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為促進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,根據(jù)市建設(shè)局文件《在我是實(shí)行建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān) ,復(fù)工核準(zhǔn),達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和竣工備案制度》(南建安【2001】33號(hào))規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,特制訂本制度。
一、開工保監(jiān):開工前項(xiàng)目部應(yīng)持《中標(biāo)通知書》或《發(fā)承包審核通知書》向建管處申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督登記手續(xù)。
二、單位工程開工前和分項(xiàng)工程施工前的準(zhǔn)備工作。
1、在開工前,項(xiàng)目部應(yīng)依照建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(GJG59-99)及自治區(qū)、市和公司有關(guān)安全生產(chǎn)和文明施工的規(guī)定,完成工地圍墻、出入口大門及門衛(wèi)、“五小設(shè)施”、宣傳設(shè)施以及“六牌一圖”、現(xiàn)場(chǎng)布置、施工場(chǎng)地平整和道路硬化、施工用電設(shè)施、消防器材的工作。
2、分項(xiàng)工程施工前由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目安全員、施工員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行項(xiàng)目部和班組兩級(jí)安全生產(chǎn)教育,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安全員、施工員對(duì)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。
三、安全及文明施工檢查要求:
1、由項(xiàng)目經(jīng)理每周定期組織安全員、施工員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行全面的安全文明施工檢查。
2、由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)每天進(jìn)行安全及文明施工的現(xiàn)場(chǎng)觀察和抽樣檢查。
3、由項(xiàng)目部安全員、施工指導(dǎo)督促作業(yè)班組每天在施工過(guò)程中經(jīng)常進(jìn)行安全檢查。
4、項(xiàng)目部應(yīng)接受政府主管部門、公司、項(xiàng)目管理的安全檢查和監(jiān)督。
5、在政府主管部門、公司、項(xiàng)目部的檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織分析原因、立即采取整改措施,由項(xiàng)目經(jīng)理明確整改責(zé)任人和整改期限,由項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)督促整改,整改完畢驗(yàn)收合格后才能繼續(xù)施工。項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)做好整改記錄和安全檢查報(bào)告及安全評(píng)分表。凡是由上級(jí)下達(dá)的整改單,由項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)反饋整改報(bào)告和整改驗(yàn)收表。
6在施工過(guò)程中,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在或潛在的安全隱患,及時(shí)制止違章指揮、違章施工的行為關(guān)及時(shí)糾正,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為,給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
四、安全及文明施工的竣工備案。工程竣工驗(yàn)收合格后12天內(nèi),由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)向公司施工管理部提供建設(shè)工程安全監(jiān)督登記書,分段驗(yàn)收表,分部、分項(xiàng)工程安全檢查評(píng)分表,安全技術(shù)資料,項(xiàng)目部有關(guān)人員安全培訓(xùn)合格證等竣工備案資料,由公司施工部負(fù)責(zé)向政府主管部門申報(bào)備案。
五、安全及文明施工設(shè)施的驗(yàn)收
1、安全及施工設(shè)施的驗(yàn)收由項(xiàng)目組織項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、機(jī)管員、作業(yè)班組長(zhǎng)等人參加,有安全員負(fù)責(zé)做好驗(yàn)收記錄。
2、安全及文明施工設(shè)施驗(yàn)收內(nèi)容:工地大門、“六牌一圖”和宣傳設(shè)施、“五小”設(shè)施、場(chǎng)地道路、消防設(shè)施、標(biāo)牌、基坑支護(hù)、腳手架和安全網(wǎng)、“三寶四口”防護(hù)、施工用電、模板拆裝、起重及垂直運(yùn)輸設(shè)備、施工機(jī)具等。
3、安全驗(yàn)收的規(guī)定:(1)、當(dāng)安全及文明施工完成設(shè)置后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收。
(2)、按照政府主管部門、公司、項(xiàng)目管理部下達(dá)的整改或停工通知完成整改后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。
(3)、經(jīng)項(xiàng)目部驗(yàn)收合格后,按程序逐級(jí)向項(xiàng)目管理部、公司、政府主管部門申報(bào)驗(yàn)收。
(4)、安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告與安全技術(shù)資料應(yīng)同時(shí)申報(bào)送達(dá)。
4、達(dá)標(biāo)分段驗(yàn)收:分兩個(gè)階段進(jìn)行,由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)申報(bào)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,糾建并舉
我局局領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)高度重視制度創(chuàng)新工作的開展,局黨組書記、局長(zhǎng)親自安排部署并強(qiáng)調(diào)抓好制度的落實(shí),把制度創(chuàng)新工作以及制度落實(shí)的自檢自查作為一項(xiàng)重要工作、長(zhǎng)期工作抓好抓牢,局辦公室在自檢自查的基礎(chǔ)上做好整改落實(shí),建立健全監(jiān)督機(jī)制,力求最大限度地用制度來(lái)規(guī)范、管理局各項(xiàng)工作的開展。
二、制度創(chuàng)新工作初見成效
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入開展制度創(chuàng)新工作,在《安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度》、《安全生產(chǎn)工作督辦制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《安全生產(chǎn)檢查辦法》、《安監(jiān)局內(nèi)部管理制度》、《安全生產(chǎn)檢查備案制度》的建立和完善上取得了一定成效。
一年來(lái),我局認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),確保制定出的制度和管理辦法能夠及時(shí)貫徹落實(shí)到位,真正做到以制度管權(quán)、管人、管事。在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中,我局各科室、各鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站工作人員均能很好地按照《市安全生產(chǎn)檢查辦法》開展隱患排查整治,規(guī)范填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、整改指令等執(zhí)法文書。市政府、市安委會(huì)在重點(diǎn)時(shí)段,特別是元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五·一”、國(guó)慶節(jié)前均組織開展了全市性的安全生產(chǎn)大檢查,市政府和市屬相關(guān)部門主要(或分管)領(lǐng)導(dǎo)做到親自安排部署,親自參與。
根據(jù)我局制定的《市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,市政府對(duì)在安全監(jiān)管工作中表現(xiàn)突出,做出成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),極大地鼓舞了奮斗在安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的干部職工的熱情,充分有效地調(diào)動(dòng)起了工作的積極性和主動(dòng)性,做到了以靈活的政策措施、管理制度和靈活的改革舉措把被束縛的職工思想解放出來(lái),把潛在的職工斗志激活起來(lái),把全市的安全監(jiān)管工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),最大限度地提高了安全監(jiān)管水平,為我市順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“翻身仗”的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。
2021年X月XX日上午,xx區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)商務(wù)局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)建筑工程服務(wù)中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等安委會(huì)成員單位,對(duì)xxx開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要求企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn),要時(shí)刻關(guān)注顧客的安全問(wèn)題,要加大安全投入,要完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度,要落實(shí)企業(yè)安全區(qū)主體責(zé)任,要加大安全隱患排查力度,把隱患及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)
該商業(yè)處于整體未完工狀態(tài),負(fù)三層到4層商場(chǎng)已投入使用,5層以上的寫字樓、公寓和酒店尚未完工,處于安裝玻璃階段,xxx具有整體工程量大、人流量大、安全隱患多、風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)。根據(jù)區(qū)政府“三定方案”要求各部門按照各自職責(zé)分工分別對(duì)xxx進(jìn)行安全檢查,不留死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求xxx徹底整改。檢查內(nèi)容主要有:應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)、特種作業(yè)持證上崗情況、安全管理制度、特種設(shè)備驗(yàn)收備案、消防驗(yàn)收、消防設(shè)備配備運(yùn)營(yíng)、吊籃施工方案專家論證等方面,現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)現(xiàn)12項(xiàng)安全問(wèn)題,責(zé)令限期整改12項(xiàng)。具體問(wèn)題如下:
(一)區(qū)商務(wù)局對(duì)佳和購(gòu)物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:
1、該企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制不完善,無(wú)專家評(píng)審意見;
2、應(yīng)急演練記錄不完善。
(二)區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)佳和購(gòu)物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:
1、配電室未安裝擋鼠板、無(wú)絕緣墊、無(wú)應(yīng)急燈;
2、未制定從業(yè)人員年度安全培訓(xùn)計(jì)劃;
3、新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)檔案不完善;
4、安全管理制度不完善,如缺少安全培訓(xùn)管理制度、安全隱患排查治理制度等。
(三)區(qū)消防救援大隊(duì)對(duì)佳和購(gòu)物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:
1、個(gè)別防火門未保持常閉。
(四)區(qū)建筑工程服務(wù)中心對(duì)佳和購(gòu)物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:
1、塔樓外圍防護(hù)區(qū)域只有顧客安全通道,未設(shè)置施工人員安全通道和商品貨物進(jìn)出通道;
2、酒店南側(cè)平臺(tái)處物料存放較亂,需規(guī)整按要求碼放;
3、開工前需要全面排查電動(dòng)吊籃的用電安全和吊籃安全性能。
該項(xiàng)目暫不具備開工條件,待該項(xiàng)目將以上問(wèn)題整改完畢后,我單位將組織專家進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后,該項(xiàng)目方可進(jìn)行施工。
(五)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如下:
建筑工程安全施工的影響因素非常多,通過(guò)查閱大量文獻(xiàn),影響因素主要有四個(gè)方面:
1)施工環(huán)境多數(shù)是露天環(huán)境。
2)安全管理技術(shù)落后且效率不高。
3)建筑一線工人受教育程度不高而且安全意識(shí)薄弱。
4)建筑工程作業(yè)強(qiáng)度大。
近些年,建筑工地安全事故頻頻發(fā)生,交通行業(yè)的安全事故數(shù)量排第一,建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故數(shù)量?jī)H次于交通行業(yè)的安全事故數(shù)量,是當(dāng)前高危行業(yè)之一,這給建筑行業(yè)及建筑企業(yè)敲響了警鐘,建筑企業(yè)要想創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,就必須對(duì)建筑工程施工安全高度重視起來(lái),采取行之有效的施工安全管理手段來(lái)對(duì)建筑工程施工過(guò)程進(jìn)行管理。
從住建部以及安監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,主要的房建安全問(wèn)題出現(xiàn)在施工環(huán)節(jié),重點(diǎn)在坍塌、觸電、高處墜落、機(jī)具傷害、起重傷害、物體打擊等。特別是坍塌和高處墜落事故所占比例最高。另外,目前很多房建企業(yè)大量利用人工挖孔樁施工,導(dǎo)致中毒、窒息事故也常有發(fā)生。
通過(guò)上述分析,本文從以下幾方面進(jìn)行論述:
一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題
(一)安全管理的制度不完善
近幾年,我國(guó)在立法方面,一直在進(jìn)行完善,有關(guān)施工安全的法律法規(guī)在逐漸的增多,但是還是需要進(jìn)一步完善;另外,還需要充分發(fā)揮安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的作用。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、社會(huì)的繁榮程度極大的促進(jìn)了我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展,在這種高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,就更需要建筑安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范真正的做到與時(shí)俱進(jìn),與我國(guó)的國(guó)情相符合,使其為建筑行業(yè)保駕護(hù)航,滿足社會(huì)的需要。
(二)安全管理部門缺少獨(dú)立自主性
安全管理作為建筑施工單位管理的一項(xiàng)重要工作,直接關(guān)系到工人的生命安全、工程質(zhì)量,同時(shí),也能夠說(shuō)明施工單位管理的整體水平。就目前而言,我國(guó)建筑施工單位的安全管理部門絕大多數(shù)都是為了應(yīng)對(duì)種種壓力而建立的,導(dǎo)致管理部門在施工單位的地位不高,沒有更多的獨(dú)立性、功能性,進(jìn)而對(duì)安全管理部門的工作人員的積極性和主動(dòng)性的負(fù)面影響很大,使他們不能充分行使施工安全管理職責(zé),從而使施工單位安全管理出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。
(三)安全管理松懈
目前,我國(guó)建筑工程安全管理意識(shí)甚為缺乏,由于社會(huì)發(fā)展過(guò)快,施工單位更多的關(guān)注施工進(jìn)度和成本,基本上把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位,很多時(shí)候忽略施工的安全管理。還有些施工單位通過(guò)壓縮安全管理的成本來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
另外,安全管理人員在思想上認(rèn)為自己的工作對(duì)于單位不重要,在行動(dòng)上放松了警惕性,甚至出現(xiàn)消極、不認(rèn)真的工作態(tài)度,最終為建筑工程的安全施工埋下了安全隱患。
(四)施工人員的安全意識(shí)較低
安全管理人員的綜合素質(zhì)和施工工人的綜合素質(zhì)與安全管理具有密不可分的關(guān)系。施工工人是安全管理制度的直接受益者,但是我國(guó)建筑工程施工工人大多數(shù)是農(nóng)民工,他們的專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)掌握的不夠全面,綜合素質(zhì)偏低,導(dǎo)致進(jìn)行施工安全管理的過(guò)程得不到有力的配合;另一方面,安全管理人員的綜合素質(zhì)的差異性也較大,這就讓管理制度和施工標(biāo)準(zhǔn)的制定存在差異性,安全管理的效果也受其影響。
(五)安全檢查存在死角
安全檢查對(duì)于建筑工程施工的安全和質(zhì)量保障是十分必要的,檢查不僅僅有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患,更有利于保證建筑施工的質(zhì)量。從近幾年的安全事故來(lái)看,建筑單位在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查時(shí),很多安全檢查存在形式主義,檢查環(huán)節(jié)沒有做到仔細(xì)、認(rèn)真,存在的細(xì)節(jié)問(wèn)題不能未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決,嚴(yán)重的導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故。
綜上所述,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患越來(lái)越突出,這就對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全構(gòu)成潛在威脅;從另一個(gè)角度來(lái)看,建筑物也不能完全保證保量。如果建筑施工的安全管理到位,做到無(wú)死角,那么就可以安全、保質(zhì)保量完成建筑施工過(guò)程。
二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
通過(guò)上述分析,下面針對(duì)上述問(wèn)題給出行之有效的策略,具體如下:
(一)完善安全管理體系、制度
在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的過(guò)程中,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況是制定相應(yīng)的安全管理制度的重要依據(jù),對(duì)于不同的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該有具體可行的安全管理制度,不應(yīng)該完全相同。然而,大多數(shù)施工單位所制定的安全管理制度基本上都是從其它的施工單位挪用過(guò)來(lái)進(jìn)行簡(jiǎn)單的修改,基本上忽略了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)自身的特點(diǎn)和安全管理現(xiàn)狀,這就對(duì)安全管理制度的適應(yīng)性打了折扣,進(jìn)而使建筑工程的安全性不高。
安全施工是確保工程能夠正常施工的重要保障,安全永遠(yuǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的第一要素,所以建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,健全各項(xiàng)安全施工規(guī)章管理制度,明確每個(gè)崗位的崗位職責(zé),確實(shí)保證各項(xiàng)管理制度得到貫徹落實(shí),形成安全生產(chǎn)責(zé)任到人,形成齊抓共管的大環(huán)境,對(duì)于建筑工程施工過(guò)程形成有力監(jiān)管。
(二)成立安全管理部門
安全管理部門的職責(zé)主要是組織、監(jiān)督、檢查施工過(guò)程的安全,具體工作主要包括:
1)做好施工安全生產(chǎn)管理的日常工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作;
2)制定安全生產(chǎn)管理制本文由LWlm.COM收集整理度、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任,并實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
3)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳和安全技術(shù)培訓(xùn)工作;
安全檢查是企業(yè)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段,同時(shí)也是發(fā)現(xiàn)安全隱患,堵塞安全漏洞,強(qiáng)化安全管理,搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個(gè)重要部分,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的目的是:識(shí)別存在及潛在的危險(xiǎn),確定危害的根本原因,對(duì)危害源實(shí)施監(jiān)控,最終采取糾正措施,確保企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
安全檢查的方式
安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期等多種檢查方式。
1.日常安全檢查
1)生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查。
2)非生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人,應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn),在工作前和工作中進(jìn)行檢查。
3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)部門解決。
2.定期安全檢查
1)季節(jié)性檢查:春季防火大檢查;雨季“八防”(防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒)大檢查;冬季“六防”(防凍、防火災(zāi)、防爆炸、防中毒、防觸電、防機(jī)械傷害)檢查。
2)節(jié)日前檢查:春節(jié)前、“五一”節(jié)前、國(guó)慶節(jié)前、元旦前及其它節(jié)日前的安全檢查。
3.專業(yè)檢查
企業(yè)每年應(yīng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進(jìn)行專業(yè)檢查。
4.不定期檢查
a)企業(yè)應(yīng)在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),進(jìn)行不定期的安全檢查。
b)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)發(fā)生的重大事故,及時(shí)組織有針對(duì)性的安全檢查。
安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容包括:查管理機(jī)構(gòu)、查管理制度、查現(xiàn)場(chǎng)管理、查安全培訓(xùn)、查安全防護(hù)措施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練情況、查違章、查事故隱患等。
1.安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
1)查機(jī)構(gòu)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)的指示、規(guī)定,大力推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的情況。
2)查是否設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)、部門,并成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主的安委會(huì),安委會(huì)是否定期召開安全會(huì)議對(duì)安全事宜做出反應(yīng)與決定。企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)是否健全、分級(jí)是否合理,安全部門是否崗位明確、工作協(xié)調(diào)。
3)專業(yè)技術(shù)安全人員配備情況。是否按《安全生產(chǎn)法》的要求,按企業(yè)在冊(cè)職工人數(shù)的一定比例配備安全人員,3級(jí)單位設(shè)有安全組或?qū)B毎踩珕T、4級(jí)單位設(shè)有專(兼)職安全員,關(guān)鍵裝置、要害部位配有專職安全工程師。
2.安全生產(chǎn)管理制度完善及執(zhí)行情況
1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,并制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的承包活動(dòng)記錄執(zhí)行情況;基層班組的安全活動(dòng)情況。
2)安全規(guī)章制度是否完善,并能夠不斷改進(jìn)。包括制定安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲等規(guī)定的情況;制定現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)、危險(xiǎn)源管理等安全規(guī)章制度的情況,安全制度在執(zhí)行中能否得到不斷細(xì)化、持續(xù)改進(jìn)和及時(shí)完善等。
3)制定崗位安全操作規(guī)程并定期進(jìn)行修訂完善,崗位操作人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況。
4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。包括能否根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,確定本企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)文件與記錄,特種作業(yè)的審批記錄,是否建立工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、大型吊裝等特殊作業(yè)的審批程序規(guī)定和管理臺(tái)賬。
3.安全培訓(xùn)、教育情況
1)職工安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了職工安全教育培訓(xùn)制度,職工按規(guī)定參加了相應(yīng)級(jí)別的培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)工作做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2)特種作業(yè)人員持證上崗情況。是否做到了特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%,特種作業(yè)人員復(fù)審率達(dá)100%,并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度。
3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要安全負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)情況。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要安全負(fù)責(zé)人是否落實(shí)了安全培訓(xùn)管理考核制度,并對(duì)其制定了培訓(xùn)計(jì)劃或已進(jìn)行了培訓(xùn)。
4)消防知識(shí)培訓(xùn)與演練情況。有無(wú)消防知識(shí)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄,以及消防演練計(jì)劃、演練記錄。
4.勞防用品發(fā)放、使用情況
1)是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品,并有勞防用品的發(fā)放制度及記錄,勞防用品質(zhì)量符合安全技術(shù)要求。
2)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范,操作人員能否熟練使用。
5.建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理情況
1)建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià),在建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)報(bào)告中,是否有勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇,是否對(duì)設(shè)計(jì)方案中的安全專篇進(jìn)行了審查。
2)投產(chǎn)前是否進(jìn)行了安全驗(yàn)收,有明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收檔案,不符合項(xiàng)的記錄、整改情況。
3)投產(chǎn)后是否有安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)的管理規(guī)定、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的管理辦法以及安全評(píng)價(jià)報(bào)告中措施的落實(shí)情況。
6.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理情況
1)是否有安全檢查制度,定期開展安全檢查,并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改反饋單。
2)是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄。
3)防護(hù)設(shè)施配備是否符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。
4)安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場(chǎng)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。
5)防火、防爆、防雷擊、防天然氣中毒等制度是否健全,臺(tái)賬是否齊全,安全檢查監(jiān)督是否到位。
7.特種設(shè)備管理情況
1)特種設(shè)備是否按有關(guān)規(guī)定辦理了使用登記手續(xù),特種設(shè)備的維修改造是否按程序進(jìn)行申報(bào)。
2)特種設(shè)備是否建立了完善的技術(shù)檔案、臺(tái)賬、登記表,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度、維修保養(yǎng)制度。
3)特種設(shè)備設(shè)施是否有年度檢驗(yàn)計(jì)劃和安排,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率能否達(dá)到100%,存在問(wèn)題隱患能否按規(guī)定整改,有無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告的存檔制度或記錄。
8.危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況
1)是否建立了危險(xiǎn)源管理制度、應(yīng)急預(yù)案,危險(xiǎn)源檔案是否齊全。
2)有無(wú)危險(xiǎn)源的檢查制度,對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行了預(yù)先分析。
9.安全投入情況
1)按照國(guó)家規(guī)定和上級(jí)要求,是否按標(biāo)準(zhǔn)保證了足額的安全投入(包括安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、隱患整改資金、勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用等)。
2)是否做到了安全設(shè)施齊全,勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、護(hù)品滿足要求,塵毒作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)措施達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
10.隱患識(shí)別和治理情況
1)有無(wú)隱患識(shí)別機(jī)制,有無(wú)開展隱患識(shí)別機(jī)制的活動(dòng)記錄,是否做到了對(duì)有關(guān)隱患有分析報(bào)告,并建立了隱患臺(tái)賬。
2)隱患整改落實(shí)情況。能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人員、崗位,重大隱患的整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄,重大隱患整改計(jì)劃資金到位并限期整改。
11.應(yīng)急預(yù)案及演練情況
1)應(yīng)急預(yù)案制定情況。包括能否根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況制定應(yīng)急預(yù)案,并有不斷改進(jìn)與完善應(yīng)急預(yù)案的制度,有應(yīng)急預(yù)案的管理檔案,有保障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的程序。
2)應(yīng)急預(yù)案演練情況。包括有無(wú)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練報(bào)告、演練效果分析。
3)能否根據(jù)演練情況和生產(chǎn)情況的變化,不斷改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
12.事故管理情況“”版權(quán)所有
1)事故上報(bào)情況。包括各類事故按規(guī)定、按時(shí)進(jìn)行上報(bào),對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、分析,并提出相應(yīng)對(duì)策的情況。
2)事故調(diào)查情況。能否做到事故調(diào)查程序合法,事故調(diào)查及時(shí),信息資料詳實(shí)、充分、完整,事故調(diào)查報(bào)告符合規(guī)范。
3)事故結(jié)案情況。事故處理結(jié)案后公開宣布處理結(jié)果時(shí),能否做到造成事故的原因清楚,責(zé)任劃分明確,事故性質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)確。
4)事故處理“四不放過(guò)”的落實(shí)情況,即:查清事故原因,落實(shí)防范措施,教育職工群眾,處理事故責(zé)任者。
安全檢查的要求
1.各種形式的安全檢查都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,按要求上報(bào),并抄送安全技術(shù)監(jiān)督部門。
安全教育 安全工作總結(jié) 安全防范措施 安全生產(chǎn)解決方案 安全生產(chǎn)制度 安全教育講話 安全生產(chǎn)意見 安全思想?yún)R報(bào) 安全保衛(wèi)論文 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀