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根據(jù)縣委、縣政府的工作要求，為切實做好我局2009年安全穩(wěn)定工作，確保各項工作的順利開展，結(jié)合我局工作實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*會議精神，堅持“預(yù)防為主，打防結(jié)合，調(diào)處領(lǐng)先”的方針，堅持“誰主管誰負責(zé)”的原則，實行層層負責(zé)制,緊緊圍繞構(gòu)建和諧商務(wù)、平安商務(wù)的目標(biāo)任務(wù)，切實落實各項防范措施，及時化解各種矛盾，積極預(yù)防各種不穩(wěn)定因素和安全事故的發(fā)生，深入推進平安建設(shè)，確保我系統(tǒng)各項工作全面持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為商務(wù)工作的順利開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照縣委、縣政府2009年安全穩(wěn)定的工作要求，明確工作職責(zé)，加強對本系統(tǒng)維穩(wěn)工作的監(jiān)督力度，進一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，解放思想，開闊思路，采取強有力的措施，維護本系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，確保不發(fā)生集體上市赴省進京上訪和非正常到省進京上訪事件,不發(fā)生群死群傷安全責(zé)任事故,不發(fā)生重大案件和治安問題,不發(fā)生其他嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、政府聲譽的事件,確保商務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定，確保社會和諧。

三、工作措施

1、建立健全的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。認真貫徹落實上級各項維護穩(wěn)定工作的精神，及時安排部署我系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣商務(wù)系統(tǒng)2009年安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長李波同志為組長，黨組書記謝燕為指導(dǎo)員，副局長陳俊江、梁禮澤、李少華、紀(jì)檢組長等同志為副組長，系統(tǒng)各單位黨政一把手為成員。同志兼任專干，負責(zé)2009年安全穩(wěn)定具體工作。

2、建立動態(tài)、長效的維穩(wěn)工作機制。實行一崗雙責(zé)制，局領(lǐng)導(dǎo)各自負責(zé)分管工作和聯(lián)系單位的安全穩(wěn)定工作，落實按照誰分管誰聯(lián)系誰負責(zé)的原則，明確各自的工作職責(zé)，確保形成安全穩(wěn)定工作“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，相關(guān)部門各負其責(zé)、各司其職的工作機制。確保把安全穩(wěn)定工作抓牢抓實抓出實效。

3、完善目標(biāo)管理責(zé)任制，構(gòu)建層層抓落實的責(zé)任體系。系統(tǒng)將安全穩(wěn)定工作納入本年度系統(tǒng)目標(biāo)管理范疇，制訂目標(biāo)管理細則，量化目標(biāo)管理項目，逐級簽訂安全穩(wěn)定工作“包?！必?zé)任書，構(gòu)建橫向到邊，縱向到底的穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任體系，通過層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，逐級抓落實，同時要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，明確和落實有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的工作職責(zé)。

4、周密安排，措施到位。一是系統(tǒng)各單位要從實際出發(fā)認真分析形勢，開展易于引發(fā)矛盾和影響穩(wěn)定問題的調(diào)研，增強工作的預(yù)想性和主動性。二是切實從群眾和干部職工的根本利益出發(fā)，準(zhǔn)確把握政策界限，妥善解決反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題解決在本單位，把影響社會穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

5、實行值班接訪制。局制定了值班安排表，星期一至星期五由黨組成員分班接訪。值班人員通訊工具保持24小時暢通。

四、宣傳教育

1、積極開展精神文明建設(shè)，向全局工作人員宣傳政策法規(guī)，做到不觀看、傳播淫穢書刊、錄像，不發(fā)生打架斗毆、酗酒鬧事、偷竊、吸毒、詐騙、傳銷等違法事件。

2、加強安全生產(chǎn)防范知識的宣傳力度,及時宣傳國家對相關(guān)焦點矛盾問題出臺的相關(guān)政策,并作好耐心解釋說服工作。

3、在系統(tǒng)各單位廣泛開展對工作人員的法制教育、安全教育、人身自我保護教育，提高工作人員的法制意識、安全意識。管理好公共財物，防止外來人員的偷盜、詐騙等案件的發(fā)生。

4、開展群防群治和創(chuàng)建文明單位等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

5、號召全系統(tǒng)工作人員積極主動地參與維穩(wěn)治安工作，自覺維護社會治安秩序，鼓勵見義勇為，舍己救人。

五、獎懲措施

1、完善維穩(wěn)考核獎懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，為使維穩(wěn)工作的各項措施落到實處，確保安全穩(wěn)定不出問題，局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對本系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作進行不定期督查，嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定進行考評和獎懲。

2、積極迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的考核和檢查。