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一、總體要求
創(chuàng)新和完善體制機制,要按照中央、省委和市委的要求,堅持突出重點、全面推進,大膽探索、嚴謹求實,立足當前、兼顧長遠,認真清理查找需要廢止、修改、建立的各項制度和政策,深入分析研究阻礙科學發(fā)展的體制機制,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于宣講和課題研究工作科學發(fā)展的體制機制,為構(gòu)建“和諧市”、加快生態(tài)文明城市建設(shè)進程、推進經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越提供制度保障。
二、指導(dǎo)原則
創(chuàng)新和完善體制機制,應(yīng)著重把握以下三個原則:
(一)注重突出重點,增強工作的實效性。
堅持從促進科學發(fā)展和應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢新變化的需要出發(fā),確定突出自身學習、突出調(diào)查研究、突出理論宣講、突出工作創(chuàng)新、突出建章立制等一系列工作措施為重點,著力建立和完善保障、服務(wù)科學發(fā)展的體制機制,著力建立和完善實現(xiàn)宣講和課題研究工作科學發(fā)展的具體政策措施,著力建立和完善有關(guān)宣講和課題研究工作規(guī)章制度,形成有利于科學發(fā)展的正確導(dǎo)向,創(chuàng)造促進宣講和課題研究工作科學發(fā)展的有利宣傳環(huán)境和條件,增強落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力。要廣泛選擇當前迫切需要特別是明顯影響又好又快發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定等方面宣講和課題研究工作的體制機制,要抓緊時間,注重質(zhì)量,成熟一個出臺一個,確保宣講和課題研究工作創(chuàng)新和完善體制機制工作取得實效。
(二)注重充分論證,廣泛征求意見建議。
要充分征求和吸收各單位和講師團成員意見,充分運用解放思想大討論的成果、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告,根據(jù)征求的意見和調(diào)研情況確定建立完善體制機制的具體內(nèi)容。要站在全局和戰(zhàn)略的高度,堅持陽光操作,公開透明,主動聽取市委各單位和全體講師團成員的意見,充分兼顧各個方面,切實防止局限于眼前工作和講師團自身工作的情況,增強制度建設(shè)的科學性、針對性和創(chuàng)造性。
(三)注重上下銜接,確保操作規(guī)范有序。
加強體制機制建設(shè),必須堅持解放思想、改革創(chuàng)新,注意學習、研究、掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī),特別是要認真研究和貫徹落實當前國家的宏觀經(jīng)濟政策,及時主動地做到上下銜接。對于需要上下共同努力才能解決的問題,應(yīng)積極向相關(guān)部門提出建議。
三、方法步驟
(一)清理查找(月-月)
結(jié)合講師團自身實際,在充分征求有關(guān)意見和建議的基礎(chǔ)上,認真清理和查找需要廢止、修改、建立的制度、政策、規(guī)章的具體項目和內(nèi)容,有針對性地進行體制機制的修改完善和創(chuàng)新工作。
1、廣泛征求意見。采取自下而上的方式,通過召開征求意見會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等方式,廣泛征求市委各單位和講師團成員對創(chuàng)新和完善體制機制的意見和建議。
時間安排:
2、嚴格自查。團里各科室要按照科學發(fā)展觀的要求,按照黨的方針政策和國家法律法規(guī),結(jié)合講師團的特點及各科室工作職能,嚴格查找、清理需要廢止、修改、建立的制度和政策,需要創(chuàng)新和完善的體制機制。
時間安排:
3、認真梳理和分析。團學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求意見和自查基礎(chǔ)上形成的需要廢止、修改、建立的制度和政策,需要創(chuàng)新和完善的體制機制進行認真梳理和分析。通過梳理和分析,進一步明確哪些制度和政策是當前有條件并急需廢止、修改、建立的,哪些制度和政策、體制機制是需要一定時間逐步進行創(chuàng)新和完善的,哪些是團內(nèi)部能夠研究解決的,哪些是需要上報市委和市政府研究解決的。
(二)篩選確定(月-月)
對需要廢止、修改、建立的各項制度和政策,需要創(chuàng)新和完善的體制機制進行篩選確定。
1、初步篩選。在充分征求意見和建議基礎(chǔ)上,各科室對清理查找出來的需要廢止、修改、建立的各項制度和政策,需要創(chuàng)新和完善的體制機制,按照輕、重、緩、急進行初步篩選。
時間安排:
2、分析論證。在充分調(diào)研、分析基礎(chǔ)上,組織召開由相關(guān)部門、有關(guān)專家、各科室負責人、宣講對象等參加的會議,對初步篩選確定需要廢止、修改、建立的各項制度和政策,需要創(chuàng)新和完善的體制機制進行專題研究論證,提高工作的科學性、實效性。
時間安排:
3、研究確定。在分析論證基礎(chǔ)上,召開團黨委(黨組)擴大會議,進一步研究確定需要廢止、修改、完善的制度和政策,需要創(chuàng)新和完善的體制機制。明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、完成時限。對我團不能解決的體制機制問題,認真梳理匯總,提出意見和建議,上報市委學習實踐活動辦公室。
時間安排:
(三)組織修訂(月-月)
按照團黨委會確定的建立和完善的制度,認真制定工作方案。各有關(guān)科室按照工作方案組織力量起草和完善制度,需要多個科室配合完成的,由牽頭團領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),牽頭科室主辦,相關(guān)科室密切配合。按照務(wù)實管用、系統(tǒng)配套的要求,在修訂影響面大、事關(guān)科學發(fā)展觀的體制機制的同時,認真研究制定貫徹落實體制機制的配套措施,確保體制機制能夠貫徹落實,取得實效。
按照州委、州人民政府的工作部署,州“十二五”規(guī)劃辦組織相關(guān)部門積極開展“十二五”規(guī)劃的前期重大課題研究、重點專項規(guī)劃編制、州“十二五”規(guī)劃基本思路起草和各縣(市)“十二五”規(guī)劃編制工作。為了進一步推進我州“十二五”規(guī)劃編制的各項工作,經(jīng)請示州政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,州“十二五”規(guī)劃辦先后組織召開了前期重大課題研究和重點專項規(guī)劃編制工作專題會議及“十二五”規(guī)劃編制工作培訓會。到目前為止,我州“十二五”規(guī)劃編制的各項工作有序推進,現(xiàn)將工作進展情況通報如下:
一、前期重大課題研究進展情況
前期重大課題研究是向州委、州政府提交具有前瞻性、科學性和實用性的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展基本思路的重要前提?!吨荨笆濉苯?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》中確定了我州6個前期重大課題研究,其中,州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略研究、州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整研究由州政府研究室負責牽頭研究;州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和發(fā)展目標研究、州“十二五”期間優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究由州發(fā)改委負責牽頭研究;州“十二五”期間推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究由州委政策研究室負責牽頭研究;州“十二五”期間新型工業(yè)化發(fā)展研究由州經(jīng)委負責牽頭研究。截止目前,6個前期重大課題研究已經(jīng)形成征求意見稿,正在進行廣泛征求意見階段,預(yù)計在4月中下旬能夠形成最終研究成果。
二、州“十二五”規(guī)劃基本思路起草情況
州“十二五”規(guī)劃基本思路由州“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責起草。為了能夠提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的發(fā)展思路,“十二五”規(guī)劃辦在深入學習領(lǐng)會國家和省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃部署和要求的基礎(chǔ)上,廣泛收集了各縣(市)、州“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位需要納入州“十二五”規(guī)劃基本思路的內(nèi)容,并進行歸納提煉,使基本思路既立足于我州的實際,同時又符合國家和省的戰(zhàn)略取向和目標要求。目前,基本思路已形成初稿,正在進行修改完善,將在近期內(nèi)提請綱要起草領(lǐng)導(dǎo)小組討論修改形成征求意見稿后,在全州范圍內(nèi)廣泛征求各方意見。預(yù)計4月下旬按照各方反饋意見對征求意見稿進行認真修改完善,力爭形成送審稿。
三、重點專項規(guī)劃推進情況
根據(jù)省人民政府的規(guī)劃部署和我州“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和重點,我州確定編制24個重點專項規(guī)劃。各重點專項規(guī)劃負責單位都高度重視規(guī)劃編制工作,目前專項規(guī)劃編制工作順利進展,具體情況如下:
(一)12個部門已經(jīng)編制形成初稿
州體育局負責編制的《州體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州廣播電視局負責編制的《州廣播電視事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州安監(jiān)局負責編制的《州安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、州文化局負責編制的《州文化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州人口和計劃生育委員會負責編制的《州人口發(fā)展與計劃生育“十二五”規(guī)劃》、州移民局負責編制的《州移民開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、州水利局負責編制的《州水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州農(nóng)業(yè)局負責編制的《州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州旅游局負責編制的《州文化旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州發(fā)改委負責編制的《州能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、云南電網(wǎng)公司供電局負責編制的《州電網(wǎng)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和州勞動保障局負責編制的《州就業(yè)和社會保障及人力資源開發(fā)“十二五”規(guī)劃》共12個重點專項規(guī)劃目前已經(jīng)完成規(guī)劃初稿,正進行征求意見和修改完善之中。
(二)12個部門已完成前期研究并著手進行編制
州衛(wèi)生局負責編制的《州衛(wèi)生改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州地震局負責編制的《州防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》、州建設(shè)局負責編制的《州城鎮(zhèn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、人民銀行州中心支行負責編制的《州金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州交通局負責編制的《州“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃》、州教育局負責編制的《州“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》、州商務(wù)局負責編制的《州商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州扶貧辦負責編制的《州扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、州林業(yè)局負責編制的《州林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州環(huán)保局負責編制的《州環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》、州經(jīng)委負責編制的《州工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和州科技局負責編制的《州科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目前完成了前期研究并著手啟動編制工作。
四、各縣(市)“十二五”規(guī)劃編制情況
按照工作部署,各縣(市)“十二五”規(guī)劃編制要重視對上和周邊規(guī)劃的銜接,確保與全州同步完成規(guī)劃編制各項工作。截止目前,各縣(市)推進工作情況如下:
(一)市
市“十二五”規(guī)劃編制工作于12月開始啟動,1月18日召開了規(guī)劃編制工作動員會議,3月23日召開了規(guī)劃編制工作培訓會。規(guī)劃綱要委托省政府研究室編制,目前已基本完成前期調(diào)研工作,計劃4月15日前拿出規(guī)劃綱要初稿。對“十一五”的評估和28個重點專項規(guī)劃編制 工作也已全面推進,預(yù)計可以和綱要同步推進。
(二)縣
縣在全州動員部署會召開后,于1月5日召開了專題培訓和部署會議。共安排6個前期重大課題和23個重點專項規(guī)劃。規(guī)劃辦從縣級部門抽調(diào)骨干組成了“十二五”規(guī)劃基本思路和綱要起草班子。目前,前期課題研究和專項規(guī)劃編制工作在全力推進中,“十二五”規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成初稿,在進行修改完善之中,規(guī)劃綱要的起草工作已經(jīng)開始展開。
(三)縣
縣“十二五”規(guī)劃編制確定了6個重點研究課題和26個專項規(guī)劃,目前重點研究課題已經(jīng)形成初稿,待修改完善后可形成研究成果,26個重點專項規(guī)劃中,有2個已經(jīng)完成,6個形成了初稿,其余18個完成了規(guī)劃提綱。“十二五”規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院編制,正在抓緊推進中,近期內(nèi)可形成綱要初稿。
(四)縣
縣“十二五”規(guī)劃工作于12月上旬啟動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和編制工作小組,抽調(diào)了專門工作人員開展規(guī)劃編制工作。目前,6個重點研究課題中的4個已經(jīng)形成了初稿,正在進行征求意見和修改完善,另外2個課題完成了廣泛調(diào)研工作,形成了初步提綱和框架。確定的22個重點專項規(guī)劃中,有17個專項規(guī)劃在開展前期調(diào)研和研究的基礎(chǔ)之上,形成了各專項規(guī)劃提綱框架,部分已經(jīng)形成初稿,有5個規(guī)劃正在開展前期研究工作。前期研究和基本思路起草工作在抓緊推進中。
(五)縣
縣工作已經(jīng)全面推進,“十二五”規(guī)劃綱要已經(jīng)委托省政研室編制,現(xiàn)已經(jīng)完成初稿,前期課題研究基本完成,重點專項規(guī)劃正在全力推進,部分專項規(guī)劃完成初稿。
(六)縣
縣“十二五”規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院負責編制,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上初步完成了規(guī)劃基本思路和綱要初稿,在進一步修改完善之中,全縣確定的18個重點研究課題已經(jīng)完成,初步形成了研究成果,19個專項規(guī)劃已經(jīng)全部完成初稿,并且開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要的編制工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃綱要初稿已經(jīng)形成,預(yù)計4月中旬可全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要初稿。
(七)縣
縣“十二五”規(guī)劃于11月底全面啟動,目前已經(jīng)完成了前期重大課題研究工作,各部門負責編制的專項規(guī)劃相關(guān)工作已經(jīng)啟動,“十二五”規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成初稿,正在進行征求意見和修改完善階段,規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院編制,現(xiàn)在正進行基礎(chǔ)調(diào)研等工作,預(yù)計規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃在6月底可基本完成。
(八)縣
縣于9月制定了《元謀縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作實施方案》,并開始啟動規(guī)劃相關(guān)工作。目前,全縣確定的30個重大課題研究已經(jīng)完成,20個重點專項規(guī)劃已經(jīng)全面啟動,交通、能源、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、廣播電視、綠色產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)的專項規(guī)劃已經(jīng)形成初稿,其余15個專項規(guī)劃正抓緊推進,規(guī)劃綱要已經(jīng)形成初稿,正在進行征求意見和修改完善。
(九)縣
縣“十二五”規(guī)劃編制工作于1月開始研究,5月全面啟動了規(guī)劃各項工作。目前,在開展前期研究的基礎(chǔ)之上已經(jīng)形成了《縣“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(初稿)》,正進行征求意見和修改完善之中,28個重點專項規(guī)劃中除空間規(guī)劃、參與滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃正在籌備啟動外,其余專項規(guī)劃2月底已完成初稿,并抓緊修改完善之中。
重視教師教育研究能力的培養(yǎng),是提高教師素質(zhì)的重要途徑,也是提高教育素質(zhì)的保證。下面就小學教師研究能力培養(yǎng)進行一些有關(guān)的探索和研究。
一、 提高教育研究能力是提高小學教師素質(zhì)的關(guān)鍵
小學教師是實施九年義務(wù)教育的一支重要力量,而且小學教育也是民族的奠基工程。其質(zhì)量如何,直接關(guān)系到義務(wù)教育的質(zhì)量,也決定著未來人才的培養(yǎng)。
當前,教育改革正向縱深發(fā)展,它對包括小學教師在內(nèi)的全體教育工作者提出更高更新的要求,其中一個重要方面就是增強教師的綜合素質(zhì),提高教育研究能力水平。
(一)小學教師教育研究能力的構(gòu)成
第一層次:一般教研能力;二層次:較深的成果推廣和經(jīng)驗總結(jié)能;第三層次:較強的專題研究能力。這三個層次的能力是逐步發(fā)展并培養(yǎng)起來的。只有具備一般的教研能力,才能總結(jié)和推廣教育教學經(jīng)驗和成果,最后達到專題研究的高度。三個層次能力的培養(yǎng),可根據(jù)教師職級而定,如對小學二、三級教師主要應(yīng)增強教研意識,培養(yǎng)一般的教研能力;對小學一級教師,應(yīng)著重提高總結(jié)推廣經(jīng)驗和成果的能力;對小學高級教師,應(yīng)培養(yǎng)和提高他們寫題研究能力。各層級的教師,應(yīng)根據(jù)各層次的能力要求,有針對性地進行自我培養(yǎng),自我提高;師訓部門也可分層次、分目標地進行培訓,從而才能從根本上提高小學教師的教育研究能力。
當然,這三個層次的劃分是相對的。在具體實踐中,個層級教師可根據(jù)實際工作需要和自己的主客觀條件,選擇一個層次、兩個層次或全部層次,作為提高自己研究的發(fā)展目標,教研部門和師訓中心也應(yīng)從實際出發(fā),提出與教師自身發(fā)展需要、工作需要相適應(yīng)的培訓方案。
(二)建立課題管理機制,提高教師進行教育研究的意識
在教育教學過程中,每個教師都會遇到這樣或那樣的問題,如怎樣轉(zhuǎn)化差生;如何提高課堂教學效率等。研究和解決這些問題,要求教師必須具備一定的教學能力。然而,現(xiàn)狀表明,小學教師的教育研究能力還比較欠缺。,制約了小學教育的發(fā)展,影響了教育教學質(zhì)量。
1.建立科研常規(guī)管理制度。來促進教師參與課題研究的熱情,使課題研究氛圍濃厚起來,以此來規(guī)范和激勵課題研究行為。
2.課題研究納入年度考核。對課題組成員的研究考核直接寫入《教師年度考核方案》,對主研和參研人員給予相應(yīng)的加分。并通過專設(shè)的教學研究成果獎,激發(fā)教師的團隊精神,發(fā)揮他們?nèi)后w自主研究的作用。
二、提高小學教師的教育研究能力的途徑
小學教師教育研究能力的提高,已成為教育改革和發(fā)展的迫切需要。師范學校、教師進修學校、教師培訓機構(gòu)以及小學教育教學機構(gòu)和教師自身都應(yīng)進一步樹立教研意識,把提高小學教師的教育研究能力,作為提高教師素質(zhì)的一個突破口來抓。
從師范學校、教師進修學校和教師培訓機構(gòu)來說,要讓小學教師掌握一定的教育理論和研究方法,為形成一定的教育研究能力打好基礎(chǔ)。教育研究能力是動腦和動手兩種能力的結(jié)合,表現(xiàn)為:在動腦的前提下動手、在動手的過程中動腦,動腦和動手都離不開教育理論和研究方法的指導(dǎo)。因此,小學教師必須具有一定的理論功底,掌握一定的科學方法。
(一)師范學校應(yīng)開設(shè)教育理論、教育研究方法課程。
教育學科的各門課程是培養(yǎng)教育研究能力必設(shè)的基礎(chǔ)課程。師范學校、教師進修學校和教師培訓機構(gòu)應(yīng)在開好普通教育學、心理學課程的基礎(chǔ)上,重點開設(shè)現(xiàn)代教育理論。重點選講中外著名教育思想、學科教育學、學科教學心理學、小學教學動態(tài)以及現(xiàn)代小學教育研究方法等課程,使小學教師了解中外著名教育家的教育思想、國內(nèi)外小學教育教學改革動態(tài);熟悉現(xiàn)代教育教學思想以及學科教育教學的基本思想、理論、方法;懂得并發(fā)現(xiàn)常規(guī)教學、目標教學、嘗試教學、愉快教學等基本理論和方法。還應(yīng)了解教育科學研究的一些基礎(chǔ)知識,如:教育研究中發(fā)現(xiàn)問題、了解情況、深入思考和實驗證明四個階段的構(gòu)成程序;熟悉教育研究的基本步驟,如:選題――查閱文獻――初步調(diào)查――制定計劃――搜集資料――分析研究――形成結(jié)論――撰寫報告(論文)等,掌握一些基本的研究方法,如:觀察法、調(diào)查法、實驗法以及調(diào)查報告、實驗報告、論文等文體的寫作方法。
(二)在師資培養(yǎng)和培訓的教育中,要改進教學方法和考試方法。
在教學中,應(yīng)多運用教學案例分析、問題討論、活動教學等方法,這有利于調(diào)動學生的主動性和積極性,有利于學員直接形成一定的教育研究能力。在考試方面,不應(yīng)古板的讓學員簡單地回答書本知識,而應(yīng)著重突出知識運用、問題分析、專題研究、綜合創(chuàng)新等特點,采取評課、班隊工作方案設(shè)計、教研方案擬定以及撰寫報告、論文等方式,讓小學教師在考試過程中訓練其研究能力,還可組織專門的教研活動,讓教師根據(jù)所學理論聽課評課、上研究課、開展教育調(diào)查、參加某些教改實驗、進行教育研究的實際操作,掌握教育研究的一般操作程序和具體方法。
(三)培養(yǎng)教師自身的教研意識,激發(fā)研究興趣,提高研究能力。
實踐表明:成就、發(fā)展和自我實現(xiàn)的需要是高層次的需要,它的被滿足和不斷激發(fā),具有永恒的動力作用。學校應(yīng)著力引導(dǎo)小學教師確立自己的成就目標、發(fā)展目標,讓他人在教書育人的過程中不斷接近自己的發(fā)展目標。應(yīng)廣泛宣傳優(yōu)秀教師的成長過程、成功經(jīng)驗。讓廣大教師明白:如何成為小學領(lǐng)域中教育方面的名師或?qū)<遥仨殶釔劢逃聵I(yè),潛心于教育學科的研究和探索。還可經(jīng)常組織教研活動,讓教師參觀教改實驗典型,參加開放性教研活動,開展優(yōu)秀課競賽和教學論文競賽等活動,從而在活動中提高研究興趣。
(四)教師要有知難而進的精神和解決問題的勇氣
由于傳統(tǒng)教育教學方式的影響,目前教師還比較適應(yīng)按部就班的教育方式,即按照舊的教學模式開展課堂教學。但在全面推進素質(zhì)教育的過程中,教師要敢于面對問題,敢于接受來自學生的挑戰(zhàn),只有這樣才能使學生積極地參與教育教學活動,使教育教學工作獲得實質(zhì)性的成效。也只有這樣,教師才能逐步形成研究問題、解決問題的能力。教師要有知難而進的精神和解決問題的勇氣由于傳統(tǒng)教育教學方式的影響,目前教師還比較適應(yīng)按部就班的教育方式,即按照舊的教學模式開展課堂教學。但在全面推進素質(zhì)教育的過程中,教師要敢于面對問題,敢于接受來自學生的挑戰(zhàn),只有這樣才能使學生積極地參與教育教學活動,使教育教學工作獲得實質(zhì)性的成效。也只有這樣,教師才能逐步形成研究問題、解決問題的能力。
(五)專家講座也是培養(yǎng)教育研究的有效方式。
學??啥ㄆ诮M織教師聽學者、專家講座,介紹教改動態(tài),以開闊教師自己的視野,擴展知識面。當然,最主要的是引導(dǎo)廣大教師結(jié)合自身工作開展自學活動。自學,是提高教師素質(zhì)的基本途徑。教師只有邊教邊學,才能有效地提高自己的教育研究能力。
三、課題研究存在的問題
(一)課題研究經(jīng)驗不足,辦法不多,課題研究的活動安排有待于優(yōu)化。希望多安排學習交流的機會。
(二)教師參與課題研究的熱情不高,認為課題研究太高深莫測,不是他們所能夠完成的。
下面從以下幾方面簡要匯報一下開學以來的工作情況:
為全面貫徹落實局里會議精神,我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員于2月18日提前兩天正式上班,學習了《__縣教育局__年工作要點》,研究制定了教材研究方案,教材研究期間還重點學習了23日局里會議精神。在組織學習的同時,我們對上一學年度學校工作進行了認真的回顧與總結(jié),研究了新學期的工作任務(wù)。重點研究制定了學校工作計劃、教學工作計劃、德育工作計劃等相關(guān)計劃,成立了學校安全處,調(diào)整了班子成員分工及教師分工,修訂了《教師綜合考評方案》、《出勤考評制度》等相關(guān)制度規(guī)定,為全面開展好新學期學校各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。
2月25日全體教師大會上,通過了上學期學校工作總結(jié)和本學期教材研究工作方案。重點學習討論了本學期工作任務(wù),教育局工作要點以及南局長的重要講話,把全員的思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來,統(tǒng)一到新學期工作中來。同時,通過了學校工作計劃、教學工作計劃、德育工作計劃等相關(guān)計劃,通過了學校綜合考評制度及考評細則的第8次修改調(diào)整稿,調(diào)整了班子成員分工及教師分工。
在明確教材研究時間安排,研究內(nèi)容以及工作要求的基礎(chǔ)上,我們組織教師集中學習了南局長講話,學習了教師職業(yè)道德規(guī)范和__縣教師誓詞,深入學習了《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《__義務(wù)教育教學常規(guī)》、《__義務(wù)教育條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《侵權(quán)責任法》等法律法規(guī),進一步提高了廣大教師的思想政治覺悟、師德修養(yǎng)水平、法律素質(zhì)和依法執(zhí)教能力。前幾天,還組織教師觀看了張志超書記的《禁止教師違規(guī)補課辦班行為電視講話》。完善了我校的《教師職業(yè)道德建設(shè)方案及考評細則》,開展了師德大討論。在學習、討論、整改的過程中,使廣大教師深受感染和教育。
在業(yè)務(wù)學習方面,我們采取了分散自學與集中輔導(dǎo)兩個階段,分散自學就是以組為單位自選學習有效教學理論和成型經(jīng)驗。集中輔導(dǎo)就是校長、業(yè)務(wù)校長、教導(dǎo)主任和部分骨干教師結(jié)合“有效教學行動策略研究”課題的某一方面,進行了專題業(yè)務(wù)講座。__校長的《談有效課堂教學的真實性》、王志遠的《談如何提升教師的專業(yè)素質(zhì)》、王世忠的《如何進行教學反思》、王術(shù)英的《淺談初中數(shù)學作業(yè)的批改》、劉清權(quán)的《新課程理念下合作學習在歷史課堂教學中的應(yīng)用》、于曉紅的《合作學習在語文教學中的應(yīng)用》、劉樹臣的《關(guān)于初中生數(shù)學學習方法的探討》等講座具有針對性和實效性。這些講座,都是結(jié)合自己實踐工作經(jīng)驗,作出的理論經(jīng)驗總結(jié),極大地提高了全體教師對課堂教學有效性的認識,特別是對班級管理工作,做出了及時有效的引導(dǎo)。
其次,進入到分組研究階段。教師認真學習了所任學科的課程標準,通讀教材,制訂學科教學工作計劃,學期教學目標,劃分教學進度。在此基礎(chǔ)上,集體備課組按周確定中心發(fā)言人,落實集體備課內(nèi)容,由包組領(lǐng)導(dǎo)參加,舉行了第一周教學內(nèi)容的集體備課,形成共案。
組織召開了新學期的教育教學工作會議,__校長從以落實責任制為手段,堅持安全和穩(wěn)定工作常抓不懈;以提升教育教學質(zhì)量為核心,全面推進新課程改革;以高素質(zhì)專業(yè)化為目標,切實提高整體隊伍建設(shè)水平;以發(fā)揮骨干教師
作用為基礎(chǔ),深入開展教育科研活動等4個大方面部署了本學期學校工作并制定了相應(yīng)的保障措施。副校長王志遠、王春富分別部署了本學期學校的教學工作和德育工作。通過以上一系列計劃,進一步增強了我校本學期教育教學工作的目的性、計劃性,指明了工作思路和工作方向。完成了學期前的備課任務(wù),在此期間,我們各年級各學科的任課教師,都能夠?qū)θ珜W期的教學工作,進行了一次系統(tǒng)的規(guī)劃,大家都能認真完成教學工作計劃、學科德育滲透計劃等。
同時,以教研組為單位,分學科進行了一次常規(guī)性的集體備課活動。對于此項活動,各教研組長及任課教師都能高度重視,主要表現(xiàn)在組長能夠提前布置,精心組織,備課組的教師參與積極。備課期間,學校領(lǐng)導(dǎo)親自深入到教研組,參與集體備課活動。這次集體備課,針對教學中存在的問題都做到了五明確一解決,并做到了有主持人,有中心發(fā)言人,有過程記錄,保證了備課組成員的全員參與。
更使我們這次教材研究工作閃光的是,2月23日,結(jié)合市繼續(xù)教育“__”,在市教育學院中教部的組織下,我校全體教師到前郭縣第一中學參加了五校聯(lián)合集體備課活動,把教材研究工作推向了。
綜合此次教材研究工作的全過程,可以概括為重視程度高、材料質(zhì)量佳、工作效果好。
我校一直牢固樹立安全工作無小事、無淡季的思想,始終把安全工作放在首位。開學初,按照上級部署,我校緊急召開班子專題會議,調(diào)整安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,校長__負總責;副校長王春富具體抓;在此基礎(chǔ)上成立學校安全處,任命政教主任潘振輝兼任安全處主任,具體負責學校各項安全工作,其他成員分別負責各部門安全工作,并層層簽訂責任書,使安全工作網(wǎng)絡(luò)周密細致,政令暢通。會后由安全處成員對學校所有部位進行了地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)問題當即整改。還完善了各類安全組織,健全了各項安全制度,而且層層、項項簽定了安全責任書,修定了突發(fā)事件安全預(yù)案。落實了學校安全工作檢查監(jiān)督機制和安全工作責任制,對師生進行安全管理和安全教育。開學第一天,各班就組織學生上好安全第一課,開展了緊急疏散演練活動。同時,我們還加強了學校值日、值宿、帶班工作管理,進一步明確職責,落實任務(wù),確保學校財產(chǎn)和師生人身安全。依據(jù)安全科相關(guān)通知,我們?nèi)ψ龊脤W生通勤車工作,春季防火工作、傳染病預(yù)防等工作,制定了相關(guān)的方案和措施,做好了相關(guān)記錄。我們還高度重視學校穩(wěn)定工作,加強領(lǐng)導(dǎo)與教師間的溝通,用領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力和示范作用影響整體團隊。耐心做好教師的思想工作,對重點人員落實包保監(jiān)管,用情感管理凝聚人力,穩(wěn)定人心。目前,在學校教職工中出現(xiàn)了前所未有的和諧進取局面。
控輟工作一直是我們學校的重點和難點。尤其是在對優(yōu)質(zhì)教育需求的今天,加之我們又離市區(qū)比較近,控輟、控流形勢嚴峻。因此,在教材研究期間,我校召開了班子專題會議,具體研究了學??亓鞴ぷ鞯恼w思路,制定和完善了相關(guān)的包保、家訪、獎懲制度。我們利用2月26日一天時間,實行校長包班子成員、班子成員包年班、教師包學生等一系列措施,組織教師集中家訪,共走訪學生近200人,留住去外地讀書學生10人,動員流失生返校10人。在此同時,我們繼續(xù)實施質(zhì)量控輟,扶貧控輟,情感控輟等措施。開學以來,學校在抓有效教學上狠下功夫,要求每位教師要重視學困生,學校關(guān)工委繼續(xù)開展“一幫一”助學活動,領(lǐng)導(dǎo)和教師至少選擇一個扶助對象,這些扶助對象中有的是學習成績不佳,有的是思想品德差,有的是心理不健康,有的是家庭貧困。這一活動的開展給控輟保學工作帶來了生機和活力。截至目前,我校七年級學生226人,八年級學生230人,九年級學生180人,學生總計636人,真正把學生流失率降到最低程度。
在有效教學的研究實驗中,我校已走過了“三維目標的整合”和“教與學方式的轉(zhuǎn)變”兩個階段,現(xiàn)以進入到有效教學課堂模式的構(gòu)建階段,也是重要的實踐階段。我們在認真抓好常規(guī)管理,保證有效備課,有效上課,有效作業(yè)、批改,有效反思四大環(huán)節(jié)的同時,重點進行了實踐研究與探索,新學期以來,主要做好四方面的工作:
一是以課題研究為引領(lǐng),結(jié)合各子課題小組實際,開展了學科有效教學研討活動,在理論研討,小組交流的基礎(chǔ)上,每人登臺做課,突出課堂上有效導(dǎo)入、有效精講、有效精練主要環(huán)節(jié),向?qū)W校課題組領(lǐng)導(dǎo)和小組成員匯報,課后再進行評議、研討,為構(gòu)建有效課堂教學模式起到了積極的推進作用。
二是以松原市繼續(xù)教育“__”為契機,大力提升教師專業(yè)素質(zhì),推進有效課堂教學模式建構(gòu)。2月23日,在市教育學院中教部的組織下,我校全體教師到前郭縣第一中學參加了五校聯(lián)合集體備課活動。
三是以強化科研管理,轉(zhuǎn)化學術(shù)成果為手段,推廣有效教學經(jīng)驗。十一五我們承擔的市級課題“新課程理念下課堂教學研究”和國家級課題“誠信教育研究”已經(jīng)順利結(jié)題并獲優(yōu)秀結(jié)題證書,學校被評為__“十一五”校本科研先進單位,縣級課題“有效教學行動策略研究”也已經(jīng)進入總結(jié)階段。在此基礎(chǔ)上,我校深入開展十二五科研課題的1個省級德育實驗課題,1個市級實驗課題,8個縣級實驗課題的研究工作。結(jié)合教學實踐開展行動研究,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭,骨干引路,全員參與的良好氛圍。
四是抓好平日教學與考核,本學期第一次月考已經(jīng)結(jié)束,并進行了質(zhì)量分析,對改進教育教學方法、提高教學質(zhì)量起到了積極的促進作用。
五是加強現(xiàn)代教育信息技術(shù)培訓,3月4日,我校派出精干人員,參加縣里組織的“交互式多媒體教學一體機使用維護培訓”,回來后對全體教師進行培訓,使教師信息技術(shù)水平有了較大提高,促進了有效教學水平的提高。并組織教師參加《__第四屆中小學多媒體教育教學課件大賽”和__縣第二屆中小學多媒體教育教學課件大賽》,現(xiàn)已收到參賽作品2件,還有多人的課件正在制作 中。
六是組織骨干教師成立“堂堂清”題庫研究小組。在上級部門的組織下,我校骨干教師發(fā)揮其引領(lǐng)、輻射、帶動作用,按上級要求,圓滿完成命題任務(wù),并在此基礎(chǔ)上建立我校長期題庫研究工作目標,在為上級服務(wù)的基礎(chǔ)上,自成體系,建立我校的試題新穎、實用,針對性強,能夠引領(lǐng)當前學習導(dǎo)向的“堂堂清”題庫。
“對學生的教育工作,特別是思想品德教育,紀律、法制教育,一定放松不得?!币虼?,我校始終把德育和法制工作當作學校工作的首要任務(wù)來抓。我們在制定學校德育工作計劃、法制工作計劃的同時,還完善了領(lǐng)導(dǎo)組織,修訂了評價體系。主要在拓寬德育工作渠道上下功夫,在強化開展好以思想品德課,學科德育滲透,開展系列教育活動等校內(nèi)德育工作基礎(chǔ)上,還積極組織學生參加豐富多彩的校外活動,促進學校、家庭、社會“三教”結(jié)合。開學以來,我們開展了落實《守則》《規(guī)范》活動月,抓好每周一次的升旗儀式和每日的校園廣播,結(jié)合 “十心”教育活動,我們組開展了《弘揚雷鋒精神系列活動》和《建設(shè)幸福中國愛國主義讀書》等活動,團委組織召開了主題班會,開展了弘揚民族精神板報評比活動等活動,新學期德育工作開局良好。特別針對九年級學生的學習狀態(tài),召開了《相信自我 創(chuàng)造輝煌》中考百日奮戰(zhàn)動員會。各項活動的開展,使學生在極短時間內(nèi)進入學習狀態(tài),創(chuàng)造了良好的德育氛圍,拾金不昧、互相幫助等好人好事現(xiàn)象層出不窮。我們還將嘗試開展德育功能進課堂活動。
法制教育主要以提升學生的法律意識和法律素質(zhì)為重點。加強法律法規(guī)學習和
宣傳,規(guī)范法制課教學。開學以來,我校開展了法律宣傳月活動,3月2日,學校領(lǐng)導(dǎo)教師走上街頭,大力宣傳《義務(wù)教育法》和《__義務(wù)教育條例》,共散發(fā)宣傳單1000余份。開展了《深化法律進校園、服務(wù)教育科學發(fā)展”主題征文》活動,評選出教師優(yōu)秀作品5篇,學生優(yōu)秀作品5篇,參加縣級比賽。同時我們確保了法制課、民族常識教育課計劃、課時、教師、教材的全面落實。全面深入貫徹落實國家的教育方針,是學校工作的核心任務(wù),也是實施素質(zhì)教育的根本保證。我校本著執(zhí)行國家課程計劃,開足課時,開全科目的原則,合理配置教師資源,三級課程全部開課。特別是把學校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作納入重要日程,注重實效,繼續(xù)落實《學校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作條例》,制訂了學校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作計劃和《體育、藝術(shù)2+1項目》周活動安排。
體育工作在建立和完善《學生體育健康標準》測試體系的基礎(chǔ)上,上好體育課、課間操、眼保健操,開展大課間活動,保證學生在校每日活動1小時。成立了學校體育運動隊和課外活動小組。
衛(wèi)生工作以做好春季流感防治、飲食安全為重點,開展了衛(wèi)生知識競賽和衛(wèi)生安全主題班會,繼續(xù)實施消毒和晨午檢制度,每周定期消毒3次,確保師生身體健康和校園環(huán)境衛(wèi)生達標。根據(jù)縣里《愛國衛(wèi)生運動控制重大傳染病暴發(fā)流行工作方案》、《關(guān)于做好麻疹疫苗強化免疫和控制流行性出血熱疫情的通知》和《控制麻疹、風疹疫情的緊急通知》制定了我校工作方案,并與__鎮(zhèn)防保站緊密聯(lián)系,給師生免費打疫苗,做好預(yù)防工作。并響應(yīng)上級號召,開展了滅鼠行動。
藝術(shù)工作本著“重普及、出精品、抓特長”的工作思路,充分利用藝術(shù)教室,上好藝術(shù)課,成立興趣活動小組。結(jié)合上級部署,開展了《“愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)”經(jīng)典歌曲師生演唱會》,評選出裴玉等優(yōu)秀歌手,王鳳玲老師、裴玉同學將參加縣級比賽;組織開展了《青少年第二十屆科技藝術(shù)大賽》,征集作品200余件,評選優(yōu)秀作品16幅,參加縣級比賽;并制定了《第四屆中小學生藝術(shù)展演活動》等方案,籌備工作已經(jīng)完成,將于5月份參加縣級比賽。
一、出臺重大措施,推進雙語教育科學跨越
2010年,中央新疆工作座談會把雙語教育提升為國家戰(zhàn)略,教育部等部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進新疆教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展的意見》、《關(guān)于推進新疆雙語教育工作的實施意見》,提出了一系列保障雙語教育發(fā)展的重大政策措施。在中央的支持下,自治區(qū)黨委、政府把雙語教育工作作為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作,予以高度重視和重點推進。
一是將雙語教育工程列為2011年自治區(qū)黨委確定的22項重點民生工程之一,設(shè)立年度目標,重點跟進落實。
二是印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族學前和中小學雙語教育發(fā)展規(guī)劃(2010―2020年)》和“十二五”雙語幼兒園建設(shè)規(guī)劃,提出因地制宜、加快推進雙語教育的一系列重大措施。
三是采取財政補貼等辦法,解決了長期困擾中小學教師的績效工資和陽光工資補貼問題,提高雙語教師工作積極性和崗位吸引力。
四是先于其他省區(qū)啟動了6 000名免費師范生培養(yǎng)計劃,為雙語教育培養(yǎng)和儲備合格師資。
二、實施重點工程,夯實雙語教育發(fā)展基礎(chǔ)
一是實施了雙語幼兒園建設(shè)規(guī)劃和學前雙語教育發(fā)展保障工程,國家總投資40.2億元,其中基建20.95億元,共計建設(shè)雙語幼兒園2 237所。截至目前,已完工項目967所,2010年的第一批與第二批項目將于年內(nèi)全部完工。同時,分別撥付幼兒園公用經(jīng)費、幼兒生活補助、幼兒免費讀本補助,并為每所幼兒園配備教學及生活設(shè)施設(shè)備。
二是爭取中央投入1.18億元,實施了20所民漢合校普通高中建設(shè)項目。
三是落實工程建設(shè)資金1.2億元,在全國率先實施了農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。
四是落實國家專項資金1.49億元,建設(shè)了新疆幼兒師范學校等6個學前雙語教師培訓基地。通過實施這些重點工程,為雙語教育的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。
三、加強教師隊伍建設(shè),提供雙語教育發(fā)展保障
按照增量補充、存量培訓的原則,加快雙語教師隊伍建設(shè)。
一是擴大雙語教師隊伍。2010年下半年啟動了雙語特崗教師計劃,首批已招考2 500名。2010年啟動雙語幼兒園教師招聘工作,完成了4 000名學前雙語教師招考工作。2011年計劃面向社會公開招聘1.15萬名中小學教師,7600名雙語幼兒園教師補充到國家及自治區(qū)援建的項目學校(幼兒園)。深入推進對口支教和實習支教,加快農(nóng)村學前雙語教師隊伍建設(shè)。
二是加強雙語教師培訓力度。推進實施以第二期“國家支援新疆漢語教師工作方案”和“新疆中小學少數(shù)民族雙語教師培訓工程”為重點的雙語教師培訓, 2010年,我區(qū)安排6073名雙語教師參加3個月以上的培訓;啟動了學前雙語教師專業(yè)培訓計劃、崗前培訓工作和園長培訓,累計培訓1.48萬人次;此外各地州、縣市積極爭取對口支援省市的援助,推進地、縣兩級雙語教師培訓和校本培訓,人數(shù)達7.7萬。
四、推進教學改革,提高雙語教育質(zhì)量
課題研究理論 課題調(diào)研進度安排 課題設(shè)計 課題研究論文 課題設(shè)計論文 課題管理論文 課題總結(jié)報告 課題匯報材料 課題研究總結(jié) 課題調(diào)查報告 紀律教育問題 新時代教育價值觀