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項(xiàng)目設(shè)計范文第1篇

一、地鐵項(xiàng)目設(shè)計標(biāo)的標(biāo)段類型

與一般建設(shè)項(xiàng)目不同，地鐵項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)時間長、涉及專業(yè)廣，因此，此類項(xiàng)目設(shè)計招標(biāo)的標(biāo)段也有很多類型。根據(jù)以往上海、杭州、寧波等地的招標(biāo)情況，大體可歸納為總體設(shè)計、工點(diǎn)設(shè)計、系統(tǒng)設(shè)計和裝修設(shè)計共四類。

1.總體設(shè)計同一期地鐵項(xiàng)目的總體設(shè)計一般只設(shè)一個標(biāo)段，目的在于方便全線設(shè)計的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，避免建筑風(fēng)格不一、設(shè)備接口不一、型號不一、規(guī)格不一等技術(shù)問題。但無論是早期《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)〔2004〕16號），還是目前單獨(dú)成冊的《城市軌道交通工程設(shè)計文件編制深度》（建質(zhì)〔2013〕160號）都沒有“總體設(shè)計”這個階段。因此，總體設(shè)計文件的深度以及中標(biāo)人的職責(zé)均需通過招標(biāo)文件加以約定。根據(jù)以往項(xiàng)目的情況，總體設(shè)計文件的編制深度介于工程可行性研究和初步設(shè)計之間，大體相當(dāng)于建筑工程的方案設(shè)計?？傮w設(shè)計單位的職責(zé)包括：制定設(shè)計原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和接口；組織協(xié)調(diào)分項(xiàng)設(shè)計單位有序開展工作；落實(shí)組織限額設(shè)計；對設(shè)計成果的總體性、完整性、統(tǒng)一性、適時性、經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)進(jìn)步全面負(fù)責(zé)。

2.工點(diǎn)設(shè)計工點(diǎn)設(shè)計是指對包括車站和區(qū)間在內(nèi)的某個點(diǎn)位的初步設(shè)計和（或）施工圖設(shè)計。一般情況下按2站或3站以及相應(yīng)的區(qū)間組合為一個工點(diǎn)，如2站2區(qū)間、3站2區(qū)間、3站3區(qū)間等。按照現(xiàn)行《地鐵設(shè)計規(guī)范》（GB50157-2013）第6章的規(guī)定，車站間距在城市中心區(qū)或居民稠密地區(qū)一般為1km，在城市區(qū)一般為2km。由此可以估算長度約35km的地鐵大概有18～35座車站。如浙江省寧波市軌道交通2號線一期工程全長28.350km，共設(shè)22座車站；陜西省西安市地鐵3號線魚化寨至保稅區(qū)段線路全長39.15km，設(shè)站26座；上海軌道交通12號線全長40.417km，設(shè)站31座。以30座車站的地鐵項(xiàng)目為例，如統(tǒng)一按3站3區(qū)間為一個工點(diǎn)，則工點(diǎn)設(shè)計標(biāo)段將會有10個。

3.系統(tǒng)設(shè)計地鐵項(xiàng)目的系統(tǒng)設(shè)計是指根據(jù)社會化分工，以專業(yè)為基礎(chǔ)的某單項(xiàng)設(shè)計（初步設(shè)計和（或）施工圖設(shè)計），一般包括十大系統(tǒng)，即通風(fēng)、空調(diào)與供暖系統(tǒng)；供電系統(tǒng)；通信系統(tǒng)；信號系統(tǒng)；安檢與自動售檢票系統(tǒng)；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；綜合監(jiān)控系統(tǒng)；環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)；乘客信息系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)。此外，軌道工程、導(dǎo)向標(biāo)識由于不屬于工點(diǎn)設(shè)計的范疇，因此，一般也會歸入系統(tǒng)設(shè)計。因?yàn)樯鲜霾糠窒到y(tǒng)有時可合并為一個標(biāo)段發(fā)包，如通信與信號系統(tǒng)一般都是合并招標(biāo)的，故系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)段一般有4～10個。

4.裝修設(shè)計裝修設(shè)計只針對車站，區(qū)間一般不涉及此項(xiàng)招標(biāo)。線路較長的地鐵項(xiàng)目有時會招標(biāo)產(chǎn)生一家負(fù)責(zé)裝修總體設(shè)計的單位，然后再招若干家負(fù)責(zé)車站裝修初步設(shè)計和（或）施工圖設(shè)計的單位。一般項(xiàng)目則不再引入裝修的總體設(shè)計單位，如上海軌道交通11號線南段共13座車站，裝修設(shè)計分4個標(biāo)段，每個標(biāo)段包括3～4個車站，標(biāo)的規(guī)模（按裝修費(fèi)中標(biāo)價）分別為8253.6206萬元、9109.6668萬元、5879.7961萬元、7476.0721萬元。

二、地鐵項(xiàng)目設(shè)計標(biāo)的資質(zhì)要求

1.資質(zhì)類別設(shè)計資質(zhì)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是原建設(shè)部于2007年的《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕86號），有4個序列共185種（綜合資質(zhì)1種；行業(yè)資質(zhì)21種；專業(yè)資質(zhì)155種；專項(xiàng)資質(zhì)8種）。但一般與地鐵項(xiàng)目設(shè)計招標(biāo)相關(guān)的資質(zhì)只有以下六種：（1）工程設(shè)計綜合資質(zhì)；（2）市政公用行業(yè)資質(zhì)（；3）市政公用行業(yè)（軌道交通工程）專業(yè)資質(zhì)；（4）建筑行業(yè)資質(zhì)；（5）建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)資質(zhì)；（6）建筑裝飾工程設(shè)計專項(xiàng)資質(zhì)。

2.資質(zhì)等級目前，地鐵項(xiàng)目設(shè)計招標(biāo)普遍存在資質(zhì)要求“寧高勿低”的現(xiàn)象，這樣既不利于充分競爭，也不符合法律所倡導(dǎo)的公平原則。需要什么樣的資質(zhì)等級應(yīng)根據(jù)標(biāo)段的發(fā)包內(nèi)容、相關(guān)資質(zhì)的業(yè)務(wù)承擔(dān)范圍，并結(jié)合市場形勢綜合確定?？傮w設(shè)計的投標(biāo)人一般應(yīng)具有“工程設(shè)計綜合甲級”，或同時具有市政公用行業(yè)甲級和建筑行業(yè)甲級兩種資質(zhì)。最低可放寬至同時具有市政公用行業(yè)（軌道交通工程）專業(yè)甲級和建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)甲級兩種資質(zhì)。工點(diǎn)設(shè)計標(biāo)視標(biāo)段內(nèi)容而定。地鐵區(qū)間的資質(zhì)應(yīng)不低于“市政公用行業(yè)（軌道交通工程）專業(yè)甲級”，因?yàn)楦鶕?jù)《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕86號）的有關(guān)規(guī)定，“軌道交通工程”不論規(guī)模大小一律歸類為“大型項(xiàng)目”，因此，乙級及以下資質(zhì)的設(shè)計單位不能承擔(dān)。地鐵車站按專業(yè)歸類屬“建筑行業(yè)”這個系列，但資質(zhì)等級要求則應(yīng)根據(jù)車站形式確定。地上車站應(yīng)按“一般公共建筑”基于“單體建筑面積”這一指標(biāo)確定其屬于哪種規(guī)模的項(xiàng)目，如“5000～20000㎡”這一檔歸類為“中型項(xiàng)目”，此種情況的最低資質(zhì)要求可放寬至“建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級”。另根據(jù)表1關(guān)于國內(nèi)10個地鐵項(xiàng)目145座車站建筑面積的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，車站單體建筑面積最小的也在5000㎡以上，即一般不考慮“小型項(xiàng)目”這一檔的對應(yīng)資質(zhì)。如果是地下車站（目前國內(nèi)通車或在建地鐵項(xiàng)目的車站形式主要是地下車站。如表1的145個車站中有120個屬于地下車站，約占樣本總量的83%），則應(yīng)按“地下工程”分類基于“總建筑面積”這一指標(biāo)確定項(xiàng)目的規(guī)模類型。“大于10000㎡”時應(yīng)按“大型項(xiàng)目”選擇具有“建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)甲級”及以上資質(zhì)的單位承擔(dān)。至于車站涉及的人防工程因?qū)儆诟浇ㄐ再|(zhì)，故涉及此項(xiàng)設(shè)計內(nèi)容的標(biāo)段除按以上原則確定資質(zhì)要求外，無需要求投標(biāo)人同時具有建筑行業(yè)（人防工程）設(shè)計資質(zhì)。

系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)的資質(zhì)要求應(yīng)視標(biāo)的類型和規(guī)模情況而定。一般情況下要求投標(biāo)人具有工程設(shè)計綜合甲級、市政公用行業(yè)甲級、市政公用行業(yè)（軌道交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)中的任何一項(xiàng)即可。但“供電”、“通信信號”、“軌道”這三類標(biāo)，分別具有鐵道行業(yè)（電氣化）專業(yè)甲級、鐵道行業(yè)（通信信號）專業(yè)甲級、鐵道行業(yè)（軌道）專業(yè)甲級的單位也有能力承擔(dān)，但是否將資質(zhì)要求由市政行業(yè)拓寬至鐵道行業(yè)則應(yīng)根據(jù)招標(biāo)階段的市場情況綜合考慮。需放寬至鐵道行業(yè)資質(zhì)時不應(yīng)要求投標(biāo)人同時具有市政行業(yè)的有關(guān)資質(zhì)，因?yàn)榇伺e有可能觸及法律上的“以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人”。地鐵項(xiàng)目的系統(tǒng)名稱有些雖與其他類型建設(shè)項(xiàng)目無異，但其有自身的特點(diǎn)。以“供電”為例，地鐵項(xiàng)目供電系統(tǒng)除滿足照明及一般的動力供電外，最主要的功能是通過架空接觸網(wǎng)或軌道供電方式為地鐵車輛提供動力，因此一般不選用電力行業(yè)的有關(guān)資質(zhì)，如電力行業(yè)資質(zhì)、電力行業(yè)（送電工程）專業(yè)資質(zhì)、電力行業(yè)（變電工程）專業(yè)資質(zhì)。車站裝修設(shè)計的資質(zhì)要求一般定位在“建筑裝飾工程設(shè)計專項(xiàng)”這個系列，資質(zhì)等級根據(jù)單項(xiàng)合同額的規(guī)模而定。按照該系列各等級的業(yè)務(wù)承擔(dān)范圍，甲級“可承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目的裝飾裝修設(shè)計，其規(guī)模不受限制”；乙級“可以承擔(dān)單項(xiàng)合同額1200萬元以下的建筑工程項(xiàng)目的裝飾裝修設(shè)計”；丙級“可以承擔(dān)單項(xiàng)合同額300萬元以下的建筑工程項(xiàng)目的裝飾裝修設(shè)計”。

三、地鐵項(xiàng)目設(shè)計標(biāo)的技術(shù)要求

目前，地鐵項(xiàng)目設(shè)計招標(biāo)文件中“技術(shù)要求”一章的內(nèi)容大多比較簡單。除設(shè)計深度、出圖進(jìn)度等要求外，其余內(nèi)容多是現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范名稱的羅列。即使有業(yè)主的一些個性化要求，也多采用過于原則的表達(dá)方式?？傊?，給人的整體感覺就是中標(biāo)人只要遵守國家的現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)即可。實(shí)際上除一些強(qiáng)制性要求外，相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的一部分規(guī)定是有自由度的。以站臺門為例，現(xiàn)行《地鐵設(shè)計規(guī)范》第26章對此項(xiàng)的措辭風(fēng)格是“允許稍有選擇”，即：“新建線路的車站宜設(shè)站臺門，并應(yīng)具有安裝站臺門系統(tǒng)的接口條件”。也即《地鐵設(shè)計規(guī)范》對站臺門并沒有強(qiáng)制設(shè)或不設(shè)，但鑒于近年來多次發(fā)生此類安全事故，故建議新建線路設(shè)計站臺門，因?yàn)橐院笤偌友b不僅費(fèi)時費(fèi)事而且成本比較高，這也是國內(nèi)以往地鐵設(shè)計的一個教訓(xùn)。如上海地鐵2號線開通后不得不又在各站臺加裝一道矮墻式的站臺門。類似教訓(xùn)還有很多，本文將其歸納為以下三類。

1.功能缺失（1）防踏空設(shè)計：乘客匆匆忙忙趕乘地鐵，跨進(jìn)車廂時卻一腳踩空致絆倒受傷，為什么呢？因?yàn)檎九_邊緣與?？寇囕v車體間的空隙太寬。這是上海地鐵8號線通車后遇到的最突出的、也是備受社會指責(zé)的問題。故新建線路應(yīng)注意防踏空的設(shè)計。現(xiàn)行《地鐵設(shè)計規(guī)范》對站臺邊緣與靜止車輛車門處的安全間隙的規(guī)定是“直線段宜為70mm（內(nèi)藏門或外掛門）或100mm（塞拉門）”。（2）地鐵車站的廁所：以往地鐵車站大多沒有公共廁所，這一點(diǎn)不違背當(dāng)時的規(guī)范要求。但按照現(xiàn)行《地鐵設(shè)計規(guī)范》第9.2.6款和第9.8.7款的規(guī)定，“車站應(yīng)設(shè)置公共廁所”且“車站內(nèi)應(yīng)設(shè)置無障礙廁所”，這兩處“應(yīng)”字表示正常情況下必須這樣做。《地鐵設(shè)計規(guī)范》有要求也好，沒要求也罷，面對巨大的客流量，車站沒有廁所終歸是明顯的“不足”。于是一些線路在開通運(yùn)營后不得不通過對車站的局部改造加裝廁所，但如此加裝的廁所往往不能完全正常工作，被乘客戲稱為“上1天，休2天”。（3）出入口的雨棚：設(shè)與不設(shè)都不違反規(guī)范，但不設(shè)暴露的問題很多，如“導(dǎo)致電扶梯等設(shè)備設(shè)施暴露于外（特別是高架車站），受日曬雨淋的影響，電扶梯故障頻率高，使用壽命相對縮短；此外，由于雨天濕滑，無雨棚遮擋的電扶梯成為客傷的高發(fā)地點(diǎn)，影響乘客出行安全?！盵1]（4）無障礙通道：重慶地鐵1號線開通后，有網(wǎng)友提問：請問設(shè)計方，乘坐輪椅的肢殘朋友如何下到地鐵通道去？街上路面、上下電梯扶梯均無無障礙通道，光在售票廳設(shè)置盲道有何用？盡管重慶軌道交通部門對此給出了“正在安裝調(diào)試”的答復(fù)，但如果設(shè)計階段考慮周全，理應(yīng)同時投入使用。當(dāng)然上述重慶項(xiàng)目是多年前設(shè)計的，那時的《地鐵設(shè)計規(guī)范》還是2003版本，如果按照現(xiàn)行《地鐵設(shè)計規(guī)范》（GB50157-2013）的要求，“車站設(shè)置的無障礙通道應(yīng)與城市無障礙通道銜接”。

2.能力不足（1）站臺長度不足：目前普遍存在的問題是對客流量的預(yù)計不夠充分導(dǎo)致站臺長度不足。如上海軌道交通6號線在客流量猛增的情況下試圖通過加掛車廂增加運(yùn)能的措施來解決，但這首先受到了站臺長度的制約。（2）制動距離不足：2009年12月22日5時50分，上海地鐵一號線陜西南路至人民廣場區(qū)間突發(fā)供電觸網(wǎng)跳閘故障，造成該區(qū)間列車停駛。事故調(diào)查組認(rèn)定：“在2001年一號線上?；疖囌靖脑祉?xiàng)目的配線圖修改時，因設(shè)計技術(shù)人員工作疏漏，N11－1438區(qū)段編碼電路配線出錯，使信號系統(tǒng)在N11－1438軌道區(qū)段向發(fā)生事故的150號列車錯誤地發(fā)送65km/h的速度碼，造成制動距離不足，從而發(fā)生兩列列車側(cè)面沖撞事故。”[2]（3）樓梯過窄：上海地鐵2號線張江高科站的樓梯設(shè)計只有1.2m寬，去掉扶手后，實(shí)際站立面寬度不足1.1米，被乘客們諷刺為“一線天”。如果我們查閱一下現(xiàn)行《地鐵設(shè)計規(guī)范》，其中的規(guī)定是：“樓梯寬度應(yīng)符合人流股數(shù)和建筑模數(shù)”，且“單向樓梯的最小寬度為1.8m，雙向樓梯的最小寬度為2.4m”。即使限于某種條件或以往規(guī)范中沒有這方面的規(guī)定，像“張江高科站”這樣一個有大客流集散的節(jié)點(diǎn)車站，供旅客上下的樓梯寬度幾乎與一般的居民樓相當(dāng)不能說不是“缺陷”。（4）電梯缺陷：2011年北京地鐵4號線動物園站上行扶梯突發(fā)故障造成1死30傷的事故。之后北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局給出的事故原因是“電梯存在設(shè)計缺陷，同時維護(hù)保養(yǎng)不到位。”

3.其他缺陷2012年3月31日，從上午7點(diǎn)到11點(diǎn)，北京地鐵國貿(mào)站十號線換乘一號線通道全面堵死，兩三百米的路，乘客走了半個多小時。擁堵的原因除了因?yàn)閲Q(mào)換乘站的滾梯臨時故障之外，最主要的還是由于換乘線路設(shè)計缺陷。所以有乘客抱怨：“幾乎每天都這么堵，就差安紅綠燈了。”

四、結(jié)束語

項(xiàng)目設(shè)計范文第2篇

項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品，服務(wù)或成果所進(jìn)行的臨時性工作。NGO公益項(xiàng)目是完成組織使命的手段；是社會組織的產(chǎn)品和服務(wù)；是籌資的重要依據(jù)；也是育人育機(jī)構(gòu)的重要載體。

據(jù)文獻(xiàn)分析，公益項(xiàng)目開發(fā)具有四個核心要素，分別是：需求評估，資源評估，自我評估，項(xiàng)目規(guī)劃。其中需求評估是項(xiàng)目開發(fā)的核心，每個社會公益組織都有其服務(wù)的特定對象，需求預(yù)估是制定項(xiàng)目的前提。

一、公益項(xiàng)目中的營銷理念

在公益市場競爭中，強(qiáng)調(diào)“賣點(diǎn)”。“賣點(diǎn)”可以理解為非營利組織為公眾提供的產(chǎn)品和服務(wù)，其實(shí)質(zhì)就是公眾或者捐贈者對非營利組織的期望值，通過公益項(xiàng)目或者營銷計劃反映出來。組織需要向社會宣傳其服務(wù)公眾以及造福社會的宗旨，從而喚醒捐贈者或者被服務(wù)者的認(rèn)同意識，尋求與政府，企業(yè)以及個人等多方面的支持與合作，最終實(shí)現(xiàn)組織良性運(yùn)轉(zhuǎn)與循環(huán)。公益組織通過項(xiàng)目推廣，是要幫助組織吸引更多款項(xiàng)以促進(jìn)組織發(fā)展，滿足公眾利益需求，也是要將組織理念傳遞給公眾，推廣組織的社會價值，同時在公眾心中樹立良好形象。

二、公益項(xiàng)目中的營銷策略

項(xiàng)目是公益機(jī)構(gòu)的核心產(chǎn)品，同樣需要營銷策略才能成功。要設(shè)計出特色鮮明的公益產(chǎn)品、制訂出便于捐方出資的價目體系、建立有效的信息渠道，并要有組織網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行其公益項(xiàng)目，同時，還要充分利用傳播手段宣傳，幫助捐方獲得榮譽(yù)感和快樂，滿足捐方的精神需求。具體策略如下：

(一）公益市場細(xì)分

市場細(xì)分，又稱市場分割、市場劃分。成功地進(jìn)行市場細(xì)分是企業(yè)制定市場營銷策略的前提，需要層次理論為市場細(xì)分提供了理論依據(jù)。在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計之前，選擇營銷對象的過程就是市場細(xì)分。通過市場細(xì)分來明確項(xiàng)目的服務(wù)定位，凸顯項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)。

(二）劃定募捐目標(biāo)

市場細(xì)分[]的主要目的就是為了選擇目標(biāo)市場。所謂目標(biāo)市場，是指公益機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而要開拓和占領(lǐng)的市場，根據(jù)組織的目標(biāo)和能力，確定目標(biāo)市場，根據(jù)自己的項(xiàng)目特色和款項(xiàng)數(shù)額需劃定募款對象。

(三）凸顯組織優(yōu)勢

市場定位理論認(rèn)為，企業(yè)要為產(chǎn)品塑造與眾不同的、給人印象鮮明的形象，并將這種形象生動地傳遞給顧客，從而使該產(chǎn)品在市場上確定適當(dāng)?shù)奈恢?，從而在顧客心目中占有特殊的位置。募捐市場的市場定位，是指機(jī)構(gòu)設(shè)計自己的形象和價值，選擇競爭優(yōu)勢定位，從而在目標(biāo)捐贈者心中有與眾不同的地位。

(四）滿足價值需求

公益項(xiàng)目就是公益機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品，它能夠滿足部分人群（或企業(yè)）已經(jīng)滿足了物質(zhì)需求后的精神需求。這個過程不是簡單的商品交易，而是一種增加社會幸福指數(shù)的財富轉(zhuǎn)移過程，捐助者、受助者、公益組織均能獲益，并增加整個社會的凈福利，因此應(yīng)屬于服務(wù)類的特殊產(chǎn)品，完全可用現(xiàn)代市場營銷理論進(jìn)行定位分析。

1、項(xiàng)目設(shè)計要針對企業(yè)關(guān)注點(diǎn)，擴(kuò)大項(xiàng)目的社會影響力。

依據(jù)市場定位理論，公益機(jī)構(gòu)項(xiàng)目設(shè)計突出差異化理念，滿足不同的客戶需求。如不同的企業(yè)具有不同的價值取向和關(guān)注領(lǐng)域。可口可樂是全球體育運(yùn)動最長期和最積極的支持者之一，是世界上許多重大體育賽事的長期戰(zhàn)略伙伴，體育賽事所傳遞的積極向上、追求卓越的精神理念，與可口可樂所倡導(dǎo)的品牌精神完美融合。

2、項(xiàng)目設(shè)計要滲透企業(yè)發(fā)展需求

首先，項(xiàng)目設(shè)計要符合社會履行責(zé)任的理念，看項(xiàng)目的執(zhí)行是否與企業(yè)的長期發(fā)展相互吻合。此外，企業(yè)越來越看重公益機(jī)構(gòu)的公信力和執(zhí)行能力以及企業(yè)對公益項(xiàng)目的參與度。

3、項(xiàng)目設(shè)計要尊重并滿足捐贈者和受贈方的實(shí)際需求

不同的捐贈客戶針對于捐贈項(xiàng)目有不同的服務(wù)需求。如有的捐贈方不僅僅關(guān)注的是項(xiàng)目所體現(xiàn)的價值觀和理念，而且包括基金會的一整套管理制度，和對善款的具體落實(shí)；有的關(guān)注組織的增值服務(wù)，客戶需要的是個性化的服務(wù)，進(jìn)行專門專項(xiàng)設(shè)計，由專門的團(tuán)隊(duì)來設(shè)計。他們希望設(shè)計出來的公益產(chǎn)品具有排他性，認(rèn)為這個產(chǎn)品是獨(dú)一無二的，具有個人主導(dǎo)性的項(xiàng)目訴求。

(五）提供差異化產(chǎn)品

差異化產(chǎn)品即為捐贈客戶提供的不同價位，不同層次，產(chǎn)生不同直接或者間接效應(yīng)的公益產(chǎn)品，這需要公益機(jī)構(gòu)根據(jù)不同顧客的具體情況和實(shí)際需要進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計。從而使其清晰地看到能力范圍內(nèi)可選擇的公益產(chǎn)品，按照自己的承受能力以及捐贈意愿鎖定選擇對象。

參考文獻(xiàn)

項(xiàng)目設(shè)計范文第3篇

關(guān)鍵詞：增值稅;應(yīng)交稅費(fèi);教材;編排

中圖分類號：G618.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）21-0223-02

高職教材理論知識淺顯易懂，邏輯性強(qiáng)，著重強(qiáng)調(diào)學(xué)生的動手實(shí)踐能力，讓學(xué)生通過高職階段學(xué)習(xí)，能掌握一技之長。財經(jīng)專業(yè)學(xué)生在要求掌握一些會計基本的原理、概念、方法之外，還需具備基本賬務(wù)處理能力和其他會計技能。2013年8月，“營改增”范圍推廣到全國試行。增值稅已經(jīng)成為我國最主要的稅種之一，增值稅的收入占我國全部稅收收入的60%以上，是最大的稅種。稅制不斷改革，增值稅征收不斷完善。為適應(yīng)改革的需求，與時俱進(jìn)，掌握增值稅的稅理、計算、申報、核算，成了會計專業(yè)學(xué)生的基本技能，但如何才能學(xué)好增值稅知識呢？對于具備初步自學(xué)能力的高職生來講，教材是最好的老師。但筆者認(rèn)為《會計基礎(chǔ)》、《稅法》、《財務(wù)會計》等教材對增值稅內(nèi)容的編排和論述不甚合理。

一、增值稅在教材中的編排現(xiàn)狀和弊端

1.《會計基礎(chǔ)》[2]在講述“應(yīng)交稅費(fèi)”這個科目的結(jié)構(gòu)之后，直接講述“在交納增值稅的企業(yè)，該賬號借方還應(yīng)記錄企業(yè)采購材料向供應(yīng)單位支付的進(jìn)項(xiàng)稅額，貸方還應(yīng)記錄銷售商品時向購貨單位收取的銷項(xiàng)稅額”，這樣講述，對于剛接觸財經(jīng)專業(yè)的學(xué)生來講，就顯得比較抽象空洞，什么叫銷項(xiàng)稅額？什么叫進(jìn)項(xiàng)稅額？為什么購買材料是向供應(yīng)單位支付增值稅而不是向工商稅務(wù)等國家機(jī)關(guān)支付呢？

2.《財務(wù)會計》[3]對增值稅的講述分散在資產(chǎn)、負(fù)債、收入等章節(jié)中，在講述存貨的非正常損失時，損失庫存商品是應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）。在建工程領(lǐng)用本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品時，是應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額），同樣是庫存商品，為什么一個記進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，一個記銷項(xiàng)稅額？進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出和銷項(xiàng)稅額到底有什么區(qū)別呢？在未講述增值稅之前，學(xué)生碰到上述問題確實(shí)理解不清。

3.《稅法》[4]則從法律角度講述了增值稅的概念、九個構(gòu)成要素、計算以及申報。文字描述了增值稅的特殊征稅范圍（八項(xiàng)視同銷售行為）、銷項(xiàng)稅額五個特殊計稅依據(jù)（折扣銷售、以舊換新、還本銷售、以物易物、包裝物押金）、進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣的七個條件等等，上述內(nèi)容都是從稅理角度講述，比較抽象，有計算沒有賬務(wù)處理，有理論沒案例，與會計基礎(chǔ)和財務(wù)會計脫節(jié)，學(xué)生理解不深刻，學(xué)起來也枯燥無味。

針對上述情況，筆者認(rèn)為增值稅在教材中的編排應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整以使學(xué)生能更好地掌握。

二、增值稅內(nèi)容在教材中的合理編排

1.《會計基礎(chǔ)》簡單講述增值稅的內(nèi)容。主要介紹增值稅的概念、銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額，了解增值稅是以商品生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)的新增價值或商品附加值為征稅對象的一種流轉(zhuǎn)稅，是一種價外稅，銷售時，開具專用的增值稅發(fā)票，因此，銷售方增值稅叫“銷項(xiàng)稅額”，購買貨物取得增值稅發(fā)票，購進(jìn)方的增值稅叫“進(jìn)項(xiàng)稅額”，同一個企業(yè)，有銷項(xiàng)稅額，也有進(jìn)項(xiàng)稅額，應(yīng)交增值稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額，會計基礎(chǔ)只需要簡單了解增值稅，簡單講述應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅的銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額的結(jié)構(gòu)就可以了。

2.《財務(wù)會計》強(qiáng)調(diào)增值稅的賬務(wù)處理。傳統(tǒng)的《財務(wù)會計》教材是按模塊設(shè)計的，先資產(chǎn)后負(fù)債再所有者權(quán)益，項(xiàng)目化教學(xué)后講解增值稅要更加詳細(xì)、深入，而且應(yīng)將應(yīng)交增值稅的內(nèi)容即負(fù)債的內(nèi)容放在資產(chǎn)前面講述，這樣，購買存貨，發(fā)生存貨非正常損失以及在建工程領(lǐng)用材料、在建工程領(lǐng)用產(chǎn)品的賬務(wù)處理就不會有疑問了，另外教材內(nèi)容還應(yīng)該分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人的講述。小規(guī)模納稅人，采用簡易納稅法，其采購貨物支付的增值稅，無論在發(fā)票賬單上是否單獨(dú)列明，一律記入所購貨物的采購成本，銷售貨物或提供免稅業(yè)務(wù)應(yīng)納增值稅率為3%。這樣：小規(guī)模納稅人，購入材料，分錄就為：借：材料采購，貸：銀行存款;銷售產(chǎn)品，分錄就為：借：銀行存款，貸：主營業(yè)務(wù)收入，貸：應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（銷售額×3%或含稅銷售額/（1+3%）×3%）。一般納稅人，增值稅的內(nèi)容應(yīng)不限于進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額、已交稅金、出口退稅和進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的一般文字表述，應(yīng)增加每種明細(xì)科目的具體賬務(wù)處理，另外，還應(yīng)著重講述不予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出和視同銷售的賬務(wù)處理。進(jìn)項(xiàng)稅額中，還應(yīng)補(bǔ)充運(yùn)雜費(fèi)的計稅，具體順序如下：①一般納稅人購買貨物支付的增值稅，作為可抵扣銷項(xiàng)稅額的進(jìn)項(xiàng)稅額單獨(dú)記賬，稅率一般為17%，部分為13%，營改增后運(yùn)費(fèi)稅率為11%。例：青山工廠從湘江工廠采購甲材料1000公斤、價款2000元，增值稅340元，運(yùn)費(fèi)200元，用轉(zhuǎn)賬支票支付，材料尚未驗(yàn)收入庫。該企業(yè)按計劃成本核算。原來的分錄為：借：材料采購2186。借：應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）354。貸：銀行存款2540。運(yùn)雜費(fèi)實(shí)行新的計稅后，分錄應(yīng)為：借：材料采購2180.18。應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）359.82，貸：銀行存款2540，進(jìn)項(xiàng)稅額340元再加上運(yùn)雜費(fèi)的進(jìn)項(xiàng)稅額19.82元應(yīng)該為359.82元，計入采購成本的運(yùn)雜費(fèi)金額為200-19.82=180.18元。②購入免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按買價13%扣除率計算進(jìn)項(xiàng)稅額。例：某企業(yè)采購農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)際支付價款為10萬元，農(nóng)產(chǎn)品已入庫，該企業(yè)按實(shí)際成本核算，則分錄為：借：原材料87000，應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）13000，貸：銀行存款100000。③購入貨物增值稅不予抵扣的各項(xiàng)目，教科書中只用文字表述，未作賬務(wù)處理，賬務(wù)處理如不寫明，則學(xué)生對此印象不深刻。因此，應(yīng)詳細(xì)并分二步處理不予抵扣的項(xiàng)目。第一步，對于購入時即能認(rèn)定進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣的，增值稅直接記入購入貨物或勞務(wù)的成本，如購入發(fā)放職工福利物資，賬務(wù)處理：借：應(yīng)付職工薪酬，貸：銀行存款。第二步，購入時不能直接認(rèn)定進(jìn)項(xiàng)稅額能否抵扣，增值稅則先計入應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）中，等到這部分貨物，按規(guī)定不能抵扣銷項(xiàng)稅額時則將這部分進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)入有關(guān)的承擔(dān)者承擔(dān)，通過“應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）”轉(zhuǎn)到“待處理財產(chǎn)損益”“應(yīng)付職工薪酬”“在建工程”的借方，如：非正常損失的原材料，在產(chǎn)品、庫存商品，借：待處理財務(wù)損溢，貸：原材料、自制半成品、庫存商品，貸：應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出），其中在產(chǎn)品、庫存商品，按耗用材料占成產(chǎn)成本的比重轉(zhuǎn)出稅金的金額。如改變購進(jìn)貨物的用途（在建工程、集體福利領(lǐng)用生產(chǎn)用材料）。賬務(wù)處理：借：應(yīng)付職工薪酬、在建工程，貸：原材料，貸：應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）。④銷售應(yīng)稅產(chǎn)品，賬務(wù)處理：借：銀行存款，貸：主營業(yè)務(wù)收入，貸：應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額），如銷售額為含稅價，則用含稅銷售額/（1+稅率）計算出產(chǎn)品的銷售收入。⑤視同銷售的應(yīng)交增值稅，在教科書中未提及，但在講述固定資產(chǎn)構(gòu)建時，又有在建工程領(lǐng)用本企業(yè)產(chǎn)品的例題，為方便理解，應(yīng)補(bǔ)充此項(xiàng)內(nèi)容。如將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、集體福利或個人消費(fèi)。賬務(wù)處理為：借：在建工程或應(yīng)付職工薪酬，貸：庫存商品或自制半成品，貸：應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額），如將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資提供給其他單位。賬務(wù)處理為：借：長期股權(quán)投資，貸：原材料、自制半成品、庫存商品，貸：應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）。

增加了這些賬務(wù)處理后既方便了學(xué)生的應(yīng)試能力，同時為后續(xù)的稅法學(xué)習(xí)打下了基礎(chǔ)。

3.《稅法》教材的內(nèi)容主要從課稅要素來設(shè)計的，稅法教材內(nèi)容偏理論，內(nèi)容生澀難懂，在征稅范圍中八項(xiàng)視同銷售行為應(yīng)補(bǔ)充賬務(wù)處理，增值稅計算中，銷項(xiàng)稅額的計算五個特殊計稅依據(jù)（折扣銷售、以舊換新、還本銷售、以物易物、包裝物押金）應(yīng)補(bǔ)充案例及賬務(wù)處理，進(jìn)項(xiàng)稅額的計算中，不得抵扣的七個條件中應(yīng)補(bǔ)充賬務(wù)處理，出口退稅要更加詳細(xì)一點(diǎn)，既要有案例也要有賬務(wù)處理還要有練習(xí)題。同時報稅的時候要增加增值稅發(fā)票的實(shí)際操作，如增值稅發(fā)票的開具和裝訂，增值稅的報稅等等。這樣就將原來散在財務(wù)會計的增值稅賬務(wù)處理和增值稅稅法的理論聯(lián)系起來了，既全面又完善，既學(xué)習(xí)了新知識又復(fù)習(xí)了老賬務(wù)處理。相當(dāng)于對增值稅的一個系統(tǒng)總結(jié)。

三、結(jié)語

增值稅作為我國最大的稅種，其收入占我國全部稅收的60%以上。掌握增值稅的稅理、計算、申報、核算，成了會計專業(yè)學(xué)生的基本技能，對于具備初步自學(xué)能力的高職生來講，教材是最好的老師。高職財會教學(xué)實(shí)行項(xiàng)目教學(xué)后，增值稅的學(xué)習(xí)是重點(diǎn)，教材對增值稅的設(shè)計要做到通俗易懂還要講求質(zhì)量?！稌嫽A(chǔ)》主要簡單講述應(yīng)交稅費(fèi)的基本結(jié)構(gòu)，《財務(wù)會計》主要詳細(xì)講述應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅的賬務(wù)處理，《稅法》則全面講述增值稅的計算及納稅申報，并全面復(fù)習(xí)財務(wù)會計的賬務(wù)處理。即《稅法》為增值稅所有知識點(diǎn)的補(bǔ)充大連貫。通過《會計基礎(chǔ)》的一般了解，《財務(wù)會計》的詳細(xì)了解，《稅法》的補(bǔ)充大連貫，增值稅的大部分理論已講述，但純粹有理論還不行，在模擬實(shí)習(xí)中，必須理論聯(lián)系實(shí)際，鞏固所學(xué)知識，讓學(xué)生能學(xué)以致用，為會計從業(yè)資格證考試和會計專業(yè)技術(shù)考試及學(xué)生以后走上會計工作崗位打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]賈永海.財務(wù)會計[M].北京：人民郵電出版社，2011.

項(xiàng)目設(shè)計范文第4篇

1加強(qiáng)園林景觀項(xiàng)目投資估算管理

長期以來，園林工程造價管理放松了項(xiàng)目前期的投資估算管理。結(jié)果造成層層超標(biāo)，投資出現(xiàn)缺口，今后應(yīng)對不同的投資主體實(shí)行不同的管理辦法，加強(qiáng)投資估算，確?？尚行匝芯康目茖W(xué)性、合理性和可靠性。

2園林景觀工程設(shè)計人員必須加強(qiáng)本土經(jīng)濟(jì)觀念

園林景觀工程設(shè)計人員在設(shè)計中時常不重視當(dāng)?shù)孛缒镜墓?yīng)情況，一味追求外地高檔植物的栽植效果，導(dǎo)致大量的物資浪費(fèi)，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，在滿足景觀功能的前提下，盡量采用本地的苗木，會節(jié)約園林工程造價。設(shè)計人員要深入現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況決定設(shè)計方案，改變目前設(shè)計過程中存在不算經(jīng)濟(jì)帳的情況。

3初步設(shè)計階段要重視方案選擇

要把競爭機(jī)制引入園林工程設(shè)計部門，實(shí)行園林設(shè)計招標(biāo)，促進(jìn)設(shè)計人員增強(qiáng)競爭意識，鼓勵設(shè)計人員解放思想，開拓新路，激發(fā)創(chuàng)作靈感，使功能好、造價低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的園林設(shè)計方案脫穎而出。

4在園林景觀施工圖階段直至施工過程中加強(qiáng)對園林設(shè)

計變更的管理工作在園林景觀施工圖設(shè)計階段直至栽植施工過程中局部修改、變更，這是正常現(xiàn)象。但是對非發(fā)生不可的變更，要盡量提前實(shí)現(xiàn)。因?yàn)樽兏l(fā)生得發(fā)生越早，損失就越小，反之，損失就越大。如果在園林設(shè)計階段變更，只修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購苗木階段變更，則不僅要修改圖紙，喬、灌木還要重新采購；若在施工中變更，除上述費(fèi)用外，已栽植或鋪裝的部分還需移植或拆除，勢必造成更大變更損失。為此，要盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段，對影響園林工程造價的重大設(shè)計變更，更要先算帳后變更，使園林工程造價得到有效控制。

5嚴(yán)格辦理栽植施工中變更簽證

5．1園林景觀工程建設(shè)嚴(yán)格按投資計劃執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自提高園林建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁計劃外開工項(xiàng)目有些對原設(shè)計影響很小的修改項(xiàng)目，只經(jīng)甲、乙雙方確認(rèn)就可執(zhí)行，對某些有可能引起造價較大的變更，如設(shè)計不適合使用要求，平面景觀布局、各小品建筑結(jié)構(gòu)、鋪裝標(biāo)準(zhǔn)和植物配置風(fēng)格及檔次有大的變動，需要召開建設(shè)方、承建方和設(shè)計方三家參加的聯(lián)席會議，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證商定，達(dá)成一致意見并形成文字紀(jì)要備案。

5．2嚴(yán)格園林景觀設(shè)計變更簽證審批程序一般性變更由業(yè)主或監(jiān)理工程師起草，交施工負(fù)責(zé)人及工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批，大項(xiàng)變更，應(yīng)先做概算，報主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。同時要注重變更的合理性，對于某些不合理或保守設(shè)計，在滿足使用要求的前提下，通過優(yōu)化設(shè)計，可降低工程造價。

5．3加強(qiáng)對園林景觀設(shè)計變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督對于變更中的內(nèi)容及苗木栽植面積增減，喬、灌木規(guī)格，由施工、綠化預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場抽項(xiàng)實(shí)測實(shí)量，以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。制定統(tǒng)一的設(shè)計變更管理辦法，要求變更單編號連貫一致，提高變更單的內(nèi)容質(zhì)量，同時變更要準(zhǔn)確及時。

6竣工結(jié)算時嚴(yán)格設(shè)計變更單的審查

6．1審查園林設(shè)計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定審查園林景觀設(shè)計變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)，即園林景觀設(shè)計變更增加的經(jīng)費(fèi)是否已包含在合同造價中。

6．2審查手續(xù)是否符合規(guī)定凡設(shè)計變更都應(yīng)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位施工單位的簽章，比較重要的設(shè)計變更還應(yīng)有設(shè)計單位有關(guān)人員的簽字，方能生效，手續(xù)不全者不予計算。

6．3審查內(nèi)容是否清楚設(shè)計變更都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達(dá)清楚，有具體的變更部位、原因、內(nèi)容、數(shù)量，以及特殊情況的技術(shù)處理意見等。設(shè)計變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)容情況，補(bǔ)充設(shè)計變更簽證。

6．4審查簽證是否準(zhǔn)確有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況，諸如像施工單位自身原因返工的項(xiàng)目，施工現(xiàn)場1臨時設(shè)施項(xiàng)目，及施工單位現(xiàn)場用工等。

7抓好園林景觀項(xiàng)目實(shí)施及竣工結(jié)算中審計制度的落實(shí)

目前在各園林施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的情況下，施工單位都以獲取最大利潤為目的。因此，要把好開標(biāo)前編標(biāo)，評標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)、合同審計，及結(jié)算審計關(guān)。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同審計，主要是審查其合法性合理性，公正性及可操作性，而竣工結(jié)算審計是最后一道關(guān)I：1，主要目的是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等，使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，審計人員須秉公辦事，堅持原則，從嚴(yán)把關(guān)；工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉園林景觀工程變更增減工程量情況，為結(jié)算審計打下基礎(chǔ)，同時要建立嚴(yán)格的審計制度，審減率直接和崗位責(zé)任、評功評獎等掛鉤，只有堅持嚴(yán)格的辦法和程序，才能保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。嚴(yán)格堅持項(xiàng)目全程審計制度，對有效控制工程造價必將發(fā)揮巨大作用。

7．1在審查園林工程結(jié)算中最重要一點(diǎn)必須復(fù)核園林施工單位栽植的喬木是否為設(shè)計時要求的規(guī)格及高度，灌木栽植面積的植距是否為設(shè)計時要求的植距。如設(shè)計無單方面積株數(shù)要求，結(jié)算時必須根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際株數(shù)進(jìn)行計算。

項(xiàng)目設(shè)計范文第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)計階段、投資、管理

The investment management of construction project in design stage

Sinosteel Tendering Co., Ltd. KongWei

Central Research Institute of building and construction，MCC Group Co.,LTD

Ji Tianhua

Abstract: the investment management of construction project in design stage is the purpose of the project investment control within the approved investment quota. Through the analysis of existing in the design stage of the project investment management problems and deficiencies, and puts forward some corresponding measures, so as to improve the investment management of the design phase of the project level.

Keywords: construction project, design, investment, management

中圖分類號：F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

建設(shè)項(xiàng)目按建設(shè)周期分為決策階段、設(shè)計階段、施工階段、完工階段。建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計階段的主要工作就是將決策階段定下的項(xiàng)目藍(lán)圖轉(zhuǎn)化成可實(shí)施的圖紙內(nèi)容，同時將項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)。設(shè)計階段是具體工程項(xiàng)目建設(shè)的起點(diǎn)，是項(xiàng)目開發(fā)目標(biāo)具體化的第一步。這一階段工作質(zhì)量的好壞，對于整個項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，無論從工程質(zhì)量還是從工程投資或進(jìn)度來說，都具有重大影響和舉足輕重的決定性工作。建筑設(shè)計除了要考慮技術(shù)因素，保證技術(shù)上的先進(jìn)性、可行性外，還需要確保設(shè)計在經(jīng)濟(jì)上的合理性。因?yàn)樵O(shè)計階段的工作決定了建設(shè)工程項(xiàng)目大部分的投資，因此，在我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制下，如何更好進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段投資管理工作是一個必須重視的課題。

1、我國項(xiàng)目設(shè)計階段投資管理存在的問題：

項(xiàng)目設(shè)計階段包括設(shè)計準(zhǔn)備即設(shè)計任務(wù)書編制、方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等四個階段。設(shè)計階段是建設(shè)項(xiàng)目投資管理的關(guān)鍵階段，據(jù)有關(guān)國內(nèi)外項(xiàng)目投資資料統(tǒng)計，設(shè)計階段對項(xiàng)目投資的影響程度可達(dá)95％以上，尤其在方案設(shè)計階段和初步設(shè)計階段對項(xiàng)目投資影響最重。但長期以來，在我國，特別在設(shè)計關(guān)鍵階段，卻得不到足夠重視。目前設(shè)計階段投資管理存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：

1.1、設(shè)計任務(wù)書編制不完善，或者描述含糊影響項(xiàng)目投資管理和控制。設(shè)計任務(wù)書編制是設(shè)計階段首要工作，它是項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計的必備前提條件，設(shè)計任務(wù)書編制應(yīng)全面、準(zhǔn)確反應(yīng)可行性研究報告中關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)意圖，這樣才能讓設(shè)計者的設(shè)計方案能真實(shí)體現(xiàn)建設(shè)單位的客觀要求。由于編制設(shè)計任務(wù)書的編制人的專業(yè)水平和溝通能力有限造成設(shè)計任務(wù)書編制不完善，或者不能全面、客觀反應(yīng)建設(shè)者的真實(shí)意圖，造成設(shè)計者設(shè)計的圖紙有缺陷，從而影響項(xiàng)目投資管理和控制。

1.2、建設(shè)單位對設(shè)計階段的投資管理不重視。建設(shè)者給設(shè)計單位的時間比較緊，要求盡快出圖紙，認(rèn)為項(xiàng)目投資由自己說了算，可以在項(xiàng)目實(shí)施期進(jìn)行調(diào)節(jié)。其實(shí)這樣做對項(xiàng)目施工、投資管理而言相當(dāng)被動，一方面大大增加了項(xiàng)目實(shí)施期的工作量，容易引起索賠事項(xiàng)，浪費(fèi)建設(shè)資源，投資難于管理和控制。另一方面有可能造成項(xiàng)目建設(shè)不能全面真實(shí)反應(yīng)當(dāng)初項(xiàng)目建設(shè)設(shè)想的局面，從而影響項(xiàng)目的整體效益。

1.3、設(shè)計單位重視設(shè)計方案而不注重經(jīng)濟(jì)可行性，再加上時間緊任務(wù)重，拿出的方案往往沒有經(jīng)過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的優(yōu)化，使得設(shè)計概算超投資估算。

1.4、施工圖設(shè)計深度和質(zhì)量不夠，造成施工階段的設(shè)計變更增多，工程結(jié)算數(shù)額增加。從而引起施工階段投資管理的被動控制。

1.5、設(shè)計不科學(xué)，一方面由于建筑麻木追求標(biāo)新立異，結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)安全性設(shè)計太保守，設(shè)備專業(yè)推薦使用沒有經(jīng)過太多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較昂貴的新產(chǎn)品等等，造成投資控制較難。另一方面設(shè)計選用的建筑材料、設(shè)備設(shè)施造成使用階段維修、設(shè)備設(shè)施的能耗以及清潔、保養(yǎng)、維護(hù)等經(jīng)常性費(fèi)用較高，影響后期運(yùn)營成本。

1.6、設(shè)計費(fèi)與建設(shè)規(guī)模掛鉤，設(shè)計單位為了追求設(shè)計費(fèi)，故意造成設(shè)計概算居高不下，從而增加投資管理的難度。

2、對加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段投資管理的幾點(diǎn)建議：

在我國，建設(shè)項(xiàng)目投資管理學(xué)科還比較年輕，專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)還有待提高。建國初期，建設(shè)項(xiàng)目投資管理理念還沒有形成，投資管理只重視施工階段和竣工結(jié)算階段的工作，而忽視了建設(shè)項(xiàng)目可研決策階段和設(shè)計階段的投資管理工作。造成項(xiàng)目投資普遍超估算，甚至造成項(xiàng)目無法進(jìn)行下去的情況。合理地確定和有效控制項(xiàng)目投資是建設(shè)項(xiàng)目的重要目標(biāo)，也是工程建設(shè)項(xiàng)目控制管理的一大難題。在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展時期，也是國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資比重較重的時期，為了適應(yīng)我國加入WTO之后的新形勢，應(yīng)該加快推行建設(shè)項(xiàng)目管理模式的發(fā)展，重視項(xiàng)目的全過程管理對控制項(xiàng)目投資具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。特別在設(shè)計階段更應(yīng)加強(qiáng)投資管理工作。在設(shè)計階段投資管理應(yīng)積極采取主動控制手段，盡量避免被動控制。已被越來越多的投資者重視。針對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段工作，下面對加強(qiáng)其投資管理談幾點(diǎn)意見：

2.1、建設(shè)單位應(yīng)組建具有知識面廣、專業(yè)性強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)，或者委托有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目咨詢單位進(jìn)行設(shè)計階段的投資管理。一方面建設(shè)者要重視項(xiàng)目設(shè)計階段投資管理的重要性，因?yàn)轫?xiàng)目投資建設(shè)一般都通過融資來籌措資金，資金的使用成本很高，對項(xiàng)目建成投入運(yùn)營的成本影響很大。如投資管理控制不力，設(shè)計概算超標(biāo)，融資增多，造成項(xiàng)目運(yùn)營成本實(shí)際增加，有可能使項(xiàng)目運(yùn)營出現(xiàn)困難而倒閉。因而設(shè)計階段投資管理就是要將項(xiàng)目投資控制在投資估算內(nèi)，項(xiàng)目投資就算成功了一半。另一方面建設(shè)者要重視項(xiàng)目運(yùn)營階段投資管理的重要性，目前相當(dāng)一部分設(shè)計人員所考慮的投資控制, 只是簡單的節(jié)省一次性發(fā)生的建安費(fèi)用,沒有考慮項(xiàng)目運(yùn)營的維護(hù)和使用成本，這就要求建設(shè)者要能夠運(yùn)用全壽命成本的概念進(jìn)行多方案分析, 選擇最優(yōu)方案。

2.2、設(shè)計招標(biāo)：建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)或方案競選，要給投標(biāo)方充足的時間做好投標(biāo)方案。通過設(shè)計招標(biāo)使真正功能好、造價低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案脫穎而出，使技術(shù)經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。設(shè)計方案的優(yōu)劣對投資的影響非常大, 尤其是大型、復(fù)雜項(xiàng)目, 因此在設(shè)計評標(biāo)中應(yīng)將設(shè)計方案是否技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理作為主要定標(biāo)條件，要把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合, 通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價, 力求在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理, 在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn), 以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計費(fèi)在大型工程項(xiàng)目招投標(biāo)中所占比重非常小, 定標(biāo)時不要作為主要條件考慮。

2.3、推行限額設(shè)計：在設(shè)計時加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，大力推行限額設(shè)計。限額設(shè)計就是將上一階段審定的投資額和工程量進(jìn)行分解，批準(zhǔn)后下達(dá)到各設(shè)計專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。各設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人針對費(fèi)用分解目標(biāo)著重對設(shè)備的選型、材質(zhì)的選擇和工程量等方面進(jìn)行控制。設(shè)計時要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系, 使功能與成本處于最佳配置。限額設(shè)計是設(shè)計階段投資控制的最有力措施之一。

2.4、運(yùn)用價值工程，對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化。價值工程是通過對產(chǎn)品的功能分析, 使之以較低的總成本,可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能, 從而提高產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。在設(shè)計過程中通過價值工程對影響工程造價的較為重大的設(shè)計方案進(jìn)行比較，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析, 從中選出技術(shù)上先進(jìn), 經(jīng)濟(jì)上合理, 既能滿足功能和工藝要求, 又能滿足降低工程投資的技術(shù)方案,運(yùn)用價值工程，從功能和成本兩個角度綜合評價，從中優(yōu)選最佳方案。

2.5、加強(qiáng)設(shè)計階段的監(jiān)理工作：現(xiàn)階段的工程建設(shè)監(jiān)理大多數(shù)在施工階段，作為對投資影響可能性最大的設(shè)計階段的監(jiān)理，推行卻較為緩慢。推行設(shè)計監(jiān)理，就是對設(shè)計全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督：（1）監(jiān)督設(shè)計單位、設(shè)計人員按照設(shè)計程序進(jìn)行設(shè)計，保證項(xiàng)目的設(shè)計進(jìn)度；（2）監(jiān)督設(shè)計單位按照設(shè)計任務(wù)書認(rèn)真設(shè)計，圖紙內(nèi)容能真實(shí)反映建設(shè)者的設(shè)想，控制設(shè)計質(zhì)量；（3）監(jiān)督設(shè)計單位做出的設(shè)計概算不超投資估算。通過設(shè)計監(jiān)理，盡量避免設(shè)計過程中可能存在重大缺陷導(dǎo)致后期投資管理難于控制的現(xiàn)象發(fā)生，提高工程設(shè)計質(zhì)量，有效控制工程造價。

2.6、改變設(shè)計費(fèi)計付費(fèi)模式，設(shè)計費(fèi)應(yīng)與項(xiàng)目投資控制掛鉤。目前我國現(xiàn)行的設(shè)計收費(fèi)是按照投資規(guī)?；蛘呓ㄖ娣e乘以取費(fèi)系數(shù)計取，這樣的收費(fèi)模式容易造成設(shè)計單位為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，而追求項(xiàng)目設(shè)計概算虛高的弊病，建設(shè)單位要求修改圖紙，設(shè)計單位以結(jié)構(gòu)安全性不達(dá)標(biāo)或其它無法修改設(shè)計的種種借口推卸責(zé)任。只要畫出圖紙就得給設(shè)計費(fèi), 這種取費(fèi)辦法助長了設(shè)計人員只重視技術(shù)性, 忽視經(jīng)濟(jì)性的觀念,這樣不利于設(shè)計階段對投資的控制,黨的十確立了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，因此,現(xiàn)行的設(shè)計費(fèi)計取模式應(yīng)該進(jìn)行改革,設(shè)計取費(fèi)辦法應(yīng)與項(xiàng)目設(shè)計的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性同時考慮，而不應(yīng)僅考慮規(guī)模。使取費(fèi)辦法更能科學(xué)的反應(yīng)時代的要求。讓設(shè)計費(fèi)與項(xiàng)目投資掛鉤，從而達(dá)到建設(shè)者與設(shè)計者雙贏的目的。

3、結(jié)語：

目前，我國的建設(shè)項(xiàng)目投資管理應(yīng)盡快適應(yīng)市場運(yùn)行模式，與國際慣例接軌，要重視設(shè)計階段項(xiàng)目投資管理工作，尤其在方案設(shè)計階段的工作要作為投資管理的重點(diǎn)。在項(xiàng)目設(shè)計階段投資管理中應(yīng)積極采用主動控制手段，積極推廣建設(shè)項(xiàng)目管理模式，通過政府主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位共同努力,才能使設(shè)計達(dá)到經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性的完美結(jié)合, 使建設(shè)投資充分發(fā)揮效益,為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn)。從而促進(jìn)我國項(xiàng)目投資管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

1.注冊建造師繼續(xù)教育必修課教材編寫委員會.《建筑工程》，中國建筑工業(yè)出版社，2012

2.鐘偉強(qiáng).《優(yōu)化設(shè)計對工程建設(shè)投資控制的作用》，甘肅科技,2006(7).