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管理體系建設(shè)情況范文第1篇

一、縣級種子管理部門基本情況

綏化市所轄3市6縣1區(qū)共10個基層種子行政管理機(jī)構(gòu)，所有種子管理機(jī)構(gòu)都為財政全額撥款的事業(yè)單位，沒有參公管理單位。全市人員編制為229人，總從業(yè)人數(shù)207人，其中編制內(nèi)實際從業(yè)191人，編制外人員16個；學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況：大學(xué)本科以上學(xué)歷的51人，大專學(xué)歷135人，中專以下學(xué)歷21人；年齡結(jié)構(gòu)情況：55歲以上10人，50-55歲49人，45-50歲58人，45歲以下90人。

二、縣級種子管理部門工作中的好經(jīng)驗好做法

（一）加大宣傳力度，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選購種子。在品種未審先推、套牌侵權(quán)問題突出的區(qū)域，加大品種清理整頓力度，同時，在購種季節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，主要通過領(lǐng)導(dǎo)電視講話、專家講座、電視臺制作宣傳片、滾動字幕、打公告、走村進(jìn)屯入戶發(fā)放《致農(nóng)民一封信》、印發(fā)《種子安全常識宣傳單》、在種子市場醒目位置懸掛過街宣傳橫幅等方式，結(jié)合當(dāng)?shù)胤N植實際情況制定主要糧食作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種區(qū)域布局規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種，理性購種。

（二）嚴(yán)格種子市場監(jiān)管。一是市場檢查中我們根據(jù)審定品種目錄，對所有種子市場和門店以及市場上銷售的所有品種進(jìn)行清查，以未審先推、套牌侵權(quán)為重點(diǎn)檢查對象，并對其涉及品種進(jìn)行立案調(diào)查并嚴(yán)肅處理。二是設(shè)立舉報電話，及時受理群眾舉報和投訴，及時發(fā)現(xiàn)鄰省越區(qū)銷售及外購劣質(zhì)種子等違法案件；三是重點(diǎn)檢查企業(yè)和門店的經(jīng)營資質(zhì)、品種審定及授權(quán)情況、種子標(biāo)簽、經(jīng)營檔案、銷售憑證、進(jìn)貨憑證、相關(guān)合同或委托書等，對種子直銷入戶比例較高的地區(qū)，我們組織進(jìn)村入戶倒查，尋找問題種子線索，查清種子來源，對來源不清品種要抽樣檢測品種真實性；四是進(jìn)村入屯調(diào)查無證經(jīng)營行為和農(nóng)戶購種渠道。同時對農(nóng)戶指導(dǎo)宣傳如何正確選購種子；五是健全種子監(jiān)管長效機(jī)制。采取多部門、全方位聯(lián)動手段，把打假與維權(quán)、督辦與問責(zé)相結(jié)合，大力查處影響惡劣的重點(diǎn)案件并公開曝光，從而有效地震懾違法行為，由市政府牽頭，農(nóng)業(yè)局、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、種子管理站、電視臺等多家單位聯(lián)合行動，對農(nóng)資市場進(jìn)行清理整頓，將聯(lián)合執(zhí)法與日常檢查相結(jié)合，使之形成種子及農(nóng)資市場檢查的一種常態(tài)，從而達(dá)到警鐘長鳴、常抓不懈，最終達(dá)到健全和完善種子監(jiān)管長效機(jī)制的目的。

（三）加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗、確保種子質(zhì)量安全。

我市各級種子管理部門應(yīng)組織執(zhí)法人員和種子質(zhì)量檢驗人員，對種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位經(jīng)營的所有品種的種子進(jìn)行扦樣，加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)管，杜絕假劣種子下地。對省外非正常渠道流入的種子，加大了監(jiān)管力度并依法進(jìn)行抽樣、封樣、鑒定。

（四）加強(qiáng)新品種展示、示范。在良種的推廣過程中必須堅持先區(qū)域試驗、示范，后推廣的原則，以區(qū)域試驗、展示觀摩、示范引導(dǎo)的嚴(yán)格流程推廣優(yōu)良新品種。能夠讓群眾在眾多審定品種中選擇最適合的品種，能夠讓種子管理部門發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)職能，推進(jìn)種子管理部門看禾推介品種、農(nóng)民看禾選用品種、種子企業(yè)看禾營銷品種的重要工作。逐步建立農(nóng)作物新品種示范展示基地，讓農(nóng)民通過觀摩去選擇種子，種植放心的優(yōu)良品種，降低種植風(fēng)險系數(shù)，提高良種覆蓋率，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。

三、縣級種子管理部門面臨的主要問題

（一）職能方面：由于上下種子管理職能不一致，給種整個行業(yè)管理帶來很多弊端，由于種子管理站缺少了約束種子經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶的權(quán)力，使得種子管理站的各項工作開展起來舉步維艱。

（二）人員方面：人員年齡結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，具有大專以上學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員還很缺乏，高級職稱的技術(shù)人員受指數(shù)的限制得不到聘任。

（三）經(jīng)費(fèi)方面：受地方財政財力不足限制，種子管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，種子辦案、種子檢驗經(jīng)費(fèi)得不到保證，嚴(yán)重制約種子管理工作的開展。

（四）執(zhí)法方面：執(zhí)法力量弱（由于執(zhí)法單位組織結(jié)構(gòu)、人員配備、執(zhí)法獨(dú)立性、法力輻射范圍等方面所決定），法律效率不強(qiáng)，沒有獨(dú)立的強(qiáng)制手段，對種子企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶的規(guī)范、管理、監(jiān)管只能達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水平，對經(jīng)營活動頻繁的村、屯就顯得鞭長莫及，致使村、屯農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營混亂，種子事件發(fā)生頻繁。這種現(xiàn)象應(yīng)在執(zhí)法力度，法律效力，執(zhí)法體系建設(shè)和法律受權(quán)強(qiáng)制手段上加以解決。

四、幾點(diǎn)建議

（一）基層種業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清，需要明確種子管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中的職責(zé)地位。建議國家給予種子管理機(jī)構(gòu)授權(quán)執(zhí)法。以便更好的發(fā)揮種子管理部門市場監(jiān)管的職能。在即將開展的事業(yè)單位分類改革中，職能定位國家授權(quán)執(zhí)法，負(fù)責(zé)種子市場管理，打擊無證經(jīng)營和假劣種子，規(guī)范種子市場秩序等。建議上級主管理部門在種子管理機(jī)構(gòu)參公管理中以文件形式下發(fā)統(tǒng)一口徑。

（二）種子市場監(jiān)管工作應(yīng)做好以下幾個方面：

1、抓源頭、打假冒，重視種子生產(chǎn)基地的規(guī)范建議。懇請國家農(nóng)業(yè)行政主管部門在打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)行為上要注重源頭治理，對種子生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格清理整頓，對私繁亂制、搶購套購行為要嚴(yán)厲打擊，把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、抓企業(yè)、打套牌，重視種子侵權(quán)行為的規(guī)范建議。懇請國家及上級農(nóng)業(yè)行政主管部門對有獨(dú)立品種權(quán)企業(yè)的品種在銷售之前進(jìn)行認(rèn)真核查其真實性，屬套牌行為的要堅決給予嚴(yán)厲處罰，保護(hù)品種權(quán)人的合法利益，也是規(guī)范市場品種的根本環(huán)節(jié)。

管理體系建設(shè)情況范文第2篇

關(guān)鍵詞：后危機(jī)時代；財務(wù)管理；創(chuàng)新

Post crisis era the petroleum business enterprise financial management system construction and innovation research

Wei Jie

Abstract: This article mainly from the financial management system design to increase the enterprise development strategy concerns, financial capital operation risk management, financial management in the construction of internal control system and other three aspects of the petroleum business enterprise financial management system construction and innovation problem.

Key words: after the financial crisis；financial management；and innovation

一、后危機(jī)背景下的時代特征及其對于石油企業(yè)財務(wù)管理的作用意義和要求

08年始于美國的次貸危機(jī)對于全球的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生了深刻的影響，同時國內(nèi)持續(xù)走高的CPI物價水平和人民幣匯率的升值幅度都對作為資本密集型、技術(shù)密集型和對外依存度較高的石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況特別是其資金利用情況產(chǎn)生了較大的影響和挑戰(zhàn)，石油企業(yè)的財務(wù)管理工作面臨著新的問題并且其對于石油企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響系數(shù)也在不斷增長。

后危機(jī)時代石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨的環(huán)境和新的財務(wù)管理挑戰(zhàn)客觀上要求石油企業(yè)在財務(wù)管理體系建設(shè)和創(chuàng)新上要從以下幾個方面進(jìn)行著手和思考：從石油企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和方向的角度進(jìn)行總體思考和戰(zhàn)略統(tǒng)籌，增強(qiáng)對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營投資過程中的風(fēng)險意識和風(fēng)險識別防范等機(jī)制的建立健全，加強(qiáng)財務(wù)管理及運(yùn)行中的內(nèi)部控制體系的建設(shè)增強(qiáng)對石油企業(yè)財務(wù)運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督控制力度。

二、目前石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新的基本現(xiàn)狀、存在問題及其原因分析

伴隨著石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)境的變化，石油企業(yè)的財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新活動也逐步得到了其經(jīng)營管理層的普遍認(rèn)識和認(rèn)可，主要表現(xiàn)在其財務(wù)管理認(rèn)識、理念和技術(shù)手段等發(fā)生了重大改變，財務(wù)管理對于企業(yè)的主要業(yè)務(wù)業(yè)績指標(biāo)的提升、經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)以及整個企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的貢獻(xiàn)率大幅度攀升，顯著地彌補(bǔ)和改善了宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢對于石油企業(yè)的不良影響和預(yù)期水平。受各種主客觀因素的影響和制約，歸納總結(jié)起來石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中存在的問題及其原因主要有以下幾個方面。

第一，石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中由于缺乏從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方向和規(guī)劃的充分關(guān)注和思考，使得財務(wù)管理體系的設(shè)計及其實施對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支持力度和效果受到了一定的影響，并且由于缺少戰(zhàn)略的確認(rèn)也使得其發(fā)展受到了較大的外部阻力。石油企業(yè)的財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，如果得不到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面的確認(rèn)勢必會增加其執(zhí)行過程中的難度和阻力，實踐表明這也是阻止其發(fā)展的根本性問題。

第二，石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中由于缺乏對于資本運(yùn)作風(fēng)險的來源、作用機(jī)制及其防范措施的了解，使得在動蕩的金融市場中石油企業(yè)資本運(yùn)作的風(fēng)險和損失不斷增大和攀高，而相關(guān)機(jī)制遲遲沒有得到建立和健全。后危機(jī)時代的金融市場和資本市場的動蕩局面給石油企業(yè)的財務(wù)管理特別是資本運(yùn)作帶來了諸多隱患和潛在威脅，造成這一狀況的主要原因在于石油企業(yè)缺乏對于石油資本市場運(yùn)行機(jī)制的深刻了解和解讀。

第三，石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中由于缺乏對于內(nèi)部控制體系在財務(wù)管理及其體系中的地位和作用的認(rèn)識，使得石油企業(yè)財務(wù)管理中內(nèi)部控制體系的建設(shè)及其作用職能的發(fā)揮沒有得到應(yīng)有的提高，同時也使得對于石油企業(yè)財務(wù)管理相應(yīng)風(fēng)險識別和機(jī)會發(fā)現(xiàn)的作用沒有得到明顯的體現(xiàn)。目前石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)中內(nèi)部控制體系的諸多環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域還處于初步階段，然而在后危機(jī)時代的眾多不確定因素日益增加的背景下就顯得相對脆弱和抗風(fēng)險能力不足。

三、后危機(jī)時代石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新的建議和對策

根據(jù)后危機(jī)時代背景特征及其對于石油企業(yè)財務(wù)管理的意義作用和要求的概述，在分析了目前石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中的基本現(xiàn)狀、存在問題及其原因的基礎(chǔ)上，參考相關(guān)財務(wù)體系建設(shè)理論和其他相關(guān)研究成果，同時借鑒國外同行業(yè)的先進(jìn)做法，從下面幾個方面提出其加強(qiáng)和改善的方法和建議。

第一，石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中應(yīng)該從企業(yè)自身長期發(fā)展戰(zhàn)略方向和規(guī)劃的角度來做好財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新的戰(zhàn)略統(tǒng)籌和全局部署工作，增強(qiáng)其對于石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略支撐和支持能力。后危機(jī)時代財務(wù)管理體系及其創(chuàng)新對于石油企業(yè)的作用意義客觀上要求要從自身發(fā)展戰(zhàn)略的方向規(guī)劃上進(jìn)行全局和戰(zhàn)略性思考，從而確保其獲得穩(wěn)定持續(xù)的資金資源投入和對于企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的支持力度。

第二，石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中應(yīng)該加強(qiáng)對于財務(wù)管理的風(fēng)險特別是資本運(yùn)作風(fēng)險的識別防范及其相應(yīng)機(jī)制的建立，這就必須加強(qiáng)對現(xiàn)行資本市場運(yùn)作特點(diǎn)和規(guī)律的了解。石油企業(yè)根據(jù)其產(chǎn)品性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)其對于資本的大量需求要求其拓展融資渠道，借助多層資本市場進(jìn)行融資并進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施的投資工作，這個過程中要根據(jù)資本效率最大化原則進(jìn)行操作。

第三，石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中應(yīng)該根據(jù)后危機(jī)時代對于石油企業(yè)財務(wù)管理的新要求加強(qiáng)和提高其內(nèi)部控制體系建設(shè)，增強(qiáng)其對于財務(wù)管理的事前預(yù)測、過程控制和事后測評的能力。內(nèi)部控制體系對于石油企業(yè)財務(wù)管理的貢獻(xiàn)率主要體現(xiàn)在其對于運(yùn)行狀態(tài)的檢測和預(yù)警作用，這在后危機(jī)時代市場波動幅度及其對企業(yè)的影響日益擴(kuò)大化的情況下表現(xiàn)的尤其重要。

四、總結(jié)

本文分析了后危機(jī)時代的特征及其對于石油企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新的作用意義和要求，從下面幾個方面提出了加強(qiáng)和改善的建議和對策，即從石油企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)規(guī)劃的角度和層次去認(rèn)識，建立健全財務(wù)管理中資本運(yùn)作風(fēng)險識別和防范機(jī)制，同時加強(qiáng)其內(nèi)部控制體系建設(shè)以增強(qiáng)對于財務(wù)管理過程的監(jiān)督控制協(xié)調(diào)工作。

參考文獻(xiàn):

1、劉沫言. 淺談石油企業(yè)財會管理工作的改革方向[J]. 金融經(jīng)濟(jì), 2010, (10)

管理體系建設(shè)情況范文第3篇

公路建設(shè)投資管理體系優(yōu)化的過程中要從投資目標(biāo)和指標(biāo)優(yōu)化的基本思路出發(fā)，確保各項管理符合投資目標(biāo)的基本要求，實現(xiàn)對公路建設(shè)投資管理的全方位控制和優(yōu)化，提高公路建設(shè)投資管理的整體水平，為公路投資建設(shè)管理創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。公路建設(shè)投資管理的過程中要從資金籌集的基本模式出發(fā)，確保公路建設(shè)投資投放與調(diào)配管理工作符合規(guī)劃和監(jiān)督的要求，實現(xiàn)對公路建設(shè)投資的全方位控制和管理，為公路建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)創(chuàng)造良好的管理體系，從資金籌集、資金使用、資金風(fēng)險等管理指標(biāo)體系建設(shè)入手，全面提升公路綜合管理效益，為公路的綜合管理改革創(chuàng)造良好的平臺。公路投資建設(shè)管理的過程中要從資金投資規(guī)劃的長期模式出發(fā)，建立適合公路投資管理整體架構(gòu)，實現(xiàn)對公路建設(shè)的全面優(yōu)化，提高公路的整體調(diào)配水平。公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)管理的過程中要突出資金融通，提高投資資金的整體管理水平。

二、公路建設(shè)投資管理體系規(guī)劃建設(shè)研究

公路建設(shè)投資管理體系規(guī)劃實施的過程中要確保各項指標(biāo)能夠有序推進(jìn)，提高公路建設(shè)投資規(guī)范化水平，為公路投資管理體系優(yōu)化創(chuàng)造良好的平臺。為公路建設(shè)和公路投資創(chuàng)造良好的制度基礎(chǔ)。公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)過程中要實現(xiàn)長期目標(biāo)，必須要從投資效益出發(fā)，對投資管理的各項目模式進(jìn)行系統(tǒng)性分析，實現(xiàn)對公路建設(shè)投資的全方位控制和管理，提高公路投資創(chuàng)新管理水平。公路投資管理體系建設(shè)過程中要從項目可行性角度出發(fā)，對各種投資風(fēng)險進(jìn)行全方位的防范。公路建設(shè)投資管理體系實施的過程中要從風(fēng)險控制的基本思路出發(fā)，確保經(jīng)濟(jì)效益能夠在公路投資管理的過程中發(fā)揮積極的作用。隨著公路投資項目資金制度建設(shè)的過程中要從融資環(huán)境建設(shè)出發(fā)，確保各項投資改革能夠符合根本性融資管理模式的要求，提高公路建設(shè)投資管理效益，為公路建設(shè)和公路整體投資體系建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。在投資風(fēng)險控制管理的過程中必須要從融資的基本思路出發(fā)，對各項融資模式進(jìn)行全方位的控制和管理，提高融資管理效益。通過公路投資管理機(jī)制建設(shè)，可以完善公路投資項目管理體系的基本要求，對各項投資進(jìn)行質(zhì)量論證，實現(xiàn)對公路投資決策的全方位控制，為公路整體投資優(yōu)化創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和社會環(huán)境。

三、公路投資管理體系指標(biāo)建設(shè)

公路投資管理體系指標(biāo)建設(shè)的過程中要從交通量預(yù)測管理的基本指標(biāo)出發(fā)，確保公路投資的過程中能夠符合交通量的基本要求，對交通量的預(yù)測值進(jìn)行整體方案管理，提高公路投資管理的綜合水平，為公路投資管理創(chuàng)造良好的交通控制管理平臺。交通量預(yù)測的過程中要從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略出發(fā)，公路投資管理指標(biāo)體系建設(shè)的過程中要從交通量的保守值和樂觀值出發(fā)，針對不同的運(yùn)輸方式采取不同的交通投資管理策略，為交通運(yùn)輸科學(xué)化投資創(chuàng)造良好的指標(biāo)控制平臺。公路投資體系指標(biāo)建設(shè)的過程中要加強(qiáng)各種方案的優(yōu)選，最終能夠選擇最合適的投資建設(shè)規(guī)模，提高公路運(yùn)輸?shù)恼w投資控制管理水平，為公路綜合投資管理創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。公路建設(shè)投資管理體系指標(biāo)建設(shè)的過程中要從定量和定性兩個角度進(jìn)行分析，采取有效的措施，確保各項投資建設(shè)管理方案符合投資綜合模式的要求，實現(xiàn)對公路建設(shè)管理的總體部署。公路投資管理的過程中要從收費(fèi)指標(biāo)建設(shè)出發(fā)，對公路的投資回報率進(jìn)行合理的預(yù)判，提高公路建設(shè)投資的整體效益，為公路投資創(chuàng)造良好的管理平臺。公路建設(shè)投資指標(biāo)體系建設(shè)的過程中要選擇適時的投資時機(jī)，確保投資符合整體公路建設(shè)的要求，讓投資更加有價值和效益，為公路投資整體體系建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。公路建設(shè)投資管理的過程中受到各種因素的影響，必須按照市場化的要求積極穩(wěn)妥的提高公路投資的管理水平，為公路投資創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。通過對交通運(yùn)輸投資指標(biāo)體系建設(shè)的整體出發(fā)，在選擇投資方案的過程中要采取不同的投資思路，為整個投資創(chuàng)新機(jī)制形成營造良好的氛圍。公路建設(shè)投資管理必須要從公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)、收費(fèi)等方面出發(fā)，提高公路建設(shè)投資的整體水平。

四、公路建設(shè)投資管理體系風(fēng)險指標(biāo)建設(shè)

公路建設(shè)投資管理的過程中要從風(fēng)險指標(biāo)體系建設(shè)的基本思路出發(fā)，對公路投資的過程中的各種風(fēng)險進(jìn)行綜合分析，形成風(fēng)險有效防范的架構(gòu)，提高公路建設(shè)投資管理的效益，為公路建設(shè)投資創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。公路建設(shè)投資風(fēng)險管理要從建設(shè)風(fēng)險控制的角度出發(fā)，對各種建設(shè)成本要進(jìn)行系統(tǒng)性分析，確保建設(shè)投資符合風(fēng)險控制管理的基本思路要求。公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)的過程中要從項目綜合管理和交通量風(fēng)險控制的基本模式出發(fā)，確保交通量風(fēng)險控制能夠符合交通運(yùn)輸管理的基本規(guī)律要求。公路建設(shè)管理的過程中要從客觀因素出發(fā)，確保交通量估計能夠符合經(jīng)濟(jì)增長的要求，提高公路建設(shè)投資的質(zhì)量。通過對公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)的基本模式出發(fā)，通過管理指標(biāo)體系建設(shè)，提高公路建設(shè)投資管理的基本水平。公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)要從公路質(zhì)量建設(shè)的基本思路出發(fā)，確保公路投資質(zhì)量體系建設(shè)能夠符合效益管理的要求，通過公路投資建設(shè)的貨幣風(fēng)險分析，提高公路投資的綜合管理水平，為公路投資創(chuàng)造良好的風(fēng)險控制平臺，為公路風(fēng)險優(yōu)化創(chuàng)造良好的管理思路。公路建設(shè)投資管理體系建設(shè)的過程中要從工期規(guī)劃的角度出發(fā)，對各種成本進(jìn)行全方位的優(yōu)化和管理，為公路建設(shè)投資的整體水平提升創(chuàng)造良好的投資管理環(huán)境。公路建設(shè)投資管理的過程中要從貸后管理的基本思路出發(fā)，通過建立正常的雙聯(lián)機(jī)制，提高公路投資管理的效益。公路投資建設(shè)管理的過程中要從主動溝通的角度出發(fā)，對各種項目投資的情況進(jìn)行系統(tǒng)化分析，按照風(fēng)險評估的基本思路，采取積極有效的風(fēng)險防范管理措施，提高工程項目的綜合管理質(zhì)量。公路建設(shè)投資管理體系優(yōu)化的過程中要從不同的投資參數(shù)出發(fā)，對各項投資指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化控制和管理，提高公路投資的整體水平，為公路投資各項風(fēng)險的防范和管理營造良好的氛圍。公路投資管理要從風(fēng)險控制和風(fēng)險防范的基本模式出發(fā)，確保各項風(fēng)險能夠控制在一個合理的區(qū)間范圍內(nèi)，提高公路建設(shè)與投資的整體質(zhì)量。公路投資建設(shè)管理的過程中要從效益體系建設(shè)的基本思路出發(fā)，確保各項投資估算風(fēng)險能夠出現(xiàn)在合理的區(qū)間范圍內(nèi)，實現(xiàn)對公路建設(shè)與投資的全方位控制管理，實現(xiàn)對公路建設(shè)的機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)對公路投資的優(yōu)化創(chuàng)新管理，為公路建設(shè)和投資模式優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件。

五、總結(jié)

管理體系建設(shè)情況范文第4篇

[關(guān)鍵詞]檔案管理體系 檔案資源 事業(yè)單位 安全

中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0338-01

引言

根據(jù)我國事業(yè)單位檔案管理發(fā)展情況來看，我國事業(yè)單位檔案管理體系建設(shè)主要涉及三個方面，即；檔案資源體系建設(shè)、檔案利用體系建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)。

一、事業(yè)單位檔案資源體系建設(shè)應(yīng)該遵循的原則

1、地域化原則

每個地區(qū)都在歷史發(fā)展過程中形成了本地的地域特色，這些地域特色以各不相同或者相同、相近的方式融入到社會群體工作、生活等活動的多個方面，成為了推動區(qū)域發(fā)展的根本動力。利用區(qū)域特色來建設(shè)事業(yè)單位檔案資源體系，主要包含以下方面：

（1）收集事業(yè)單位檔案時要對該地區(qū)的地域特色進(jìn)行充分考慮，將那些能夠反映本地區(qū)特色的檔案資源收集進(jìn)館。受歷史問題影響，很多檔案館都沒有豐富的館藏文化方面的檔案，所以檔案館在收集反映本地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)檔案資源時，還要收集有關(guān)文化方面檔案資源。檔案館還可以利用現(xiàn)代科技手段，將記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布狀況、表現(xiàn)形式、生存環(huán)境等方面的文書檔案、音像檔案收集進(jìn)館，并為其建立起檔案數(shù)據(jù)庫?！?】

（2）檔案資源整理必須要突出地域特色，并按照最能反映區(qū)域歷史真實的肌理整理卷宗和編輯展示。事業(yè)單位檔案資源體系的構(gòu)建要從源頭開始抓，不僅要重視起檔案收集工作，還要注意在整理的過程中突出地域特色，從而使檔案的歸集形式能更加符合歷史，也更符合當(dāng)前事業(yè)單位的實際情況。此外，從原則上來說，檔案館可以在保持過去文本檔案卷宗不動的情況下，將館藏檔案資源開發(fā)利用的成果建立成專題數(shù)據(jù)庫，達(dá)到豐富館藏利用路徑，發(fā)展服務(wù)科學(xué)的目的，這對事業(yè)單位檔案管理工作開展也有重要意義。

2、多元化原則

總的來說，事業(yè)單位檔案資源體系建設(shè)多元化原則主要包括檔案資源內(nèi)容的多元化和檔案資源收集手段的多元化。

（1）檔案資源內(nèi)容的多元化。目前，我國各級檔案館接收的主要是現(xiàn)有機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)檔案，由此出現(xiàn)了各級檔案館館藏資源內(nèi)容單一的問題，所以為了給事業(yè)單位檔案管理體系建設(shè)打好基礎(chǔ)，就要先解決好檔案資源多元化問題?？梢酝ㄟ^以下途徑去實現(xiàn)：一是擴(kuò)大檔案的接收范圍，事業(yè)單位檔案部門要改變過去不重視檔案管理的做法，擴(kuò)大檔案的接收范圍；二是不斷豐富接收檔案的種類，從多個角度去收集各種檔案資源，不僅局限于文書檔案，還可以延伸到實物檔案、音像檔案等，從而促使檔案資源的準(zhǔn)確度得以提升?！?】

（2）檔案資源收集手段多元化。事業(yè)單位檔案資源收集作為整個檔案工作開展的一個重點(diǎn)，其收集工作質(zhì)量的高低將直接關(guān)系到檔案資源的建設(shè)水平。所以，就要運(yùn)用多元化手段去收集檔案。一方面可以在企業(yè)內(nèi)部定期舉辦展覽等檔案利用活動，以該類活動作為契機(jī)，加強(qiáng)收集檔案資源；另一方面則可以提前介入到重大活動的籌辦舉辦、重要事件的處置，通過相關(guān)檔案資源的收集，構(gòu)建出專題數(shù)據(jù)庫，這也是豐富檔案資源的一個有效方法。

3、規(guī)范化原則

檔案資源體系構(gòu)建的過程中，要根據(jù)新的政策精神，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，逐步建立起健全的規(guī)范、制度、標(biāo)準(zhǔn)，提高檔案資源建設(shè)工作的規(guī)范化水平。

（1）健全歸檔規(guī)范。事業(yè)單位檔案部門要認(rèn)真調(diào)研當(dāng)前不適合檔案事業(yè)發(fā)展的條款，完善歸檔范圍、健全歸檔制度。

（2）健全流程規(guī)范。流程的規(guī)范化有利于保證檔案資源體系建設(shè)的良性發(fā)展，只有將檔案資源體系各部分、各環(huán)節(jié)的建設(shè)流程都納入規(guī)范化管理，才能使整個體系能按照預(yù)定的設(shè)計軌道發(fā)展?！?】

二、拓展檔案利用體系建設(shè)

1、增加檔案利用設(shè)施，對信息查閱平臺進(jìn)行不斷完善

為了促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理體系建設(shè)，應(yīng)該積極的改造查閱環(huán)境，可以為檔案館多添置計算機(jī)、打印機(jī)、視頻監(jiān)控等查閱利用設(shè)備，從而為檔案查閱提供便利條件，人們也能享受到更便捷的服務(wù)。

2、健全資料檢索體系，完善檔案利用制度

事業(yè)單位檔案部門要健全資料檢索體系，完善檔案電子目錄，及時更新檔案目錄數(shù)據(jù)庫。此外，還要完善檔案工作人員職責(zé)、工作流程、查檔須知及現(xiàn)行文件查閱利用辦法等，在網(wǎng)上公示出查閱利用指南和查閱須知等。

3、規(guī)范檔案服務(wù)窗口，提高服務(wù)質(zhì)量

為了能突出為民服務(wù)主題，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，檔案館還應(yīng)該設(shè)立檔案保管利用室，并由專人查檔。檔案管理人員要熟練掌握檢索體系，熟悉館藏內(nèi)容，了解檔案利用者的信息需求，使服務(wù)的針對性得以提高。

三、提升檔案安全體系建設(shè)

檔案安全是檔案部門的第一要務(wù)，同時也是事業(yè)單位檔案管理工作的生命線。所以，在檔案安全體系建設(shè)方面就要先加強(qiáng)檔案人的安全思想建設(shè)，提高他們的安全意識，并且執(zhí)行安全法規(guī)。

1、建設(shè)安全的檔案室

應(yīng)按照《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的具體要求，建設(shè)起能滿足未來幾十年查閱需要的高標(biāo)準(zhǔn)檔案室及確保檔案安全的檔案庫房。

2、完善安全設(shè)施建設(shè)？

在檔案室內(nèi)應(yīng)該安裝自動報警、自動滅火設(shè)施，配備滅火器材等。而對于那些溫濕度不利于檔案安全的檔案室，則有必要安裝溫濕度調(diào)控設(shè)施，對特殊載體檔案，如電子檔案、音像檔案等就要安裝特殊的溫濕度調(diào)控和防磁等設(shè)施。總之，所有涉及檔案原件的場所，都有必須安裝監(jiān)控設(shè)施。【4】

3、管理好電子文件，保證電子文件的安全性？

統(tǒng)一技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，明確歸檔范圍，保證數(shù)字檔案和電子文件內(nèi)容真實、有效。電子文件的檔案室，要安裝經(jīng)過檢測的檔案信息系統(tǒng)，以確保電子信息在傳輸、存貯中的安全。用來掃描、復(fù)印、存貯、縮微檔案的設(shè)備必須經(jīng)過安全檢測才可使用，以免檔案信息被竊取。

四、結(jié)束語

通過上述的分析可知，檔案管理在事業(yè)單位中發(fā)揮著重要作用，對于事業(yè)單位的未來發(fā)展有著極為重要的借鑒意義。它不僅記錄著每位員工的成長、也見證了整個單位的發(fā)展。雖然當(dāng)前來看事業(yè)單位檔案管理體系建設(shè)仍然有很多問題存在，但是只要進(jìn)行有針對性的分析，就可以將這些問題解決。為此，事業(yè)單位需要提高對檔案管理工作的重視程度，完善檔案管理體系建設(shè)，使用現(xiàn)代化的檔案管理方式，提高檔案管理人員的水平，優(yōu)化事業(yè)單位檔案室的建立，使事業(yè)單位的檔案管理工作有良好的環(huán)境和氛圍，促進(jìn)檔案管理效率以及效果的順利實現(xiàn)。

五、參考文獻(xiàn)

【1】李東《“三個體系”建設(shè)對檔案管理工作的重要性分析》[J]，《黑龍江檔案》2014年02期。

【2】楊波《檔案安全體系建設(shè)研究》[J]，《檔案天地》2013年10期。

管理體系建設(shè)情況范文第5篇

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；風(fēng)險管理體系；管理框架；組織機(jī)制；規(guī)范化機(jī)制；運(yùn)作機(jī)制 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F270 文章編號：1009-2374（2015）36-0153-04 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.076

1 概述

為有效貫徹國資委“管理提升”要求，南方電網(wǎng)公司在2013年的工作會議上，將全面風(fēng)險管理體系建設(shè)列為2013～2015年工作重點(diǎn)，并明確了全面風(fēng)險管理框架。同年，廣東電網(wǎng)公司在深化創(chuàng)先工作總體方案中提出了2013～2015年全面風(fēng)險管理總體創(chuàng)先關(guān)鍵舉措。全面風(fēng)險管理體系建設(shè)工作已經(jīng)成為了供電企業(yè)提升管理水平重要內(nèi)容，但是目前全面風(fēng)險管理工作在供電企業(yè)中仍然缺乏成熟有效的建設(shè)方案。針對目前的情況，江門局認(rèn)真學(xué)習(xí)《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》，結(jié)合南方電網(wǎng)關(guān)于全面風(fēng)險管理的要求，研究與探索了江門局全面風(fēng)險管理體系建設(shè)方案。江門局通過建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、制定風(fēng)險應(yīng)對策略、健全風(fēng)險管控機(jī)制和風(fēng)險管理評價機(jī)制等措施，建立起一套運(yùn)轉(zhuǎn)有效的全面風(fēng)險管理體系，并獲取了豐富的風(fēng)險管理實踐經(jīng)驗和理論成果。

2 全面風(fēng)險管理工作現(xiàn)狀診斷

隨著創(chuàng)先工作的有序開展，江門供電局在安全生產(chǎn)風(fēng)險、財務(wù)與經(jīng)營風(fēng)險、法律風(fēng)險和廉潔風(fēng)險四個領(lǐng)域開展了專項風(fēng)險管理工作，但是對比全面風(fēng)險管理的要求，仍然存在以下不足：

2.1 風(fēng)險體系覆蓋的全面性有待提高

江門局雖然在安全生產(chǎn)風(fēng)險、財務(wù)與經(jīng)營風(fēng)險、法律風(fēng)險和廉潔風(fēng)險四個領(lǐng)域開展了專項風(fēng)險管理工作，但并未建立覆蓋全部領(lǐng)域的全面風(fēng)險管理體系框架，如戰(zhàn)略、市場和公共關(guān)系等方面的風(fēng)險仍缺乏有效的管控措施。

2.2 專業(yè)風(fēng)險管理的協(xié)調(diào)性有待加強(qiáng)

目前，江門局安全、財務(wù)與經(jīng)營、法律、廉潔四個領(lǐng)域已經(jīng)開展專項風(fēng)險管理工作，但是各領(lǐng)域之間的管理工作尚未有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。專項風(fēng)險管理工作由各專業(yè)部門牽頭開展，各專業(yè)領(lǐng)域之間交叉和重合的風(fēng)險管控工作尚未得到有效統(tǒng)籌。隨著全面風(fēng)險管理體系建設(shè)工作的不斷開展，戰(zhàn)略風(fēng)險、市場風(fēng)險、公共關(guān)系風(fēng)險也納入風(fēng)險管理的范圍，自此風(fēng)險管控涉及專業(yè)面更廣泛，如果各領(lǐng)域之間缺乏系統(tǒng)運(yùn)作和協(xié)調(diào)性，這七大類風(fēng)險管控就會顯得雜亂無章，無法全面管控。

2.3 風(fēng)險數(shù)據(jù)庫的實用性有待提升

各專業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫只是對風(fēng)險信息進(jìn)行了簡單的羅列，具有大而全的特征，不適用于日常工作。目前各專業(yè)領(lǐng)域都識別出大量的風(fēng)險點(diǎn)信息，但是對于一些真正影響企業(yè)決策、安全生產(chǎn)、經(jīng)營策略的重大風(fēng)險，沒能制定切實有效的風(fēng)險應(yīng)對措施，導(dǎo)致風(fēng)險數(shù)據(jù)庫只是風(fēng)險點(diǎn)的累加而實用性不強(qiáng)。

2.4 風(fēng)險文化建設(shè)的有效性有待加強(qiáng)

風(fēng)險文化和風(fēng)險意識的建設(shè)水平不高。目前，江門局風(fēng)險管理文化氛圍亟需提升，部分人員對風(fēng)險管理不夠積極主動，對于風(fēng)險的危害性、易發(fā)性不夠重視。各領(lǐng)域風(fēng)險文化建設(shè)舉措執(zhí)行力不強(qiáng)，存在走過場的現(xiàn)象。此外，風(fēng)險管理人員的專業(yè)知識和管理能力也有待加強(qiáng)。

3 全面風(fēng)險管理體系建設(shè)

針對現(xiàn)狀診斷中發(fā)現(xiàn)的問題，江門局以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向，在公司董事會領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、探索創(chuàng)新，專業(yè)歸口、分級負(fù)責(zé)，全面覆蓋、規(guī)范運(yùn)作”的原則，參照公司一體化管理的規(guī)范要求，堅持“整體部署、分專業(yè)分步實施、逐層推進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)”的思路，建立了一套既符合一般風(fēng)險管理要求，又符合電網(wǎng)行業(yè)特征，既符合國資委風(fēng)險管理要求，又具有南網(wǎng)特色的全面風(fēng)險管理體系框架。

3.1 全面風(fēng)險管理框架

全面風(fēng)險管理體系由風(fēng)險管理組織機(jī)制、風(fēng)險管理規(guī)范化機(jī)制、風(fēng)險管理運(yùn)作機(jī)制、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)、風(fēng)險管理文化五部分組成，如圖1所示。

3.1.1 風(fēng)險管理組織機(jī)制。指公司全面風(fēng)險管理工作的主要參與主體以及各自的職責(zé)權(quán)限劃分。公司風(fēng)險管理組織應(yīng)包括董事會、風(fēng)險管理委員會、風(fēng)險管理辦公室、風(fēng)險管理專業(yè)小組、審計部、下屬分子公司等各主要參與主體。

3.1.2 風(fēng)險管理規(guī)范化機(jī)制。指運(yùn)用一體化工作方法，對風(fēng)險管理相關(guān)工作進(jìn)行結(jié)構(gòu)化設(shè)計后形成的規(guī)范化管理機(jī)制。該機(jī)制包含了風(fēng)險管理工作的業(yè)務(wù)分類、流程設(shè)計、管控策略、統(tǒng)一規(guī)范策略和一系列規(guī)范性文件。

3.1.3 風(fēng)險管理運(yùn)作機(jī)制。指各級單位在組織職責(zé)要求和規(guī)范化要求的指引下，于業(yè)務(wù)過程中執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程并產(chǎn)生成果的過程。風(fēng)險管理運(yùn)作機(jī)制要求公司各級單位在清晰的職責(zé)劃分和協(xié)同下，在業(yè)務(wù)管理PDCA循環(huán)中，開展風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)督等工作，并形成風(fēng)險庫、風(fēng)險評估結(jié)果、風(fēng)險應(yīng)對方案、監(jiān)督評價結(jié)論等成果。

3.1.4 風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。指公司用于支持風(fēng)險管理工作的信息系統(tǒng)。公司風(fēng)險管理信息系統(tǒng)應(yīng)與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)合，具備風(fēng)險信息的采集、存儲、加工、分析、傳遞、報告等功能，支持風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)督等風(fēng)險管理流程。

3.1.5 風(fēng)險管理文化。指公司各級員工對待風(fēng)險的價值觀、理念、態(tài)度和行為方式。公司風(fēng)險管理文化應(yīng)承接公司整體文化體系，覆蓋上下各級員工，將風(fēng)險管理轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識和自覺行動。

3.2 全面風(fēng)險管理組織機(jī)制

江門局按照風(fēng)險管理要求，結(jié)合工作實際，設(shè)置風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)，為風(fēng)險管理工作提供組織支持。全面風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)包括全面風(fēng)險管理委員會、全面風(fēng)險管理辦公室、風(fēng)險管理歸口部門、業(yè)務(wù)部門和監(jiān)督部門。

3.2.1 全面風(fēng)險管理委員會。成立全面風(fēng)險管理委員會。全面風(fēng)險管理委員會由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，成員由部門主任及縣（區(qū)）分子公司主要負(fù)責(zé)人組成。各縣（區(qū)）分子公司需按照市局要求成立全面風(fēng)險管理委員會。主要職責(zé)：（1）統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)與評價工作；（2）審批風(fēng)險管理方面制度和流程；（3）審批并簽發(fā)風(fēng)險環(huán)境分析報告、風(fēng)險管理工作年度計劃、全面風(fēng)險管理報告、全面風(fēng)險管理監(jiān)督報告；（4）審批重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制以及重大決策的風(fēng)險評估報告；（5）培育風(fēng)險管理文化，推動風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的建設(shè)；（6）審批、決定全面風(fēng)險管理中的其他重要事項。

3.2.2 全面風(fēng)險管理辦公室。全面風(fēng)險管理委員會下設(shè)全面風(fēng)險管理辦公室，掛靠在企業(yè)管理部，全面風(fēng)險管理辦公室主任由企管部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各縣（區(qū)）分子公司全面風(fēng)險管理辦公室設(shè)在辦公室或綜合部，全面風(fēng)險管理辦公室主任由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)：（1）組織風(fēng)險管理歸口部門開展全面風(fēng)險管理體系建設(shè)與評價工作；（2）組織風(fēng)險管理歸口部門制定、完善風(fēng)險管理相關(guān)制度與流程；（3）組織風(fēng)險管理歸口部門開展風(fēng)險環(huán)境分析、制定全面風(fēng)險管理工作計劃、編制全面風(fēng)險管理報告；（4）組織風(fēng)險管理歸口部門制定跨領(lǐng)域重大風(fēng)險應(yīng)對策略及方案；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險管理歸口部門開展風(fēng)險管理工作；（6）組織開展風(fēng)險管理績效考核工作。

3.2.3 風(fēng)險管理歸口部門。按照“專業(yè)歸口”管理原則，市局風(fēng)險管理由七個風(fēng)險管理歸口部門負(fù)責(zé)，各風(fēng)險管理歸口部門分工詳見表2，縣（區(qū)）分子公司風(fēng)險管理歸口部門詳見表3。

主要職責(zé)：（1）按照全面風(fēng)險管理體系建設(shè)要求，落實專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管理工作；（2）指導(dǎo)、組織業(yè)務(wù)部門進(jìn)行風(fēng)險環(huán)境分析；（3）負(fù)責(zé)專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管理工作計劃和方案的制定、組織實施、監(jiān)督評價工作；（4）組織制定專業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險管理策略和應(yīng)對方案；（5）指導(dǎo)、組織業(yè)務(wù)部門進(jìn)行風(fēng)險自我控制，執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程；（6）負(fù)責(zé)開展專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險評價工作，撰寫專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管理報告。

3.2.4 業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門在風(fēng)險管理歸口部門的指導(dǎo)下開展風(fēng)險管理工作，業(yè)務(wù)部門應(yīng)指派一名風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員作為風(fēng)險管理歸口部門在業(yè)務(wù)部門的聯(lián)絡(luò)窗口。主要職責(zé)：（1）配合風(fēng)險管理歸口部門制定風(fēng)險管理工作計劃；（2）落實風(fēng)險自我控制，執(zhí)行風(fēng)險環(huán)境分析、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控等活動；（3）配合制定重大風(fēng)險管理策略和應(yīng)對方案；（4）配合開展風(fēng)險管理評價工作，配合編寫全面風(fēng)險管理報告。

3.2.5 監(jiān)督部門。監(jiān)察審計部作為全面風(fēng)險管理工作的監(jiān)督部門，主要職責(zé)：（1）研究提出全面風(fēng)險管理監(jiān)督機(jī)制，制定風(fēng)險監(jiān)督相關(guān)制度；（2）制定全面風(fēng)險管理監(jiān)督方案，并組織實施；（3）按照風(fēng)險管理委員會統(tǒng)一部署，對業(yè)務(wù)部門風(fēng)險管理措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督；（4）根據(jù)監(jiān)督情況，編寫風(fēng)險管理監(jiān)督報告。

3.3 全面風(fēng)險管理規(guī)范化機(jī)制

為規(guī)范全面風(fēng)險管理工作，江門局制定了各類工作指引和全面風(fēng)險管理體系評價標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.1 制定《全面風(fēng)險管理指引》。為推動全面風(fēng)險管理體系建設(shè)，提升風(fēng)險管理防范和控制能力，江門局根據(jù)國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》的相關(guān)規(guī)定，按照網(wǎng)省公司全面風(fēng)險管理工作部署，結(jié)合風(fēng)險管理實際情況，制定《全面風(fēng)險管理指引》。指引遵守以下原則：（1）全面控制原則。將風(fēng)險管理與生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合，實現(xiàn)全員參與、全領(lǐng)域覆蓋、全過程監(jiān)控；（2）突出重點(diǎn)原則。以重大風(fēng)險、重大事件（指重大風(fēng)險發(fā)生后的事實）和重要流程的管理為重點(diǎn)，開展全面風(fēng)險管理工作；（3）有效落地原則。全面風(fēng)險管理工作開展應(yīng)與其他管理工作緊密結(jié)合，力求把風(fēng)險管理的各項要求嵌入日常業(yè)務(wù)流程及管理規(guī)范，確保實效落地；（4）成本效益原則。風(fēng)險管理工作開展與風(fēng)險應(yīng)對措施制定應(yīng)兼顧成本與效益，實現(xiàn)成本與效益的平衡。

3.3.2 制定風(fēng)險管理各項工作指引。編制《全面風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作指引》《績效考核工作指引》《基于風(fēng)險管理的崗位職責(zé)表梳理工作指引》《基于風(fēng)險管理的制度流程修編工作指引》《全面風(fēng)險管理信息溝通機(jī)制工作指引》。各項工作指引為全面風(fēng)險管理工作的落地提供指導(dǎo)和規(guī)范。

3.3.3 制定管理體系評價標(biāo)準(zhǔn)。江門局按照全面風(fēng)險管理體系建設(shè)要求，運(yùn)用風(fēng)險管理評價理論、成熟度理論，建立了全面風(fēng)險管理體系評價標(biāo)準(zhǔn)。

江門局全面風(fēng)險管理體系評價標(biāo)準(zhǔn)包括四個維度：風(fēng)險管理基礎(chǔ)、風(fēng)險管理過程、風(fēng)險事件管理、審核與改進(jìn)。風(fēng)險管理基礎(chǔ)是企業(yè)進(jìn)行全面風(fēng)險管理的前提條件，在具備風(fēng)險管理基礎(chǔ)后，企業(yè)按照風(fēng)險管理過程進(jìn)行風(fēng)險管理，當(dāng)風(fēng)險事件發(fā)生時，應(yīng)該啟動風(fēng)險事件管理，最后定期對企業(yè)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)情況進(jìn)行審核和改進(jìn)。

3.4 全面風(fēng)險管理運(yùn)作機(jī)制

3.4.1 梳理風(fēng)險管理基本流程。梳理風(fēng)險管理的基本流程，是為全面風(fēng)險管理體系的管理與運(yùn)行提供制度化、流程化的保障，確保其有效運(yùn)行并受控。

風(fēng)險管理流程如圖2所示：（1）應(yīng)詳細(xì)收集風(fēng)險管理的相關(guān)信息，根據(jù)收集到的信息和企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程，開展風(fēng)險識別工作，并填寫各領(lǐng)域的風(fēng)險識別表；（2）從風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度兩個維度進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級；（3）基于風(fēng)險評估的結(jié)果，結(jié)合風(fēng)險偏好及風(fēng)險承受度，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和風(fēng)險管控措施；（4）對風(fēng)險事件的結(jié)果保持跟進(jìn)監(jiān)督，并做出客觀評價，為后續(xù)的風(fēng)險預(yù)警工作提供支持。

3.4.2 構(gòu)建規(guī)范化的風(fēng)險分類體系。在風(fēng)險分類上，江門局根據(jù)歷年風(fēng)險情況，按照七個重點(diǎn)領(lǐng)域，建立了一套規(guī)范的風(fēng)險分類體系。

3.4.3 完善風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。風(fēng)險數(shù)據(jù)庫的建立有助于企業(yè)識別各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險點(diǎn)、評估風(fēng)險點(diǎn)的等級、提出針對性的應(yīng)對措施、明確風(fēng)險管理的責(zé)任主體等。江門局針對地市層級、縣區(qū)層級和供電所層級分別制定了滿足各層級需求的數(shù)據(jù)庫。

3.5 全面風(fēng)險管理信息系統(tǒng)

根據(jù)省公司風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè)安排，江門局將信息技術(shù)應(yīng)用于風(fēng)險管理的各項工作，建立涵蓋風(fēng)險管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，包括信息的采集、存儲、加工、分析、測試、傳遞、報告、披露等。信息中心應(yīng)確保風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全，并根據(jù)實際需要不斷進(jìn)行改進(jìn)、完善或更新。

3.6 全面風(fēng)險管理文化

為促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險管理水平、員工風(fēng)險管理意識的提升，營造良好的風(fēng)險管理氛圍，為全面風(fēng)險管理體系提供支持，江門局從表7所示的四個層面開展了風(fēng)險管理文化體系的建設(shè)。