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安全生產(chǎn)責(zé)任分工落實(shí)情況報(bào)告
對(duì)照全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2021年度自治區(qū)安委會(huì)第一次全體會(huì)議明確的我**任務(wù),相關(guān)業(yè)務(wù)處(室、局)認(rèn)真謀劃,積極采取有力措施,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將責(zé)任分工落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化安排部署。黨組嚴(yán)格按照自治區(qū)安委會(huì)的要求,召開(kāi)4次**黨組會(huì)議,研判分析形勢(shì),安排部署督查檢查工作,把安全生產(chǎn)工作與“三農(nóng)”工作同安排、同部署、同檢查。成立了以各處(局、辦)、各**屬事業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì),下設(shè)農(nóng)機(jī)安全、種植業(yè)安全、漁業(yè)漁政安全、農(nóng)村能源安全、畜牧獸醫(yī)安全、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)安全、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織安全、農(nóng)田建設(shè)安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)安全、綜合安全等10個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督查檢查。成立20個(gè)工作督導(dǎo)組,對(duì)縣區(qū)開(kāi)展春耕備耕農(nóng)資打假及3·15期間農(nóng)資消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)進(jìn)行巡回指導(dǎo)。壓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,部分縣(區(qū))已在元旦前與農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》300余份。
二、加強(qiáng)督查檢查。一是開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查。加強(qiáng)與公安交警協(xié)作,增加聯(lián)合執(zhí)法頻次,嚴(yán)查拖拉機(jī)違法載人、未年檢、無(wú)牌、無(wú)證駕駛等農(nóng)機(jī)安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出執(zhí)法整改通知書(shū)及安全隱患整改通知書(shū)。深入農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、田間場(chǎng)院、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司等重點(diǎn)區(qū)域,聚焦牌證管理、安全檢驗(yàn)管理、隱患排查、安全監(jiān)理等方面進(jìn)行隱患排查和整治;深入農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查,對(duì)100余家農(nóng)機(jī)作業(yè)公司(合作社)的機(jī)械維修和油料存放進(jìn)行排查,查處油料存放不規(guī)范、消防設(shè)施不全、維修時(shí)機(jī)具存在安全隱患等行為。二是開(kāi)展重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、活畜禽交易市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰廠等落實(shí)防疫措施,組織開(kāi)展非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等11種動(dòng)物疫病的病原學(xué)監(jiān)測(cè)工作,檢測(cè)樣品32902份,全區(qū)未發(fā)生重大動(dòng)物疫病和人畜共患病。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)病死豬行為,處理違法案件2起,發(fā)出預(yù)警通報(bào)2期;完善生豬車(chē)輛備案制度,共備案生豬運(yùn)輸車(chē)輛206輛。三是開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)用船隨意停放、救生器材配備不齊、維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)等突出問(wèn)題和“碰撞、自沉、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)”四類(lèi)事故高形所涉及的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展安全檢查,淘汰老舊船只35艘,拆除存在事故隱患的設(shè)施設(shè)備9處,督促各漁企、漁戶為漁船配齊救生衣、固定停泊點(diǎn),排查整改一般問(wèn)題隱患36個(gè)。四是開(kāi)展農(nóng)藥獸藥安全檢查。抽檢農(nóng)藥樣品261個(gè),重點(diǎn)對(duì)生物農(nóng)藥及滅生性除草劑進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的55家生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)抽查,合格率達(dá)到98%。
三、健全應(yīng)急機(jī)制。一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。建立健全安全生產(chǎn)事故信息互通互報(bào)、信息共享、預(yù)警聯(lián)動(dòng)等制度,與自治區(qū)氣象中心合作建立氣象災(zāi)害等預(yù)報(bào)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)災(zāi)害天氣等級(jí)預(yù)報(bào),提升防災(zāi)預(yù)警能力。二是做好內(nèi)部防控。嚴(yán)格執(zhí)行**系統(tǒng)“兩會(huì)”期間24小時(shí)值班制度,保證值班人員堅(jiān)守崗位,能及時(shí)妥善處置重大突發(fā)事件或事故。加強(qiáng)對(duì)**機(jī)關(guān)辦公大樓、**屬單位辦公場(chǎng)所和設(shè)備的消防安全檢查,做到防患于未然。三是落實(shí)事故專報(bào)制度。農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等行業(yè)建立了應(yīng)急救援預(yù)案,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
【關(guān)鍵詞】電力施工;送電線路;安全管理
1 送電線路工程安全管理特點(diǎn)
1.1 作業(yè)環(huán)境局限性
送電線路工程施工大多在露天、空曠場(chǎng)地上作業(yè),受到春夏秋冬不同氣候以及陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害,工作環(huán)境相當(dāng)艱苦。因電力輸送絕緣要求的特殊性,送電線路絕大部分是高處作業(yè)?;A(chǔ)、鐵塔體積龐大,操作工人大多高空作業(yè),容易產(chǎn)生高空墮落的傷亡事故。作業(yè)環(huán)境和作業(yè)性質(zhì)給建設(shè)施工人員帶來(lái)很大的安全壓力,在這樣的環(huán)境和作業(yè)過(guò)程中容易發(fā)生物體打擊、跌落等傷亡事故。
1.2 施工動(dòng)態(tài)流動(dòng)性
送電線路工作場(chǎng)所是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的?;A(chǔ)、鐵塔沿線分布,當(dāng)完成某一單元工程后,就必須轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)去。同時(shí)中國(guó)國(guó)情下的民工們身份特殊,并非固定編制人員,導(dǎo)致施工人員流動(dòng)性大,工序多樣性和施工工藝復(fù)雜多變,基礎(chǔ)澆制、鐵塔組立和架線施工,各道工序均有其不同的特性。如桿塔從下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)至竣工驗(yàn)收,各道施工工序不安全因素各不相同。同時(shí),隨著工程建設(shè)進(jìn)度,施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素也在隨時(shí)變化,施工過(guò)程中的環(huán)境、作業(yè)條件、技術(shù)特點(diǎn)等都在不斷變化,不安全因素隨著工程的進(jìn)度變化而變化,由于施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中。
1.3 勞動(dòng)密集性
送電線路工程身處高山大嶺,河網(wǎng)湖泊,機(jī)械難以到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),操作十分困難,故其所需原材料幾乎仍靠原始的肩挑背扛,大多數(shù)工種仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,施工人員的手工操作多,體能耗費(fèi)大,勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度都比其他行業(yè)要大,帶來(lái)了個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)的艱巨性。
送電線路的重體力、低技術(shù)含量決定了從業(yè)人員的素質(zhì)相對(duì)普遍較低,但又需要大量的人力資源,屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。大量民工需要接受基本的安全教育和技能培訓(xùn),否則會(huì)給安全管理帶來(lái)很大壓力。
2 送電線路工程的安全管理措施
2.1 施工實(shí)踐中的安全管理
送電線路工程的施工安全管理,大體分為:基礎(chǔ)工程安全管理;桿搭工程安全管理以及架線工程的安全管理。
(1)基礎(chǔ)工程包括土石方的開(kāi)挖以及爆破作業(yè)。在水坑和流砂坑開(kāi)挖過(guò)程中,可采用擋土板防止塌方,因此施工人員要經(jīng)常對(duì)擋土板有無(wú)變形以及是否出現(xiàn)裂紋進(jìn)行檢查。在更換擋土板時(shí),要先裝后拆,坑壁有適當(dāng)坡度時(shí),可以不用擋土板。當(dāng)采用掏挖柱基礎(chǔ)時(shí),要對(duì)土質(zhì)進(jìn)行鑒定,不得采用挖洞法進(jìn)行挖坑。
進(jìn)行爆破工作之前,要了解爆炸物的性能,熟悉爆破的操作流程。操作人員要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn),選用技術(shù)合格和良好安全意識(shí)的施工人員。在向炮孔內(nèi)填裝炸藥或雷管時(shí),不得擠壓藥包,必須做到輕拿輕放、輕填輕送。
(2)桿搭工程的安全管理。在采用外拉線組立塔桿時(shí),施工人員要嚴(yán)格遵循規(guī)定。升降抱桿時(shí),工作人員要站在安全位置。雙面吊裝時(shí),提升速度要與搖臂變幅角保持一致,起吊過(guò)程中,制動(dòng)系統(tǒng)中心、桿塔中心和抱桿頂點(diǎn)要在同一垂直面上。
(3)架線工程的額安全管理。越線架立柱埋深要大于0.5m,保證越線架牢固穩(wěn)當(dāng)。越線架與公路、鐵路以及低壓配電線等的距離不得小于相關(guān)規(guī)定的最小安全距離。在搭建越線架時(shí)要聯(lián)系有關(guān)單位,大、小橫桿間距要符合相關(guān)規(guī)定。在搭建和拆除越線架時(shí),要設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。嚴(yán)禁以整體推到方式對(duì)越線架進(jìn)行拆除。在放線時(shí),要對(duì)放線滑車(chē)進(jìn)行檢查。在放線過(guò)程中,要保持通信信號(hào)暢通,避免在信號(hào)模糊狀態(tài)下盲目放線引發(fā)事故。放線完畢后,要進(jìn)行緊線。緊線過(guò)程要布置好現(xiàn)場(chǎng),選擇合適的工作器具。緊線段的桿塔要符合緊線的要求,包括采用臨時(shí)拉線進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)、橫擔(dān)臨時(shí)補(bǔ)強(qiáng)以及每天進(jìn)行必要的跨越配電線路檢查,避免發(fā)生倒送電以及誤送電等問(wèn)題。緊線前應(yīng)該由專人檢查現(xiàn)場(chǎng)布置、通信等情況。緊線作業(yè)要有專人監(jiān)護(hù),信號(hào)模糊或者中斷時(shí),要立即停止作業(yè),這就要求監(jiān)護(hù)人員要盡心盡責(zé),不得擅離職守。
2.2 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
安全教育的內(nèi)容主要包括法律、法規(guī)和方針政策教育、勞動(dòng)和紀(jì)律教育、安全知識(shí)、技能、意識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)等。安全教育一般包括三級(jí)教育、違章、特殊工種、安全規(guī)程和民工教育等幾種:
三級(jí)安全教育是指新工人上崗前的教育,對(duì)新上崗人員(包括合同工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員等)必須認(rèn)真做好三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可參加項(xiàng)目部的工作。項(xiàng)目部三級(jí)安全教育的主要內(nèi)容包括本項(xiàng)目施工特點(diǎn)、性質(zhì)和安全施工概況;本項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、特種作業(yè)場(chǎng)所及其他場(chǎng)所的安全注意事項(xiàng)等。本班安全施工概況、工作性質(zhì)及施工范圍;本崗使用的機(jī)械設(shè)備、工器具的性能,防護(hù)用品的作用和使用方法;本班施工環(huán)境、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目及危險(xiǎn)場(chǎng)所;講解安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和有關(guān)安全注意事項(xiàng);個(gè)人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管方法。
違章教育是指對(duì)嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員,項(xiàng)目部應(yīng)組織重新進(jìn)行安全學(xué)習(xí),并經(jīng)考試合格后方可上崗工作。
特殊工種培訓(xùn)教育是指對(duì)從事國(guó)家法定的特殊工作崗位人員,必須經(jīng)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得正式操作證者,方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。
安全規(guī)程教育是指在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具等必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新的操作方法的安全技術(shù)教育、必要的實(shí)際操作訓(xùn)練和操作過(guò)程中所遵循和遵守的安全規(guī)程教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員進(jìn)行技能教育,在怎么做的同時(shí)知道安全注意事項(xiàng)。
民工安全教育是指對(duì)現(xiàn)場(chǎng)招用的民工在施工前,必須由施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項(xiàng)和操作方法,宣講安全工作票和安全監(jiān)護(hù)制度,并做好安全監(jiān)護(hù)工作。
2.3 對(duì)安全檢查實(shí)施改進(jìn)
只有掌握行之有效的檢查方法,不斷改進(jìn)安全檢查和督查方式,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,只有對(duì)被檢查對(duì)象的工作性質(zhì)、工作過(guò)程、工作原理相當(dāng)了解,檢查才能有的放矢,從而避免走馬觀花,敷衍了事。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題和隱患一條一條落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)整改,不留死角、不留尾巴,責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明,以此來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。安全檢查要在“嚴(yán)”字上和“全”字上很下工夫?!叭奔慈珕T、全方位、全過(guò)程的將安全工作落到實(shí)處;“嚴(yán)”就是用事先的思想認(rèn)識(shí)執(zhí)行規(guī)范嚴(yán)格,在工作嚴(yán)密的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)對(duì)違章、違規(guī)后果的嚴(yán)厲處罰。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不端正,只注重形式,不注重效果;只注重表面,不注重內(nèi)容;只注重檢查,不注重整改,其結(jié)果是檢查歸檢查,問(wèn)題歸問(wèn)題,檢查結(jié)束后隱患依然存在,這樣必然給安全管理帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。
安全檢查需要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不能對(duì)安全存在的問(wèn)題及紕漏視而不見(jiàn)、司空見(jiàn)慣。
安全檢查一般有以下幾種形式:
(1)工序安全檢查:一般分為基礎(chǔ)、組塔和架線三個(gè)工序安全檢查。
(2)季節(jié)安全檢查:一般分為春季、秋季安全大檢查,為解決迎峰度夏、迎峰度冬作安全準(zhǔn)備。
(3)班前班后安全檢查:每天開(kāi)工前、工完后都應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次檢查。
(4)經(jīng)常性安全檢查:安全負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性安全巡查。
(5)定期安全檢查:施工班堅(jiān)持日檢,施工隊(duì)堅(jiān)持周檢,項(xiàng)目部堅(jiān)持月檢。
(6)突擊性安全檢查:對(duì)重要工序、施工難點(diǎn)及可能會(huì)帶來(lái)新的危險(xiǎn)因素部位要堅(jiān)持突擊安全檢查。
3 總結(jié)
送電線路工程的安全管理關(guān)系重大,其與經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間的關(guān)系是緊密相連的。加強(qiáng)送電線路工程的安全管理是企業(yè)正常運(yùn)行的保障。因此,國(guó)家和送電企業(yè)都應(yīng)該高度重視強(qiáng)送電線路工程的安全管理。
參考文獻(xiàn)
2020年,酒店認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司部署的食品安全各項(xiàng)工作,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重員工培訓(xùn),堅(jiān)持檢查整改,無(wú)重大事故發(fā)生?,F(xiàn)將2020年酒店食品安全工作匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展博物館食品安全工作,根據(jù)集團(tuán)公司要求,層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū),將食品安全責(zé)任層層落實(shí)到部門(mén)、班組,加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程的食品安全管理,每道工序、每個(gè)崗位層層把關(guān),確保食品安全。
二、堅(jiān)持索證索票制度,抓食品安全管理工作源頭。按照集團(tuán)的要求和部署,嚴(yán)格原料采購(gòu)管理,到期合同重新簽訂,到期的證票重新索取,保證采購(gòu)食品原料渠道正規(guī),來(lái)源可溯,質(zhì)量可靠。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称返墓芾?,刺身?lèi)生食制品全部停售。同時(shí),把好原材料的進(jìn)貨關(guān),每天做好原材料的驗(yàn)收及臺(tái)賬記錄,不符合要求的原材料堅(jiān)決拒收。同時(shí)做好食品添加劑的管理,專人專箱管理,并做好臺(tái)賬。
三、開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程的食品安全管理。每天做好晨檢,疫情期間加強(qiáng)人員健康管理,每位員工每日進(jìn)行體溫登記,嚴(yán)格佩戴口罩。每日巡查廚房食品衛(wèi)生情況,每天做到四次消毒,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,杜絕食品安全隱患。從洗菜、存放、切配到燒制、出品、做到層層把關(guān)。從冷菜間、點(diǎn)心、水果、榨汁、備餐間到餐具消毒,不放過(guò)每一個(gè)環(huán)節(jié)。每月對(duì)廚房各操作間、冷庫(kù)原材料庫(kù)存、廳面衛(wèi)生情況進(jìn)行全面檢查,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào),督促部門(mén)及時(shí)整改,保證原料新鮮,保持合理備料,保障食品安全。
為加強(qiáng)食品安全檢查,出品部各部門(mén),設(shè)立部門(mén)衛(wèi)生自查表,形成了部門(mén)自查、廚師長(zhǎng)每日巡查、職能部門(mén)檢查的食品安全檢查制度。
四、堅(jiān)持食品安全培訓(xùn)工作。利用工作間隙,組織開(kāi)展企業(yè)級(jí)食品安全培訓(xùn)5次,培訓(xùn)人員468人次,組織員工觀看食品安全相關(guān)報(bào)道及錄像,提高員工食品安全意識(shí)和技能。
五、做好大型活動(dòng)、重要宴會(huì)食品安全保障工作。按照保障接待要求,班子領(lǐng)導(dǎo)親自布置任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)工作,各部門(mén)切實(shí)做好原材料、出品、服務(wù)等各項(xiàng)食品安全保障工作,明確職責(zé)、落實(shí)到人。接待了“育新機(jī)”“開(kāi)新局”、中式烹飪技能大賽、知味雅集等活動(dòng)會(huì),保障食品安全。
論文摘要:建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià),是評(píng)價(jià)者以國(guó)家對(duì)建設(shè)工程安全管理的要求為基礎(chǔ),應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的理論,對(duì)被評(píng)價(jià)建筑施工項(xiàng)目的安全因素進(jìn)行安全分析,尋找工程建設(shè)系統(tǒng)安全水平的限制性因素和系統(tǒng)存在的問(wèn)題,選取能全面反映工程建設(shè)安全狀況的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的方法,評(píng)估工程建設(shè)系統(tǒng)總體施工安全水平,為制定事故預(yù)防控制措施和管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。
0 引言
建筑業(yè)一直是安全事故高發(fā)的行業(yè),每年建筑施工的死亡人數(shù)僅次于礦山企業(yè),在全國(guó)各行業(yè)中位居第二位。安全事故的頻發(fā)給國(guó)家、社會(huì)、施工企業(yè)和家庭帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)社會(huì)發(fā)展、安定團(tuán)結(jié)、建設(shè)和諧社會(huì)產(chǎn)生巨大影響,嚴(yán)重地影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù),阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展。不斷提高和改進(jìn)施工安全管理水平,有效地控制安全事故的發(fā)生,一直是國(guó)內(nèi)外研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。
1 建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的功能
建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)施工安全水平進(jìn)行評(píng)價(jià)、制定工程建設(shè)安全管理措施的重要依據(jù)。它具有描述、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策等功能。
1.1 描述功能。描述是工程建設(shè)安全指標(biāo)最基本的功能,通過(guò)施工安全評(píng)價(jià)指標(biāo),可以從多方面反映工程建設(shè)安全系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等。
1.2 評(píng)價(jià)功能。安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以作為一個(gè)尺度,從人、施工機(jī)械、安全設(shè)施、安全管理等方面來(lái)衡量施工安全狀況。利用指標(biāo)體系和相應(yīng)的模型方法,對(duì)施工安全狀態(tài)進(jìn)行估量,明確施工安全運(yùn)行的障礙性因素。
1.3 監(jiān)測(cè)預(yù)警功能。監(jiān)測(cè)預(yù)警功能是描述功能的進(jìn)一步發(fā)展。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)施工安全系統(tǒng)的安全水平將通過(guò)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)表現(xiàn)出來(lái),當(dāng)對(duì)這些指標(biāo)給定界限時(shí),工程建設(shè)系統(tǒng)的安全狀態(tài)就可以監(jiān)測(cè)了。監(jiān)測(cè)功能可以分為狀態(tài)監(jiān)測(cè)和目標(biāo)監(jiān)測(cè)。
1.4 決策功能。建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立的最終目的是對(duì)工程建設(shè)的安全狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià),指導(dǎo)安全管理人員依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施,以提高工程建設(shè)的安全水平,保證工程建設(shè)安全進(jìn)行。指標(biāo)體系的決策功能是最主要的功能。
2 建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
2.1 施工安全評(píng)價(jià)輸入指標(biāo)
(1)安全生產(chǎn)管理。制度主要是評(píng)價(jià)施工企業(yè)的安全制度、培訓(xùn)體制和從業(yè)人員對(duì)安全的意識(shí),細(xì)分為安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度5個(gè)方面。
(2)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理。主要是評(píng)價(jià)企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中的資質(zhì)管理以及企業(yè)中人員的管理,分為企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、分包單位資質(zhì)和人員資格管理、供應(yīng)單位管理4個(gè)方面。
(3)安全技術(shù)管理。主要是評(píng)價(jià)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的控制程度,分為危險(xiǎn)源控制、施工組織設(shè)計(jì)(方案)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用6個(gè)方面。
(4)設(shè)備與設(shè)施管理。主要是評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的完善程度,分為設(shè)備安全管理、大型設(shè)備裝拆安全管理、安全設(shè)施和防護(hù)管理、特種設(shè)備管理、安全檢查測(cè)試工具管理5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)。
2.2 施工安全評(píng)價(jià)輸出指標(biāo)
(1)高處墜落(R1)是指操作者在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)的高處進(jìn)行作業(yè)時(shí)發(fā)生墜落。常見(jiàn)的高處墜落事故有:
①人員由屋頂、腳手架上、梯子上、結(jié)構(gòu)上、梁的支撐上墜落(R11);
②腳手架、建筑結(jié)構(gòu)倒塌(R12);
③人員由地上的洞口、屋頂?shù)目斩础](méi)有護(hù)欄的樓面邊緣墜落(R13)。
(2)觸電事故(R2)電是施工現(xiàn)場(chǎng)各種作業(yè)的主要的動(dòng)力來(lái)源,各種機(jī)械、工具等主要依靠電來(lái)驅(qū)動(dòng),即使不使用機(jī)械設(shè)備,也還要使用各種照明。觸電事故主要有:
①設(shè)備、機(jī)械、工具等漏電、電線老化破皮(R21);
②違章使用電氣用具(R22);
③對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)耐怆娋€路不采取防護(hù)措施(R23)。
(3)物體打擊(R3)施工現(xiàn)場(chǎng)在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有很多物體從上面落下來(lái),擊中下面或旁邊的作業(yè)人員即產(chǎn)生物體打擊事故。最常見(jiàn)的高處墜落事故有以下幾類(lèi):
①工人受到墜落物的打擊(R31);
②工人受到運(yùn)動(dòng)著的重型設(shè)備、吊車(chē)吊臂或其所吊物的打擊(R32);
③工人受到私人交通工具的打擊(R33);
④工人受到掘進(jìn)設(shè)備的打擊(R34)。
(4)機(jī)械傷害(R4)主要指施工現(xiàn)場(chǎng)使用的木工機(jī)械,如電平刨、圓盤(pán)鋸等;鋼筋加工機(jī)械和拉直機(jī)、彎曲機(jī)等;電焊機(jī)、攪拌機(jī)、各種氣瓶及手持電動(dòng)工具等在使用中,因缺少防護(hù)和保險(xiǎn)裝置對(duì)操作者造成的傷害。其包括:
①機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件傷害(R41);
②建筑機(jī)械產(chǎn)生的巨大噪聲、振動(dòng)、灰塵等對(duì)人體的傷害(R42)。
(5)施工坍塌(R5)主要指施工現(xiàn)場(chǎng)建筑物、構(gòu)筑物、堆置物、土石方等因設(shè)計(jì)、堆置、擺放或施工不合理而發(fā)生倒塌造成傷害的事故。包括:
①基坑(槽)、邊坡土石方坍塌,基礎(chǔ)樁壁坍塌(R51);
②現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建(構(gòu))筑物、腳手架坍塌(R52);
③模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌(R53)。
2.3 輸入指標(biāo)和輸出指標(biāo)的關(guān)系
(1)高處墜落(R1)安全事故的原因
人員由屋頂、腳手架上、梯子上、結(jié)構(gòu)上、梁的支撐上墜落(R11),造成的原因有:安全教育培訓(xùn)制度、危險(xiǎn)源控制、安全設(shè)施和防護(hù)管理;
腳手架、建筑結(jié)構(gòu)倒塌(R12),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)、安全設(shè)施和防護(hù)管理;
人員由地上的洞口、屋頂?shù)目斩?、沒(méi)有護(hù)欄的樓面邊緣墜落(R13),造成的原因有:安全檢查制度、企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員素質(zhì)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案。
(2)觸電事故(R2)安全事故的原因
設(shè)備、機(jī)械、工具等漏電、電線老化破皮(R21),造成的原因有:安全生產(chǎn)資金保障制度、供應(yīng)單位管理、安全設(shè)備和工藝的選用、設(shè)備安全管理;
違章使用電氣用具(R22),造成的原因有:安全教育培訓(xùn)制度、分包單位資質(zhì)和人員資質(zhì)管理、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)耐怆娋€路不采取防護(hù)措施(R23),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)交底。
(3)物體打擊(R3)安全事故的原因
工人受到墜落物的打擊(R31),造成的原因有:安全檢查制度、特種設(shè)備管理;
工人受到運(yùn)動(dòng)著的重型設(shè)備、吊車(chē)吊臂或其所吊物的打擊(R32),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、大型設(shè)備控制;
工人受到私人交通工具的打擊(R33),造成的原因有:安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、設(shè)備安全管理;
工人受到掘進(jìn)設(shè)備的打擊(R34),造成的原因有:安全教育培訓(xùn)制度、安全設(shè)備和工藝的選用、大型設(shè)備控制。
(4)機(jī)械傷害(R4)安全事故的原因
機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件傷害(R41),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查測(cè)試工具管理;
建筑機(jī)械產(chǎn)生的巨大噪聲、振動(dòng)、灰塵等對(duì)人體的傷害(R42),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、分包單位資質(zhì)和人員資格管理、安全設(shè)備和工藝的選用。
(5)施工坍塌(R5)安全事故的原因
基坑(槽)、邊坡土石方坍塌,基礎(chǔ)樁壁坍塌(R51),造成的原因有:安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)交底;
現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建(構(gòu))筑物、腳手架坍塌(R52),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、供應(yīng)單位管理、規(guī)范和操作規(guī)程、安全設(shè)施和防護(hù)管理;
模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌(R53),造成的原因有:安全檢查制度、分包單位資質(zhì)和人員資格管理、安全設(shè)備和工藝的選用、大型設(shè)備安拆控制。
3 結(jié)束語(yǔ)
安全既包括有形實(shí)體安全,如國(guó)家安全、社會(huì)公眾安全、人身安全等,也包括虛擬形態(tài)安全,如網(wǎng)絡(luò)安全等。安全的基本含義包括兩個(gè)方面,一是預(yù)知危險(xiǎn),二是消除危險(xiǎn),兩者缺一不可。
參考文獻(xiàn):
一、消防安全管理組織機(jī)構(gòu)
消防安全責(zé)任人:胡愛(ài)民
消防安全管理人:劉建玲
各處室消防安全責(zé)任人:
教務(wù)處:米衛(wèi)民
政教處:王梓維
教科室:王波
總務(wù)處:葉國(guó)雄
圖書(shū)館: 于世娟
食堂:
財(cái)會(huì)室:熊雪松
電腦房: 黃小林
體育館:楊協(xié)飛
教師辦公室:辦公室負(fù)責(zé)人
教室:各班班主任
消防教育培訓(xùn)人:劉建玲
義務(wù)消防隊(duì):
滅火組:組長(zhǎng):葉國(guó)雄
副組長(zhǎng):李金繁
組員:白劍橋、嚴(yán)闖林、張華
疏散組:組長(zhǎng):楊協(xié)飛
副組長(zhǎng):周子坤
組 員:各班班主任
救護(hù)組:組長(zhǎng):龔莉莉
副組長(zhǎng): 趙淑琪
組員:李春恒、張戰(zhàn)普、趙征
通訊組:組長(zhǎng):王波
副組長(zhǎng):朱莉
組員:各班主任
學(xué)校消防安全工作歸口安全處。
二、職責(zé)
消防安全責(zé)任人職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,定期召開(kāi)學(xué)校消防安全工作會(huì)議;
(三)提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障;
(四)督促開(kāi)展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;
(五)依法建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開(kāi)展群眾性自防自救工作;
(六)與各處室負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書(shū);
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
消防安全管理人職責(zé):
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計(jì)劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(四)組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測(cè),確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;
(六)組織管理義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織開(kāi)展師生員工消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
各處室消防安全責(zé)任人職責(zé):
(一)各處室負(fù)責(zé)人是本部門(mén)的防火責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)防火工作全面負(fù)責(zé)。
(二)協(xié)助學(xué)校消防安全管理人搞好本部門(mén)防火宣傳教育,普及消防常識(shí),增強(qiáng)教職工的消防意識(shí)。
(三)每天組織防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、及時(shí)整改。
(四)督促檢查師生員工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度、規(guī)程,防止事故發(fā)生。
(五)負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄本部門(mén)消防活動(dòng)以及檢查情況,建立臺(tái)帳。
(六)發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)組織人員撲救,同時(shí)向消防安全管理人報(bào)告。
(七)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的消防器材維護(hù)保養(yǎng),確保器材完好。
教職員工消防安全職責(zé)
(一)熱愛(ài)消防公益事業(yè);
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)定;
(三)嚴(yán)格遵守消防制度和安全操作規(guī)程;
(四)班前班后開(kāi)展消防安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患,不能消除的,應(yīng)采取措施并及時(shí)向消防安全管理人報(bào)告;
(五)學(xué)習(xí)消防知識(shí),接受消防教育、參加各項(xiàng)消防活動(dòng),維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施。
(六)遇有火災(zāi),及時(shí)報(bào)警,并積極撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
教工宿舍消防安全職責(zé)
(一)教工應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)消防法律法規(guī),服從消防安全管理,接受防火安全檢查,遵守學(xué)校用火用電管理規(guī)定。嚴(yán)禁私拉亂接和違章使用電器,違者一律沒(méi)收,并視其情節(jié)給予批評(píng)教育或?qū)W校行政紀(jì)律處分。
(二)教工嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒物品進(jìn)入教工宿舍。為保證消防通道暢通,禁止在教工宿舍樓道內(nèi)停放自行車(chē)或堆放雜物。
(三)教工宿舍禁止私自安裝電源插座、插線板或電源設(shè)備,禁止使用大功率電器。
(四)教工應(yīng)自覺(jué)接受宿舍樓長(zhǎng)每日防火巡查和公安消防管理部門(mén)及學(xué)校組織的防火安全檢查。自覺(jué)維護(hù)和愛(ài)護(hù)宿舍區(qū)域的消防設(shè)施設(shè)備(包括室內(nèi)消火栓箱、水帶、水槍、應(yīng)急疏散標(biāo)志)、消防器材,禁止將消防設(shè)施設(shè)備、器材任意搬動(dòng)、損壞或挪作他用。
(五)宿舍樓長(zhǎng)要對(duì)住校教工進(jìn)行防火安全宣傳、督促住校教工遵守消防法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì),制止私拉亂接和違章使用電器的行為,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、各類(lèi)消防安全制度
消防安全管理制度
(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》辦法》和其他有關(guān)消防法律法規(guī)。
(二)將消防工作納入工作規(guī)劃,確保消防安全管理工作與單位正常工作兩不誤。
(三)配齊配足消防器材,確保消防演練活動(dòng)正常開(kāi)展。
(四)定期召開(kāi)消防工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰先進(jìn),研究解決消防工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,并逐步完善各項(xiàng)消防安全制度和要求,健全消防工作臺(tái)帳。
(五)組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng),并將消防知識(shí)納入培訓(xùn)教育,學(xué)校每季應(yīng)至少組織開(kāi)展一次消防培訓(xùn)教育,
組織新上崗和進(jìn)入新崗位的教職工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)
(六)組織開(kāi)展消防安全大檢查,督促各處室認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度,加強(qiáng)消防安全防范。
(七)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年至少開(kāi)展一次消防安全滅火逃生演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
(八)配合區(qū)教育局及消防大隊(duì)開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
(九)完成上級(jí)部門(mén)交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。
防火檢查制度
防火檢查每月至少進(jìn)行一次,并應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)防火檢查記錄。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車(chē)通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無(wú)違章情況;
(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)掌握情況;
(八)消防安全重點(diǎn)單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十) 防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(十一) 其他需要檢查的內(nèi)容。
防火巡查制度
校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無(wú)違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六) 其他消防安全情況。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
整改火災(zāi)隱患制度
(一)為確保學(xué)校消防安全,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工安全特制定本制度。
(二)制定每日防火巡查計(jì)劃,在巡查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患情況必須及時(shí)向其所在的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、消防安全管理人提出口頭或書(shū)面形式進(jìn)行整改意見(jiàn),切不可拖延。
(三)學(xué)校對(duì)教育行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類(lèi)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、消除。
(四)對(duì)不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患,消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門(mén)、人員,并落實(shí)整改資金。
(五)火災(zāi)隱患尚未消除的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。對(duì)于隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用。
(六)火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
消防設(shè)備定期檢測(cè)、維修制度
(一)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,每年組織檢測(cè)維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
(二)消防器材應(yīng)當(dāng)放置在明顯和便于取用的地方,周?chē)粶?zhǔn)堆放物品和雜物。
(三)各類(lèi)消防設(shè)施、器材由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和亂用。
(四)對(duì)消防栓、滅火器等消防設(shè)施器材經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持完善備用。
(五)學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;嚴(yán)禁堆放物品。
疏散通道、安全出口管理制度
(一)學(xué)校內(nèi)的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,必須符合《消防法》的有關(guān)規(guī)定。
(二)安全出口通道不得存放貨物,不準(zhǔn)停放車(chē)輛和其他有影響疏散的遮擋物。
(三)安全管理部門(mén)每天要進(jìn)行安全巡視檢查,嚴(yán)禁安全出口上鎖、堵塞,保證單位內(nèi)所有安全出口正常通行。
(四)學(xué)校內(nèi)所有行政教學(xué)樓、教工宿舍等安全出口,疏散通道,必須設(shè)置疏散指示標(biāo)志和符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。
(五)安全處、總務(wù)處應(yīng)對(duì)單位各種安全疏散指示牌進(jìn)行檢查保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)更換維修。
(六)教室、功能室、教工宿舍等人員密集場(chǎng)所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
消防安全教育制度
(一)加強(qiáng)消防職業(yè)安全培訓(xùn),教育教職員工群防群治,做好火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防和撲救工作。
(二)定期張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ),掛消防宣傳圖,致力提高師生消防安全意識(shí)、消防業(yè)務(wù)水平和防火、滅火基本技能。
(三)制定落實(shí)每半年組織全體師生進(jìn)行一次消防滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí),義務(wù)消防隊(duì)每月進(jìn)行訓(xùn)練。
(四)嚴(yán)格要求教職員工通過(guò)經(jīng)?;⒅贫然慕逃嘤?xùn),使在各自懂得在崗位生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)撲救方法。
職工定期消防培訓(xùn)制度
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識(shí),掌握?qǐng)?bào)警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開(kāi)展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識(shí)的模擬演練,每學(xué)期至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識(shí)納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對(duì)每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn)(由政教處、安全處組織實(shí)施);
(四)對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每季度至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報(bào)開(kāi)設(shè)消防安全教育欄目。
(六)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn);
消防安全重點(diǎn)單位(部位)對(duì)員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
動(dòng)火管理制度
(一)凡在本校內(nèi)需要?jiǎng)踊鸬娜藛T(包括外來(lái)施工人員)必須提前到申報(bào)并經(jīng)消防安全管理人審批后方可動(dòng)火。
(二)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)護(hù)人員并配備相應(yīng)的滅火器材。
(三)動(dòng)火過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時(shí),要立即停止動(dòng)火作業(yè)。
(四)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),要及時(shí)處理、撲救并報(bào)警。
(五)動(dòng)火人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
(六)作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人在動(dòng)火完畢后,應(yīng)徹底清除現(xiàn)場(chǎng)火種,方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
用電安全管理制度
(一)為防止用電造成火災(zāi)事故發(fā)生,凡動(dòng)用電維修、安裝各類(lèi)用電設(shè)備者必須持證上崗。
(二)非電工人員嚴(yán)禁動(dòng)用、檢查、安裝各類(lèi)用電設(shè)備,外來(lái)人員要?jiǎng)佑秒姇r(shí)必須交用電說(shuō)明并報(bào)消防安全管理人審批后方可作業(yè)。
(三)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施損壞、不安全(包括各類(lèi)電器)應(yīng)及時(shí)向消防安全管理人匯報(bào)。
(四)嚴(yán)禁使用不符合國(guó)家規(guī)定的插座和電線。
(五)電工安裝、維修用電設(shè)施時(shí),一律嚴(yán)禁赤腳。
(六)各處室消防安全責(zé)任人和電工要定期對(duì)單位各類(lèi)用電設(shè)備進(jìn)行檢查,如有發(fā)現(xiàn)各類(lèi)電器、電線等用電設(shè)施損壞,及時(shí)更換。
(七) 所有辦公室、教室等人員在離開(kāi)時(shí)要切斷電源,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
滅火疏散預(yù)案制度
要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五) 通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類(lèi)、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對(duì)措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲(chǔ)備等內(nèi)容報(bào)學(xué)校安全處備案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
防火檔案制度
(一)為了使防火工作能順利地進(jìn)行,便于有效的安全管理,特建立本制度。
(二)為便于查找和使用,防火檔案資料應(yīng)按其系統(tǒng)進(jìn)行分類(lèi)編號(hào)。
(三)單位防火檔案由消防安全管理人嚴(yán)加保管,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意任何人員不能查看檔案資料。
(四)消防監(jiān)督檔案在保管人員變動(dòng)時(shí)辦好移交手續(xù),不得把檔案帶走或據(jù)為己有。
(五)凡涉及到重大機(jī)密內(nèi)容,不能歸入此檔,以防泄密,并嚴(yán)格落實(shí)防火檔案保管責(zé)任人。
(六)消防防火檔案及其材料在撤銷(xiāo)、銷(xiāo)毀時(shí)必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意方可進(jìn)行。
四、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。各級(jí)要時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校是人員密集區(qū),做好學(xué)校的消防安全工作非常重要,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校消防工作責(zé)任制,將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)班級(jí)和每一名老師,每名教職員工在班前和班后必須進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,并做好記錄。
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