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企業(yè)制度建設(shè)情況匯報范文第1篇

根據(jù)揚司基（2004）6號文《關(guān)于開展企業(yè)人民調(diào)解工作調(diào)研的通知》的要求，我市及時進(jìn)行了布置，并組織相關(guān)人員有目的、有計劃、有針對性地對我市目前各類型企業(yè)，如合資、股份制、民營及未改制的集體企業(yè)進(jìn)行了走訪、座談和調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、我市企業(yè)人民調(diào)解基本概況

我市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，各類企業(yè)密集，散布于城鄉(xiāng)，其規(guī)模和效益遙遙領(lǐng)先于友鄰縣市。全市現(xiàn)有200人以上大中型企業(yè)55家，其中200～300人的有7家，300～1000人的有41家，1000～2000人的有5家，2000人以上的有2家，職工數(shù)與企業(yè)數(shù)基本呈正態(tài)分布。55家企業(yè)中，建有調(diào)委會的有29家，約占52.7％，其余26家一方面是新建企業(yè)，另一方面企業(yè)資產(chǎn)重組后未建。

二、當(dāng)前我市企業(yè)矛盾糾紛類型

新的時期，企業(yè)的矛盾糾紛的內(nèi)容和形式呈現(xiàn)集中性與多元化交錯的新特點，新的矛盾糾紛不斷產(chǎn)生，矛盾糾紛的對象也在不斷外擴。在計劃經(jīng)濟時代，企業(yè)矛盾糾紛中家庭、婚姻、鄰里等糾紛占較大比重。進(jìn)入市場經(jīng)濟時代，人的價值取向發(fā)生改變，社會各階層利益格局不斷被調(diào)整，貧富差距逐步加大，其利益驅(qū)動和利益訴求日益尖銳而顯復(fù)雜化。通過縱橫向的比較、梳理，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前企業(yè)矛盾糾紛主要有這樣幾種類型：一是企業(yè)用工形式的轉(zhuǎn)變帶來的矛盾，如職工與業(yè)主的合同用工、勞動保險等各類勞資糾紛等；二是企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)變后，直接遺留下的傷殘、下崗、待崗的補償安置以及集資分紅問題；三是企業(yè)為壯大資金實力采取向職工集資入股帶來的矛盾；四是企業(yè)生產(chǎn)所帶來的生態(tài)環(huán)境問題，如噪聲、廢氣、污水排放引發(fā)的與周邊群眾的矛盾；五是在招商引資征用土地過程中產(chǎn)生的拆遷補償問題等。上述五類矛盾因其涉及面廣、易激化、社會反響大，容易擴大為群體性、突發(fā)性事件，成為社會治安的重大隱患。

三、經(jīng)驗與做法

經(jīng)過兩輪的企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)改革，絕大多數(shù)企業(yè)由國營、集體轉(zhuǎn)型為民營或合資企業(yè)。改制前，老字號大中型企業(yè)均建有調(diào)委會，在計劃經(jīng)濟時代及計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期發(fā)揮了積極的職能作用，維護(hù)了企業(yè)的生產(chǎn)、生活秩序，調(diào)整職工與企業(yè)、職工與職工之間的關(guān)系，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，維護(hù)了社會穩(wěn)定，在各企業(yè)單位民主和法制建設(shè)起到了不可低估的作用。隨著時代的發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的不斷深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和實施，原企業(yè)調(diào)委會的作用已逐漸弱化，原企業(yè)調(diào)委會組織基本萎縮殆盡。目前，我市企業(yè)的人民調(diào)解工作可以簡單分為三種情況，一是尚存有調(diào)委會這一組織形式，并發(fā)揮著自身職能作用的，如化纖股份有限公司（大化纖）和未改制的化纖紡織廠（小化纖）。二是大多數(shù)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)改革中，與之俱來的人事“重組、優(yōu)化”逐步使調(diào)委會“人間蒸發(fā)”的，其職能無從談起?；鶎诱{(diào)委會和司法所在調(diào)解企業(yè)矛盾糾紛中挑起了大梁，一方面舉辦各種有針對性的法制講座，另一方面以會代訓(xùn)，減少各企業(yè)的管理壓力。三是個別企業(yè)特色做法，如上汽公司援引上海現(xiàn)代企業(yè)管理模式，成立了以黨辦為牽頭，以、工會、宣傳、共青團(tuán)以及紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人為主體，各車間班組負(fù)責(zé)人協(xié)同合作的矛盾糾紛調(diào)解應(yīng)急組織，采取分流調(diào)處和直接調(diào)處的方式，化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，從而做到小矛盾不出班組，中矛盾不出車間，大矛盾不出工廠。同時，應(yīng)急組織以其領(lǐng)導(dǎo)有力、運作靈活、效果明顯成為我市企業(yè)人民調(diào)解工作的獨特的風(fēng)景線。

四、建議與對策

人民調(diào)解作為我國的一項重要法律制度，一直被國外譽為“東方之花”。長期以來，它以其簡便、快捷的手段，在調(diào)解民間糾紛、防止矛盾激化、維護(hù)城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定中，發(fā)揮了獨特的功能。隨著時代的進(jìn)步，企業(yè)發(fā)展的不斷深入，人民調(diào)解的內(nèi)涵進(jìn)一步延伸。如何加強企業(yè)的人民調(diào)解工作，鞏固改革開放的成果，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障成為擺在全黨、全社會面前，擺在我們司法行政工作者面前的一道刻不容緩的重要課題。通過調(diào)研，我們深深地認(rèn)識到，人民調(diào)解工作只能加強，不能削弱，要適應(yīng)新的形勢，解決新的問題，在工作機制、工作方法、工作方式要有新的突破和創(chuàng)新。針對我市實際，我們認(rèn)為：

（一）提高思想認(rèn)識，加快建設(shè)進(jìn)程。企業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，企業(yè)的穩(wěn)定關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定。要從踐行“三個代表”重要思想的政治高度，認(rèn)識到做好這項工作的重要性和必要性，將民調(diào)工作擺上重要的議事日程；認(rèn)識到建立企業(yè)調(diào)解組織符合中國國情和優(yōu)良傳統(tǒng)，符合人民群眾的愿望，副作用小，社會效應(yīng)大，使當(dāng)事人免除了訟累，節(jié)省了大量的人力物力，于國、于家、于當(dāng)事人有百利而無一害。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒布的《人民調(diào)解委員會組織條例》以及蘇司基（1998）第022號《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)人民調(diào)解工作的通知》文件精神，在全市大中型企業(yè)中科學(xué)、合理、合法地設(shè)置人民調(diào)解組織。

（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)。一是建立以司法行政牽頭，各企業(yè)黨組、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為主體，各車間班組負(fù)責(zé)人共同協(xié)助的人民調(diào)解委員會，形成一張由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，黨組、工會協(xié)管，車間調(diào)解小組、班組調(diào)解員組成的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是配齊配強思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的專職調(diào)解員，優(yōu)先選拔懂法律、熟悉企業(yè)情況的人員充實進(jìn)來，逐步穩(wěn)定調(diào)解員隊伍。三是建立健全信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，按照職工數(shù)20％的比例配備信息員、聯(lián)絡(luò)員隊伍，建立通暢、快捷的糾紛信息反饋網(wǎng)絡(luò)。

（三）推進(jìn)機制創(chuàng)新，提高工作實效。在新時期，解決新矛盾、新問題要求企業(yè)人民調(diào)解工作在運行質(zhì)態(tài)上求升華，在機制上求創(chuàng)新，在工作實效上求提高。始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖，堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展不動搖，大力推進(jìn)自身的改革進(jìn)程。一是在網(wǎng)絡(luò)外延上拓展，將企業(yè)內(nèi)部的調(diào)解工作延伸到社會，走聯(lián)合調(diào)解之路，積極開展外向型調(diào)解工作。與公司相鄰的街道、村以及兄弟企業(yè)單位建立聯(lián)合調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是在企業(yè)內(nèi)部“強強聯(lián)合”，密切與工會勞調(diào)委的聯(lián)系，與當(dāng)前的大調(diào)解工作機制有機結(jié)合，與“四五”普法和依法治市相結(jié)合，優(yōu)化整合調(diào)解資源，凝聚調(diào)解力量。三是工作范圍再擴容，針對本企業(yè)實際，突破固有調(diào)解范圍的拘囿，嘗試和探索新領(lǐng)域的矛盾糾紛。四是工作方式、方法力求突破，務(wù)實創(chuàng)新，逐漸形成自己的特色。五是以人為本，多渠道、多途徑提高全體工作人員的素質(zhì)，克服本領(lǐng)恐慌的問題，建設(shè)一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的人民調(diào)解隊伍。把握主動權(quán)，提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置企業(yè)矛盾糾紛的能力。協(xié)調(diào)、引導(dǎo)各企業(yè)落實工作人員的待遇，促進(jìn)企業(yè)調(diào)解工作科學(xué)、健康地發(fā)展。小陳老師工作室原創(chuàng)

（四）強化制度建設(shè)，健全責(zé)任體系。要以制度建設(shè)為突破口，按照“七、六、五”的要求強化制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)調(diào)委會運作，放大企業(yè)調(diào)委會工作實效。一是對照落實“七項制度”：例會制度、工作責(zé)任制度、請示匯報制度、排查制度、登記制度、學(xué)習(xí)制度以及獎懲制度。二是做到“六個上墻”：三級調(diào)解人員名單上墻、調(diào)委會主任職責(zé)上墻、調(diào)委會任務(wù)和工作責(zé)任上墻、調(diào)解工作的原則和紀(jì)律上墻、當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)上墻以及調(diào)解的糾紛進(jìn)度上墻。三是建立“五簿臺帳”：有糾紛調(diào)解登記簿、有矛盾糾紛定期排查分析登記簿、有法制宣傳登記簿、有信息反饋登記簿、有先進(jìn)個人事跡登記簿。

當(dāng)前，我國的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時期。各方面的社會矛盾明顯增多，大量涌現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾日益成為社會矛盾的主流，直接影響著社會的穩(wěn)定和改革開放的順利進(jìn)行。在企業(yè)建立人民調(diào)解組織刻不容緩，當(dāng)前我們要做到“三個立足，三個強化”：

……立足于防范，強化排查分析工作。嚴(yán)格排查分析制度，及早發(fā)現(xiàn)，及時介入，將矛盾糾紛控制在源頭，扼殺在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

企業(yè)制度建設(shè)情況匯報范文第2篇

一、基本情況

根據(jù)區(qū)委的安排，我局是開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動的第一批單位。自去年10月份啟動實踐活動以來，我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機構(gòu)，明確指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握實踐活動目標(biāo)要求和主要原則，緊緊圍繞“推動*科學(xué)發(fā)展、爭當(dāng)全市建設(shè)全省‘首善之區(qū)’排頭兵”主題以及“提高產(chǎn)業(yè)集聚度”、“集聚高端要素”、“推進(jìn)自主創(chuàng)新”等議題問計于民，把科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和我局工作實踐結(jié)合起來，扎扎實實地開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，完成了所有規(guī)定動作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局廣泛開展各項宣傳發(fā)動工作，認(rèn)真組織廣大黨員干部開展討論活動，深入基層和一線，把學(xué)習(xí)討論的成果與實際工作結(jié)合起來，扎實開展“五個一天”、“四個一次”主題實踐活動，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。在分析檢查階段，認(rèn)真抓好征求意見、查找突出問題、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、召開專題民主生活會和組織生活會、組織群眾評議五個環(huán)節(jié)，明確了“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動我局工作再上新臺階”工作思路，制定了整改落實的具體措施。在整改落實階段，我局針對第一、第二階段查找出來的突出問題，綜合形成五個方面的整改內(nèi)容，制定具體的整改落實方案，突出抓好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化建設(shè)、集體經(jīng)濟組織體制創(chuàng)新和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)等重點工作。

在開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動期間，我局印發(fā)征求意見表80份，調(diào)查問卷42份，設(shè)立意見箱2個，走訪基層單位和服務(wù)對象72次，收集意見10條，吸收意見建議7條。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照上級的要求，開展談心活動12次，撰寫發(fā)言材料4篇，走訪慰問困難黨員10人。制定整改落實方案1個，整改項目5個，整改措施20條，出臺政策制度5項。召開座談會3個，參與各類討論活動280人次。先后5次對《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》、3次對《整改落實方案》進(jìn)行修改和完善，在“領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會質(zhì)量測評”和“領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議”中，滿意度均為100%。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，局班子成員和全體干部的思想認(rèn)識明顯提高，體制機制創(chuàng)新取得實實在在的成效，生態(tài)環(huán)境建設(shè)加快推進(jìn)，村改制公司經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、機關(guān)隊伍作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強。

根據(jù)市委、區(qū)委的要求，我局認(rèn)真做好實踐活動整改落實的后續(xù)工作，主要措施有：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、屬下單位充分認(rèn)識組織開展學(xué)習(xí)實踐活動整改落實情況“回頭看”工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人具體抓，把整改任務(wù)分解到相關(guān)單位，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到人、措施得力，力求整改落實出成效。

二是細(xì)化工作方案。緊密聯(lián)系工作實際，有針對性地制定《*區(qū)農(nóng)林水利局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實情況“回頭看”工作方案》，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)，細(xì)化各整改項目的工作措施，付諸實施。

三是健全檢查考核機制。各科室、屬下單位根據(jù)五大整改項目的工作進(jìn)展，每個季度向局班子上報一次整改目標(biāo)的落實情況。局班子定期召開專題會議，檢查整改進(jìn)度，研究解決項目整改中存在的困難問題，工作要求，理清下一步的工作對策，狠抓近期整改目標(biāo)的落實，有序啟動中期工作目標(biāo)。

二、整改落實工作成效

（一）森林公園建設(shè)取得新突破

火爐山森林公園建設(shè)是*迎亞運的重要綠色景觀工程,是“青山綠地、碧水藍(lán)天”二期工程的龍頭項目，是*市創(chuàng)建國家森林城市的重要載體，也是我區(qū)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動重點整改項目。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和市政府有關(guān)部門的支持下，我局自20*年11月起正式啟動了火爐山第一期升級改造工程建設(shè)，建設(shè)項目主要包括67000平方米北門綠化廣場、1800米登山山徑和776米防火通道三個部分。北門綠化廣場包括主題廣場景觀林木、停車場、園路、親水平臺等建設(shè)項目。目前火爐山工程建設(shè)進(jìn)展順利：兩條登山山徑已鋪砌完成，并配套建設(shè)了觀景涼亭、廊架以及小休閑平臺等多個項目，將為游客提供休憩活動場所；北門廣場景觀綠化、停車場及園建的建設(shè)工作已經(jīng)完成了工程量的90%；防火通道已全線鋪開施工，計劃7月份完成施工。在建設(shè)過程中，火爐山北門廣場通過大面積、高標(biāo)準(zhǔn)綠化，充分體現(xiàn)了“以人為本，城市森林”的理念，無論是喬木還是灌木等植被，全部選用嶺南鄉(xiāng)土品種，其中大喬木70余種、2000多株，如木棉樹、鳳凰木等；灌木110多種、30多萬株，如杜鵑花、龍船花等。這些喬灌木有觀型賞葉的，有觀花賞果的，在品種的規(guī)格和布局搭配上做了巧妙構(gòu)思，以參天大樹為上層主景，合理點綴花、灌、草，既突出郊野森林的氣魄，又揉合了城市園林的特點?；馉t山森林公園建成后，將為市民提供一個集休閑健身、旅游觀光、科普教育于一體的郊野樂園，并為打造我區(qū)北部都市生態(tài)休閑旅游區(qū)打下良好基礎(chǔ)。

另一納入全市“花園城市”行動計劃的項目—*橄欖公園的升級改造第一期建設(shè)已竣工投入使用，建設(shè)效果受到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u，目前該項目第二期建設(shè)任務(wù)正在實施中，計劃下半年完成。

（二）河涌整治與水系建設(shè)初見成效

“治水”是市政府優(yōu)化城市環(huán)境的重要工作，根據(jù)區(qū)政府關(guān)于河涌綜合整治的總體部署和任務(wù)分解，由我局牽頭落實的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)河涌的堤岸建設(shè)和河道清淤工作，即：完成一條主要河涌——車陂涌，四條一般河涌——*以及*涌的堤岸整治和清淤工程，堤岸建設(shè)總長度23

公里，河道清淤總長度48公里。

我局在河涌整治過程中嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把資金拔付關(guān)和嚴(yán)把執(zhí)行合同關(guān)，扎實推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，河涌整治和水系建設(shè)進(jìn)展順利，到目前為止，車陂涌第一期工程共9個標(biāo)段已全線投入施工，目前已完成了總工程量的50%；第二期工程共4個標(biāo)段，其中2個標(biāo)段已在施工中，完成了總工程量的30%；車陂涌支流—西邊坑整治工程的前期工作已經(jīng)完成，即將安排招投標(biāo)。上述其它四條一般河涌的整治建設(shè)目前已完成工程量的85％。下一步我局將加強與市、區(qū)相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，嚴(yán)格對施工單位的監(jiān)管，加快各項目施工進(jìn)程，確保在規(guī)定的時間內(nèi)（即在2010年6月底前）完成我區(qū)主要河涌整治任務(wù)，實現(xiàn)“水清岸綠”的目標(biāo)。

（三）集體經(jīng)濟體制改革得到深化

我區(qū)農(nóng)村股份制改革已實踐了二十二年，在全國范圍內(nèi)具有較大影響力和知名度。農(nóng)村股份制改革有效地推動了我區(qū)的城市化進(jìn)程，促進(jìn)了改制社區(qū)的和諧穩(wěn)定和村改制公司的經(jīng)濟發(fā)展，壯大了集體經(jīng)濟。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，我區(qū)的集體經(jīng)濟組織制度建設(shè)、農(nóng)村股份制“福利一刀斷”和股權(quán)流轉(zhuǎn)改革等工作有了新的突破。一是按農(nóng)村城市化的要求，有效推動我區(qū)集體經(jīng)濟組織的現(xiàn)代企業(yè)制度建立。近幾年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，開展了以*公司（經(jīng)濟聯(lián)社）為試點的現(xiàn)代企業(yè)制度建立工作，并取得明顯的成效。目前，*公司法人治理結(jié)構(gòu)制度建設(shè)試點工作基本完成，民主決策制度（重大事項決策制度、董事會議事規(guī)則等）、財務(wù)管理制度（重大項目招投標(biāo)制度、財務(wù)開支制度等）、民主監(jiān)督制度（財務(wù)公開、監(jiān)事會工作規(guī)程等）基本建立，待總結(jié)經(jīng)驗后在全區(qū)村改制公司推廣，擬率先在全市村級公司建立符合公司法要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)股份制改革成功后我區(qū)集體經(jīng)濟體制機制的第二次創(chuàng)新和飛躍。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村股份制，深化集體經(jīng)濟組織改革，在“福利一刀斷”、股權(quán)流轉(zhuǎn)改革方面取得新的突破。20*至20*年，我局對全區(qū)24個村改制公司的股份制章程進(jìn)行了規(guī)范和完善。開展實踐科學(xué)發(fā)展觀期間，我們決定把“福利一刀斷”、股權(quán)流轉(zhuǎn)改革作為深化集體經(jīng)濟組織改革工作的突破口。針對全區(qū)24個村改制公司還有7個村改制公司沒有切斷福利性補貼的具體情況，去年上半年開始在*公司（經(jīng)濟聯(lián)社）開展“福利分配一刀斷”試點工作，并取得了成功，如*第九經(jīng)濟社在去年年底已切斷了福利性補貼，實行了按股分紅。同時，股權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點工作也取得新突破，*公司股權(quán)流轉(zhuǎn)工作走上規(guī)范操作程序；*、*公司股權(quán)繼承問題，參照財產(chǎn)繼承法等有關(guān)規(guī)定已作進(jìn)一步的規(guī)范。三是關(guān)注民生，維護(hù)“農(nóng)轉(zhuǎn)民”居民的合法權(quán)益，做好社區(qū)維穩(wěn)工作。我區(qū)有7萬多享有村民福利待遇的“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民，他們的民生問題解決得好不好，關(guān)系到我區(qū)村改制社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展大局。開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動以來，我局成功調(diào)處涉農(nóng)上訪案件20多宗，為棠下、車陂等村改制公司160多名外嫁女解決了養(yǎng)老保險、福利待遇問題，有效調(diào)處了*“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員要求配置股份和元崗、棠東居民反映村公司干部作風(fēng)等重大上訪案件，有力維護(hù)了改制社區(qū)的穩(wěn)定和“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民的合法權(quán)益。在區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)屬部門、街道20*－20*年度維護(hù)社會穩(wěn)定及綜合治理考核評比中，我局的綜合得分名列全區(qū)第四名。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理進(jìn)一步規(guī)范和完善

認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強蔬菜安全檢測。切實履行對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理職責(zé),加大農(nóng)資市場整頓和規(guī)范力度，加強對本區(qū)種菜戶使用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理，健全我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)和檢測制度，重點抓好蔬菜農(nóng)藥殘留速測工作，全面開展蔬菜定量檢測和定性速測，加大對違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》行為的執(zhí)法力度，確保群眾蔬菜食用安全。

加強動物、動物產(chǎn)品質(zhì)量檢測，保證群眾食用肉的安全。一是加強*肉聯(lián)廠、*生豬批發(fā)市場的檢疫工作，檢出的病、死豬一律嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；二是抓好三鳥批發(fā)市場的檢疫；三是抓好“瘦肉精”監(jiān)測工作，每天對*肉聯(lián)廠待宰車間的生豬進(jìn)行“瘦肉精”抽檢。今年2月份“瘦肉精”事件發(fā)生后，我局及時、快速的反應(yīng)，采取有力措施，溯源取證，強化檢測（落實市政府“批批檢測、頭頭檢測”的要求），及時堵截“瘦肉精”豬流入市場，使事態(tài)得到有效控制，受到上級有關(guān)部門的肯定。四是抓好動物產(chǎn)品檢疫。對轄區(qū)內(nèi)5家經(jīng)營冷鮮動物產(chǎn)品企業(yè)的冷鮮動物產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫。

（五）作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強和改進(jìn)

一是把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與規(guī)范工程行為相結(jié)合，打造“陽光工程”。制定、實施《工程項目管理系列辦法》,對工程項目的決策、招投標(biāo)、監(jiān)管、資金使用等事項作了明確的制度規(guī)定。利用網(wǎng)絡(luò)向社會招標(biāo)公告，委托專門機構(gòu)組織招投標(biāo)，對工程設(shè)計單位、招標(biāo)單位、監(jiān)理單位和施工單位實行公開招標(biāo)，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定實行建設(shè)工程項目招投標(biāo)制度。對每項工程除由局里派出專人駐工地協(xié)同監(jiān)理單位監(jiān)管外，還邀請所在街道、村改制公司派人參與,共同做好對工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督管理。

二是把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與加強政務(wù)公開相結(jié)合，提高行政效率。實行依法公開行政，將各種許可證審批的法律依據(jù)、辦事條件、材料要求、辦理程序、辦理期限、申請表格等，通過區(qū)政府網(wǎng)站、墻上政務(wù)公開欄等形式向社會公示，同時公布投訴電話，實行“陽光”行政，自覺接受社會監(jiān)督。自覺接受市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督檢查，針對他們的富有建設(shè)性的意見，及時總結(jié)，認(rèn)真整改，不斷提高執(zhí)法水平，推動依法行政的深入開展。

企業(yè)制度建設(shè)情況匯報范文第3篇

一、我市民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

調(diào)查認(rèn)為，近年來，我市對民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視，通過招商引資、改革改制、放寬政策、降低門檻、安商扶商等一系列措施，促進(jìn)了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強發(fā)展后勁，提供就業(yè)崗位、增加群眾收入發(fā)揮了重要作用，成為我市經(jīng)濟發(fā)展最具活力的因素，是改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的主力軍，名副其實的“中堅力量”。主要呈現(xiàn)以下四個特點：

一是經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬，行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。民營企業(yè)的投資領(lǐng)域和經(jīng)營范圍由過去的商業(yè)、餐飲業(yè)、維修業(yè)等逐步向工業(yè)、建筑業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、交通運輸業(yè)擴張，由傳統(tǒng)的加工、流通、服務(wù)向科技、文化、信息等產(chǎn)業(yè)延伸，呈現(xiàn)出多領(lǐng)域滲透、全方位發(fā)展的態(tài)勢。經(jīng)營形式也日益多元化，形成了自我發(fā)展、租賃、買斷、合資、承包等多種經(jīng)營模式，發(fā)展空間明顯拓寬。截止7月底，全市民營經(jīng)濟業(yè)戶發(fā)展到1.7萬家，民營企業(yè)達(dá)2060家，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例由去年同期的0.3：60.7：39變?yōu)?.2：65.2：34.6，工業(yè)地位更加突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

二是組織形式日趨完善，整體素質(zhì)明顯提升。經(jīng)過股份制改造、“四擴一調(diào)”、企業(yè)組織形式升級等三個改革階段，我市企業(yè)已走上自我發(fā)展與完善的理性軌道。①企業(yè)隊伍素質(zhì)日益提高。目前，多數(shù)公司已按照《公司法》規(guī)范升級為有限公司，現(xiàn)代企業(yè)制度已初步顯現(xiàn)。全市共有濰坊市以上企業(yè)家106名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家172名，總數(shù)列濰坊市第一，在專業(yè)技術(shù)人員隊伍中，有5000多人具有中專以上學(xué)歷，2400多人有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱，民營企業(yè)的市場生存能力和競爭能力進(jìn)一步增強。②形成了一批支柱行業(yè)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)裝備水平、區(qū)位特點，已發(fā)展起機械制造、紡織服裝、食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中，限額以上企業(yè)占全市總數(shù)的73.5%，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的銷售收入、利稅分別占到了全市工業(yè)總量的90%以上。③培育了一批名牌。全市已有34家民營企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，9家企業(yè)通過了QS9000汽車業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證，榮獲全國馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)13件。

三是發(fā)展環(huán)境更為寬松，洼地效應(yīng)顯著增強。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的發(fā)展理念，提出了“四個放開”、“六個不限”的原則，進(jìn)一步制定完善了《招商引資的優(yōu)惠政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的決定》等一系列鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定，設(shè)立了行政審批服務(wù)中心、中小企業(yè)發(fā)展局，成立了中小企業(yè)擔(dān)保投資有限公司，從各方面入手打造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，營造親商、富商、安商的良好氛圍，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)模的迅速膨脹，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的不斷跨越。1—7月份，我市招商引資認(rèn)定項目537個，實際利用引進(jìn)資金21.9億元，其中外資2419萬美元，到7月底，限額以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到218家，5家民營企業(yè)注冊資本過億元，11家過5千萬元，64家過1千萬元。

四是社會貢獻(xiàn)日益突出，社會地位越來越高。民營經(jīng)濟已成為財政稅收的重要來源,占財政稅收的比重逐年提高，上半年，實現(xiàn)銷售收入196億元，利稅16.1億元，上繳稅金30706萬元，占財政總收入的比重達(dá)到61.2%，出口總額9023萬美元，占全市出口總額的63.9%。目前，我市的民營企業(yè)家隊伍中，省級以上勞模9名，濰坊市以上人大代表、政協(xié)委員32名，諸城市人大常委和政協(xié)常委13名，有10人獲得“發(fā)展民營經(jīng)濟十大功勛”榮譽稱號。在7月底召開的全市民營經(jīng)濟工作會議上，大張旗鼓地對民營經(jīng)濟50強企業(yè)和百佳個體工商戶進(jìn)行表彰，營造了有利于民營經(jīng)濟能人脫穎而出的政治氛圍。

二、當(dāng)前存在的問題和制約因素

從調(diào)查情況看，除受國家宏觀政策影響所帶來的企業(yè)用地審批難度加大、資金供應(yīng)緊張以及能源制約加劇、原材料價格波動等暫時性的困難外，我市的民營經(jīng)濟主要存在以下三個方面的問題和制約因素。

（一）觀念沒有完全消除。目前社會對民營經(jīng)濟發(fā)展持肯定和支持態(tài)度已成為主流，但由于對民營經(jīng)濟的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不夠，輕視民營的觀念仍或多或少地殘留在一些人的頭腦中。出現(xiàn)了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，個體工商戶、民營企業(yè)家著急，但個鵓嚀騫ぷ魅嗽比鮮恫蛔愕摹傲酵啡取畢窒蟆?BR>

（二）融資渠道不暢。對民營企業(yè)的融資尚未建立一套行之有效的體制，擔(dān)保公司和基金由于數(shù)量和額度極為有限，面對眾多的中小民營企業(yè)，貸款擔(dān)保只是杯水車薪，特別是規(guī)模較小的私營企業(yè)由于其信用機制還不夠健全，原始積累少，整體實力弱，獲得銀行貸款支持相對比較困難。導(dǎo)致大部分民營企業(yè)只靠自有的少量積累或向私人借貸進(jìn)行微循環(huán)運作，企業(yè)擴大規(guī)模和技術(shù)改造都受到限制。

(三)企業(yè)諸多內(nèi)部問題，成為制約其發(fā)展壯大的主要瓶頸。管理上，家族制仍然是一些企業(yè)主的實際選擇，沒有嚴(yán)格按照《公司法》的要求制定管理制度，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)未完全分離；技術(shù)創(chuàng)新能力不強，涉足的大多是傳統(tǒng)行業(yè)，與新技術(shù)不能很好地銜接；勞動力資源缺乏，特別是高級管理人才、科技人才招不進(jìn)、留不住，使企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。有的企業(yè)主沒有樹立起牢固的科學(xué)發(fā)展觀，或是只圖眼前利益，或是小富即滿，人本意識、社會意識、誠信意識、職業(yè)道德意識淡薄，存在財會制度不規(guī)范、做假帳，偷稅、漏稅，逃帳、賴帳，侵害職工合法權(quán)益的行為。影響了民營企業(yè)的社會形象。

三、對今后工作的建議意見

實踐證明，民營經(jīng)濟是發(fā)展縣域經(jīng)濟的方向，也是今后社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。從我市看，無論是建設(shè)工業(yè)強市、解決“三農(nóng)”問題還是提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，都必須依托民營經(jīng)濟，因此，我們必須加倍重視、全力保持我市民營經(jīng)濟的強勢發(fā)展，不遺余力地打造民營經(jīng)濟發(fā)展新天地。

（一）提高認(rèn)識，解放思想，牢固樹立與民營經(jīng)濟共興衰的觀念。民營經(jīng)濟是以民為主體的經(jīng)濟，發(fā)展民營經(jīng)濟是我國市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和實踐科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。思想是行動的先導(dǎo)，發(fā)展民營經(jīng)濟，必須摒棄那些舊的、保守的觀念，樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展潮流的新觀念。要積極宣傳黨和政府鼓勵、扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，大力宣傳民營經(jīng)濟人士艱苦創(chuàng)業(yè)的成功典型，以及在推動我市經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用，使廣大干部群眾尤其是職能部門的干部職工受到教育，深化認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步把各方面的思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大與十六屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到齊心協(xié)力，共同關(guān)心、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點上來。各級黨委、政府及市直部門要以保護(hù)、扶持民營經(jīng)濟發(fā)展為己任，放手發(fā)展、放活政策、放開市場，不限比例、不限速度、不限規(guī)模，切實“形成與基本經(jīng)濟制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制”，“放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”，努力營造想民營、干民營、助民營的良好氛圍。

（二）優(yōu)化環(huán)境，強化服務(wù)，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。民營經(jīng)濟在一定意義上就是環(huán)境經(jīng)濟。有什么樣的環(huán)境，就有什么樣的發(fā)展。目前，我市民營經(jīng)濟還處在培育發(fā)展階段，需要全社會的關(guān)心、呵護(hù)和支持。市政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持欲取先予、先發(fā)展后規(guī)范的原則，繼續(xù)創(chuàng)造民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢環(huán)境。一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。為經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航是最重要的政務(wù)工作，要把是否有利于民營經(jīng)濟發(fā)展作為衡量工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，從民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題出發(fā)，力求最小化部門利益，最大化部門服務(wù)，徹底解除影響、限制民營經(jīng)濟發(fā)展的各種規(guī)定，消除放權(quán)與收權(quán)受“條塊”限制和部門利益驅(qū)動的現(xiàn)象，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。二是優(yōu)化法制環(huán)境。一方面，積極推進(jìn)依法行政，以貫徹實施《行政許可法》為契機，深化行政審批制度改革，簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，強化行政審批服務(wù)中心職能，納入更多審批事項，減少審批“體外循環(huán)”，特別要強化干部依法履職意識，加強督查，徹底杜絕企業(yè)面臨的“三亂”問題；另一方面，要抓好社會治安，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，維護(hù)民營業(yè)主的合法權(quán)益。有的企業(yè)反映，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，經(jīng)常受到地痞流氓的糾纏，牽扯了相當(dāng)?shù)木?，建議對規(guī)模較大的私營企業(yè)實行掛牌保護(hù)。三是優(yōu)化市場環(huán)境。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，扶優(yōu)限劣，使絕大多數(shù)守法、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利發(fā)展。

（三）加強信用建設(shè)，拓寬融資渠道，增強民營企業(yè)發(fā)展后勁。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，守法誠信經(jīng)營，是民營經(jīng)濟存在的基礎(chǔ)。要加快民營企業(yè)信用制度建設(shè)，建立健全信用缺失懲罰和警示機制、信用激勵引導(dǎo)機制、信用保障機制，完善和強化信用監(jiān)管，引導(dǎo)民營企業(yè)增強誠信意識，嚴(yán)格履行生產(chǎn)、經(jīng)營和勞動保護(hù)等各類合同，合法經(jīng)營、依法納稅，樹立良好的社會形象。要在引導(dǎo)規(guī)范民間信用發(fā)展的基礎(chǔ)上，暢通融資渠道，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定資金基礎(chǔ)。首先，充分發(fā)揮金融部門融資主渠道作用，通過政府做媒，適當(dāng)下放貸款權(quán)限，改進(jìn)金融服務(wù)，促進(jìn)銀企聯(lián)姻，加大對民營企業(yè)的信貸支持力度;其次，大力激活、吸納民間資金，把融資重點放在撬動民間資本上，多形式建立擔(dān)保機構(gòu)，鼓勵民間資本向二三產(chǎn)業(yè)聚集，向特色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品投入；再次，積極扶持、推薦符合條件的民營企業(yè)發(fā)行債券和到國內(nèi)外上市融資。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施名牌戰(zhàn)略，提升民營企業(yè)的綜合實力。要按照“積極引導(dǎo)、相對集中、龍頭帶動、形成群體”的原則，圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對那些符合國家產(chǎn)業(yè)政策，市場前景好、潛力大的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點扶持培養(yǎng)，積極鼓勵引導(dǎo)大中小企業(yè)聯(lián)合，以社會化生產(chǎn)、專業(yè)化協(xié)作的“多贏”方式，形成眾星捧月之勢，發(fā)揮好比較優(yōu)勢，促進(jìn)特色企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、特色村鎮(zhèn)和特色市場的快速擴張，構(gòu)成特色鮮明的民營經(jīng)濟板塊和產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。名牌代表了企業(yè)形象和城市形象，是企業(yè)成功的重要標(biāo)志。實施名牌戰(zhàn)略不僅關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展，而且也直接影響到我市經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，建議市政府對我市每年確定的創(chuàng)名牌產(chǎn)品，納入政府目標(biāo)管理，落實責(zé)任，定好措施，抓出成效，加快創(chuàng)名牌步伐。對名牌要實施政策傾斜，優(yōu)先保證名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)資金、技術(shù)改造，堅決打擊假冒名牌產(chǎn)品的違法行為。要加強對企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，貫徹好ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，搞好技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的競爭能力，克服在名牌問題上只顧眼前利益、借牌經(jīng)營，忽視自己可持續(xù)發(fā)展的傾向。