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第一條餐廳餐飲承包服務(wù)者須與公司簽訂服務(wù)協(xié)議,簽約后未經(jīng)公司同意,不得轉(zhuǎn)包給其它經(jīng)營單位,同時簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書。
第二條餐飲服務(wù)單位必須嚴(yán)格遵守國家法規(guī),遵守衛(wèi)生防疫、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門以及公司制定的規(guī)章制度,嚴(yán)格履行餐飲服務(wù)協(xié)議。
第三條餐飲服務(wù)單位以服務(wù)公司廣大員工為宗旨,根據(jù)公司生產(chǎn)運行特點與員工的需求做好餐飲服務(wù)工作。
第四條餐飲服務(wù)單位要建立、健全各項規(guī)章制度,科學(xué)管理,規(guī)范服務(wù),為員工提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境。公司辦公室負(fù)責(zé)檢查、規(guī)范其內(nèi)部管理規(guī)定。
第五條餐飲服務(wù)單位要保證食品質(zhì)量,辦公室對食用油、肉類制品等不定期檢查、抽查,餐廳應(yīng)努力增加和不斷調(diào)整飯菜口味,嚴(yán)格成本核算,合理制定菜肴價格,文明服務(wù)。
第六條餐飲服務(wù)單位要設(shè)立投訴箱、意見薄,張貼餐廳經(jīng)營情況公示單,有義務(wù)、有責(zé)任誠懇接受并及時解決員工有關(guān)飯菜質(zhì)量、價格、服務(wù)態(tài)度、衛(wèi)生等問題的意見、建議和投訴。
第七條餐廳服務(wù)經(jīng)營者未經(jīng)公司同意,不得隨意招聘餐廳工作人員,所聘人員須到公司指定的正規(guī)醫(yī)院進行健康檢查。
第二章總則
第一條為進一步推進和規(guī)范公司后勤社會化改革,加強公司內(nèi)部餐廳管理,保障員工身體健康,維護員工的正當(dāng)權(quán)益,為公司廣大員工提供衛(wèi)生、潔凈的就餐服務(wù),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用公司內(nèi)部餐廳及今后為公司員工提供就餐服務(wù)的各類餐飲經(jīng)營場所。
第三章餐廳管理
第三條內(nèi)部餐廳實行公司與員工共同監(jiān)督的管理機制,由辦公室代表公司負(fù)責(zé)對餐廳的監(jiān)督工作,同時廣大員工有權(quán)就餐廳的經(jīng)營、服務(wù)等方面問題提出建議、意見及投訴。
1.辦公室管理職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣以及衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門頒布實行的餐飲管理方面的法規(guī);
(二)在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上,逐步制定、健全、完善公司內(nèi)部餐廳管理規(guī)章制度,并組織實施;
(三)負(fù)責(zé)公司餐飲服務(wù)單位的招聘、簽約;
(四)負(fù)責(zé)對公司餐廳餐飲服務(wù)單位食品質(zhì)量和價格的監(jiān)督、檢查與處罰;
(五)代表公司接受與處理員工對餐廳服務(wù)的意見、建議及投訴等。
2.員工監(jiān)督權(quán)利:
(一)員工有權(quán)就餐廳衛(wèi)生條件、飯菜質(zhì)量、價格等方面問題提出疑問、建議、意見或投訴,并有權(quán)要求餐廳給予明確答復(fù);
(二)在自愿推舉的前提下,由員工中選舉產(chǎn)生5名餐廳衛(wèi)生監(jiān)督員,由辦公室定期召集監(jiān)督員、餐廳經(jīng)營者進行三方座談,集中反映、處理對餐廳經(jīng)營管理方面的疑問、建議及投訴。
第四章食品衛(wèi)生
第十一條餐飲服務(wù)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,遵守公司制定的有關(guān)規(guī)章制度,接受衛(wèi)生防疫、工商稅務(wù)等有關(guān)管理部門及公司分管部門、廣大員工的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查與處罰。必須按照國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)各種牌證,其費用由餐廳經(jīng)營單位自行承擔(dān)。
第十二條餐飲服務(wù)單位必須接受衛(wèi)生防疫等主管部門進行食品衛(wèi)生安全工作檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時采取措施整改,并提交整改方案。如因餐廳衛(wèi)生問題受到處罰,由餐廳經(jīng)營單位承擔(dān),與公司無關(guān)。同時公司將酌情進行加倍罰款處理。
第五章餐飲用具的使用
第十三條各類餐飲用具、設(shè)備均由餐廳自行購置,并應(yīng)指定專人保管,制訂完善的使用條例。
第十四條應(yīng)定期對餐飲用具、設(shè)備進行維護保養(yǎng)、消毒處理,以確保設(shè)備的使用正常和清潔衛(wèi)生。
第十五條使用中要采取安全措施,防范事故發(fā)生,保證使用安全。
第十六條做好設(shè)備清潔消毒工作,不得加工衛(wèi)生狀況不確定的物品。
第六章附則
第十七條餐飲服務(wù)單位各從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全職責(zé):
(一)餐飲服務(wù)負(fù)責(zé)人(服務(wù)協(xié)議簽約人)職責(zé):
1.對食品衛(wèi)生安全工作負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及連帶責(zé)任。
2.負(fù)責(zé)制定餐廳食品衛(wèi)生安全工作規(guī)章制度,指定專人負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作的監(jiān)督與檢查。
3.負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生許可證的年檢、從業(yè)人員的健康檢查與食品衛(wèi)生培訓(xùn)工作。保證衛(wèi)生許可證的按時年檢,做到從業(yè)人員必須持有健康證與上崗證。
4.負(fù)責(zé)貨源采購、送配點的索證工作,不得采購無食品供應(yīng)合格證供應(yīng)點的食品,對食用油、肉類制品等可由公司指定采購。
5.保證食品的無毒、無害,符合應(yīng)有的營養(yǎng)要求。具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。
6.保持餐廳內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及孳生條件的措施。
7.保證盛具、餐具的嚴(yán)格消毒,使用的洗滌劑、消毒液應(yīng)當(dāng)對人體健康無害。
8.使用食品添加劑,必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定,反之,不得使用。
9.積極配合市、縣各級主管單位、部門進行食品衛(wèi)生安全工作檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取應(yīng)對措施并加以整改。
10.造成食品中毒或其他食源性疾患的,公司將立即終止餐飲服務(wù)協(xié)議,由此引起的一切后果及責(zé)任由餐廳經(jīng)營者自行承擔(dān),公司不負(fù)擔(dān)任何連帶責(zé)任。同時將報請衛(wèi)生、工商等主管部門依據(jù)國家食品衛(wèi)生法律、法規(guī)進行處罰,情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,報請公安機關(guān)追究有關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)餐廳衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé):
1.負(fù)責(zé)對餐廳飯菜質(zhì)量、價格、服務(wù)態(tài)度、衛(wèi)生條件等方面問題進行監(jiān)督和檢查。
2.代表公司廣大員工,廣泛了解、征求意見,隨時就員工意見集中的問題向餐廳經(jīng)營者提出質(zhì)疑,要求其立即或限期進行整改。并在由公司主管部門、餐廳經(jīng)營者參加的座談會上提出意見、建議,并對餐廳經(jīng)營管理者進行打分。
(三)炊事員職責(zé):
1.注意身體健康,如患腹瀉、發(fā)熱、呼吸道感染、滲出性和化膿性皮膚病等,應(yīng)暫時隔離,治愈后再上崗,防止炊事員帶菌污染食品。
2.葷素生食品揀凈洗清,盛器整潔,分類擺放,不觸地、不疊底。
3.各種菜肴做到燒熟煮透,咸淡適口,色、香、味、形俱佳。注意菜的特色,保證菜的營養(yǎng)成份。拒燒腐敗變質(zhì)的原料,隔餐菜應(yīng)回鍋燒透。
4.烹調(diào)操作時不抽煙、不直接用菜勺品味。
5.食品出售前洗手,出售時不用手抓食品、不抽煙。
6.做到生熟盛器、揩布、砧板分開,有明顯標(biāo)志。
7.冷藏冷凍食品,生、熟、半成品分開,魚禽肉豆制品分開,擺放整齊,標(biāo)志明顯。
8.負(fù)責(zé)工具、機械、地面衛(wèi)生的清掃和整理,保持操作室及用具清潔整齊,無油膩,無積灰,無蜘蛛網(wǎng)。
9.個人衛(wèi)生做到三白(帽子、衣服、口罩)三勤(勤理發(fā)、勤洗澡、勤剪指甲)。
第十八條本規(guī)定由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本規(guī)定自頒布之日起試行。
甲方:______________
經(jīng)營地址:__________
乙方:______________
居民身份證號:______
出生日期:__________
家庭住址:__________
郵政編碼:__________
戶口所在地:________
根據(jù)《勞動法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
第一條 本合同______年_____月_____日生效,_____年_____月_____日終止。
其中試用期至_____年_____月_____日止。
勞動合同期限在6個月以內(nèi)的,試用期不得超過15日;勞動合同期限在6個月以上1年以內(nèi)的,試用期不得超過30日;勞動合同期限在1年以上2年以內(nèi)的,試用期不得超過60日;勞動合同期限在2年以上的,試用期不得超過6個月。
第二條 乙方擔(dān)任_____崗位(工種)工作。
乙方患有崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,應(yīng)及時向甲方報告,并即時脫離工作崗位。
甲乙雙方對乙方崗位(工種)的其他約定__________。
第三條 甲方應(yīng)在乙方上崗前對乙方進行職業(yè)安全衛(wèi)生、食品安全衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、甲方規(guī)章制度方面的培衫i}。
第四條 甲方每年必須按國家規(guī)定組織對乙方進行健康檢查。
甲方按照國家勞動安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方提供必要的安全防護設(shè)施,發(fā)放必要的勞動保護用品。
第五條 甲方加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)經(jīng)營條件;健全內(nèi)部服務(wù)和食品質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格實施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法。
乙方嚴(yán)格遵守甲方的各項規(guī)章制度,防止服務(wù)質(zhì)量事故。
乙方違反服務(wù)規(guī)范、勞動紀(jì)律及甲方規(guī)章制度,出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量事故,甲方可以根據(jù)規(guī)章制度的規(guī)定進行處理。
第六條甲方采用以下_____形式向乙方支付工資:
(一)月工資_____元,試用期間月工資_____,甲方每月_____日前向乙方支付工資。
(二)日工資_____元,試用期間日工資_____,甲方向乙方支付工資的時間為每月日。
甲方由于經(jīng)營任務(wù)不足使乙方待崗的,甲方向乙方支付的生活費為_____元。
雙方約定的工資不得低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 乙方每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過40小時。甲方由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時。
甲方因工作需要執(zhí)行特殊工時制度的,應(yīng)事先報勞動行政部門批準(zhǔn)。
甲方安排乙方加班或因為顧客服務(wù)的需要,乙方延長工作時間的,甲方應(yīng)按國家規(guī)定向乙方支付加班加點工資。
第八條 甲方應(yīng)按北京市規(guī)定為乙方辦理工傷、大病醫(yī)療社會保險。
第九條 乙方違反服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量管理規(guī)定及操作規(guī)程等規(guī)章制度,應(yīng)按甲方相應(yīng)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
第十條 乙方有下列情形之一,甲方可隨時解除本合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
可怕的是,學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生工作也沒有能夠跳出這個怪圈?!懊褚允碁樘臁保嬍承l(wèi)生工作直接關(guān)系到師生的健康、安全 。從學(xué)校學(xué)生食堂幾年來的經(jīng)營實踐中,我們感覺:要確保師生能夠吃好、吃飽,吃的營養(yǎng)、吃的衛(wèi)生,確實還有許多問題需要解決。
一,衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo)不夠,教育部門管理督導(dǎo)不足。
《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第一章第三條指出:學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅持預(yù)防為主的工作方針,實行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、學(xué)校具體實施的工作原則。
由此看來,衛(wèi)生部門和教育部門都有責(zé)任監(jiān)督、管理學(xué)校飲食衛(wèi)生工作。而正是由于兩個部門管理,兩個部門負(fù)責(zé),造成了職責(zé)不清,銜接漏洞,該管的不管,該做的不做的混亂狀況。除了頒發(fā)衛(wèi)生許可證的時候,衛(wèi)生部門一年之中,幾次到過學(xué)校食堂進行監(jiān)督指導(dǎo)?既使到過學(xué)校,除了下發(fā)幾份“衛(wèi)生監(jiān)督意見書”之外,在預(yù)防安全事故方面又現(xiàn)場做了哪些指導(dǎo)工作?教育部門呢?除了文山會海之外,你又管理了哪些內(nèi)容?采取了哪些措施?是否把飲食安全衛(wèi)生作為經(jīng)常性工作,常抓不懈?深入基層,實際鍛煉,發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三,誰做到了?
話又說過來,學(xué)校食堂達不到衛(wèi)生條件,不能頒發(fā)衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生部門能夠讓學(xué)校食堂關(guān)閉停業(yè)嗎?恐怕到時候教育部門該不愿意了:因為學(xué)生食堂關(guān)閉停業(yè)后,學(xué)生到哪里去吃飯?教學(xué)秩序怎么穩(wěn)定?
態(tài)度決定一切。主管部門的作為,影響著學(xué)校具體管理人員的態(tài)度。不是學(xué)校推卸責(zé)任,不是學(xué)校尋找借口,一級一級的領(lǐng)導(dǎo)和部門都喜歡開會議,講意義,誰愿意踏踏實實地做些具體的、繁雜的事呢。
二,學(xué)生食堂內(nèi)部專用場所欠缺,必要的消毒、保潔設(shè)施不足。
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第八條第(二)款規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理、加工、包裝、貯存等廠房或者場所;第(三)款規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施;第(五)款還規(guī)定:餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前必須洗凈、消毒,炊具、用具用后必須洗凈,保持清潔。《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》中也明確指出:食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理,應(yīng)有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。
比照上述條款,普通中、小學(xué)校部分學(xué)生食堂明顯不具備基本的場所要求及設(shè)施要求。既然法律、法規(guī)有明文規(guī)定,這些單位為什么還要冒天下之大不韙呢?明知不可為而為之,一方面在于滿足日益擴大的教學(xué)規(guī)模的需要,在于多引入競爭,滿足不同消費層次學(xué)生的生活需要;主觀上在于個別同志存在僥幸心理,從思想深處就不重視食堂配套場所的投入,在于個別同志做事求大講政績,不管蟻穴能潰堤,即不屑于細(xì)小環(huán)節(jié)的管理。不管怎么樣,這種現(xiàn)象的客觀存在,無形中為飲食安全、衛(wèi)生埋下了不少隱患。
做事不貪大,安全無小事。浮躁是當(dāng)今社會普遍存在的一種心態(tài)?!案≡?浮夸”曾給我們造成了無法估量的損失,今天,如果讓這種心態(tài)繼續(xù)蔓延開來,勢必會對飲食安全衛(wèi)生工作帶來嚴(yán)重影響。
三,規(guī)章制度基本健全,執(zhí)行起來有點難度。
或者適應(yīng)依法治校的需要,或者為了檢查、評比的要求,學(xué)校食堂在認(rèn)真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,積極查找食堂管理方面的漏洞和隱患,針對存在的問題,大都制定了符合各校實際要求的各類規(guī)章制度。雖然還不完善,雖然還有欠缺,雖然還存在著參差不齊。問題是現(xiàn)有的規(guī)章制度執(zhí)行的情況怎么樣呢?
由于國家沒有相應(yīng)的學(xué)校飲食經(jīng)營單位準(zhǔn)入制度,只要想干,任何人都可以參與進來;由于學(xué)校食堂有著社會餐飲行業(yè)無可比擬的豐厚、穩(wěn)定的回報利潤,聰明的商家誰不愿意搶占商機。但是,能夠到學(xué)校承包食堂者絕非尋常之人,多與學(xué)校老師有著種種瓜葛。熟人經(jīng)營雖便于管理,也容易收取管理費,但因為是熟人,礙于面子或其它原因,具體管理者很難將規(guī)章制度落到實處。
縱觀學(xué)校食堂經(jīng)營現(xiàn)狀,在日常安全衛(wèi)生管理工作中,普遍存在著“跟著感覺走”,以檢查代替管理的現(xiàn)象。檢查時走馬觀花,重點不突出,抓不住真正的危害點,因而也就達不到檢查應(yīng)有的效果。管理上只局限于經(jīng)驗水平,側(cè)重于飯前或飯后的監(jiān)督,以及對發(fā)生問題的處理,缺乏科學(xué)的監(jiān)測手段,忽略了對食品生產(chǎn)、加工過程的控制,因而也就不能完全杜絕意外事故的發(fā)生。
比如學(xué)生食堂衛(wèi)生問題。搞好飲食衛(wèi)生本是學(xué)生食堂首要的任務(wù),但是一些炊事員在加工制作和食品出售過程中,圖省事、講速度,簡化操作程序,心存“只要應(yīng)付能把飯開出去就萬事大吉”的思想:餐廳、操作間衛(wèi)生大概打掃幾下,桌底下、墻角處經(jīng)常不予理采;整理操作間時,刀、墩、案板等所用工具不定位存放,出售食品時不戴口罩等等。這些現(xiàn)象阻礙和制約著學(xué)生食堂衛(wèi)生狀況的改觀。
比如健康證問題。食堂從業(yè)人員每年必須進行一次健康體檢,新參加工作和臨時參加工作的食品經(jīng)營人員也必須進行健康體檢,取得健康合格證方可從事飲食工作。由于中、小學(xué)生食堂內(nèi)部人員流動,新進的炊事員健康證辦理得很不及時,為學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生工作帶來不少隱患。
所以說,我們并不缺少各類規(guī)章制度,缺少的是對規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行力度。
四,待遇不高又辛苦,隊伍穩(wěn)定成問題。
學(xué)校飲食衛(wèi)生工作搞得好壞,不僅取決于管理人員的水平高低,更重要的是整體飲食服務(wù)隊伍的素質(zhì)高低。目前,不管采取何種經(jīng)營方式的學(xué)生食堂,都存在著正式工不愿干,臨時工難干長的情況。究其原因,正式工覺得干這行被人看不起,活臟又累工資低,風(fēng)險大,責(zé)任重,經(jīng)常還得挨批評,因而都是千方百計地調(diào)離飲食服務(wù)行業(yè)。后勤社會化改革以后,各學(xué)校大部分采取了經(jīng)營承包責(zé)任制,個體經(jīng)濟成份的涌入,更使學(xué)校食堂正式工崗位可有可無,甚至最好沒有的看法有了一個最好的理由。個體戶,臨時工,成了學(xué)校飲食隊伍的主力軍。臨時工,顧名思義,就是干的臨時工作,其特點一是流動性大,只要有更好的工種,他們說不干就不干;二是他們大部分來自農(nóng)村,既沒有經(jīng)過專門的訓(xùn)練,又缺乏衛(wèi)生知識,三是工資待遇更低,一月200-600元的收入,既使有高技術(shù)的炊事工人,一有機會,就會跳槽到更有利于自身實惠的單位工作。這些問題的存在,制約了學(xué)校食堂工作上檔次,上水平,也為日常的安全、衛(wèi)生管理工作帶來了相當(dāng)大的困難。
五,定點采購很難保障,食品原料品質(zhì)堪憂。
單靠學(xué)校自身的力量很難根除毒米、泔水油、注水肉等有害食品原料的源頭,但是可以通過索要經(jīng)營者的證照和相關(guān)食品原料的檢驗合格證或化驗單的辦法,來避免劣質(zhì)原料的流入、使用;對大宗原料更可以實行招標(biāo)采購、定點采購的制度來保證食品質(zhì)量。
實踐當(dāng)中,《食品衛(wèi)生法》中強制要求的這一規(guī)定,執(zhí)行起來也很不容易。一是因為單位規(guī)模小,需要量少,有些人認(rèn)為沒有必要在這方面多下功夫、多花精力;二是受利益驅(qū)動,經(jīng)營者貨比三家,不是看質(zhì)量、看品牌,而是重價格、比優(yōu)惠;三是學(xué)校食堂沒有條件來保證集中定點采購,然后分發(fā)到食堂使用,比如沒有專門的倉庫,沒有專門的人員保管等等。一句話,由于學(xué)校要急于甩掉“福利食堂”這個包袱,要盡快減輕學(xué)校后勤的壓力和負(fù)擔(dān),所以中、小規(guī)模的學(xué)生食堂無法通過強有力的措施,對采購的全過程進行嚴(yán)密的監(jiān)控,也就無法從源頭上控制學(xué)校飲食衛(wèi)生和質(zhì)量。
綜上所述,面對當(dāng)前學(xué)校飲食衛(wèi)生工作存在的主要問題,其根本出路就在于主動積極地適應(yīng)《食品衛(wèi)生法》的要求,加大硬件設(shè)備投入,強化細(xì)節(jié)管理,這是學(xué)校飲食衛(wèi)生工作的客觀要求,也是學(xué)校飲食衛(wèi)生工作發(fā)展的必然趨勢。
1、政府部門切實履行職責(zé),高度重視對學(xué)校食堂的管理監(jiān)督工作。
加強對學(xué)校食堂的管理與監(jiān)督,始終是各地衛(wèi)生防疫部門和教育行政部門的責(zé)任。學(xué)校后勤社會化改革,雖然改革了學(xué)生食堂的運營機制,但是衛(wèi)生防疫部門和教育行政部門所承擔(dān)的管理與監(jiān)督的權(quán)力與義務(wù)并沒有改變。搞好學(xué)校飲食衛(wèi)生的重要意義,各級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)講得再明白不過。衛(wèi)生防疫部門和教育行政部門要切實把這項工作列入經(jīng)常性工作,常抓不懈;要建立學(xué)習(xí)例會制度,經(jīng)常進行食品衛(wèi)生評價,經(jīng)常公布食堂衛(wèi)生檢查情況,形成飲食衛(wèi)生長效管理機制;要逐級建立“單位包干,責(zé)任倒查制度”,對食堂衛(wèi)生不合格或出現(xiàn)問題的學(xué)校采取倒查的辦法,從食堂經(jīng)營者到具體管理者、主管副校長、校長、教育行政部門包干人員和衛(wèi)生防疫部門包干人員,一一追究法律和行政責(zé)任。有此一舉,誰還會天天坐在辦公室,只聽匯報不深入?我們相信沒有人繼續(xù)對學(xué)校食堂的衛(wèi)生工作無動于衷。衛(wèi)生防疫部門和教育行政部門以及相關(guān)人員的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,日常監(jiān)督工作做好了,防止并杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患不是沒有可能的。
2、堅持“三服務(wù)兩育人”的工作方向,進一步辦好學(xué)生食堂。
學(xué)生食堂的基本任務(wù)就是要保障師生吃飽、吃好、吃得滿意。不論學(xué)生食堂怎樣改革,經(jīng)營方式如何變化,什么時候也不能丟掉“三服務(wù)兩育人”的根本宗旨。在中學(xué)食堂改革方面,學(xué)校決不能把社會上飲食行業(yè)的那套以盈利為目的的改革方法,照抄、照搬到學(xué)生食堂應(yīng)用。不能隨意引進社會企業(yè)和個體經(jīng)營人員承包食堂,以包代管,一包了之。對學(xué)生食堂的發(fā)包,特別是對外發(fā)包,要實行嚴(yán)格的公開招標(biāo)制度,要全面審核投標(biāo)方的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽、從業(yè)人員的素質(zhì)及健康狀況并擇優(yōu)選定。承包出去的學(xué)校食堂,學(xué)校既要遵循市場規(guī)律進行管理,更要立足于為師生服務(wù)搞好監(jiān)督。既要考慮經(jīng)營者利益,更要兼顧廣大師生利益:嚴(yán)格控制飯菜價格,努力提高飯菜質(zhì)量,不斷改進服務(wù)態(tài)度。
學(xué)校后勤社會化改革,最終是要減輕學(xué)校后勤的壓力和負(fù)擔(dān),但這需要一個過程,不能不加區(qū)別地一下子完全斷掉學(xué)校對后勤應(yīng)有的支持。在一個時期內(nèi),學(xué)校對飲食衛(wèi)生工作要繼續(xù)給予投入和補貼。特別是學(xué)校食堂的硬件建設(shè)和大型維修改造費用,原則上還應(yīng)該以學(xué)校投入為主。
3、細(xì)節(jié)決定成敗,安全從小事抓起。
中國人常用“殺雞焉用牛刀”來表示對小事的輕視。有些人總想轟轟烈烈地干一番大事,而忽視對小事的關(guān)心,對細(xì)節(jié)的管理。殊不知“千里之堤潰于蟻穴”的道理。安全管理工作,本就是一些瑣碎的、繁雜的、細(xì)小的事務(wù)性的重復(fù),這些事情做好了、做成了,并不見得有什么成就;一旦做不好了、做壞了,就會使其它工作受到連累,其他人的生命受到傷害。
為貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全工作方針,確保學(xué)校食堂安全工作落到實處,學(xué)生食堂必須從自身做起,加強重點部位的檢查。必須嚴(yán)格按照“食品衛(wèi)生法”和“食品衛(wèi)生五四制”的要求規(guī)范管理。在操作中嚴(yán)把采購關(guān)、保管關(guān)、加工關(guān)、銷售關(guān)。采購中實行大宗食品索證制度;在加工中,做到原料過關(guān)、工序過關(guān)、用具過關(guān);在銷售中做到不售變質(zhì)食品,不售有毒食品,不售過時過期食品,保持食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和餐具消毒。這些事情也許過于具體,也許過于平淡,也許過于雞毛蒜皮,但這就是工作,是確保安全的不可缺少的基礎(chǔ)。
4、穩(wěn)定員工隊伍,提高食堂總體管理水平。
隨著人們生活水平的提高,學(xué)校和師生員工對飲食服務(wù)的要求越來越高,促使我們必須在提高職工隊伍的素質(zhì)方面下功夫。針對目前炊管人員的現(xiàn)狀,要穩(wěn)定員工隊伍,一要加強思想政治工作,經(jīng)常開展服務(wù)育人和職業(yè)道德教育,提高炊管人員做好本職工作的自覺性。二要加強技能培訓(xùn),要讓他們感覺到在學(xué)校食堂工作中能夠?qū)W到一技之長。三要增強感情投入,當(dāng)員工在生活中遇到難處時,要讓他們感覺到有人會給予及時有力的幫助和體貼,從而產(chǎn)生出“士為知己者死,女為悅己者容”的感情回報。四要按《勞動法》等有關(guān)規(guī)定,主動為他們辦理社會養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險,提高他們的生活待遇,改善他們的工作環(huán)境。
5、全面推行飲食物資招標(biāo)投標(biāo)和集中定點采購制度。
經(jīng)營地址______________________________
乙方___________ 居民身份證號___________________
出生日期_____年_____月_____日
家庭住址_________________________________________
郵政編碼________________________
戶口所在地_____省(市)_____區(qū)(縣)______鄉(xiāng)鎮(zhèn)______村
根據(jù)《勞動法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款.
第一條 本合同_____年_____月_____日生效,_____年_____月____日終止.
其中試用期至_____年_____月_____日止.
勞動合同期限在6個月以內(nèi)的,試用期不得超過15日;勞動合同期限在6個月以上1年以內(nèi)的,試用期不得超過30日;勞動合同期限在1年以上2年以內(nèi)的,試用期不得超過60日;勞動合同期限在2年以上的,試用期不得超過6個月.
第二條 乙方擔(dān)任________________________崗位(工種)工作.
乙方患有崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,應(yīng)及時向甲方報告,并即時脫離工作崗位.
甲乙雙方對乙方崗位(工種)的其他約定_____________________ ___________________________________________________
第三條 甲方應(yīng)在乙方上崗前對乙方進行職業(yè)安全衛(wèi)生,食品安全衛(wèi)生,服務(wù)規(guī)范,職業(yè)道德,職業(yè)技能,甲方規(guī)章制度方面的培訓(xùn).
第四條 甲方每年必須按國家規(guī)定組織對乙方進行健康檢查.
甲方按照國家勞動安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方提供必要的安全防護設(shè)施,發(fā)放必要的勞動保護用品.
第五條 甲方加強安全生產(chǎn)管理,建立,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)經(jīng)營條件;健全內(nèi)部服務(wù)和食品質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格實施崗位質(zhì)量規(guī)范,質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法.
乙方嚴(yán)格遵守甲方的各項規(guī)章制度,防止服務(wù)質(zhì)量事故.
乙方違反服務(wù)規(guī)范,勞動紀(jì)律及甲方規(guī)章制度,出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量事故,甲方可以根據(jù)規(guī)章制度的規(guī)定進行處理.
第六條 甲方采用以下____形式向乙方支付工資:
(一)月工資____元,試用期間月工資____,甲方每月_____日前向乙方支付工資.
(二)日工資____元,試用期間日工資____,甲方向乙方支付工資的時間為每月______日
甲方由于經(jīng)營任務(wù)不足使乙方待崗的,甲方向乙方支付的生活費為 ___________元
雙方約定的工資不得低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn).
第七條 乙方每日工作時間不超過8小時,平均每周工作時間不超過40小時.甲方由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時.
甲方因工作需要執(zhí)行特殊工時制度的,應(yīng)事先報勞動行政部門批準(zhǔn).
甲方安排乙方加班或因為顧客服務(wù)的需要,乙方延長工作時間的,甲方應(yīng)按國家規(guī)定向乙方支付加班加點工資.
第八條 甲方應(yīng)按北京市規(guī)定為乙方辦理工傷,大病醫(yī)療社會保險.
第九條 乙方違反服務(wù)規(guī)范,質(zhì)量管理規(guī)定及操作規(guī)程等規(guī)章制度,應(yīng)按甲方相應(yīng)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任.
第十條 乙方有下列情形之一,甲方可隨時解除本合同:
(一) 在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二) 有偷拿財物,賭博,吸毒,打架斗毆行為的;
(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;
(四)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和甲方規(guī)章制度,符合甲方解除勞動合同條件的;
(五)嚴(yán)重違反服務(wù)規(guī)范,損害消費者合法權(quán)益的;
(六)私自向顧客出售違反法律法規(guī)禁止的食品飲料的;
(七)違反法律法規(guī)規(guī)定,被處罰拘留或勞動教養(yǎng)的;
(八)被依法追究刑事責(zé)任的.
第十一條 乙方患崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,在醫(yī)療期滿后未不符合國家和本市從事有關(guān)行業(yè),工種崗位規(guī)定,甲方無法另行安排工作的,可以提前30日以書面形式通知乙方解除本合同,并向乙方支付經(jīng)濟補償金.
第十二條 乙方解除本合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知甲方.乙方擅自離職,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對甲方造成的經(jīng)濟損失.
第十三條 乙方在履行勞動合同期間,因個人失職給甲方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任.
第十四條 甲乙雙方約定的其他事項____________________
________________________________________________
第十五條 雙方因履行本合同發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起,60日內(nèi)向甲方所在區(qū)縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁.對仲裁裁決不服的,可自接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴.
第十六條 本合同未盡事宜或與國家,北京市規(guī)定相悖的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
第十七條 本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份.
第十八條 本合同附件如下,與本合同具有同等法律效力.
_______________________________________________________
甲方(公 章) 乙方(簽字或蓋章)
法定代表人或委托人
改進學(xué)校食堂管理和運營機制是學(xué)校后勤社會化改革的一項重要內(nèi)容。直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康,安全和正常的學(xué)習(xí),關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定。學(xué)校的后勤部門應(yīng)加強對食堂的管理,要從維護廣大師生根本利益出發(fā),充分認(rèn)識食堂管理這項工作的重要性,加強學(xué)校食堂的管理與監(jiān)督始終是學(xué)校與后勤管理部門的責(zé)任。雖然改革了學(xué)校食堂的運營機制,但學(xué)校作為甲方,既承擔(dān)管理與監(jiān)督工作的權(quán)利和義務(wù)并沒有改變,因此,常抓不懈,要建立健全必要的規(guī)章制度,加強對食堂菜品質(zhì)量安全衛(wèi)生和餐廳環(huán)境衛(wèi)生工作的管理監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理,認(rèn)真把好經(jīng)營單位和人員的資質(zhì)關(guān)以及各方面的素質(zhì)相關(guān)合同關(guān),嚴(yán)禁腐敗行為,對違約違法經(jīng)營、誘發(fā)事端的食堂經(jīng)營單位和個人,學(xué)校及時與后勤管理部門進行處理。轉(zhuǎn)變相關(guān)人的工作作風(fēng),認(rèn)真做好日常監(jiān)督工作,堅決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。加強內(nèi)部管理,端正服務(wù)態(tài)度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識推進學(xué)校食堂工作
學(xué)校食堂改革始終要堅持為教育,為師生服務(wù)的方向為原則,應(yīng)注意結(jié)合具體情況。因此,因地制宜、積極穩(wěn)定推進學(xué)校食堂改革方案,要特別注意糾正各種錯誤傾向。不能隨意改進企業(yè)和個體經(jīng)營人員承包食堂,以包代管,一包了之。注意糾正“隨意漲價”的錯誤認(rèn)識。經(jīng)營既要遵循市場規(guī)律,學(xué)生食堂的主要功能是為師生,更主要的是為師生服務(wù),既要考慮經(jīng)營者利益,又要講究職業(yè)道德。學(xué)生食堂的主要功能是為師生,提供餐飲服務(wù),是有明顯的公益性。更要兼顧廣大師生利益,決不允許不顧學(xué)生兼受能力,以漲價、質(zhì)量差,在采購原材料時發(fā)生差別。來推動經(jīng)營,來衡量食堂工作的標(biāo)志,保質(zhì)保量,價格適當(dāng),是搞好食堂改革的關(guān)鍵。學(xué)校食堂改革推進過程中要根據(jù)學(xué)校實際情況出發(fā),充分考慮大多數(shù)學(xué)生的經(jīng)濟承受能力,對食堂的就餐價格實行最高限制。統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)管理。切實采取有效措施,把對學(xué)生的健康安全關(guān)心落到實處。
三、加強宣傳教育、貫徹有關(guān)法律法規(guī),建立學(xué)校食堂管理制度
學(xué)校及后勤部門要積極宣傳《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產(chǎn)質(zhì)量法》等法律法規(guī),加強食堂從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓(xùn),不斷提高他們的實際工作中規(guī)范管理,合法經(jīng)營。按衛(wèi)生程序操作,守法經(jīng)營的自覺性,在安全衛(wèi)生管理和食品質(zhì)量管理方面存在的漏洞,要制定完善的規(guī)章制度。食堂經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到層層把關(guān),責(zé)任到人。保證各項規(guī)章制度落實到實處,加強各食堂檢查、評估。對食堂發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和承包單位或個人的責(zé)任。確保食堂的食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量。同時為防止發(fā)生意外,建立健全學(xué)生食堂食物中毒和疫、病情況等突發(fā)事件的應(yīng)急處理制度。
四、嚴(yán)格學(xué)校飲食經(jīng)營準(zhǔn)入制度,實行食物招標(biāo)和集中定點采購制度
對學(xué)校食堂經(jīng)營者加強管理,嚴(yán)格要求是提高學(xué)校食堂經(jīng)營管理水平的關(guān)鍵,學(xué)校食堂經(jīng)營部門要建立餐飲經(jīng)營準(zhǔn)入制度。全面審核投資方面的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、投資能力、資質(zhì)信譽以及道德素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì)及健康狀況并擇優(yōu)選定,堅決杜絕有其他不正之風(fēng)發(fā)生。切實保護師生利益,以明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。明確質(zhì)量要求和處理處罰辦法,嚴(yán)把衛(wèi)生準(zhǔn)入關(guān)。學(xué)校食堂在采購正常使用的主副食品時,必須要到合法的經(jīng)營單位采購飲食物資。并按照國家有關(guān)規(guī)定驗看有關(guān)飲食物資經(jīng)營的執(zhí)照。特別是要確認(rèn)經(jīng)營者持有有效的食品衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照,采購畜禽肉類原料時,必須驗看動物檢疫部門出具的檢驗合格證明。為了體現(xiàn)公平公正對大宗飲食物資要實行公開招標(biāo)采購制度。對零星飲食物資也要實行集中定點采購。貨比三家,對食品包裝原料要驗看他的生產(chǎn)日期、合格標(biāo)志、保質(zhì)期是否符合國家食品衛(wèi)生安全制度。選擇的定點供貨單位及采購品種應(yīng)報學(xué)校后勤管理機構(gòu)或飲食服務(wù)實體等有關(guān)部門備案。學(xué)校職能部門要通過各種辦法,對采購的全過程進行嚴(yán)密的監(jiān)控,堅決杜絕不良行為的發(fā)生,并制定嚴(yán)格的監(jiān)督措施,發(fā)現(xiàn)問題,迅速、嚴(yán)肅追究處理。加強對食堂所選擇定點供貨單位生產(chǎn)加工、儲備、配送等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查,特別要重視在傳染病多發(fā)季節(jié)的檢查。切實從源頭上控制學(xué)校食堂飲食物資的衛(wèi)生、安全、質(zhì)量。對學(xué)生食堂制定管理細(xì)則,加大管理力度,切合實際的提高學(xué)生食堂經(jīng)營水平,確保萬無一失。
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