前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇企業(yè)會計準(zhǔn)則和制度的區(qū)別范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

企業(yè)會計準(zhǔn)則和制度的區(qū)別范文第1篇

關(guān)鍵詞：會計準(zhǔn)則；歷史成本；納稅調(diào)整

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）18-0091-02

一、體現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合的理念

20世紀(jì)90年代后，一些主要發(fā)達(dá)國家（英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、美國等）開始推行差別報告制度。例如，英國早在1997年制定了《小型報告主體財務(wù)報告準(zhǔn)則》（FRSSE）；國際會計準(zhǔn)則理事會也在2009年7月制定了《中小主體國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》）。其做法是允許一些會計主體不按照某些會計準(zhǔn)則的規(guī)定或是整個會計準(zhǔn)則體系編制財務(wù)報告。差別報告制度主張不同的主體應(yīng)遵循不同的會計準(zhǔn)則，即會計標(biāo)準(zhǔn)的制定要適應(yīng)不同企業(yè)的實際情況。目前，單獨制定適用于中小企業(yè)或小企業(yè)的會計標(biāo)準(zhǔn)，減輕小企業(yè)在提供財務(wù)報告方面的負(fù)擔(dān)，已成為國際社會的共識。

在結(jié)合國際通行做法下，中國充分考慮到小企業(yè)的會計目標(biāo)、會計信息使用者需求、會計機構(gòu)、人員配置、會計核算水平等特征，制定出臺了《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，體現(xiàn)了國際會計準(zhǔn)則的趨同。特色在于，中型企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，有條件的允許執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，這些要求高于《中小主體國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》?！缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》內(nèi)容設(shè)計既符合中國小企業(yè)發(fā)展實際，也符合國際倡導(dǎo)的《中小主體國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》要結(jié)合各國實際加以應(yīng)用的理念。

二、簡化會計核算要求及方法

1.初始計量統(tǒng)一采用歷史成本。（1）小企業(yè)以支付現(xiàn)金取得的短期投資，要求按照購買價款和相關(guān)稅費作為成本進(jìn)行計量（實際支付價款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息扣除），不按公允價值計量（區(qū)別于企業(yè)會計準(zhǔn)則）。（2）小企業(yè)的長期債券投資要求按照成本（購買價款加上相關(guān)稅費減去實際支付價款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息）入賬，不要求按照公允價值入賬（區(qū)別于企業(yè)會計準(zhǔn)則和小企業(yè)會計制度）。（3）自行建造固定資產(chǎn)的入賬價值，由建造該項資產(chǎn)在竣工決算前發(fā)生的支出（含相關(guān)的借款費用）構(gòu)成，而不再是達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出（區(qū)別于企業(yè)會計準(zhǔn)則和小企業(yè)會計制度）。其作為固定資產(chǎn)增加的時點為辦妥竣工決算手續(xù)時，而非達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時。（4）融資租入固定資產(chǎn)的入賬價值，要求按照租賃合同約定的付款總額和在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)稅費等確定。不按照租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者作為會計計量基礎(chǔ)。（5）非流動負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照其實際發(fā)生額入賬，而不再要求按照公允價值入賬。（6）資本公積僅包括資本溢價。資本溢價是指小企業(yè)收到的投資者出資額超過其在注冊資本或股本中所占份額的部分。無其他資本公積部分。（7）收入的確認(rèn)，要求小企業(yè)以發(fā)出商品或者提供勞務(wù)交易完成和收到貨款或取得收款權(quán)利為標(biāo)準(zhǔn)，減少關(guān)于風(fēng)險與報酬轉(zhuǎn)移的職業(yè)判斷，同時就幾種常見的銷售方式明確規(guī)定了收入確認(rèn)的時點，不再要求遵循實質(zhì)重于形式的原則；采用分期收款方式的，在合同約定的收款日期確認(rèn)收入。收入的計量，要求小企業(yè)按照從購買方已收或應(yīng)收的合同或協(xié)議價款，確定銷售商品收入金額，不再要求小企業(yè)按照從購買方已收或應(yīng)收的合同或協(xié)議價款或者應(yīng)收的合同或協(xié)議價款的公允價值確定收入的金額。（8）小企業(yè)（批發(fā)業(yè)、零售業(yè)）在購買商品過程中發(fā)生的費用（包括：運輸費、裝卸費、包裝費、保險費、運輸途中的合理損耗和入庫前的挑選整理費等）構(gòu)成銷售費用，而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》要求計入購入商品產(chǎn)品成本。

2.后續(xù)計量采用簡化核算法。（1）短期投資持有期間確認(rèn)的投資收益（股利、利息等），計入投資收益，而不再沖減投資成本處理（區(qū)別于小企業(yè)會計制度）。（2）對長期債券投資的利息收入要求在債務(wù)人應(yīng)付利息日按照債券本金和票面利率計算，不要求在債務(wù)人應(yīng)付利息日按照其攤余成本和實際利率計算；債券的折價或者溢價在債券存續(xù)期間內(nèi)于確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時采用直線法進(jìn)行攤銷，而不采用實際利率法攤銷。（3）長期股權(quán)投資的后續(xù)計量要求小企業(yè)統(tǒng)一采用成本法進(jìn)行核算。在長期股權(quán)投資持有期間，被投資單位宣告分派的現(xiàn)金股利或利潤，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)分得的金額確認(rèn)為投資收益，不要求嚴(yán)格區(qū)分投資前被投資企業(yè)實現(xiàn)的利潤的分配還是投資后被投資企業(yè)實現(xiàn)的利潤的分配。企業(yè)不再按照長期股權(quán)投資在持有期間，根據(jù)投資企業(yè)對被投資單位的影響程度及是否存在活躍市場、公允價值能否可靠取得等情況，分別采用成本法和權(quán)益法進(jìn)行會計處理。（4）長期借款應(yīng)當(dāng)按照借款本金和借款合同利率在應(yīng)付利息日計提利息費用，計入相關(guān)資產(chǎn)成本或財務(wù)費用，不按照借款攤余成本和借款實際利率計算。

3.資產(chǎn)減值不計提減值準(zhǔn)備。2005年實施的《小企業(yè)會計制度》對各項減值均予以確認(rèn)，這一規(guī)定與所得稅法中對資產(chǎn)損失的認(rèn)定存在差異，因而形成了會計所得稅與納稅所得之間的暫時性差異，需在申報納稅時進(jìn)行調(diào)整。而《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》充分考慮到小企業(yè)會計人員的職業(yè)判斷能力，對任何資產(chǎn)都不計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。（1）短期投資不再計提短期投資跌價準(zhǔn)備。（2）小企業(yè)應(yīng)收及預(yù)付款項符合條件之一的，發(fā)生時，減除可收回的金額后將確認(rèn)的無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項，作為壞賬損失。（3）存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期股權(quán)投資等不再計提減值準(zhǔn)備，發(fā)生時作為損失處理。

4.“營業(yè)外收支”賦予新內(nèi)容?！缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》擴大了“營業(yè)外收入”和“營業(yè)外支出”科目的核算內(nèi)容。（1）小企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，即：現(xiàn)金短款、應(yīng)收及預(yù)付款項的壞賬損失、存貨的盤虧、毀損、報廢損失，長期債券投資損失、長期股權(quán)投資損失等，于實際發(fā)生時計入營業(yè)外支出。該規(guī)定不再通過管理費用、投資收益、營業(yè)外支出或資產(chǎn)減值損失等會計科目核算，統(tǒng)一在“營業(yè)外支出”科目核算。（2）小企業(yè)發(fā)生的非流動資產(chǎn)處置凈收益、存貨盤盈收益、外幣匯兌收益、出租包裝物和商品的租金收入、已作壞賬損失處理后又收回的應(yīng)收款項等，于發(fā)生時計入“營業(yè)外收入”。（3）對固定資產(chǎn)盤盈，不再要求作為以前年度差錯，不調(diào)整以前年度未分配利潤，而是作為“營業(yè)外收入”處理。

5.所得稅采用應(yīng)付稅款法核算?！缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》要求企業(yè)采用應(yīng)付稅款法核算所得稅，將計算的應(yīng)交所得稅確認(rèn)為所得稅費用；《企業(yè)會計準(zhǔn)則》要求企業(yè)采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法核算所得稅，在計算應(yīng)交所得稅和遞延所得稅的基礎(chǔ)上，確認(rèn)所得稅費用。

6.會計政策變更及差錯更正采用未來適用法?！缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》要求小企業(yè)對會計政策變更、會計估計變更和會計差錯更正均應(yīng)當(dāng)采用未來適用法進(jìn)行會計處理；《企業(yè)會計準(zhǔn)則》要求企業(yè)根據(jù)具體情況對會計政策變更采用追溯調(diào)整法或未來適用法進(jìn)行會計處理，對前期差錯更正采用追溯重述法或未來適用法進(jìn)行會計處理；對會計估計變更采用未來適用法進(jìn)行會計處理。

三、會計信息披露簡化明確

1.取消了外幣財務(wù)報表折算差額?！缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》要求小企業(yè)對外幣財務(wù)報表進(jìn)行折算時，應(yīng)當(dāng)采用資產(chǎn)負(fù)債表日的即期匯率對外幣資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表的所有項目進(jìn)行折算。

2.簡化了財務(wù)報表的列報和披露。小企業(yè)的財務(wù)報表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附注四個組成部分，小企業(yè)不必編制所有者權(quán)益（或股東權(quán)益）變動表?？紤]到小企業(yè)會計信息使用者的需求，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》對現(xiàn)金流量表也進(jìn)行了適當(dāng)簡化，無須披露將凈利潤調(diào)節(jié)為經(jīng)營活動現(xiàn)金流量、當(dāng)期取得或處置子公司及其他營業(yè)單位等信息。

四、與稅收法律相協(xié)調(diào)

小企業(yè)最主要的外部會計信息使用者之一是稅務(wù)部門。為滿足稅收征管信息需求，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》大大減少了職業(yè)判斷的內(nèi)容，基本消除了小企業(yè)會計與稅法的差異。其主要表現(xiàn)在：（1）資產(chǎn)損失確認(rèn)與計量與稅法保持一致。小企業(yè)不再資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，發(fā)生時符合條件的列為損失，與所得稅法保持一致。（2）資產(chǎn)折舊年限和無形資產(chǎn)攤銷期限與稅法保持一致?！缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定，小企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，并考慮稅法的規(guī)定，合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命和預(yù)計凈殘值；無形資產(chǎn)的攤銷期自其可供使用時開始至停止使用或出售時止，有關(guān)法律規(guī)定或合同約定了使用年限的，可以按照規(guī)定或約定的使用年限分期攤銷，小企業(yè)不能可靠估計無形資產(chǎn)使用壽命的，攤銷期不得低于十年。這些規(guī)定與所得稅法保持一致。（3）長期待攤費用的核算內(nèi)容和攤銷期限與稅法保持一致?！缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定，小企業(yè)的長期待攤費用包括已提足折舊的固定資產(chǎn)的改建支出、經(jīng)營租入固定資產(chǎn)的改建支出、固定資產(chǎn)的大修理支出和其他長期待攤費用等；長期待攤費用應(yīng)當(dāng)在其攤銷期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。其對長期待攤費用的核算內(nèi)容、攤銷期限均與企業(yè)所得稅法及其實施條例的規(guī)定完全一致。

五、與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》相銜接

《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》雖適用范圍不同，但相互銜接協(xié)調(diào)。如，小企業(yè)不經(jīng)常發(fā)生甚至基本不可能發(fā)生的交易或事項未作規(guī)范，這些交易或事項一旦發(fā)生，可以參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計處理；對于小企業(yè)今后公開發(fā)行股票或債券的，或者因經(jīng)營規(guī)?；蚱髽I(yè)性質(zhì)變化導(dǎo)致不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自次年1月1日起轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》；小企業(yè)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》時，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號——首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計處理。

綜上所述，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》以國際趨同為理念，以《會計基本準(zhǔn)則》依據(jù)，以中國小企業(yè)發(fā)展的實際為根本，以規(guī)則為主導(dǎo)，規(guī)范了小企業(yè)的會計確認(rèn)、計量和報告行為。它的貫徹實施，將會促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 財政部.小企業(yè)會計準(zhǔn)則[Z]，2011-10-18.

企業(yè)會計準(zhǔn)則和制度的區(qū)別范文第2篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)會計準(zhǔn)則 事業(yè)單位會計準(zhǔn)則 比較

中圖分類號：F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）11-015-02

隨著2006年《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的頒布實施，我國企業(yè)會計準(zhǔn)則的研究日益完善，我國企業(yè)會計準(zhǔn)則逐步實現(xiàn)與國際會計準(zhǔn)則趨同。雖然企事業(yè)單位會計準(zhǔn)則都是根據(jù)《中華人民共和國會計法》而制定的，二者在會計基礎(chǔ)理論方面有許多相似之處；但由于事業(yè)單位作為一種以向社會提供公共服務(wù)的非盈利性組織，其會計準(zhǔn)則與企業(yè)有著很大的不同。隨著事業(yè)單位體制改革的推進(jìn)，某些事業(yè)單位正在向企業(yè)化經(jīng)營管理的模式轉(zhuǎn)變。本文將針對兩個準(zhǔn)則的區(qū)別進(jìn)行比較與分析，對于事業(yè)單位向企業(yè)化轉(zhuǎn)變過程中的會計研究具有一定的理論和應(yīng)用價值。

一、會計原則不同

1.會計一般原則不同。兩個準(zhǔn)則都具有內(nèi)容完全一致的六條一般原則，它們分別是：客觀性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、及時性原則、明晰性原則和重要性原則。重點在于企業(yè)強調(diào)謹(jǐn)慎性原則和事實重于形式原則，而事業(yè)單位中無此原則。

企業(yè)一般以盈利為目的，強調(diào)對風(fēng)險的控制，其經(jīng)營活動存在著較大的不確定性和風(fēng)險性，這就要求會計人員在面臨不確定因素的情況下以謹(jǐn)慎性為原則作出職業(yè)判斷，以應(yīng)對不斷發(fā)展變化的外部經(jīng)濟環(huán)境，有效地控制風(fēng)險損失可能造成的危害。因此，“謹(jǐn)慎性原則”被認(rèn)為是企業(yè)會計核算中尤為重要的一條原則。事業(yè)單位會計核算則不強調(diào)謹(jǐn)慎性原則，這是由于我國事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)活動所需資金絕大部分來自于財政撥款，對市場的依賴性不大，同時事業(yè)單位的經(jīng)營幾乎無風(fēng)險，因而不需要強調(diào)謹(jǐn)慎性原則。但是，隨著事業(yè)單位全面改革，可以預(yù)計，我國事業(yè)單位在近幾年將在效益觀念、市場理念、競爭意識等方面都將與企業(yè)趨同。在此情況下，事業(yè)單位將與企業(yè)一樣面臨極大的市場風(fēng)險，同樣需要用謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行會計核算以提高自身在市場中的安全性與競爭能力。

2.會計基礎(chǔ)不同。企業(yè)會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而事業(yè)單位會計核算“一般采用收付實現(xiàn)制，經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。以收付實現(xiàn)制確認(rèn)收支，雖然正確反映事業(yè)單位資金的“收”與“支”，了解執(zhí)行預(yù)算情況，但不能為事業(yè)單位內(nèi)部管理提供有效的會計信息，不能充分反映事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動的相關(guān)成本，也不利于構(gòu)建有效的事業(yè)單位內(nèi)部激勵機制。事業(yè)單位逐步走向市場，成本核算對于其來講也是非常必要的。而采用權(quán)責(zé)發(fā)生制是進(jìn)行成本核算的先決條件，可見事業(yè)單位會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則勢在必行。

3.企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定會計核算要劃分收益性支出與資本性支出，將資本性支出計入企業(yè)資產(chǎn)價值并在資產(chǎn)負(fù)債表中列示，以真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況。事業(yè)單位對于國家指定用途的資金，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的用途使用，并單獨核算反映，即?？顚Ｓ迷瓌t。如果企業(yè)要實行自負(fù)盈虧，運用“制造成本法”進(jìn)行成本核算，那么也就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分收益性支出與資本性支出，從而正確計算當(dāng)期的損益，反映真實的財務(wù)成果。因此，劃分收益性支出與資本性支出原則同樣適用于事業(yè)單位。

二、會計要素不同

1.資產(chǎn)要素。企業(yè)資產(chǎn)的定義：“資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源?！笔聵I(yè)單位資產(chǎn)的定義：“資產(chǎn)是事業(yè)單位占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源?！本投x的幾字之差有何區(qū)別呢？事業(yè)單位會計準(zhǔn)則主要適用于國有事業(yè)單位，國有事業(yè)單位的資產(chǎn)主要是由政府投資形成的，單位沒有所有權(quán)只有使用權(quán)，處置權(quán)受到較大限制，因而事業(yè)單位的資產(chǎn)為“占有或使用”而不是“擁有或控制”。企業(yè)與事業(yè)單位會計準(zhǔn)則對資產(chǎn)的分類方面有著較大的差別。企業(yè)會計準(zhǔn)則把資產(chǎn)劃分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)類。事業(yè)單位則分為流動資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)類。按國家相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位可以將自有暫時閑置的貨幣或其他資產(chǎn)對外進(jìn)行投資。在會計核算上事業(yè)單位不分長期投資和短期投資，并一律采用成本法進(jìn)行核算，這也符合了簡化原則。而企業(yè)則要區(qū)分長期投資和短期投資，其核算要求與事業(yè)單位也有很大區(qū)別。此外，還有一個明顯的不同是事業(yè)單位不對固定資產(chǎn)計提折舊，事業(yè)單位多采用收付實現(xiàn)制，不實行成本核算，因此事業(yè)單位的開辦費、租入固定資產(chǎn)的改良支出等，均在發(fā)生時直接列入當(dāng)期支出，不設(shè)“遞延資產(chǎn)”科目核算。

2.負(fù)債要素。企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定負(fù)債是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)的現(xiàn)時義務(wù)。分為流動負(fù)債和長期負(fù)債兩大類。事業(yè)單位會計準(zhǔn)則規(guī)定負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)。內(nèi)容包括借入款項、應(yīng)付款項、預(yù)收款項、其他應(yīng)付款和應(yīng)繳款項等。

3.所有者權(quán)益和凈資產(chǎn)要素。企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定所有者權(quán)益是指企業(yè)資產(chǎn)扣除負(fù)債后由所有者享有的剩余收益。事業(yè)單位會計準(zhǔn)則規(guī)定凈資產(chǎn)是資產(chǎn)減去負(fù)債的差額,包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等。有的學(xué)者認(rèn)為，事業(yè)單位是非營利性的，不存在資產(chǎn)權(quán)益歸屬問題，出資者也不要求取得回報，因而不宜用“所有者權(quán)益”這一與企業(yè)會計相同的提法，主張采用“凈資產(chǎn)”的提法。但也有的學(xué)者認(rèn)為，實質(zhì)上，企業(yè)的所有者權(quán)益也可被叫作凈資產(chǎn)，因為其也是通過資產(chǎn)減去負(fù)債所得到的，這與事業(yè)單位會計準(zhǔn)則中凈資產(chǎn)的定義也基本一致，也是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額，只不過具體所包括的是具有自身性質(zhì)的事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等。事業(yè)會計前段時間的“凈資產(chǎn)”與企業(yè)會計的“所有者權(quán)益”都是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額，兩者并沒有實質(zhì)性差別，因而企業(yè)與事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的這一差異是否必須保留有待于進(jìn)一步探討。

4.收入要素的差別。在收入的定義上，企業(yè)和事業(yè)單位由于各自性質(zhì)的不同，其在定義上雖有所類似，但還是有著較大的不同。前者所規(guī)定的收入是指企業(yè)在日?；顒又行纬傻?，會導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的，與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流入；而后者所規(guī)定的收入則是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動、依法取得的非償還性資金，包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款、其他收入和基本建設(shè)撥款收入等。

5.費用要素和支出要素的區(qū)別。企業(yè)和事業(yè)單位在費用（支出）的定義上，有所類似也有所不同。企業(yè)對費用的定義是指企業(yè)在日?；顒又邪l(fā)生的，會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的，與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟利益總流出；而事業(yè)單位對支出的定義則是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動和其他活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失以及用于基本建設(shè)項目的開支，包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出、基本建設(shè)支出等，一般不進(jìn)行成本核算(或完全的成本核算)。

6.利潤要素的區(qū)別。企業(yè)會計準(zhǔn)則設(shè)置了“利潤”要素，并有了相關(guān)的章節(jié)用于規(guī)范企業(yè)利潤核算。而事業(yè)單位會計準(zhǔn)則由于不是以盈利為目的而沒有設(shè)置這一要素，沒有把“收入―支出”以后的差額“結(jié)余”作為會計要素，分設(shè)了“事業(yè)結(jié)余”、“經(jīng)營結(jié)余”和“結(jié)余分配”。若確實需要反映自身盈利狀況時，事業(yè)單位可通過結(jié)余及結(jié)余分配科目對其進(jìn)行相應(yīng)的反映和核算。事業(yè)單位的“結(jié)余”雖然有別于企業(yè)的“利潤”，但也是收入支出配比后所得的結(jié)果，反映一定期間單位的財務(wù)成果和資金使用效果，兩者并沒有實質(zhì)性的差別。

三、會計計量不同

在最新的企業(yè)會計準(zhǔn)則中，公允價值計量方式被大量的應(yīng)用，就企業(yè)目前的計量屬性而言，有兩種計量方式，歷史成本是最為基礎(chǔ)或可靠的一種，而對于那些價值經(jīng)常變動的要素而言，如果可以保證該要素能夠取得并可靠的計量，則應(yīng)遵循公允價值的計量方式。而事業(yè)單位，基本上是沿用了歷史成本的計量方式，其規(guī)定各項財產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得時的實際成本計價，并在物價變動時（除國家另有規(guī)定外）也不得調(diào)整其賬面價值，實質(zhì)上只規(guī)定了歷史成本一種計量屬性。從這一點上看，事業(yè)單位要比企業(yè)更加遵循歷史成本的計量原則。

四、會計報表不同

1.對于企業(yè)和事業(yè)單位的會計報表，前者包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其相關(guān)附注等，而后者則較為復(fù)雜和詳細(xì)，其會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基建投資表、收支情況說明書以及相關(guān)附表和附注。總體來看事業(yè)單位財務(wù)報告與企業(yè)的主要區(qū)別是不需編制現(xiàn)金流量表，但要編制類似于損益表的收支情況表。

2.會計報表結(jié)構(gòu)不同。例如，資產(chǎn)負(fù)債表：企業(yè)會計準(zhǔn)則中是按照“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”的平衡公式設(shè)置的，資產(chǎn)項目列在報表的左方，負(fù)債和所有者權(quán)益項目列在報表的右方，從而使資產(chǎn)負(fù)債表左右兩方平衡。事業(yè)單位會計準(zhǔn)則按照“資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”的平衡公式設(shè)置，左方為資產(chǎn)部類(包括資產(chǎn)和支出)，右方為負(fù)債部類(包括負(fù)債、凈資產(chǎn)和收入)，左右兩方總計數(shù)相等。除此之外，兩份會計準(zhǔn)則在會計報表采用的編列方式、編制會計報表的各項要求等方面基本一致，只不過在某些具體內(nèi)容上稍有差異。

通過以上對企業(yè)與事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的比較分析，可見二者之間既有區(qū)別也有聯(lián)系，經(jīng)濟全球化及市場的機制變化使得一些事業(yè)單位逐漸“企業(yè)化”。對現(xiàn)有會計準(zhǔn)則進(jìn)行比較分析和歸納總結(jié)的目的就是去其糟粕，取其精華，制定出較為統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則，從而完善我國會計制度體系，規(guī)范會計準(zhǔn)則，使企業(yè)與事業(yè)單位得以更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.王春紅.事業(yè)單位與企業(yè)會計基本準(zhǔn)則的比較研究.[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008（27）

2.朱瑾文.關(guān)于事業(yè)單位與企業(yè)會計基本準(zhǔn)則的比較研究.[J].科技信息，2007（34）

3.宇.新會計準(zhǔn)則與事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的比較研究.[J].科技風(fēng)，2008（16）

4.應(yīng)益華.事業(yè)單位會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計基本準(zhǔn)則的比較分析[J]業(yè)務(wù)技術(shù)，2007（7）

企業(yè)會計準(zhǔn)則和制度的區(qū)別范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 會計制度 事業(yè)單位會計準(zhǔn)則

1 事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的概念框架

概念框架的全稱是“財務(wù)會計與報告的概念框架”（Conceptual framework forFinancial Accounting and Reporting，簡稱CF），它是會計理論中最實用的部分。

（1）概念框架的定義。1940年著名的美國會計學(xué)家W.A.Paton和A.C.Littleton在出版的會計經(jīng)典著作《公司會計準(zhǔn)則導(dǎo)論》中提出：“把會計的基本理念組合起來，構(gòu)建一個框架，在這個框架中建立起對公司會計準(zhǔn)則的說明，這個會計理論的框架應(yīng)當(dāng)成為一個連貫、協(xié)調(diào)、內(nèi)在一致的理論體系。

著名會計學(xué)者吳水澎教授認(rèn)為CF是指“由一系列相互關(guān)聯(lián)的會計基本概念所構(gòu)成的內(nèi)外協(xié)調(diào)一致的體系，目的就是為發(fā)展和完善會計準(zhǔn)則提供理論指導(dǎo)。

其實，國內(nèi)外關(guān)于CF定義本質(zhì)上并沒有區(qū)別。即由一系列相互關(guān)聯(lián)的會計基本概念所構(gòu)成的內(nèi)外協(xié)調(diào)一致的體系，目的就是為發(fā)展和完善會計準(zhǔn)則提供理論指導(dǎo)。

（2）概念框架的作用。關(guān)于CF的作用，F(xiàn)ASB的觀點最具代表性。FASB認(rèn)為，CF主要有以下幾個方面的作用：①為會計準(zhǔn)則的制定和評估提供指南，以保證會計準(zhǔn)則的一貫性和系統(tǒng)性；②在缺乏權(quán)威性文件的情況下，為從未出現(xiàn)的會計問題提供會計確認(rèn)和核算的參考依據(jù)；③幫助會計人員進(jìn)行職業(yè)判斷；④由于CF的優(yōu)點受到社會公眾的認(rèn)可，根據(jù)CF編制的財務(wù)報告可以增強會計信息使用者的信心。

2 構(gòu)建事業(yè)單位會計概念框架的必要性

CF作為指導(dǎo)會計準(zhǔn)則制定的會計理論，旨在指導(dǎo)未來會計準(zhǔn)則的制定與發(fā)展，而不是對現(xiàn)行會計實務(wù)處理的歸納與描述。構(gòu)建既具有中國特色又符合國際慣例的事業(yè)單位CF來指導(dǎo)和規(guī)范《準(zhǔn)則》的制定是十分必要和迫切的。具體體現(xiàn)在下面兩個方面：（1）構(gòu)建事業(yè)單位的CF是制定《準(zhǔn)則》和《會計制度》的借口和依據(jù)。（2）構(gòu)建事業(yè)單位CF是與國際會計趨同的需要。

3 關(guān)于準(zhǔn)則的適用范圍

事業(yè)單位是相對于企業(yè)而言的，一般是指為了增進(jìn)社會福利，滿足社會文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需要，提供各種社會服務(wù)的社會組織，它們不以盈利為目的，包括醫(yī)院、高校、測繪事業(yè)單位、地質(zhì)勘查單位等，如表1所示。

從表1可以看出，新《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》中則規(guī)定“本準(zhǔn)則適用于各級各類事業(yè)單位”，將適用范圍進(jìn)一步擴大到所有的事業(yè)單位。

4 事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的新特點

新準(zhǔn)則與《事業(yè)單位會計制度》相比具有較大的創(chuàng)新之處，具有操作性與規(guī)范性。（1）新準(zhǔn)則體系更具完善性。會計系統(tǒng)所提供信息的質(zhì)量會受到準(zhǔn)則體系是否合理完善的影響。與制度相比新準(zhǔn)則顯著的改進(jìn)就是體系更加科學(xué)完善、思路更加清晰，在信息生產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，其構(gòu)成包括了總則、信息質(zhì)量要求、資產(chǎn)等章節(jié)。（2）會計信息目標(biāo)的多元化。新準(zhǔn)則規(guī)定：“向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務(wù)狀況、預(yù)算等有關(guān)的會計信息，反映事業(yè)單位受托責(zé)任的履行情況是事業(yè)單位會計核算的目標(biāo)”。新準(zhǔn)則與修訂前相比更有利于會計信息使用者的決策行為，明確強調(diào)了會計信息的雙重目的性，另一方面滿足受托責(zé)任的要求。（3）新準(zhǔn)則進(jìn)一步明確了信息的使用者。事業(yè)單位提供的信息使用者較為復(fù)雜與多元化，具有公共品特征。然而制度的信息提供者的行為較為模糊性，不能有針對性地提供會計信息。（4）新準(zhǔn)則增強了可操作性。在新準(zhǔn)則中，對事業(yè)單位會計信息的可比性有較為詳細(xì)的解釋，提出了“同一事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用一致的會計政策，確保同類單位會計信息口徑一致，不同單位發(fā)生的相同經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項和不同時期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項不得隨意變更?！?/p>

5 關(guān)于事業(yè)單位與企業(yè)會計基本準(zhǔn)則的比較

《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》包括總則、一般原則、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出、會計報表、附則共九章?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》和事業(yè)單位會計準(zhǔn)則兩者之間有一定的異同，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）總則方面的不同。①適用范圍不同?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》適用于中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)（包括公司），《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》適用于各級各類國有事業(yè)單位。②準(zhǔn)則體系不同?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則，而《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》體系沒有建立具體準(zhǔn)則，具體核算通過事業(yè)單位會計制度加以明確。③財務(wù)會計報告目標(biāo)不同?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》將決策有用觀和受托責(zé)任觀兩者有機結(jié)合起來。作為財務(wù)會計的邏輯起點，《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》沒有明確提出財務(wù)會計報告目標(biāo)。④會計記賬基礎(chǔ)不同?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》將權(quán)責(zé)發(fā)生制在總則中進(jìn)行明確，而事業(yè)單位會計準(zhǔn)則在核算一般原則中規(guī)定會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。（2）會計信息的質(zhì)量特征不同?！妒聵I(yè)單位會計準(zhǔn)則》規(guī)定一般原則主要包括：可靠性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、及時性原則、明晰性原則、收付實現(xiàn)制原則、配比原則、?？顚Ｓ迷瓌t、歷史成本原則、重要性原則。而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》具有可靠性原則、相關(guān)性原則、明晰性原則、可比性原則、實質(zhì)重于形式原則、重要性原則、謹(jǐn)慎性原則和及時性原則。（3）會計要素方面的不同。《企業(yè)會計準(zhǔn)則》將會計要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤六大要素，而《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》規(guī)定會計要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五大要素，兩者之間即使要素名稱相同，但在實質(zhì)含義還是有較大的區(qū)別。（4）會計計量方面的不同?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定會計計量屬性主要包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值。而《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》的會計計量在一般原則中第十九條規(guī)定了各項財產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得時的實際成本計價。

6 結(jié)語

在新事業(yè)單位會計制度下，事業(yè)單位的會計主體、會計記賬方法以及會計報表體系等都出現(xiàn)了巨大變化，這是對我國原來會計制度的重大改革與創(chuàng)新，適應(yīng)了經(jīng)濟社會的發(fā)展要求。因此，我們必須要充分認(rèn)識到新就事業(yè)單位會計制度的變化，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的會計行為，推動事業(yè)單位的財務(wù)活動更加規(guī)范化和科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)：

企業(yè)會計準(zhǔn)則和制度的區(qū)別范文第4篇

會計的體系及其分支，是在過程中形成的，是適應(yīng)人們管理財務(wù)活動的需要而產(chǎn)生的。它反映著會計各個組成部分的內(nèi)在聯(lián)系和區(qū)別。從古到今，從我國到外國，會計歷來是按其適用范圍和核算對象分為企業(yè)會計和非企業(yè)會計的。企業(yè)會計是適用于農(nóng)、工、交、商、等企業(yè)單位的會計，是用以反映和監(jiān)督再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的企業(yè)經(jīng)營資金活動的。再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的企業(yè)，基本上屬于物質(zhì)生產(chǎn)部門，處于經(jīng)濟基礎(chǔ)領(lǐng)域，這些部門中的企業(yè)從事各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，提供社會必需的生產(chǎn)資料和生活資料并創(chuàng)造價值，在社會再生產(chǎn)中起著決定性的作用。非企業(yè)會計，即我們所說的預(yù)算會計，適用于各級政府財政機關(guān)、行政單位和事業(yè)單位的會計，用以反映和監(jiān)督社會再生產(chǎn)過程中分配領(lǐng)域、精神生產(chǎn)和社會福利領(lǐng)域的政府財政資金和事業(yè)單位業(yè)務(wù)資金的。作為非物質(zhì)生產(chǎn)部門的財政、行政、事業(yè)等單位，不直接提供物質(zhì)產(chǎn)品，處于上層建筑領(lǐng)域，它們從事各種業(yè)務(wù)活動，為社會生產(chǎn)和人民生活服務(wù)，在社會再生產(chǎn)中同樣起著不可忽視的作用。企業(yè)和非企業(yè)的主要區(qū)別，就在于是否具有物質(zhì)生產(chǎn)方面的職能，是否具有生產(chǎn)經(jīng)營性。企業(yè)會計同預(yù)算會計的主要區(qū)別，則在于是否追求資本的保值增值，是否具有營利性。企業(yè)投資者投入資本以后，要求得到回報，企業(yè)終止時，投資者要收回原來投入的資本，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須獲得盈利才能維持其生存和發(fā)展。所以，企業(yè)會計要以營利為目的，會計的確認(rèn)、計量、記錄、報告都要圍繞著資本的保值增值、所有者權(quán)益而展開。行政和事業(yè)單位進(jìn)行各種公務(wù)活動，公益性、社會性業(yè)務(wù)活動，其出資者投入資金以后，不要求得到回報，這些單位一般也不會終止，個別單位終止時出資者也不一定都收回資金，它們在業(yè)務(wù)活動中有的無償提供服務(wù)，有的雖有收費但也并非足額補償，而是由國家財政提供全部或大部的資金。所以，預(yù)算會計要以社會效益為目的，會計的確認(rèn)、計量、記錄、報告都要圍繞著社會效益而展開。非營利性是預(yù)算會計區(qū)別于企業(yè)會計的特殊性，也是預(yù)算會計各個組成部門的共同性。只有充分認(rèn)識這一特征，才能明確事業(yè)單位會計必然歸屬于預(yù)算會計（非企業(yè)會計）的客觀依據(jù)。1996年2月我國財政部的“預(yù)算會計核算制度改革要點”開宗明義指出：“預(yù)算會計是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段，是核算、反映和監(jiān)督中央和地方各級政府預(yù)算以及事業(yè)行政單位收支預(yù)算執(zhí)行情況的會計，是我國兩大類會計體系之一?！边@一概括，為我們認(rèn)識事業(yè)單位會計的地位，建立預(yù)算會計法規(guī)制度的管理體制指出了明確的方向。

二、事業(yè)單位會計的特征

把事業(yè)單位會計作為預(yù)算會計中的會計分支而單獨制定會計準(zhǔn)則和會計制度，是這次預(yù)算會計改革的一個創(chuàng)舉，它有助于適應(yīng)形勢發(fā)展而加強單位內(nèi)部管理。其所以要確立事業(yè)單位會計的相對獨立會計分支地位，是因為人人認(rèn)識到在從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡的過程中，事業(yè)單位會計發(fā)生了顯著的變化?，F(xiàn)階段事業(yè)單位會計的特征主要有以下幾項：

1．事業(yè)單位除財政撥款外還有自己的事業(yè)收入。

2．事業(yè)單位雖然以實現(xiàn)社會效益為宗旨，但卻具有一定的經(jīng)營性，并要實行經(jīng)濟核算，其事業(yè)收入和事業(yè)支出大都與業(yè)務(wù)活動相聯(lián)系，可通過擴大服務(wù)規(guī)模、提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)增收節(jié)支，爭取改善自身的運營條件。

3．事業(yè)單位雖然不提供物質(zhì)產(chǎn)品，但向社會提供精神產(chǎn)品（即知識形態(tài)的產(chǎn)品）和勞務(wù)，它具有一定的生產(chǎn)性。、、文化、衛(wèi)生等各種事業(yè)單位，大都屬于第三產(chǎn)業(yè)中為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門（有人把這種提供精神產(chǎn)品和勞務(wù)的行業(yè)稱為第四產(chǎn)業(yè)）。這些部門在社會中占有重要的地位，社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平越高，智力勞動和智力開發(fā)的作用就越顯著，物質(zhì)產(chǎn)品再生產(chǎn)的發(fā)展就越依賴于精神產(chǎn)品再生產(chǎn)的發(fā)展。正是事業(yè)單位經(jīng)濟活動的特殊性，使得事業(yè)單位會計成為預(yù)算會計中的一個單獨的分支。我們事業(yè)單位會計的特征，是為了按照其發(fā)展的客觀有效地制定法規(guī)制度，使之更好地適應(yīng)事業(yè)單位會計工作的需要。但是，這決不意味著事業(yè)單位會計已經(jīng)企業(yè)化了，已經(jīng)按企業(yè)會計的規(guī)則運行了。這是因為：

（1）我國的事業(yè)單位盡管資金來源渠道多樣化，但其絕大多數(shù)還是以國家財政撥款為主，其他資金來源為輔，完全不需要國家財政撥款的還是少數(shù)，有些單位雖然能做到日常收支相抵，但重大工程項目依然要依靠國家財政扶持。事業(yè)單位的財務(wù)活動同國家財政資金之間存在著密不可分的關(guān)系，其財務(wù)管理和會計核算應(yīng)該受到國家預(yù)算管理部門的指導(dǎo)和約束，而且其會計法規(guī)制度的建設(shè)應(yīng)該與財政總預(yù)算會計制度的建設(shè)由同一部門進(jìn)行，使單位會計與財政總預(yù)算會計很好地銜接起來。

（2）事業(yè)單位的性質(zhì)及資金來源，決定了絕大多數(shù)事業(yè)單位的非營利性，必須把社會效益放在第一位。水利、林業(yè)、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位提供的是公共產(chǎn)品，而追求利潤必然會使其業(yè)務(wù)活動走偏方向。這里還要指出，一些單位雖然能夠?qū)崿F(xiàn)收支相抵后還有結(jié)余，但這是它們加強管理、量入為出的結(jié)果，絕不等于在主觀上就是以營利為目的。把事業(yè)單位會計當(dāng)作預(yù)算會計體系中的一個分支來進(jìn)行法規(guī)制度建設(shè)，既照顧到事業(yè)單位內(nèi)部管理的需要，又維護(hù)了預(yù)算會計體系的統(tǒng)一性，這才是正確的選擇

。三、事業(yè)單位會計的定位

事業(yè)單位是我國特有的一個名詞，我國民法通則規(guī)定，企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體都可以取得法人資格，從而確立了事業(yè)單位的地位，而在西方通常則采用非營利組織一詞。我國的事業(yè)單位會計在內(nèi)涵上近似于西方非營利組織會計，但兩者又不完全相同。為了與國際會計慣例相協(xié)調(diào)，我們對事業(yè)單位會計的適用范圍需要作一些具體。所謂事業(yè)單位通?？衫斫鉃椴痪哂形镔|(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)和國家事務(wù)管理職能，主要以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式，向社會提供生產(chǎn)性或生活的單位。其范圍習(xí)慣上涵蓋較廣，包括不同的行業(yè)和經(jīng)濟類型。從行業(yè)來看包括以下三類：

（1）科學(xué)、教育、文藝、廣播電視、信息服務(wù)、衛(wèi)生、等科學(xué)文化事業(yè)單位；

（2）氣象、水利、農(nóng)業(yè)、地震、環(huán)保、計劃生育、社會福利等公益事業(yè)單位；

企業(yè)會計準(zhǔn)則和制度的區(qū)別范文第5篇

一、制定中小企業(yè)會計準(zhǔn)則必要性

黨的“十五大”以來，為促進(jìn)包括非公有制中小企業(yè)在內(nèi)的所有中小企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，我國政府陸續(xù)頒布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等一系列旨在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，我國中小企業(yè)取得了空前的發(fā)展，總體數(shù)量得到顯著提高，獲利能力明顯增強。目前，我國中小企業(yè)數(shù)量已占全國企業(yè)總量的99.3％，我國GDP的55.6％、工業(yè)新增產(chǎn)值的74.7％、社會銷售額的58.9％、稅收的46.2％以及出口總額的62.3％均是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，而且全國75％左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位也是由中小企業(yè)提供的。就工業(yè)來看，截至2004年底，我國共有中小工業(yè)企業(yè)27.3萬家，全部中小工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)合計達(dá)13.6萬億元。中小企業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別、擴大社會就業(yè)以及建設(shè)和諧社會方面起重要作用。中小企業(yè)的健康發(fā)展不但是實現(xiàn)我國“十一五”計劃宏偉目標(biāo)的客觀要求，也是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會穩(wěn)定、擴大就業(yè)、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。

目前，英國、加拿大、新西蘭等國已制定了針對中小企業(yè)的會計準(zhǔn)則；美國在部分準(zhǔn)則中已開始注意差別財務(wù)報告問題；歐盟、聯(lián)合國國際會計準(zhǔn)則與報告政府間專家組對中小企業(yè)財務(wù)報告制定了法令或指南。國際會計準(zhǔn)則委員會（IASB）對小企業(yè)的會計問題也給予了足夠的重視，專門設(shè)有小企業(yè)工作組，已立項研究制定中小企業(yè)國際會計準(zhǔn)則。近日，在倫敦舉行的一次會計專業(yè)會議上，30多位來自世界各地的會計團體和區(qū)域性會計組織的首席執(zhí)行官們表達(dá)了他們對開發(fā)適用于中小型企業(yè)并且足夠簡化的會計準(zhǔn)則指南的支持。同時，他們也都認(rèn)同會計業(yè)的一項重大挑戰(zhàn)，就是使對財務(wù)信息和鑒證服務(wù)的準(zhǔn)則要求同時滿足發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家規(guī)模各異的會計實體的需要。而這些要求也應(yīng)盡量地直接、清晰并且簡明易懂。根據(jù)國際會計師聯(lián)合會（IFAC）調(diào)查，95.77％的歐盟中小企業(yè)、97％以上的亞太區(qū)企業(yè)和美國99.7％的企業(yè)主表示，有關(guān)的會計準(zhǔn)則簡化問題需要得到及時的解決?，F(xiàn)在，這些問題不但已被列入了IFAC發(fā)展中國家和中小企業(yè)實務(wù)（SMP）委員會的議事日程，也同樣吸引了IFAC下設(shè)的商業(yè)會計委員會的關(guān)注。而前者目前也在為國際會計準(zhǔn)則委員會（IASB）和國際審計與鑒證準(zhǔn)則委員會（IAASB）提供定期的建設(shè)性意見，以確保在制定國際會計和審計準(zhǔn)則時，充分考慮到中小企業(yè)的福祉。

隨著我國會計審計準(zhǔn)則的國際趨同，使得小企業(yè)實際上已不堪那些強加在它們身上的準(zhǔn)則的重負(fù)。將目前針對所有企業(yè)的一套單一的公認(rèn)會計原則概念改為兩套公認(rèn)會計原則——大企業(yè)會計原則和中小企業(yè)會計原則，已經(jīng)得到越來越多的會計專家和國際會計組織的重視。加緊對制定中小企業(yè)的會計規(guī)范進(jìn)行研究，可以盡早建立起一整套符合中國國情，適用、高效的會計準(zhǔn)則體系。

二、中小企業(yè)界定

中小企業(yè)的界定對制定財務(wù)報告規(guī)范具有很大影響。國際會計準(zhǔn)則理事會尚未對“中小企業(yè)”有一個明確的定義，不過他表示不會只考慮企業(yè)規(guī)模大小的因素。中小企業(yè)會計準(zhǔn)則并不僅限于業(yè)務(wù)規(guī)模小的公司，任何沒有涉及公眾責(zé)任的企業(yè)都有采用該準(zhǔn)則的可能性。美國的財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）將小企業(yè)定義為：營業(yè)額相對較小，年總收入低于500萬美元。典型特征有：（1）所有者經(jīng)營；（2）少數(shù)的其他所有者；（3）可能除某些家庭成員外，所有業(yè)主活動都牽涉到企業(yè)事務(wù)的管理；（4）業(yè)主的利益不怎么變化；（5）只有簡單的資本結(jié)構(gòu)。

按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局在2003年頒布的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)中小企業(yè)是指從業(yè)人員數(shù)在2000人以下，或銷售額在3億元以下，或資產(chǎn)總額在4億元以下的企業(yè)。中型工業(yè)企業(yè)要求同時滿足職工人數(shù)在300人以上，年銷售收入3000萬元以上和資產(chǎn)總額在4000萬元以上等條件，否則視為小型企業(yè)。

三、制定中小企業(yè)會計準(zhǔn)則的原則

（一）差別報告原則。差別報告就是將企業(yè)按規(guī)模大小分為不同類型，在進(jìn)行會計核算和財務(wù)報告時針對不同規(guī)模的企業(yè)采取有所區(qū)別的做法。從財務(wù)會計的角度看，由于中小企業(yè)有著與大型企業(yè)不同的特點，中小企業(yè)財務(wù)報告的詳細(xì)程度、報告對象、報告方式等均應(yīng)有別于大型企業(yè)，也就是說應(yīng)該對中小企業(yè)實行差別報告。中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)比較簡單，對財務(wù)報告的需要與上市公司大不相同，如果采用較簡化的會計準(zhǔn)則將有助于它們減少遵循成本和負(fù)擔(dān)。遵循成本包括企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)核算和報告時，為遵循準(zhǔn)則規(guī)定而支付的各項成本之和。主要有聘任合格的會計師成本、培訓(xùn)費、審計費、咨詢費以及必要的軟硬件投資成本等。

（二）重要性原則。對于會計信息而言，重要性是指當(dāng)一項會計信息被遺漏或錯誤地表達(dá)時，可能影響依賴該信息的人所做出的判斷。與過少的信息一樣，過多的信息也會產(chǎn)生誤導(dǎo)。呈報的信息太多時，真正相關(guān)的項目就可能被掩蓋，影響預(yù)測和決策。重要性是決定會計信息應(yīng)否提供的關(guān)鍵。中小企業(yè)財務(wù)報表的用戶主要是銀行和信用社等金融機構(gòu)，關(guān)注的主要是企業(yè)的短期現(xiàn)金流量、償還到期債務(wù)的能力等。相比之下，上市公司的財務(wù)報表用戶比較廣，包括股民、債權(quán)人、供應(yīng)商、銀行、潛在投資者等，他們注意的是公司的長遠(yuǎn)盈利增長潛質(zhì)。因此，多數(shù)人承認(rèn)中小企業(yè)的確沒有必要披露一些不實用和沒有意義的信息。

（三）緊密結(jié)合實際原則。在中小企業(yè)會計準(zhǔn)則制定及規(guī)范形式上應(yīng)充分考慮中小企業(yè)會計人員的現(xiàn)狀，注重簡單性和可操作性。目前，我國高層次的會計人才短缺，特別是小企業(yè)的會計人員素質(zhì)普遍不高，一些較復(fù)雜的會計概念，如合理估價及資產(chǎn)折損等所涉及的估算需要額外的財務(wù)管理方面的知識，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性，而中小企業(yè)既沒有足夠的資源也沒有必要來做到這一點。

（四）成本效益原則。會計信息的成本包括收集、整理、編制報表、查核鑒證、分析及解釋所花費的代價等。至于會計的收益，對公司而言，可能會提高經(jīng)營效率，獲得資金的融通或吸引投資；對投資者和債權(quán)人而言，可充分了解投資報酬及風(fēng)險，使其資金處于最佳運用狀態(tài)。與此相對應(yīng)，社會經(jīng)濟資源也得到最優(yōu)配置。如前所述，中小企業(yè)遵循準(zhǔn)則所花費的成本必須小于其預(yù)期獲得的收益。只有當(dāng)會計信息所能帶來的效益高于成本時，才值得提供。國際會計師聯(lián)合會（IFAC）主席格雷厄姆•沃德指出：“像國際會計準(zhǔn)則委員會（IASB）、國際審計與鑒證準(zhǔn)則委員會（IAASB），這樣的國際會計準(zhǔn)則制定者們的目標(biāo)，應(yīng)該是制定出簡明扼要、相關(guān)性強、容易理解的準(zhǔn)則指南，以減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使他們遵循準(zhǔn)則的利益大于支出。這意味著，他們準(zhǔn)備、審計和財務(wù)報告的各項成本之和應(yīng)該與其使用者對財務(wù)報告的需求成正比?！?/p>

（五）可擴展原則。中小企業(yè)一個重要特征就是快速成長性，尤其是高科技領(lǐng)域的中小企業(yè)更是如此。因此，在制定會計準(zhǔn)則時，應(yīng)充分考慮到小企業(yè)向中型企業(yè)轉(zhuǎn)化、中型企業(yè)向大型企業(yè)轉(zhuǎn)化的情況，互相有一定的彈性，以便于中小企業(yè)的會計規(guī)范在不同準(zhǔn)則與制度之間的轉(zhuǎn)換。

四、制定完善中小企業(yè)會計準(zhǔn)則具體措施

從財務(wù)核算與報告的角度看，目前的劃分標(biāo)準(zhǔn)對小企業(yè)的界定過于廣泛，不利于實際操作和把握，將企業(yè)分為四類似乎更妥，即將目前的小型企業(yè)再劃分為微型企業(yè)和小型企業(yè)。微型企業(yè)主要是個體經(jīng)營者或者家庭經(jīng)營企業(yè)，因為這類企業(yè)規(guī)模很小，納稅大多數(shù)采用定稅制，不需要查賬征收，管理人員不需要正式會計資料進(jìn)行管理，企業(yè)也無專職的會計核算人員，沒有必要編制財務(wù)報告。如果按照目前《小企業(yè)會計制度》的要求披露資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和會計報表附注似乎勉為其難。同時，劃分微型企業(yè)的做法與聯(lián)合國國際會計準(zhǔn)則與報告政府間專家組的《小企業(yè)會計指南》的思路相一致。

（一）對于微型企業(yè)。若企業(yè)采用定稅制，則對其財務(wù)核算不作具體要求；對于稍具規(guī)模者需要查賬征收時，只需進(jìn)行簡單的會計核算和編制簡單的財務(wù)報告就可以滿足其納稅需要。因此，針對該類企業(yè)的會計準(zhǔn)則應(yīng)強調(diào)實用性和簡潔性，沒有必要專門制定針對這類企業(yè)的會計準(zhǔn)則，但需要制定指導(dǎo)性的會計制度以引導(dǎo)和幫助該類企業(yè)建立賬簿體系，并把這類企業(yè)會計核算和報告與納稅結(jié)合起來。

（二）對于小型企業(yè)。小型企業(yè)不能公開發(fā)行股票和債券，但對外借款，需要有正規(guī)的會計核算制度和編制財務(wù)報告。目前，我國小企業(yè)會計報表有4張，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表必須編制；現(xiàn)金流量表由企業(yè)選擇編制；應(yīng)交增值稅明細(xì)表按上級有關(guān)部門要求編制。從核算和報告內(nèi)容上應(yīng)該比中型企業(yè)簡單、比微型企業(yè)詳細(xì)一些，可以建立一套單獨的會計準(zhǔn)則。

美國自1982年起對小企業(yè)取消了以下11項信息披露：（1）遞延所得稅；（2）租賃；（3）利息資本化；（4）內(nèi)含利息；（5）補償性存款余額；（6）企業(yè)合并；（7）困難債務(wù)重組；（8）研發(fā)成本；（9）終止經(jīng)營；（10）經(jīng)營稅收收益；（11）投資稅抵負(fù)。美國公認(rèn)會計準(zhǔn)則對公司財務(wù)報告及公司有關(guān)會計信息的披露，只對在證券交易委員會（SEC）注冊的公司有法定的約束力，對其他企業(yè)沒有約束力。我國小型企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)簡化對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提、長期投資、融資租賃、借款費用、應(yīng)交稅金、或有事項以及資產(chǎn)負(fù)債表日后事項等的核算，減少不必要的披露內(nèi)容，對符合條件的企業(yè)豁免一些報告要求。