前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇母嬰安全行動(dòng)范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

母嬰安全行動(dòng)范文第1篇

一、做好婦幼健康工作統(tǒng)籌謀劃

對(duì)標(biāo)衛(wèi)生與健康“十三五”規(guī)劃綱要、2011-2020年婦女兒童“兩綱”目標(biāo)，各項(xiàng)目單位認(rèn)真梳理轄區(qū)指標(biāo)完成情況，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作收官進(jìn)度，確保如期完成指標(biāo)任務(wù)，迎接上級(jí)專項(xiàng)督導(dǎo)。在做好2011-2020年“兩綱”終期評(píng)估工作基礎(chǔ)上，根據(jù)省衛(wèi)生健康委工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際確定新周期婦女兒童“兩個(gè)規(guī)劃”和“十四五”婦幼健康事業(yè)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。

二、推進(jìn)婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)

鼓勵(lì)支持縣婦幼保健機(jī)構(gòu)探索建立保障與激勵(lì)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)醫(yī)改提出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩個(gè)允許”要求，通過(guò)開(kāi)展績(jī)效考核和機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)工作人員積極性和責(zé)任感，從而增強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)部活力和發(fā)展動(dòng)力。繼續(xù)開(kāi)展婦幼健康服務(wù)聯(lián)合聯(lián)動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉,提高基層?jì)D幼健康服務(wù)能力。近兩年申報(bào)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目單位要按項(xiàng)目要求做好項(xiàng)目運(yùn)作和工作總結(jié)。鼓勵(lì)婦幼保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)。積極推進(jìn)婦幼健康信息化建設(shè)，促進(jìn)信息共享。

三、強(qiáng)化母嬰安全保障管理

全力做好病毒感染的肺炎疫情防控期間母嬰安全管理工作。繼續(xù)推進(jìn)母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，對(duì)孕產(chǎn)婦安全管理按屬地化管理原則層層壓實(shí)責(zé)任，對(duì)管控不力出現(xiàn)嚴(yán)重后果的單位實(shí)施約談追責(zé)。深入開(kāi)展母嬰安全質(zhì)量提升年活動(dòng)。強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心能力建設(shè)，今年按省工作安排組織孕產(chǎn)婦和新生兒急救技能演練競(jìng)賽和婦幼健康服務(wù)人員崗位練兵活動(dòng)，提升婦幼健康服務(wù)人員能力素質(zhì)。開(kāi)展市、縣級(jí)孕產(chǎn)婦危重癥、孕產(chǎn)婦死亡和5歲以下兒童死亡評(píng)審。提升孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理質(zhì)量，有效降低剖宮產(chǎn)率，初產(chǎn)剖宮產(chǎn)率控制在45%以下，將孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在16.5/10萬(wàn)和4.2‰以下。

四、促進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展

基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要以母子健康手冊(cè)為載體，完善生育全程服務(wù)鏈條。推動(dòng)開(kāi)展青春期保健、更年期保健服務(wù)，滿足婦女不同時(shí)期健康需求。落實(shí)基本避孕服務(wù)，做好避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，促進(jìn)生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過(guò)程。落實(shí)健康兒童行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)兒童健康管理，重點(diǎn)強(qiáng)化新生兒保健和高危兒管理，0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作管理。支持我縣婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)門診建設(shè)，提升工作質(zhì)量和內(nèi)涵。

五、落實(shí)出生缺陷防治措施

落實(shí)《省出生缺陷綜合防治方案》，進(jìn)一步健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，避免工作大幅度滑坡，婚前醫(yī)學(xué)檢查率不低于50%，孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%。規(guī)范產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。規(guī)范新生兒疾病篩查管理。

六、鞏固婦幼健康扶貧成效

以2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)為基準(zhǔn)，深入實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目，新篩項(xiàng)目列入我市十大工程，各項(xiàng)目單位要強(qiáng)化培訓(xùn)督導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)婦幼健康均衡發(fā)展。

七、加強(qiáng)婦幼健康行業(yè)監(jiān)管

加強(qiáng)孕婦外周血胎兒游離DNA產(chǎn)前篩查與診斷監(jiān)督管理。加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，各簽發(fā)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定做好出生醫(yī)學(xué)證明的保管和簽發(fā)，對(duì)偽造、倒賣出生醫(yī)學(xué)證明的違法違規(guī)行為將依法嚴(yán)厲查處?？h直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要規(guī)范使用和管理婦幼項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，做好省級(jí)專項(xiàng)督導(dǎo)迎檢工作，確保項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量和資金安全。落實(shí)好安全生產(chǎn)、院感防控、保密工作等各項(xiàng)制度。

母嬰安全行動(dòng)范文第2篇

一、2009年衛(wèi)生工作取得的主要成效

（一）全力以赴抓好手足口?。╡v71感染）防治工作。

自3月27日我市出現(xiàn)手足口病死亡病例后，市委、市政府高度重視，切實(shí)把手足口病防治工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家、省衛(wèi)生部門專家組的指導(dǎo)下，全力以赴，依法防控，科學(xué)防控和群防群控，促進(jìn)了防治工作有力、有序、有效開(kāi)展。截止到8月30日全市共累計(jì)報(bào)告手足口病8641例，死亡23例，痊愈8588例，發(fā)現(xiàn)率和治愈率明顯提高，發(fā)病率和病死率明顯下降，危重病例明顯減少，救治能力明顯提高，防治工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。一是圍繞提高救治率，全力以赴抓救治。對(duì)全市57.8萬(wàn)名5歲以下兒童全面落實(shí)“六包”責(zé)任制，立足早發(fā)現(xiàn)，減少重癥率；堅(jiān)持關(guān)口前移，重點(diǎn)下移，分層救治，立足早診斷，確保救治率；加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療救治隊(duì)伍培訓(xùn)，市組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)20期醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)6548人次，衛(wèi)生部專家舉辦縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科、感染科醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)班4期。受訓(xùn)人員達(dá)530人次，縣級(jí)組織手足口病技術(shù)培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員2200人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生1XX人次，提高了診治技術(shù)水平，留下一支“不走的醫(yī)療隊(duì)”；建立救治專家組，全面整合醫(yī)療資源，在縣級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)設(shè)小兒發(fā)熱病“綠色通道”，對(duì)手足口病病人予以免費(fèi)治療，立足早治療，降低病死率。二是圍繞減少發(fā)病率，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。堅(jiān)持“一手抓救治，一手抓預(yù)防”，在農(nóng)村著力抓好“三清一消殺”、城市重點(diǎn)抓好“五清一消殺” 活動(dòng)，深入開(kāi)展全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)預(yù)防工作，著力控制傳染源，阻斷疾病傳播途徑。三是圍繞提高知曉率，加強(qiáng)疫病知識(shí)宣傳教育。把手足口病防治知識(shí)刻制vcd光盤5000份，發(fā)送手機(jī)信息8萬(wàn)條，編印《嬰幼兒腸道傳染病防治要點(diǎn)》50萬(wàn)份，印發(fā)《致手足口病患者及家屬一封信》60萬(wàn)份，《致全市外出務(wù)工人員一封信》150萬(wàn)份，通過(guò)多種形式，多種渠道，宣傳到千家萬(wàn)戶，宣傳到每一個(gè)5歲以下兒童的家庭。為加大宣傳力度，各新聞媒體共刊發(fā)各類新聞案件1100余篇，接待境內(nèi)外媒體記者120多名，著力消除群眾恐慌心理，提高群眾的預(yù)防意識(shí)和防病能力。四是圍繞工作到位，全方位提高有力保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國(guó)家專家組、防病組的工作指導(dǎo)和醫(yī)療救治的核心作用；市衛(wèi)生局在全市12家定點(diǎn)收治醫(yī)院緊急設(shè)立手足口病病床2900張，調(diào)配急救設(shè)備139臺(tái)，免除手足口病患兒治療費(fèi)用1580萬(wàn)元；加大政府投入力度，各級(jí)財(cái)政共投入各項(xiàng)防治經(jīng)費(fèi)近1億元；強(qiáng)化防治督查工作，保證手足口病防治工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月全市上下的艱苦努力，取得了手足口病防治階段性勝利。

（二）突出抓好四項(xiàng)衛(wèi)生民生工程

一是突出抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療民生工程。市委、市政府把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為十八項(xiàng)民生工程之一，高度重視，精心組織，大力推進(jìn)，逐步建立起政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、多方籌資、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系。實(shí)現(xiàn)了2009年農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋農(nóng)村居民的目標(biāo)。參合農(nóng)民達(dá)695.3萬(wàn)人，參合率為84.4%，比上年提高6.7個(gè)百分點(diǎn)，完成籌資金額6.95億元。截止目前已有509182人獲得補(bǔ)償，補(bǔ)償金額為35033.37萬(wàn)元。目前潁州區(qū)、阜南縣、開(kāi)發(fā)區(qū)完成二次籌資任務(wù)，潁泉區(qū)、界首市完成二次籌資65%、78%。新農(nóng)合的實(shí)施進(jìn)一步改善了農(nóng)民就醫(yī)條件，理順了醫(yī)患關(guān)系，提高了群眾就診率，減輕了患者負(fù)擔(dān)，密切了黨群干群關(guān)系，有效緩解了群眾看不起病和因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。

二是突出抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)民生工程。今年以來(lái)，市衛(wèi)生局始終把農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，局黨組實(shí)行了劃片包干責(zé)任制和聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)民生工程實(shí)行一周一督查，一月一調(diào)度一通報(bào)制度，加快了工程進(jìn)度。XX年年31所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，已建成16所，在建13所，未建2所；規(guī)劃的163個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，已建成93個(gè)，在建63個(gè)，置換的7個(gè)。2009年規(guī)劃的27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建成3個(gè)，再建20個(gè)，未建4個(gè)。規(guī)劃的4XX年村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，建成70個(gè)，再建337個(gè)。各地正抓緊進(jìn)度，力爭(zhēng)如期完工。

三是突出抓好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程。截止到目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)到75家，占全年目標(biāo)任務(wù)90家的83%，阜陽(yáng)城區(qū)覆蓋人口達(dá)到80%以上，5縣市區(qū)覆蓋人口達(dá)到50%以上。為推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，已完成32家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，目前有26家正在創(chuàng)建中，同時(shí)完成85名社區(qū)全科醫(yī)師、95名社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)任務(wù)。至9月底，省級(jí)已下?lián)苜Y金511萬(wàn)元，市縣配套746萬(wàn)元，實(shí)際撥付資金690.4萬(wàn)元，社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)功能逐步提升。

共4頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

四是突出抓好重大傳染病醫(yī)療救治和艾滋病人救助民生工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《阜陽(yáng)市艾滋病病毒感染者及病人醫(yī)療救治生活救助實(shí)施方案》，繼續(xù)抓好艾滋病病毒感染者、病人和艾滋病孤兒、特困艾滋病病人醫(yī)療救治和生活救助工作。截止9月底，省級(jí)下?lián)苜Y金928萬(wàn)元，市縣配套333.3萬(wàn)元，實(shí)際撥付1239.29萬(wàn)元。艾滋病、結(jié)核病、人禽流感等重大傳染病人救治工作，在我市已步入規(guī)范管理和實(shí)施的軌道，病人在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能得到及時(shí)有效的治療。截止9月底，實(shí)際救治艾滋病人1336人，落實(shí)救治資金275萬(wàn)元。實(shí)際救治結(jié)核病人776人，落實(shí)救治資金49萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)全市手足口病患兒、“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查治療經(jīng)費(fèi)予以全免。

（三）積極推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)衛(wèi)生工作

一是積極推進(jìn)公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、緊急救援四大體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急設(shè)備，開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，實(shí)現(xiàn)了全市疫情信息網(wǎng)上直報(bào)，提高了突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和處置能力。

二是積極推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作。認(rèn)真開(kāi)展了流腦、麻疹、出血熱、狂犬

病、霍亂等腸道傳染病、重點(diǎn)呼吸道感染疾病疫情監(jiān)測(cè)、主動(dòng)搜索和督導(dǎo)檢查工作；開(kāi)展了碘鹽監(jiān)測(cè)和碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)了瘧疾防治工作，完成了常規(guī)計(jì)劃免疫接種任務(wù)。

三是積極推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法工作。重點(diǎn)抓好全市打擊非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員3881人次，檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)1267家，查處違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)696家，取締非法行醫(yī)477家，行政處罰572家。重點(diǎn)抓好全市食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作，切實(shí)做好市“兩會(huì)”和重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間食品安全保障工作，組織中小學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防治專項(xiàng)檢查，完成全省“衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”聯(lián)動(dòng)工作。全市共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法車輛4498車次，衛(wèi)生執(zhí)法人員23478人次，共監(jiān)督12612戶次，對(duì)衛(wèi)生違法行為立案975起，結(jié)案692起，結(jié)案率70.97%，處罰金額116.588萬(wàn)元；共受理審查衛(wèi)生許可證申請(qǐng)2667卷，現(xiàn)場(chǎng)審查合格發(fā)放衛(wèi)生許可證2494卷，組織健康體檢9369人。重點(diǎn)抓好全市保健食品專項(xiàng)整治工作。進(jìn)入8月份，在市政府統(tǒng)一指揮下，各級(jí)衛(wèi)生部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，完善衛(wèi)生執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，每周一調(diào)度工作機(jī)制，聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，按照對(duì)保健食品市場(chǎng)幫扶指導(dǎo)，規(guī)范提高，合法經(jīng)營(yíng)的要求，深入開(kāi)展了保健食品專項(xiàng)集中整治活動(dòng)，共排查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1749家（實(shí)際檢查1939家），其中持衛(wèi)生許可證1436家，無(wú)證358家，共查處虛假標(biāo)識(shí)、暗示療效、食品仿冒藥品等不合格保健食135種，立案61起，罰款7.7萬(wàn)元，通過(guò)集中整治和法律宣傳，使保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步走向規(guī)范。重點(diǎn)抓好全市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，自9月份以來(lái)，全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員采取劃片包干責(zé)任到人的方法，集中人力、集中時(shí)間對(duì)全市3890家集體食堂、餐飲業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的清理排查，未查出病死豬肉流入餐飲單位、集體食堂的案件，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，采取積極的防控措施，控制了動(dòng)物疫源性疾病感染人疫情的發(fā)生。

四是積極推進(jìn)婦幼保健工作。圍繞“一法兩綱”核心，依法管理和規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)；強(qiáng)化母嬰保健法律法規(guī)宣傳；組織婦幼保健工作下農(nóng)村、下工廠、下社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，開(kāi)展孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審，建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”，實(shí)行孕產(chǎn)婦分孕免費(fèi)救助，組織“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作質(zhì)控調(diào)查和新生兒疾病篩查工作，繼續(xù)實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目和愛(ài)嬰衛(wèi)生院創(chuàng)建工作。

五是積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。堅(jiān)持依法實(shí)施機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備準(zhǔn)入制度，繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化醫(yī)療安全，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面推行院務(wù)公開(kāi)制度，臨床合理用藥監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度、門診費(fèi)用查詢和住院費(fèi)用一日清單制度，臨床醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度，單病種最高限價(jià)制度；認(rèn)真組織藥品和耗材集中招標(biāo)采購(gòu)，積極開(kāi)展惠民醫(yī)療服務(wù)和1600名貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程；切實(shí)加大衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)整治力度，認(rèn)真組織民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作；繼續(xù)深入開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲查處亂檢查、亂用藥、收受紅包、回扣、醫(yī)療服務(wù)態(tài)度差等不正之風(fēng)，全面規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，進(jìn)一步優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。大力推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。進(jìn)一步開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧、三甲醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院，二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施青年衛(wèi)生志愿者扶貧接力計(jì)劃，切實(shí)做好醫(yī)療專家援外，援藏工作。積極做好“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查和醫(yī)療救治工作，自9月中旬開(kāi)始，市衛(wèi)生局啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，緊急整合全市衛(wèi)生資源，對(duì)“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒實(shí)施分級(jí)篩查，分層救治，在166所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和13家定點(diǎn)收治醫(yī)院及時(shí)建立“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查、治療“綠色通道”，成立了“問(wèn)題奶粉”市場(chǎng)督查組和醫(yī)療專家技術(shù)指導(dǎo)小組，深入開(kāi)展督查和醫(yī)療救治技術(shù)指導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)、快捷、有效、安全的醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)做好全市“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查、救治工作。截止到目前，全市已篩查食用“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒195030人，已確診食用含三聚氰胺配方奶粉泌尿系結(jié)石嬰幼兒1437例，累計(jì)住院患兒280例，累計(jì)治愈數(shù)227例，現(xiàn)仍住院25例，醫(yī)療機(jī)構(gòu)已墊付醫(yī)療費(fèi)1500多萬(wàn)元。共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

六是積極推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“獻(xiàn)血法”及衛(wèi)生部“二個(gè)辦法、兩個(gè)規(guī)范”，重點(diǎn)加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)管和血液質(zhì)量管理。市中心血站順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家“is0900質(zhì)量管理體系認(rèn)證”和“兩個(gè)規(guī)范”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。繼續(xù)深入推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳活動(dòng)，截止到目前，全市共有19000多人參加無(wú)償獻(xiàn)血，獻(xiàn)血量為7600000毫升，確保了臨床用血需要，確保了血液質(zhì)量和人民群眾用血安全。阜陽(yáng)市連續(xù)二屆榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市稱號(hào)。

2009年全市衛(wèi)生工作進(jìn)一步貫徹落實(shí)發(fā)展中醫(yī)藥政策，積極開(kāi)展“中醫(yī)中藥——中國(guó)行”阜陽(yáng)站啟動(dòng)活動(dòng)；在加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和衛(wèi)生科技工作，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育，提高教學(xué)水平等方面都取得顯著成效。

二、面臨的困難和問(wèn)題

一是衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足。黨和國(guó)家對(duì)衛(wèi)生工作投入的政策不落實(shí)，財(cái)政對(duì)衛(wèi)生工作投入低，我市財(cái)政對(duì)衛(wèi)生投入的幅度，多年來(lái)一直位居全省17個(gè)市的靠后位次。財(cái)政對(duì)醫(yī)院的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)20多年未變。

二是全市民生工程農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展不平衡。由于受物價(jià)上漲等因素的影響，臨泉縣鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工程建設(shè)進(jìn)度遲緩。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳的廣度和深度還不夠，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力與繁重的管理任務(wù)不相稱，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度需進(jìn)一步完善。

三是重大疾病防治任務(wù)重。由于我市人口基數(shù)大，人口流動(dòng)量大，城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件差等因素影響，重大傳染病、地方病、職業(yè)病、慢性非傳染性疾病防治形勢(shì)嚴(yán)峻。艾滋病患者占全省50%以上，防治任務(wù)艱巨。

四是衛(wèi)生執(zhí)法水平低。衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)設(shè)施落后，專業(yè)技術(shù)人才短缺，管理能力低下，突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，衛(wèi)生執(zhí)法還不能適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和處置需要。

五是衛(wèi)生人才匱乏。由于我市經(jīng)濟(jì)落后，引進(jìn)人才的機(jī)制不活、政策不優(yōu)惠，真正的人才難以入

編和兌現(xiàn)工資，導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)難，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本沒(méi)有本科畢業(yè)生。

六是衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差問(wèn)題依然存在，解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題依然任重道遠(yuǎn)。

三、2009年衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)

總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以民生工程為突破，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，突出重大疾病防治，推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）超前謀劃、及早準(zhǔn)備，充分做好手足口病防治應(yīng)對(duì)處置工作。目前全省雖然撤消了手足口病防治ii級(jí)響應(yīng)，但我們必須充分認(rèn)識(shí)手足口病疫情防控工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)做到思想不松懈、不麻痹，堅(jiān)持已經(jīng)總結(jié)出來(lái)的成功防治經(jīng)驗(yàn)，在流行季節(jié)前嚴(yán)密監(jiān)測(cè)疫情，完善報(bào)告制度，及時(shí)分析疫情態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持早期預(yù)警預(yù)測(cè)，深入宣傳防病知識(shí)，做到未雨綢繆，及早應(yīng)對(duì)。

（二）突出抓好衛(wèi)生民生工程。堅(jiān)持把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來(lái)抓。實(shí)行衛(wèi)生民生工程目標(biāo)管理，明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化保障措施，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，保質(zhì)保量地完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疾病醫(yī)療救治和生活救助三大衛(wèi)生民生工程任務(wù)。

（三）加強(qiáng)重大疾病防治工作。完善重大疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測(cè)；進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治措施；加強(qiáng)春季人禽流感防控和乙腦、流腦等疾病疫情監(jiān)測(cè)；突出抓好以霍亂為重點(diǎn)的夏秋季節(jié)腸道傳染病防治工作。抓好預(yù)防門診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力，有效控制疫病的流行和傳播。

（四）繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制；啟動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)試點(diǎn)，抓好農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室裝備，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力；全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育；深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；大力促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和農(nóng)民工衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理和運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施“農(nóng)村衛(wèi)生工作年活動(dòng)”和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作。認(rèn)真開(kāi)展“血液質(zhì)量安全年”活動(dòng)，切實(shí)保障血液安全，加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)管理建設(shè)，啟動(dòng)市中心血站新業(yè)務(wù)大樓建設(shè)，繼續(xù)鞏固全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市成果。共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。繼續(xù)大力推進(jìn)“降消”項(xiàng)目、新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目、“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目、艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目實(shí)施工作。重點(diǎn)加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生工作，全面提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率，擴(kuò)大新生兒疾病篩查面，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，強(qiáng)化出生缺陷干預(yù)措施，進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率。

（八）繼續(xù)推進(jìn)城市醫(yī)療體制改革。按照政事公開(kāi)，管辦分開(kāi)的原則，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)監(jiān)管，形成職能明確、定位清晰、綜合協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的衛(wèi)生管理體制；強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，充分利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局；推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革，從有利于強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性和政府有效監(jiān)管出發(fā)，積極探索政事分開(kāi)，管辦分開(kāi)的多種實(shí)現(xiàn)形式；鼓勵(lì)社會(huì)資金依法興辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持有資質(zhì)人員依法開(kāi)業(yè)，方便群眾就醫(yī)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制；依法加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，規(guī)范管理制度和工作流程，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革，建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度改革，完善分配激勵(lì)機(jī)制，推行聘用制度和崗位管理制度，嚴(yán)格工資總額管理，實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績(jī)效考核和崗位績(jī)效工資制度，有效調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，重視醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建醫(yī)患和諧關(guān)系，著力解決好人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。

母嬰安全行動(dòng)范文第3篇

一、全面開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革，盡快適應(yīng)新形勢(shì)下的衛(wèi)生執(zhí)法工作

第一，機(jī)構(gòu)要抓緊分開(kāi)。全國(guó)以有盡50%的執(zhí)法都督機(jī)構(gòu)以經(jīng)成立。我省齊齊哈爾市縣市兩級(jí)的執(zhí)法監(jiān)督所已經(jīng)基本成立。省衛(wèi)生廳要求年底前必須完成衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革。市機(jī)構(gòu)改革方案我們將于一周內(nèi)上傳到綏化衛(wèi)生監(jiān)督信箱中。年底前分不開(kāi)的我們將通報(bào)批評(píng)。絕不允許搞一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，暫時(shí)因條件限制衛(wèi)生監(jiān)督所牌子可在掛在衛(wèi)生局。衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心是什么關(guān)系，兩股道上跑的車，衛(wèi)生監(jiān)督所是行使政府衛(wèi)生行政執(zhí)法職能的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，疾病預(yù)防控制中心是為監(jiān)督執(zhí)法提供技術(shù)保障和完成政府交付的疾病控制與公共衛(wèi)生服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)，兩個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)都是政府衛(wèi)生行政管理的有機(jī)組成部分，缺一不可。監(jiān)督所（也包括婦幼保健院。第三十條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)。

）絕對(duì)不能執(zhí)法。國(guó)家要給執(zhí)法監(jiān)督所進(jìn)行裝備，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）抓緊機(jī)構(gòu)改革的速度。

第二，人員要及時(shí)定崗定責(zé)。分開(kāi)后的執(zhí)法監(jiān)督所，人員要馬上定位定責(zé)，發(fā)揮每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性。暫時(shí)分不開(kāi)的也在把責(zé)任分清。把主要人員定位。我做到指標(biāo)分解到位，人人肩上有擔(dān)子，同時(shí)還要做到有權(quán)有責(zé)，錯(cuò)案追究。

第三，職能要迅速拓寬。一是執(zhí)法監(jiān)督科的職能：按著中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件141號(hào)，（XX。10。10）關(guān)于衛(wèi)生部增加機(jī)構(gòu)編制的批復(fù)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司職責(zé)：組織實(shí)施衛(wèi)生綜合執(zhí)法工作，責(zé)任擬定衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)章制度；依法監(jiān)督監(jiān)管傳染病、地方病和職業(yè)病的防治工作，依法監(jiān)管的食品，化妝品和環(huán)境、放射、學(xué)校、職業(yè)衛(wèi)生等工作，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制；監(jiān)督醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)；組織協(xié)調(diào)和承擔(dān)有關(guān)大案要案的查處及督查督辦工作，承擔(dān)醫(yī)療廣告的有關(guān)監(jiān)督工作。二是執(zhí)法監(jiān)督所的職能：總的說(shuō)是代替衛(wèi)生局進(jìn)行執(zhí)法，也可以說(shuō)衛(wèi)生局諉托監(jiān)督所執(zhí)法。 衛(wèi)生部衛(wèi)生都督中心的職能是：

監(jiān)督一處職責(zé)

1、承辦食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品與人體健康相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家監(jiān)督抽檢工作；

2、協(xié)助衛(wèi)生部進(jìn)行重大、突發(fā)性健康相關(guān)產(chǎn)品事件的處理及大案要案的查處工作；

監(jiān)督二處職責(zé)

1、承辦全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治及其它公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作；

2、協(xié)助衛(wèi)生部進(jìn)行重大、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理及答案要案的查處工作；

3、協(xié)助衛(wèi)生部對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督；

監(jiān)督三處職責(zé)

1、承辦衛(wèi)生部對(duì)醫(yī)療、采供血等機(jī)構(gòu)的職業(yè)監(jiān)管工作；

2、承辦衛(wèi)生部對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督工作；

3、協(xié)助衛(wèi)生部查處醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的大案要案；

馬曉偉副部長(zhǎng)在今年6月份召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了今年要著重抓好的四項(xiàng)執(zhí)法工作，一是集中力量切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督、整頓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序；二是開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，全面實(shí)施視頻安全行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提高視頻衛(wèi)生監(jiān)管水平；三是圍繞《職業(yè)病防治法》深入開(kāi)展職業(yè)病防治執(zhí)法監(jiān)督工作；四是求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)順利完成。

第四，素質(zhì)要盡快提高：一是職權(quán)的擴(kuò)大要求我們必須提高素質(zhì)；每一個(gè)業(yè)務(wù)科室的人員都要成為熟悉專業(yè)法行家里手。二是時(shí)代的發(fā)展要求我們必須提高素質(zhì)；百姓法律意識(shí)增強(qiáng)了，高速發(fā)展的信息時(shí)代要求我們提高素質(zhì)，三是工作方式的轉(zhuǎn)變要求我們必須提高素質(zhì)。怎樣才能提高人員的素質(zhì)？要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制強(qiáng)迫執(zhí)法工作人員不斷提高素質(zhì)。①建立考核指標(biāo)量化體系，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；②實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；③實(shí)行監(jiān)督員輪崗制；④全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇；⑤實(shí)行末位淘汰制。年末我們將對(duì)執(zhí)法監(jiān)督所的執(zhí)法工作人員進(jìn)行考試。

第五，工作要逐步開(kāi)展。要以食品衛(wèi)生為主逐步擴(kuò)大執(zhí)法范圍，重要的是要段練自身素質(zhì)，以適應(yīng)工作發(fā)展的需要，逐步向綜合執(zhí)法拓展。

二、以檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為主線，抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作、開(kāi)展八項(xiàng)專項(xiàng)整治

我個(gè)年初下發(fā)了一個(gè)執(zhí)法監(jiān)督檢查0XX年綏化市衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作檢查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)需要我們又做了少量的調(diào)整，現(xiàn)將1400分的方案發(fā)給你們，結(jié)合這次會(huì)議的內(nèi)容一并真貫徹執(zhí)行。

三項(xiàng)重點(diǎn)工作

（一）食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作

按照省衛(wèi)生廳的部署，要求各級(jí)各類學(xué)校食堂、餐飲業(yè)在今年年底前必須完成量化分級(jí)等級(jí)評(píng)審工作，并且已經(jīng)列入全省政府工作考核目標(biāo)。各地要盡快行動(dòng)，全面啟動(dòng)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作。

1、

積極組織培訓(xùn)。XX年，由市衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站舉辦了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理培訓(xùn)班。今年7月，在齊齊哈爾又舉辦了全省食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理培訓(xùn)班，市局、市監(jiān)督所、肇東市、安達(dá)市、明水縣和慶安縣參加了培訓(xùn)，其它沒(méi)有參加培訓(xùn)的縣（市、區(qū)）要積極與市監(jiān)督所聯(lián)系，盡快掌握食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織一線衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要對(duì)學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理培訓(xùn)，為全面推進(jìn)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真組織評(píng)定。目前，全省已有4個(gè)地市基本完成了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作，評(píng)定的食品衛(wèi)生企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始掛牌經(jīng)營(yíng)。我市的工作已經(jīng)在全省落后，為此市局要求在今年年底前必須完成學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的評(píng)分量化工作，省廳和市局將在年終考核時(shí)進(jìn)行全面檢查。

（二）抓好“兩證”的清理整頓工作

一是許可證的清理。7月1日，《行政許可法》正式在全國(guó)頒布實(shí)施，省衛(wèi)生廳也正在根據(jù)《許可法》修訂《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》。根據(jù)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的要求，各縣（市、區(qū)）要在近期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類衛(wèi)生企業(yè)，進(jìn)行一次全面的清理整頓，對(duì)不符合發(fā)證條件的、越權(quán)發(fā)證的和亂許可的行為要堅(jiān)決予以改正，該收回的收回，對(duì)直接責(zé)任人要追究責(zé)任。并要認(rèn)真按照附表1的格式，于8月10日前將所有企業(yè)名單，用word表格制成通過(guò)信箱上傳到市局執(zhí)法監(jiān)督科。

二是健康證的清理。對(duì)那些沒(méi)有辦理健康證的個(gè)人，一定要督促辦理，對(duì)那些執(zhí)意不辦的要依法進(jìn)行查處。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)制假售假的查處工作

   各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，特別要加大經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可條件的準(zhǔn)入。對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)企業(yè)要增加監(jiān)督頻次，消滅衛(wèi)生監(jiān)督空白。繼續(xù)做好以供應(yīng)重大節(jié)假日食品市場(chǎng)的食品生產(chǎn)、批發(fā)、銷售業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。在節(jié)日期間，對(duì)人口密集的區(qū)域和流通量大的批發(fā)和零售市場(chǎng)，有計(jì)劃地集中力量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，增加對(duì)重點(diǎn)食品市場(chǎng)的監(jiān)督頻次。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂和學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督管理。增加食品抽檢公示數(shù)量和頻次，打劣扶優(yōu)，創(chuàng)造公平、良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)集市貿(mào)易和各類自辦酒席的食品衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)防食物中毒的發(fā)生，確保城鄉(xiāng)人民的食品衛(wèi)生安全。

 營(yíng)造一個(gè)企業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的食品安全新秩序。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，運(yùn)用新聞媒體宣傳、普及食品衛(wèi)生安全知識(shí)，增大食品衛(wèi)生法規(guī)的透明度，把食品安全置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。

  十 個(gè)專項(xiàng)整治

各縣（市、區(qū)）要圍繞食品衛(wèi)生放心工程、醫(yī)療市場(chǎng)和職業(yè)危害等關(guān)系民眾的大事，全力開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，各地要建立組織、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作。

一是散裝食品專項(xiàng)整治，二是肉及肉灌制品專項(xiàng)整治，三是保健品專項(xiàng)整治，四是食品添加劑的專項(xiàng)整治，五是學(xué)校食堂和大型餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治，六是碳酸飲料和桶裝水的專項(xiàng)整治，七是“三小”企業(yè)（小飯店、小食品加工業(yè)、小食雜店）的專項(xiàng)整治。八是公共衛(wèi)生的專項(xiàng)整治，九是醫(yī)療市場(chǎng)的專項(xiàng)整治 ，十是職業(yè)危害的專項(xiàng)整治。

三、盡快實(shí)現(xiàn)從行政管理到依法管理的，從監(jiān)督食品衛(wèi)生到綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變

縣（市、區(qū)）衛(wèi)生部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)從微觀管理到宏觀管理、從直接管理到間接管理、從行政管理到依法管理的轉(zhuǎn)變。今后的執(zhí)法監(jiān)督方式要從突擊檢查轉(zhuǎn)到加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督上來(lái)，

建立規(guī)范的、可持續(xù)性的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

在近日召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作會(huì)議上，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)馬曉偉要求，把衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)納入政府公共衛(wèi)生體系建設(shè)整體考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃疾病控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法體系建設(shè)。衛(wèi)生執(zhí)法領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬，不僅要監(jiān)督市場(chǎng)，還要監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)，監(jiān)督疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)，監(jiān)督其他從事公共衛(wèi)生管理的部門。嚴(yán)厲查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的違法行為，打擊非法采供血和非法行醫(yī)，使衛(wèi)生行政部門在職能轉(zhuǎn)變上跨出實(shí)質(zhì)性的一步。為了落實(shí)好全國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作會(huì)議精神，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門一方面要迅速實(shí)現(xiàn)從行政管理到依法管理的轉(zhuǎn)變。這就要求我們抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要逐步實(shí)現(xiàn)從收費(fèi)到罰款的轉(zhuǎn)變，（原則上行政許可的工本費(fèi)都不許收）王大威副廳長(zhǎng)要求年末檢查要看罰款額，把罰款額作為考核各地執(zhí)法監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)；二是要從傳統(tǒng)的管理向依法管理轉(zhuǎn)變，在今后我們的執(zhí)法工作中每一項(xiàng)處罰、每一次監(jiān)督都要有法律依據(jù)，都要遵循執(zhí)法程序，都要使用法律語(yǔ)言和法律文書，總之要一法律為準(zhǔn)繩。三是各地在安排工作、考核干部、評(píng)選先進(jìn)都要緊緊圍繞執(zhí)法工作這個(gè)主題。同時(shí)還要養(yǎng)成學(xué)習(xí)研究程序法和專業(yè)法的良好習(xí)慣。另一方面要迅速實(shí)現(xiàn)從監(jiān)督食品衛(wèi)生，到綜合執(zhí)法

的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變要從以下三方面入手，一是選準(zhǔn)工作落腳點(diǎn)，這就要求你知道你應(yīng)該做哪些工作，有哪些法律依據(jù)，并把各項(xiàng)工作落實(shí)到每個(gè)科室，讓人人都有壓力。二是選準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，怎樣入手，從哪入手，在緊緊抓住食品衛(wèi)生工作的同時(shí)，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)介入其它執(zhí)法工作。三是選準(zhǔn)工作的突破點(diǎn)，哪些工作，通過(guò)什么做法能有所突破，哪些工作需循序漸進(jìn)。

同志們，