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第二條區(qū)政府設(shè)立農(nóng)田水利基本建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)田水利建設(shè)成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
第三條獎(jiǎng)勵(lì)范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)水源工程:每完成一座水源工程,獎(jiǎng)勵(lì)總投資的20%。
(二)節(jié)水灌溉工程:
1.每完成一項(xiàng)微灌工程,獎(jiǎng)勵(lì)總投資的30%;
2.每完成一項(xiàng)農(nóng)田噴灌、管灌工程,獎(jiǎng)勵(lì)總投資的25%;
3.每完成一項(xiàng)其它類(lèi)型的節(jié)水灌溉工程,獎(jiǎng)勵(lì)總投資的20%。
(三)一般性水利工程:
包括新建、擴(kuò)建、改建等性質(zhì)的水庫(kù)、塘壩、機(jī)電井、揚(yáng)水站、農(nóng)村自來(lái)水、攔河截流等單項(xiàng)投資在一萬(wàn)元以上的工程。
1.每完成一項(xiàng)一萬(wàn)元以上、五萬(wàn)元以下的一般性水利工程,獎(jiǎng)勵(lì)工程總投資的20%;
2.每完成一項(xiàng)五萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以下的一般性水利工程,獎(jiǎng)勵(lì)工程總投資15%;
3.每完成一項(xiàng)五十萬(wàn)元以上的一般性水利工程,獎(jiǎng)勵(lì)工程總投資的10%。
第四條項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收程序
為保證水利工程的投資效益和施工質(zhì)量,凡申請(qǐng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)金的水利工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格建設(shè)程序。
1.總投資五萬(wàn)元以下的水利工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))水利站組織設(shè)計(jì),并將設(shè)計(jì)方案及工程預(yù)算報(bào)區(qū)水務(wù)局審批后,正式列入計(jì)劃。
2.凡總投資超過(guò)五萬(wàn)元的水利工程,建設(shè)單位須先將工程項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)區(qū)水務(wù)局審查后,列入計(jì)劃,由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的有關(guān)部門(mén)設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工。
3.工程竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))水利站需要準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收資料,由區(qū)水務(wù)局、財(cái)政局組織驗(yàn)收審查竣工決算。
4.列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)的項(xiàng)目,必須將開(kāi)工項(xiàng)目的有關(guān)情況于當(dāng)年月底前報(bào)區(qū)水務(wù)局立項(xiàng),并于次年月底前竣工,逾期不報(bào)或未竣工的項(xiàng)目,一律不予驗(yàn)收。
第五條水利工程驗(yàn)收完畢,由區(qū)財(cái)政局、水務(wù)局將獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)區(qū)政府審定后,將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))。
第六條獎(jiǎng)勵(lì)所需資金從每年預(yù)算安排的水利專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
在當(dāng)前的形勢(shì)下,建安企業(yè)尤其是中小建安企業(yè)如何結(jié)合自身實(shí)際持續(xù)健康的推進(jìn)QC活動(dòng)的開(kāi)展,并與其他管理模式和手段進(jìn)行兼容互動(dòng),在滿(mǎn)足國(guó)家強(qiáng)制性法規(guī)要求的前提下,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,提升自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,成為我國(guó)建筑安裝企業(yè)迫在眉睫的問(wèn)題。下面,結(jié)合浙江仙居縣城峰建筑工程有限公司近年來(lái)開(kāi)展QC小組活動(dòng)的實(shí)際,談一下中小建安企業(yè)開(kāi)展QC小組活動(dòng)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,是開(kāi)展QC活動(dòng)的關(guān)鍵
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把QC小組活動(dòng)作為群眾廣泛參與的重要內(nèi)容來(lái)抓,將其作為評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目技術(shù)、管理人員業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的重要內(nèi)容,并將其作為充分發(fā)揮公司員工聰明才智的重要園地。為此,企業(yè)要成立一支以公司總工程師為直接領(lǐng)導(dǎo),公司工程處、質(zhì)檢處、子公司質(zhì)量技術(shù)部、項(xiàng)目經(jīng)理部專(zhuān)職質(zhì)檢員具體組織管理,黨政工團(tuán)積極參與、幫扶的全面QC活動(dòng)管理體系。在開(kāi)展QC小組活動(dòng)中,緊密結(jié)合工程生產(chǎn)實(shí)際,圍繞急需解決的質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)疑點(diǎn)難題問(wèn)題、處于摸索狀態(tài)的新工藝,確定攻關(guān)課題,組織針對(duì)性的QC活動(dòng)?;顒?dòng)要打破傳統(tǒng)的老模式,采取提倡活潑、鼓勵(lì)創(chuàng)新的新形式,嚴(yán)格過(guò)程控制,加大抽查考核力度,促進(jìn)QC活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)效性。同時(shí),盡量把QC小組活動(dòng)與工資考核掛鉤。這樣,才能在公司范圍內(nèi),形成層層抓、層層管、主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同管、工程現(xiàn)場(chǎng)積極參與、狠抓落實(shí)、積極上進(jìn)的QC小組活動(dòng)熱潮。
2.大力普及QC活動(dòng)知識(shí)教育、培養(yǎng)骨干,是開(kāi)展QC小組活動(dòng)的基礎(chǔ)
QC活動(dòng)知識(shí)教育和培訓(xùn)是提高QC活動(dòng)的積極因素,也是QC小組活動(dòng)能持之以恒、深入開(kāi)展的必備條件。在“始于教育,終于教育”的思想指導(dǎo)下,應(yīng)由總工程師直接領(lǐng)導(dǎo),由工程處或其它主管科室具體組織,有針對(duì)性、分層次地進(jìn)行QC小組知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn),強(qiáng)化新老建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代化管理方法的培訓(xùn),不斷提高QC小組的活動(dòng)水平,使QC小組成員不僅學(xué)會(huì)如何運(yùn)用PDCA循環(huán)和“三圖一表”,而且能逐步掌握更多的工具和方法,能結(jié)合工程實(shí)際解決比較復(fù)雜的問(wèn)題,使技術(shù)水平和管理水平不斷提高。在QC小組活動(dòng)培訓(xùn)中,要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的質(zhì)量意識(shí)教育,使他們牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),提高對(duì)開(kāi)展QC活動(dòng)必要性的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)QC小組骨干培訓(xùn),重點(diǎn)增強(qiáng)他們的參與意識(shí),自學(xué)奉獻(xiàn)精神,提高QC小組活動(dòng)能力和活動(dòng)質(zhì)量;對(duì)其他人員培訓(xùn),主要是普及QC小組活動(dòng)知識(shí),營(yíng)造一個(gè)“愿意接受,樂(lè)于參與”的良好氛圍。通過(guò)多種形式的教育培訓(xùn)來(lái)普遍提高全員質(zhì)量意識(shí)和參與QC活動(dòng)的積極性,促進(jìn)QC小組成員及參與人員整體素質(zhì)的提高,為公司大范圍QC小組活動(dòng)的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.制定一套行之有效的管理辦法,是開(kāi)展QC小組活動(dòng)的保證
為加強(qiáng)對(duì)QC小組活動(dòng)的管理,企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定諸如《QC小組活動(dòng)管理辦法》、《QC成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《QC小組活動(dòng)考核辦法》等配套的規(guī)章制度,從小組注冊(cè)、課題選擇到成果、評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)施全過(guò)程的控制。其中,主要應(yīng)從以下幾點(diǎn)抓起:
3.1擴(kuò)展QC小組活動(dòng)范圍,走出單純從工程項(xiàng)目,尤其是土建施工著手的傳統(tǒng)模式,大力普及到安裝、空調(diào)、暖通、試驗(yàn)中心、砼攪拌站等生產(chǎn)部門(mén),并積極倡導(dǎo)滲透到公司機(jī)關(guān)管理、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)部門(mén),形成一種集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)于一體的全方位、多角度的QC小組活動(dòng)格局,營(yíng)造一種全員參與、齊抓共管的良好QC小組活動(dòng)氛圍。
3.2選擇課題突出一個(gè)“小”字。QC小組從眼前存在的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、企業(yè)方針目標(biāo)結(jié)合,按照“小、實(shí)、新、活”的原則,有針對(duì)性地選擇課題,避免“大、空、虛”,注重“小、實(shí)、新、活”,緊扣主題,針對(duì)性要強(qiáng)。
3.3加強(qiáng)過(guò)程控制。從QC小組注冊(cè)成立,開(kāi)展課題研究開(kāi)始,就應(yīng)在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,由工程處具體負(fù)責(zé)檢查QC活動(dòng)的開(kāi)展落實(shí)情況,包括小組成員的分工,QC活動(dòng)學(xué)習(xí)安排,QC活動(dòng)過(guò)程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、圖表等;同時(shí),對(duì)QC活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)助、幫助解決,使QC小組活動(dòng)能健康有效的開(kāi)展,防止形式主義的出現(xiàn),以維護(hù)QC小組活動(dòng)的科學(xué)性、嚴(yán)肅性。
4.講求實(shí)效是開(kāi)展QC小組活動(dòng)的目標(biāo)
QC小組真實(shí)活動(dòng)是出成果的關(guān)鍵。“小、實(shí)、新、活”是目前QC小組活動(dòng)的發(fā)展方向。在QC小組活動(dòng)中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
4.1加強(qiáng)對(duì)QC小組活動(dòng)的管理。按照《QC小組活動(dòng)管理辦法》,由工程處負(fù)責(zé)牽頭,質(zhì)檢處、政工等部門(mén),采取聽(tīng)、看、問(wèn)、評(píng)等方法,抽查部分QC小組的活動(dòng),掌握QC小組計(jì)劃實(shí)施情況,幫助解決QC小組在活動(dòng)中遇到的各種難題。
4.2在選擇“小”課題的同時(shí),要求QC小組活動(dòng)“求真、務(wù)實(shí)、扎實(shí)”,力求符合客觀實(shí)際,以真正發(fā)揮QC小組全體成員的聰明才智,而不是一兩個(gè)骨干去總結(jié)和撰寫(xiě)。
4.3抓好中間環(huán)節(jié)檢查指導(dǎo)。按照《QC小組活動(dòng)考核辦法》,在總工程師的指導(dǎo)下,公司每年都組織相關(guān)人員對(duì)QC小組活動(dòng)按照考核辦法的要求,進(jìn)行中間檢查,針對(duì)活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié),有的放失地進(jìn)行幫促,指導(dǎo)并將檢查結(jié)果在公司范圍內(nèi)張榜通報(bào)。這樣,對(duì)于規(guī)范QC小組活動(dòng),正確運(yùn)用QC工具等方面有重要作用,QC小組活動(dòng)水平和成果檔次會(huì)不斷提高。
4.4在成果評(píng)審的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好講評(píng)和經(jīng)驗(yàn)交流。每年成果發(fā)表后,總工程師應(yīng)根據(jù)活動(dòng)情況,組織相關(guān)人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,并提出改進(jìn)意見(jiàn),這樣,能大大促進(jìn)QC小組活動(dòng)質(zhì)量不斷提高,成果材料不斷規(guī)范。
4.5建立激勵(lì)機(jī)制。公司應(yīng)按照《QC成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),帶動(dòng)公司小組活動(dòng)的積極開(kāi)展。
5.組織好評(píng)審?fù)扑]工作,使QC小組活動(dòng)得到社會(huì)的認(rèn)可
首先是要加強(qiáng)成本管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視成本管理工作,要從戰(zhàn)略的高度,結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到統(tǒng)籌考慮,做好權(quán)衡協(xié)調(diào),切實(shí)提高管理水平,實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。
其次是要提高員工成本管理意識(shí)。要通過(guò)廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善操作手冊(cè)、明確獎(jiǎng)懲措施等,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工的積極性、主動(dòng)性。要做好上下結(jié)合,專(zhuān)業(yè)控制和群眾控制相結(jié)合,使全體員工都有成本意識(shí),都充分參與到成本控制和管理環(huán)節(jié)中去。強(qiáng)化“一切支出便是成本”,“機(jī)會(huì)成本也是成本”,“提高效率便是降低成本”的“大成本”理念,倡導(dǎo)大家從身邊做起,從細(xì)節(jié)做起,從基礎(chǔ)做起。
最后是將口號(hào)落實(shí)到行動(dòng)上,想方設(shè)法降低成本。具體的說(shuō),可以做好以下幾點(diǎn):
1、積極開(kāi)展科技立項(xiàng)攻關(guān)活動(dòng)
結(jié)合實(shí)際情況,圍繞優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、改造生產(chǎn)工藝和流程、技術(shù)改造、技術(shù)發(fā)明等方面進(jìn)行攻關(guān),包括改造生產(chǎn)布局、減少?gòu)U尺廢巷、解決巷道壓力等問(wèn)題的挖潛攻關(guān),從源頭上控制成本,做到既能提高產(chǎn)品質(zhì)量又能降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
2、開(kāi)展回收、降耗、修舊利廢活動(dòng)
下屬各單位對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域積極開(kāi)展回收、降耗活動(dòng)。從小處著眼,從細(xì)節(jié)做起,培育節(jié)約行為習(xí)慣;下屬各單位對(duì)各自小庫(kù)認(rèn)真進(jìn)行盤(pán)庫(kù),并將已報(bào)廢的和暫時(shí)不用的物資集中送交本單位指定地點(diǎn),集中處理盤(pán)活資金;深入開(kāi)展修舊利廢活動(dòng),通過(guò)設(shè)立專(zhuān)業(yè)修理網(wǎng)點(diǎn),提倡以舊品替代新品,減少新品投入,積極研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)全面成本管理的基礎(chǔ)工作
一是編制科學(xué)合理的成本預(yù)算,通過(guò)建立和完善成本測(cè)算模型,綜合考慮各種影響因素,科學(xué)編制預(yù)算指標(biāo),并分解至區(qū)科班組,做到人人頭上有指標(biāo),同時(shí)與獎(jiǎng)金掛鉤加大考核;二是加強(qiáng)定額管理,包括物資消耗、器具消耗、電力消耗的管理,核定設(shè)備使用量,加強(qiáng)設(shè)備的修理、維護(hù)和保養(yǎng);三是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)管理,包括加強(qiáng)開(kāi)拓和采掘的科學(xué)性與準(zhǔn)確性,提高焦化產(chǎn)品配煤比的效益等;四是加快信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)成本管理的在線查閱、調(diào)用、比較和分析。
4、全力壓縮期間費(fèi)用
為嚴(yán)格控制和壓縮管理費(fèi)用支出,在此困難時(shí)期可以暫停各類(lèi)機(jī)關(guān)裝修費(fèi)用支出、大宗辦公設(shè)備購(gòu)置、各種贊助及捐贈(zèng)支出;要嚴(yán)格控制辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等非生產(chǎn)性支出,杜絕無(wú)預(yù)算和超預(yù)算支出;科學(xué)制定貸款計(jì)劃,避免資金閑置和浪費(fèi),減少貸款利息;簡(jiǎn)化工作程序、提高辦事效率,樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。
5、加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)管理,降低機(jī)會(huì)成本
制定應(yīng)收預(yù)付款考核辦法,加強(qiáng)事前審查、事中控制、事后回收,細(xì)化責(zé)任并落實(shí)到人,千方百計(jì)加大回款力度,最大限度降低應(yīng)收款項(xiàng)。強(qiáng)化客戶(hù)信用檔案和欠款臺(tái)賬管理,加大對(duì)陳欠款的清收考核,減少壞賬損失。同時(shí),合理利用自身信用條件,掌握付款尺度,保持一定的應(yīng)付款項(xiàng)規(guī)模,平衡企業(yè)資金需求。
6、大力減少庫(kù)存,降低占用成本
繼續(xù)執(zhí)行以產(chǎn)促銷(xiāo)、以銷(xiāo)定產(chǎn)的政策,將庫(kù)存商品保持在正常合理的范圍內(nèi)。推進(jìn)超儲(chǔ)積壓物資的盤(pán)活利用工作,加快廢舊物資處置工作進(jìn)度;堅(jiān)持廢舊物資挑選工作,做到有舊品不投新品,有替代產(chǎn)品絕不使高價(jià)產(chǎn)品;科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃,減少備品備件,避免采購(gòu)后閑置不用現(xiàn)象出現(xiàn)。焦化公司要完善采購(gòu)體制,理順業(yè)務(wù)流程,減少中間供應(yīng)環(huán)節(jié),大幅度減少儲(chǔ)備資金占用。
7、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,控制工程成本
一是規(guī)范在建項(xiàng)目會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格核算與管理,隨時(shí)掌握工程項(xiàng)目的進(jìn)度;二是做好施工預(yù)算,嚴(yán)把資金撥付關(guān),杜絕工程項(xiàng)目超預(yù)算撥款;三是建立健全招標(biāo)采購(gòu)制度,堅(jiān)定市場(chǎng)定價(jià)原則,嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),謀求公司最大利益;四是研究制定工程項(xiàng)目建設(shè)考核辦法,要既有獎(jiǎng)勵(lì)也有懲罰,最大限度的控制工程成本。
8、加強(qiáng)稅收籌劃,降低稅負(fù)成本
重點(diǎn)仍是加緊對(duì)新企業(yè)所得稅法的研究,并做好相應(yīng)的稅收籌劃。包括研究節(jié)能減排、資源綜合利用、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的優(yōu)惠條件,研究環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的所得稅減免,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定,尋找新的節(jié)稅點(diǎn)進(jìn)行合理合法籌劃,努力降低稅收成本,維護(hù)公司及股東利益。
9、爭(zhēng)取財(cái)政資金,降低融資成本
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào):_________
承包方:_________
身份證號(hào)碼:_________
為了為明確發(fā)包方和承包方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,經(jīng)雙方友好協(xié)商,同意對(duì)_________有限公司_________分公司實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),特簽定本合同,以資共同遵守。
第一條 承包內(nèi)容
承包方為_(kāi)________分公司的經(jīng)理,從事_________地區(qū)的市政工程項(xiàng)目建設(shè),承包方不得從事其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第二條 承包期限
承包期從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。分公司單獨(dú)建帳,進(jìn)行稅務(wù)登記,獨(dú)立核算,盈虧由承包方享有或承擔(dān)。
第三條 承包指標(biāo)
在承包期限內(nèi)承包方向發(fā)包方上繳承包費(fèi)計(jì)人民幣_(tái)________元;在每個(gè)承包年度第1個(gè)月內(nèi)支付。
另外,按工程項(xiàng)目的總額上繳2%的項(xiàng)目管理費(fèi),立項(xiàng)后付1%;竣工后付1%。
承包方完成上述承包指標(biāo)以外的超額部分,在承包方支付辦公和業(yè)務(wù)費(fèi)用后,有權(quán)決定獎(jiǎng)勵(lì)辦法和福利用途。
第四條 發(fā)包方的權(quán)利義務(wù)
4.1 在_________年_________月底前,將分公司交給承包方經(jīng)營(yíng)管理。
4.2 負(fù)責(zé)刻制分公司的公章,分公司帳戶(hù)的開(kāi)立和注銷(xiāo),參與分公司的財(cái)務(wù)管理。
4.3 如發(fā)包方在地區(qū)從事項(xiàng)目工程,按工程項(xiàng)目的總額的1%的向承包方支付項(xiàng)目管理費(fèi)。
第五條 承包方的權(quán)利義務(wù)
5.1 承包方必須健全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、工資、勞保福利等制度。承包方每月向發(fā)包方申報(bào)分公司財(cái)務(wù)報(bào)表;發(fā)包方定期審核分公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來(lái)。
5.2 承包方的生產(chǎn)活動(dòng)不得違反國(guó)家的法律。在承包期間如發(fā)生工傷事故,承包方應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定處理。
5.3 承包方應(yīng)按時(shí)向國(guó)家納稅。承包方對(duì)承包期間形成的債權(quán)債務(wù)負(fù)全部責(zé)任。
5.4 承包方自主經(jīng)營(yíng)權(quán),有權(quán)自行招聘職工,有權(quán)根據(jù)職工的工作效率、身體條件、勞動(dòng)態(tài)度、執(zhí)行紀(jì)律好壞等情況,決定職工工資的多少,調(diào)整工作和辭退職工。
第六條 違約責(zé)任
6.1 發(fā)包方如未按第七條終止合同,則應(yīng)返還承包方向發(fā)包方交納年度承包費(fèi)。如果造成承包方損失的,發(fā)包方還應(yīng)向承包方賠償損失。
6.2 承包方如不按時(shí)按量完成上交發(fā)包方款項(xiàng),應(yīng)按照銀行關(guān)于遲延付款的規(guī)定,向甲方償付違約金。
第七條 合同解除
發(fā)生下述情況之一,發(fā)包方有權(quán)解除本合同:
7.1 承包方未按第一條規(guī)定的承包內(nèi)容而從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
7.2 承包方未經(jīng)發(fā)包方同意私自開(kāi)立銀行帳戶(hù)的;或者承包方的財(cái)務(wù)報(bào)表【含應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款】與事實(shí)不符的;
7.3 未按期上繳承包費(fèi)或工程管理費(fèi),逾期3個(gè)月以上。
7.4 承包方向銀行以外的機(jī)構(gòu)或公民借款融資的;
第八條 不可抗力
在合同期間,如遇不可抗力,造成經(jīng)營(yíng)中斷或其它經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后,發(fā)包方應(yīng)按損失的實(shí)際情況,酌情減少承包方上交的款項(xiàng)。
第九條 爭(zhēng)議解決
因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議,雙方盡量友好協(xié)商解決;如協(xié)商不成,由發(fā)包方所在地人民法院處理。
第十條 其它
本合同自_________年_________月_________日生效,承包期滿(mǎn)自然失效。雙方在合同期內(nèi)形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,不因合同期滿(mǎn)而消失。本合同如有未盡事宜,應(yīng)由雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
本合同正本一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
一、發(fā)展目標(biāo)
“十二五”期間,全市建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)20%以上;對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率年均遞增30%以上,至2015年達(dá)到地方財(cái)政總收入的10%以上;2015年,建筑集團(tuán)公司發(fā)展到3家以上,特級(jí)建筑施工企業(yè)1家以上,一級(jí)建筑施工企業(yè)10家以上,二級(jí)建筑施工企業(yè)80家以上。
二、政策措施
(一)鼓勵(lì)建筑企業(yè)做強(qiáng)做大。建筑企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組享受我市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)制的相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)資質(zhì)晉升為一級(jí)、特級(jí)的施工企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)建立市外市場(chǎng)推介機(jī)制。加強(qiáng)與市外的地方政府和行業(yè)管理部門(mén)的溝通和協(xié)作,幫助我市建筑企業(yè)開(kāi)拓市外建筑市場(chǎng),為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)開(kāi)通“綠色通道”,協(xié)助企業(yè)解決在施工所在地遇到的困難和問(wèn)題。建筑施工企業(yè)在市外承建工程(項(xiàng)目)在我市繳納的企業(yè)所得稅,以2011年為基數(shù),受益地方財(cái)政按照地方留成增量部分的80%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
(三)鼓勵(lì)本市建筑企業(yè)參建政府及國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目(含國(guó)有企業(yè)投資占主體,下同)。對(duì)我市被省住建廳評(píng)為全省50強(qiáng)的建筑施工企業(yè),在全市范圍內(nèi),公開(kāi)招標(biāo)免資格審查,直接參加投標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)政府及國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)時(shí),不得任意抬高資質(zhì)等級(jí)和提出不合理、不公平的附加條件,排斥我市建筑施工企業(yè)。
(四)改善建筑企業(yè)融資環(huán)境。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)我市二級(jí)以上建筑企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估,確定授信額度,切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善建筑企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)金融信用體系,鼓勵(lì)建筑企業(yè)自身或聯(lián)合成立建筑行業(yè)貸款擔(dān)保公司。
(五)加強(qiáng)建筑企業(yè)人才培養(yǎng)。積極推行建筑執(zhí)業(yè)資格證書(shū)制度。鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)入大專(zhuān)院校參加各類(lèi)管理培訓(xùn)班,提高企業(yè)管理水平和自身素質(zhì),政府有關(guān)部門(mén)每年組織一次建筑企業(yè)家赴知名院校參加專(zhuān)題培訓(xùn)班。市建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、中小企業(yè)等行政主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)對(duì)建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的支持和政策傾斜,為建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供便捷服務(wù)。建筑企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過(guò)工資、薪金總額2.5%的部分準(zhǔn)予稅前扣除,超過(guò)部分準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度扣除。其中60%的職工教育費(fèi)要用于一線職工的技能培訓(xùn)。
(六)打造建筑總部基地。政府規(guī)劃一定數(shù)量的土地用于建筑企業(yè)總部基地建設(shè)(包括配套企業(yè)及附屬設(shè)施),土地供應(yīng)統(tǒng)一采取招拍掛方式出讓。
(七)鼓勵(lì)市外建筑企業(yè)落戶(hù)我市。凡總部新落戶(hù)我市的市外建筑企業(yè),按其在市外承建工程(項(xiàng)目)在我市繳納的企業(yè)所得稅地方所得部分給予獎(jiǎng)勵(lì),第一、二年獎(jiǎng)勵(lì)80%,之后按照比前二年地方所得部分平均值的增量部分獎(jiǎng)勵(lì)80%。
(八)支持建筑企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)制度,對(duì)已列入創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃并獲得優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目,由建設(shè)單位獎(jiǎng)勵(lì)施工單位一定比例的優(yōu)質(zhì)工程經(jīng)費(fèi)。對(duì)于創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、文明標(biāo)化工地的項(xiàng)目經(jīng)理除特殊工程外,在本市內(nèi)同一地區(qū)可以同時(shí)承接多個(gè)工程項(xiàng)目。
(九)加大對(duì)建筑企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。除上述獎(jiǎng)勵(lì)措施外,同時(shí)參照《關(guān)于印發(fā)市工業(yè)企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》給予獎(jiǎng)勵(lì),凡涉稅獎(jiǎng)若有重復(fù),按照最高金額計(jì)算,不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。對(duì)年納稅連續(xù)幾年排名靠前的建筑企業(yè)法人及主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先給予政治待遇與榮譽(yù)。