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一、發(fā)展城市軌道交通的重要性
20世紀(jì)50年代,北京率先開始地鐵一號(hào)建設(shè),后來天津、哈爾濱也建立起地鐵工程。20世紀(jì)90年代,一些省會(huì)城市開始地鐵的建設(shè),來緩解交通堵塞的壓力。21世紀(jì)初期,國(guó)家開始鼓勵(lì)大中城市建設(shè)城市軌道交通,城市軌道交通建設(shè)開始大跨度邁進(jìn)。從安全方面考慮,我國(guó)的大多數(shù)城市存在乘車難的問題,在上下班高峰期,車上人員過于密集擁擠,增加了安全隱患。從城市生活效率考慮,道路擁擠的同時(shí),人們生活節(jié)奏的不斷加快,對(duì)時(shí)間的緊迫感加強(qiáng),需要方便快捷的乘車方式。從環(huán)境污染考慮,經(jīng)濟(jì)化水平逐漸提高,私家車也逐漸增多,車輛道路的有限性,造成了路面的擁擠。同時(shí)帶來的問題是,環(huán)境污染日益加重。地鐵,作為當(dāng)今世界最為高效、最為便利的交通工具,為無數(shù)生活在城市的居民帶來了便利和快捷。城市軌道交通不但緩解了城市擁擠的壓力,而且它的快捷、方便、安全滿足了人們的要求。同時(shí),城市軌道交通對(duì)能源的利用與消耗減少,較少排放物和污染物減輕了環(huán)境壓力。安全、準(zhǔn)時(shí)、高效、環(huán)保是城市軌道交通的優(yōu)勢(shì),城市軌道交通建設(shè)勢(shì)在必行。
二、構(gòu)建城市軌道交通標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)核算體系的重要性
截至2015年4月底,已有39個(gè)城市獲批建設(shè)城市軌道交通,并且不斷有新城市加入。軌道交通建設(shè)資金需求量大、建設(shè)工期長(zhǎng),在建的城市都把軌道交通建設(shè)列入重點(diǎn)工程,會(huì)計(jì)核算尤為重要。然而,城市軌道交通企業(yè)卻沒有標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)核算體系。標(biāo)準(zhǔn)化體系除了要做到質(zhì)量有保證的前提下,還要考慮到程序完善、工程造價(jià)合理等綜合因素,通過建立一個(gè)合理的會(huì)計(jì)核算體系,來讓整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作變的更加清晰,更有目的性。構(gòu)建城市軌道交通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)核算體系有重要的現(xiàn)實(shí)意義,不僅能幫助城市軌道交通企業(yè)解決具體核算上的一些問題,為企業(yè)作出相應(yīng)的決策,還能為未來做出相應(yīng)的謀劃,所以建立這樣的體系是非常有必要的。構(gòu)建城市軌道交通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)核算體系主要作用:第一,推動(dòng)會(huì)計(jì)核算體系的建立與完善,為國(guó)內(nèi)城市軌道交通建設(shè)提供會(huì)計(jì)核算指南,有利于各企業(yè)進(jìn)行溝通交流。第二,使企業(yè)管理者更準(zhǔn)確地了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,有利于做出更科學(xué)的決策。第三,有利于提高城市軌道交通建設(shè)竣工決算的質(zhì)量和軌道交通建設(shè)的效率。構(gòu)建城市軌道交通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)核算體系,對(duì)發(fā)展城市軌道交通建設(shè)意義重大。
三、會(huì)計(jì)核算體系的建立
關(guān)鍵詞:中低運(yùn)量,軌道交通,系統(tǒng)制式,資源共享
1概述
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程快速穩(wěn)定發(fā)展,交通擁堵、用地資源緊缺等問題成為了限制城市持續(xù)發(fā)展的重要因素。城市軌道交通憑借其節(jié)能、省地、運(yùn)量大、安全、環(huán)保等特點(diǎn),在有效緩解城市交通擁堵問題的同時(shí),帶動(dòng)了城市特定軸帶的發(fā)展,支撐和引導(dǎo)了城市空間及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國(guó)各地掀起了城市軌道交通建設(shè)熱潮。城市軌道交通是規(guī)模及建設(shè)投資大、周期長(zhǎng)的綜合性系統(tǒng)工程,該工程的投入除前期建設(shè)成本還包括后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)及更新追加等成本,根據(jù)《城市軌道交通2018年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》,我國(guó)地鐵平均車公里運(yùn)營(yíng)成本23.8元,收入僅為17.2元,入不敷出為普遍現(xiàn)象。2018年[2018]52號(hào)的,為行業(yè)發(fā)展奠定了強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、健康有序發(fā)展的基調(diào)。城市軌道交通申報(bào)“門檻”重新劃定,各城市應(yīng)結(jié)合城市自身現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),量體裁衣,選擇合適的軌道交通系統(tǒng)制式,充分發(fā)揮各層次軌道交通系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),健康有序的推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。本文對(duì)多種制式中低運(yùn)量軌道交通的經(jīng)濟(jì)適用性進(jìn)行有益探索,為中低運(yùn)量軌道交通制式選擇提供參考依據(jù)及思路方向。
2城市軌道交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析
中低運(yùn)量城市軌道交通,單向運(yùn)輸能力小于3萬人次/h,我國(guó)中低運(yùn)量城市軌道交通系統(tǒng)主要包括:單軌系統(tǒng)、中低速磁浮、APM、現(xiàn)代有軌電車、云巴等,其中跨座式單軌、懸掛式單軌均屬于單軌系統(tǒng)(見表1)。截至2019年12月31日,我國(guó)內(nèi)地已開通城市軌道交通線路長(zhǎng)度共計(jì)6730.27km,其中,地鐵及市域快軌為5902.63km,輕軌為255.40km,中低運(yùn)量軌道交通為572.24km[1]。本文選取城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程全球前八的國(guó)家進(jìn)行數(shù)據(jù)分析[2],如圖1所示,大多數(shù)歐洲國(guó)家,城市軌道交通體系由多種類型構(gòu)成,中低運(yùn)量軌道交通占比超40%,各種軌道交通互為補(bǔ)充,軌道交通架構(gòu)較為完善。我國(guó)城市軌道交通以地鐵為主導(dǎo),制式比較單一,軌道交通線網(wǎng)的層次體系有待進(jìn)一步優(yōu)化。
3中低運(yùn)量城市軌道交通系統(tǒng)制式特征及適應(yīng)性分析
中低運(yùn)量城市軌道交通相較地鐵具有布設(shè)靈活、工程體量小、經(jīng)濟(jì)合理、建設(shè)周期短等特征,相互間各有差異,具體特征見表2[3-6]。
4系統(tǒng)制式選型原則
結(jié)合城市空間、交通客流現(xiàn)狀及未來發(fā)展預(yù)判,在科學(xué)確定線路運(yùn)量等級(jí)范圍的前提下,選擇相應(yīng)層級(jí)的軌道交通系統(tǒng)制式。系統(tǒng)制式選型應(yīng)當(dāng)遵循“因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠、資源共享”四大原則。1)因地制宜。與城市的地理、自然環(huán)境要求以及城市特點(diǎn)、發(fā)展方向相適應(yīng),滿足《城市軌道交通工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合城市工程實(shí)施條件選取較好實(shí)施落地、展現(xiàn)城市特色的車輛制式。2)經(jīng)濟(jì)適用。在滿足功能實(shí)現(xiàn)的前提下,如運(yùn)輸能力滿足遠(yuǎn)期高峰小時(shí)運(yùn)量、列車最高運(yùn)行速度應(yīng)滿足運(yùn)輸規(guī)劃速度時(shí)間目標(biāo)等要求,節(jié)約成本、降低造價(jià),力求全壽命周期成本最低。3)安全可靠。選取技術(shù)運(yùn)用成熟,有長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的車輛制式,滿足國(guó)家對(duì)城市軌道交通車輛國(guó)產(chǎn)化率的要求,保障運(yùn)營(yíng)安全可靠、舒適高效。4)資源共享。立足城市統(tǒng)籌發(fā)展格局,避免車輛制式過于多樣化,預(yù)留成網(wǎng)條件有利于實(shí)現(xiàn)線網(wǎng)資源的最大共享和利用。
5結(jié)語
軌道交通體系具有層次性,地鐵有如城市的大動(dòng)脈,有軌電車、常規(guī)公交等低運(yùn)量交通系統(tǒng)為城市的毛細(xì)血管,中運(yùn)量軌道交通是串聯(lián)二者的小動(dòng)脈,各層級(jí)軌道交通需做好有效銜接。各城市具有不同發(fā)展需求,科學(xué)、準(zhǔn)確把握各層級(jí)軌道交通的角色定位及系統(tǒng)特征,結(jié)合城市自身特色,遵循“因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠、資源共享”的原則,才能充分發(fā)揮不同系統(tǒng)制式軌道交通的優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】城市軌道交通 運(yùn)營(yíng)管理技術(shù) 應(yīng)用型本科 人才培養(yǎng)
0 引言
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委運(yùn)輸所完成的《2012-2013年中國(guó)城市軌道交通發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì),2012年度,全國(guó)有35個(gè)城市在建設(shè)軌道交通線路,估算完成總投資約2600億元。深圳、青島、成都、長(zhǎng)春等7個(gè)城市新開工軌道交通線路共計(jì)11條段,里程252公里,車站167座。截至2012年底,全國(guó)共計(jì)有28個(gè)城市繼續(xù)建設(shè)軌道交通線路工程,續(xù)建線路共計(jì)63條段,里程1399公里,車站970座。2013年,已批準(zhǔn)的項(xiàng)目將進(jìn)入規(guī)模建設(shè)階段,城軌投資規(guī)模有望達(dá)到2800億元-2900億元。
城市軌道交通的迅猛發(fā)展,各類軌道交通人才需求量急劇增加,由于國(guó)內(nèi)原先沒有專門院校設(shè)置城市軌道交通專業(yè),因此沒有相關(guān)的人才積累。如何加快城市軌道交通人才培養(yǎng),解決專業(yè)人才的短缺是我國(guó)許多城市軌道交通發(fā)展即將面臨的問題。
1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)的內(nèi)容
縱觀國(guó)內(nèi)外投入使用的城市軌道交通,大致經(jīng)歷了規(guī)劃設(shè)計(jì)、籌備建設(shè)和成熟運(yùn)營(yíng)三個(gè)階段。每個(gè)階段的人才需求側(cè)重點(diǎn)不同,當(dāng)城市軌道交通被批準(zhǔn)建設(shè)之后,通常成立專門的集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)該城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。而相關(guān)集團(tuán)有限公司在建設(shè)初期會(huì)先下設(shè)建設(shè)分公司和運(yùn)營(yíng)管理分公司,使其分別承擔(dān)土木建設(shè)任務(wù)和運(yùn)營(yíng)的初期籌備工作。隨著城市軌道交通土建工程的完成,各種設(shè)備的逐步到位,進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)、正試運(yùn)營(yíng)階段,運(yùn)營(yíng)管理分公司根據(jù)業(yè)務(wù)范圍的不同,通常下設(shè)機(jī)電分公司、供電分公司、線路分公司、通信信號(hào)分公司、建筑安裝分公司、職工學(xué)校、設(shè)計(jì)研究所等部門。
總的來說,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主要涉及兩大方面:站務(wù)管理和設(shè)備的維修維護(hù)。站務(wù)管理主要包括行車調(diào)度、客運(yùn)服務(wù)、應(yīng)急處理等。設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)包括機(jī)車車輛的檢修、車站家電設(shè)施(如空調(diào)、電梯等)的維護(hù),供電(強(qiáng)電、弱電)、通信信號(hào)、機(jī)電和線路等。相對(duì)應(yīng)的,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)主要包括以下5方面內(nèi)容:
(1)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理:培養(yǎng)在城市軌道交通管理部門、運(yùn)營(yíng)企業(yè)等單位從事交通運(yùn)輸組織、指揮、決策,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理的高級(jí)技術(shù)人才;
(2)城市軌道交通通信信號(hào):培養(yǎng)有通信信號(hào)基礎(chǔ)知識(shí)與應(yīng)用能力,能在工業(yè)生產(chǎn)第一線從事城市軌道交通通信、信號(hào)與系統(tǒng)等電子信息工程領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用、設(shè)施維護(hù)與運(yùn)行管理等方面工作的高級(jí)工程技術(shù)人才;
(3)城市軌道交通工程:培養(yǎng)具備城市軌道交通工程和系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工務(wù)管理等方面知識(shí),能在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)行業(yè)從事運(yùn)輸規(guī)劃、交通工程設(shè)計(jì)、工務(wù)管理等方面工作的高級(jí)工程技術(shù)人才;
(4)城市軌道交通機(jī)電設(shè)備:培養(yǎng)城市軌道交通領(lǐng)域機(jī)電技術(shù)及其裝備的操作、運(yùn)行、檢修、維護(hù)和管理等應(yīng)用型技術(shù)人才;
(5)城市軌道交通車輛工程:培養(yǎng)軌道交通車輛的研發(fā)、設(shè)計(jì)、維護(hù)和管理等方面的人才。
這5部分內(nèi)容囊括了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)所需的各類人才,需要不同專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí),需要不同層次的專業(yè)水平,使得不同院校對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)人才的培養(yǎng)落腳點(diǎn)不盡相同。
2 應(yīng)用型本科城軌交通運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)目標(biāo)
由于本科專業(yè)目錄中沒有城市軌道交通專業(yè),與鐵路運(yùn)輸相比,城市軌道交通的不同之處只在客流特點(diǎn)的不同,隨之產(chǎn)生了城市軌道交通在整體運(yùn)營(yíng)組織方面復(fù)雜性和局部運(yùn)營(yíng)組織簡(jiǎn)單性的特點(diǎn),將原來鐵路交通轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘熊壍澜煌?,在師資、實(shí)驗(yàn)室等方面可以共用,因而本科層次的城市軌道作為一個(gè)方向掛靠在交通工程或交通運(yùn)輸專業(yè)之下,為數(shù)不多,主要由鐵路交通專業(yè)方向轉(zhuǎn)變而來。
應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)注重實(shí)踐操作,注重與工程一線的零距離接觸,因而城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)的應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)應(yīng)把培養(yǎng)的重點(diǎn)落在“技術(shù)”之上,但同時(shí)也不能像高職院校面向普通的技術(shù)工人,應(yīng)用型本科城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定要把握專業(yè)基礎(chǔ)、實(shí)踐技能等各方面“度”的問題。
需要注意的是,各城市軌道交通運(yùn)營(yíng)公司需要的是在某一方面有專長(zhǎng)的人才,如果該專業(yè)方向覆蓋各個(gè)崗位而無突出重點(diǎn),廣而不精,則不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的。與此同時(shí),只是掌握某一方面的某些技能,而對(duì)整個(gè)城市軌道交通系統(tǒng)沒有宏觀把握與系統(tǒng)協(xié)調(diào)的能力,則培養(yǎng)的只是技術(shù)工人。
因而,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)應(yīng)立足于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理,在全面掌握城市軌道交通系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí)的前提下,培養(yǎng)掌握城市軌道交通車輛工程、城市軌道交通機(jī)電設(shè)備、城市軌道交通工程、城市軌道交通通信信號(hào)或城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中一個(gè)或者兩個(gè)方向的專門技術(shù),既能勝任城市軌道交通系統(tǒng)中某一子系統(tǒng)的管理維修工作,又能夠滿足該子系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)乃至整個(gè)軌道交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作要求的復(fù)合型一線工程師。
3 應(yīng)用型本科城軌交通運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)的實(shí)施
隨著全國(guó)城市軌道交通的大規(guī)模建設(shè),城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)具有持續(xù)的潛在的市場(chǎng),但是越來越多的高校躋身這個(gè)市場(chǎng),也會(huì)讓該專業(yè)方向的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈。應(yīng)用型本科城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)施應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:
3.1課程設(shè)置過程中應(yīng)合理定位并保持特色
在課程設(shè)置時(shí)如何定位,是修改人才培養(yǎng)方案首要解決的問題。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的課程設(shè)置,應(yīng)為學(xué)生在畢業(yè)后繼續(xù)深造或者是工作時(shí)的自我學(xué)習(xí)搭建一個(gè)充足的平臺(tái)。對(duì)此,制定了以下幾點(diǎn)原則:
(1)強(qiáng)化基礎(chǔ)
本科層次的學(xué)生和高職層次的學(xué)生最本質(zhì)區(qū)別就是基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度。強(qiáng)化基礎(chǔ),就是在此基礎(chǔ)上繼續(xù)對(duì)與行業(yè)有關(guān)的技術(shù)知識(shí)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),目的是為學(xué)生此后的專業(yè)學(xué)習(xí),畢業(yè)后的工作發(fā)展奠定足夠厚重的基礎(chǔ),期望能夠做到厚積薄發(fā)。
(2)重點(diǎn)突出的同時(shí),兼顧全面
在重點(diǎn)加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)課程的同時(shí),應(yīng)同樣考慮到城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等環(huán)節(jié),也應(yīng)同樣考慮到城市軌道交通運(yùn)營(yíng)當(dāng)中所涉及的人力資源、物力資源以及經(jīng)濟(jì)影響等各個(gè)方面。
兼顧全面,就是要覆蓋有關(guān)城市軌道交通的方方面面,在拓寬知識(shí)面的同時(shí),為學(xué)生在今后工作崗位中解決實(shí)際問題,提供找到突破口的啟發(fā),甚至是途徑,目的是在知識(shí)層面提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力,以此,充分凸現(xiàn)應(yīng)用型本科學(xué)生與高職學(xué)生本質(zhì)上的不同。
(3)保持知識(shí)的前沿性
城市軌道交通的各項(xiàng)技術(shù)發(fā)展很快,在課程設(shè)置上應(yīng)跟上時(shí)代潮流,把新的技術(shù)、發(fā)展方向及時(shí)作為選修的方式引進(jìn)人才培養(yǎng)方案中。
3.2保障條件
應(yīng)用型本科教育要想取得成功,不能只局限在少數(shù)人的研討、設(shè)計(jì)之中,必須化為全員的行動(dòng),要想把城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)專業(yè)方向辦成社會(huì)認(rèn)可的專業(yè),需要各級(jí)部門的大力支持和全體教師的共同努力。
(1)師資
由于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)是一個(gè)全新專業(yè),許多院校的專業(yè)教師基本都是原來相近專業(yè)教師,相對(duì)缺乏城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)相關(guān)企業(yè)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)的學(xué)生在工程實(shí)踐能力方面也比較欠缺。
對(duì)于地方高校,專業(yè)教師多是引進(jìn)的或應(yīng)屆畢業(yè)生,知識(shí)背景和實(shí)踐能力就更為匱乏。所以,專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)亟待解決。
(2)實(shí)踐環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步完善
城市軌道交通是一個(gè)復(fù)雜的、造價(jià)昂貴的系統(tǒng),建立其車輛運(yùn)營(yíng)、調(diào)度、信號(hào)、通訊等子系統(tǒng)的實(shí)物實(shí)驗(yàn)室,并不現(xiàn)實(shí),該專業(yè)需要相應(yīng)的模擬仿真實(shí)驗(yàn)室,以加強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力素質(zhì)的培養(yǎng)。
另外,加強(qiáng)與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)公司的聯(lián)系與合作,也可以在很大程度上解決城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)難題。
4 結(jié)論
通過對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)專業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)容、目標(biāo)以及實(shí)施過程的探討,并以交通工程專業(yè)2007級(jí)作為試點(diǎn),初步效果良好。我國(guó)城市軌道交通建設(shè)已經(jīng)走過單線建設(shè)階段,進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)時(shí)期。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城市化建設(shè)水平的提高,全國(guó)城市軌道交通建設(shè)規(guī)模將會(huì)邁上新臺(tái)階。因此,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)專業(yè)人才需求將持續(xù)增長(zhǎng),因而如何在本科層次上對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用型人才培養(yǎng),還將繼續(xù)探討與實(shí)踐。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理;遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)
城市軌道交通的發(fā)展對(duì)緩解城市公共交通壓力有著重大的促進(jìn)作用,是城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們生活水平不斷提升促進(jìn)城市環(huán)境改善的重要措施。但是在建設(shè)城市軌道交通工程的時(shí)候風(fēng)險(xiǎn)較大,發(fā)生的安全生產(chǎn)事故較多,嚴(yán)重地威脅著施工人員的生命安全。本文通過對(duì)軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理與遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)進(jìn)行相應(yīng)的分析,在完善管理發(fā)展與技術(shù)人員專業(yè)技能基礎(chǔ)上,結(jié)合軌道交通工程建設(shè)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)開發(fā)出安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)。將遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用于城市軌道交通的風(fēng)險(xiǎn)管理之中。
1系統(tǒng)架構(gòu)
基于軌道交通建設(shè)的實(shí)際并結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,在把握軌道交通信息系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)過程中,我們采集和分析了計(jì)算機(jī)軟件發(fā)展的最新開發(fā)技術(shù)和主流架構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù),同時(shí)也考慮系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和易維護(hù)等要求。基于上述因素考慮,該系統(tǒng)采用了 Microsoft Silverlight 開發(fā)平臺(tái)。服務(wù)器終端平臺(tái)采用 Windows 2003 server 操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫采用 Microsoft SQL Server2005 技術(shù),網(wǎng)站開發(fā)采用.NET 技術(shù),WEB 采用 Win-dows IIS 服務(wù)。客戶端平臺(tái)采用支持 HTTP 協(xié)議的各種瀏覽器,客戶端采用支持 HTTP 協(xié)議的多種智能終端,包括各種 PC、PDA 及多種智能手機(jī),軟件形式均采用獨(dú)立程序運(yùn)行模式,也擬兼容 Web 方式運(yùn)行。軟件開發(fā)平臺(tái)以 Microsoft Silverlight 4.0為主,底層核心控件擬采用 C++開發(fā)的 ActiveX控件。系統(tǒng)架構(gòu)分服務(wù)器和客戶端兩部分,獨(dú)立程序采用 C/S 模式,Web 程序則采用 B/S 模式。在用戶角色上分為常規(guī)用戶和管理員用戶。該信息系統(tǒng)的軟件模塊應(yīng)采用分層次開發(fā)的框架設(shè)計(jì),力求應(yīng)用界面層、業(yè)務(wù)邏輯層(該層又分為業(yè)務(wù)邏輯模塊和核心技術(shù)模塊)及驅(qū)動(dòng)和平臺(tái)支持層。采用面向?qū)ο蟮拈_發(fā)理念,盡量做到模塊之間的耦合度降低,同時(shí)模塊詳細(xì)設(shè)計(jì)上務(wù)必考慮可擴(kuò)展性。軟件結(jié)構(gòu)如下:
2 系統(tǒng)功能
系統(tǒng)解決了傳統(tǒng)管理模式下工程信息傳遞和交流存在的問題,如:信息內(nèi)容的缺失、信息扭曲、信息傳遞的延誤等,實(shí)現(xiàn)了工程信息存儲(chǔ)的數(shù)字化和相對(duì)集中化、信息整理和變換的程序化、信息傳輸?shù)臄?shù)字化、信息獲取的便捷和信息透明度的提高等。系統(tǒng)主要由我的關(guān)注、監(jiān)測(cè)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、文檔管理和綜合管理等子系統(tǒng)組成。整套系統(tǒng)滿足當(dāng)前基本的數(shù)據(jù)傳輸、匯總及分析以及主流的視頻監(jiān)控技術(shù)。下圖系統(tǒng)整體組織結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)可以根據(jù)某個(gè)特定用戶要求進(jìn)行圖形和報(bào)告編制的模板定制,輕松實(shí)現(xiàn)圖形繪制和報(bào)告編制。其靈活性就在于能滿足軌道交通所有參建單位的制圖及報(bào)告編制的需要。將專業(yè)人員從重復(fù)的工作中解放出來,有充分時(shí)間進(jìn)行專業(yè)分析。軌道交通工程基本信息模塊該模塊為整個(gè)系統(tǒng)基礎(chǔ)的模塊,產(chǎn)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)源"可以輸入軌道交通工程的基本信息:工程名稱!總長(zhǎng)度!主管部門!負(fù)責(zé)人!施工單位!設(shè)計(jì)時(shí)速!總編組!預(yù)計(jì)總工期!工程項(xiàng)目總額!項(xiàng)目簡(jiǎn)介等,實(shí)現(xiàn)工程的信息化管理"主要有4大塊功能:
(1).基本信息輸入
在工程建立初期,需要將工程名稱、總長(zhǎng)度、主管部門、負(fù)責(zé)人、施工單位、設(shè)計(jì)時(shí)速、總編組、預(yù)計(jì)總工期、工程項(xiàng)目總額、項(xiàng)目簡(jiǎn)介等數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),以保證后續(xù)功能的使用,這是工程安全管理的基礎(chǔ),在錄入時(shí),各字段都有有效值合法性檢驗(yàn),當(dāng)輸入不合法的數(shù)值時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)提示,并不允許提交至數(shù)據(jù)庫。
(2).瀏覽工程項(xiàng)目
該子功能是顯示系統(tǒng)內(nèi)所有的項(xiàng)目,并分頁顯示,管理員可以挑選自己關(guān)注或需要操作的工程項(xiàng)目,進(jìn)行瀏覽詳細(xì)操作,可以看到該工程的所有詳細(xì)信息"同時(shí)管理員還可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排序調(diào)整,可以把重要、緊急的工程調(diào)整到前面。
(3)修改工程信息
修改工程信息是必不可少的一步,當(dāng)工程由于施工原因或者不可控的原因?qū)е鹿こ虆?shù)變化時(shí),或者當(dāng)初在錄入數(shù)據(jù)時(shí)由于粗心數(shù)據(jù)有誤時(shí),這就需要對(duì)工程項(xiàng)目的部分參數(shù)進(jìn)行修改,以保證下面的工作正常進(jìn)行。
(4).工程信息檢索
當(dāng)管理員要尋找確定的某個(gè)工程資料時(shí),可以選擇工程的工程名稱,施工單位,項(xiàng)目簡(jiǎn)介等其中一項(xiàng)進(jìn)行模糊查詢,很快定位到需要的工程資料,從而進(jìn)行相關(guān)的操作,方便快捷。
結(jié)束語
城市軌道交通工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要形式,此系統(tǒng)的運(yùn)用和研發(fā),拓展了安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)的功能和管理范圍。通過城市軌道交通工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)并作出相應(yīng)示警,能將潛在事故扼殺在襁褓中,有效防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)分散項(xiàng)目部的集中管理,通過信息共享,管理干預(yù),使得決策層領(lǐng)導(dǎo)能夠通觀全局,有效地提高了工作效率;城市軌道交通工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的使用能夠及時(shí)得到施工現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù),并作出分析,給出有效的解決方案,提高了工程建設(shè)的決策水平和管理水平;系統(tǒng)的全面使用,充分整合資源,不僅降低了施工成本,保證了施工質(zhì)量,提高了各單位的工作效率,而且從根本上形成事前預(yù)防,事中控制,及時(shí)處理的風(fēng)險(xiǎn)管理鏈條,保障穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),有效降低和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:城市軌道交通;運(yùn)營(yíng)管理;問題分析
城市軌道交通體系作為城市綜合交通體系中重要組成部分,其交通獨(dú)有特點(diǎn)決定了其在城市交通中的明顯優(yōu)勢(shì)。在城市發(fā)展中軌道交通具有三方面重要作用,第一點(diǎn)就是將城市交通供給水平大大提高了,從而使得大城市道路交通日益擁擠的情況很好緩解;第二點(diǎn)就是能將城市格局引導(dǎo)著按規(guī)劃意圖來發(fā)展,讓大型新區(qū)建設(shè)得到支持;第三點(diǎn)就是將巨大資金物力投入到城市軌道交通建設(shè)中,為城市經(jīng)濟(jì)鏈從源頭上注入了活力,在帶來巨大社會(huì)效益的同時(shí)將整個(gè)城市綜合素質(zhì)有效提高。但隨著交通行業(yè)的繁榮發(fā)展,城市交通也逐漸出現(xiàn)許多亟待解決的問題,因此城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作就顯得極為重要,只有將其管理工作落到實(shí)處,并將其中存在的問題找出并解決,才能讓交通行業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展。
1 關(guān)于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)的問題
1.1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理問題表現(xiàn)方面
我國(guó)在城市軌道交通發(fā)展方面經(jīng)過近些年來的努力,確實(shí)取得了具有較高價(jià)值的成績(jī)。但在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理上還是出現(xiàn)了多方面的問題,對(duì)城市軌道交通發(fā)展起著制約作用。這些問題主要?dú)w納在以下幾個(gè)方面:城市軌道交通建設(shè)資金過于龐大所引起的管理不善現(xiàn)象;城市軌道交通運(yùn)營(yíng)及維修投入資金補(bǔ)貼以及巨額銀行貸款利息償還讓企業(yè)和政府負(fù)擔(dān)過重;因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄗ鳛楸忝窠煌ǎ统杀静荒艹制?,再加上很難吸收民間資本,所以資金虧損現(xiàn)象很嚴(yán)重,再加上在城市軌道經(jīng)營(yíng)模式和交通管理上缺乏有效管理,所以除了新加坡、香港等少數(shù)城市軌道交通能將交通盈利實(shí)現(xiàn)以外,全球超過半數(shù)的地鐵都存在虧損嚴(yán)重現(xiàn)象。我國(guó)城市軌道交通虧損現(xiàn)象尤為突出,就連經(jīng)營(yíng)狀況較為良好的廣州也僅僅相對(duì)虧損稍微較低而已。
1.2 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理問題主要內(nèi)容
我國(guó)在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)的主要問題有以下幾點(diǎn):第一點(diǎn),我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)基本上效益不高。我國(guó)城市軌道交通基本上都是由政府部門主管投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的,這種由政府單一投資包攬包辦的經(jīng)營(yíng)管理模式,在體制上存在不少問題。如可行性研究報(bào)告編制、招投標(biāo)以及設(shè)計(jì)單位與政府部門并沒有將企政分開原則徹底落實(shí),因此造成城市軌道交通行業(yè)嚴(yán)重壟斷;第二點(diǎn),城市軌道交通缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。城市軌道交通作為城市大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,和公眾生活有著密切關(guān)系,再加上城市軌道交通具有自然壟斷特點(diǎn),就需政府部門對(duì)城市軌道交通加強(qiáng)監(jiān)管,但我國(guó)城市軌道交通因?yàn)槎加蓢?guó)家部門投資運(yùn)營(yíng)管理,所以就造成了其對(duì)政府財(cái)政補(bǔ)貼依賴性,這樣不僅加重了政府負(fù)擔(dān),還因?yàn)橥耆珱]有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力而出現(xiàn)決策能力低、成本失控、服務(wù)水平低這些問題;第三點(diǎn),城市軌道交通投資、融資渠道非常單一。我國(guó)現(xiàn)目前城市軌道交通建設(shè)資金主要由政府投資、國(guó)內(nèi)外銀行貸款及發(fā)行債券以及專項(xiàng)基金組成的,對(duì)民間資本吸引力度不夠,對(duì)于城市軌道交通目前以及未來的建設(shè)發(fā)展需要都不能滿足;第四點(diǎn),城市軌道交通企業(yè)票價(jià)定制處于被動(dòng)狀態(tài)。因?yàn)槲覈?guó)城市軌道交通具有壟斷性和公益性兩大特點(diǎn),所以也直接決定了城市軌道交通票價(jià)制定被政府管制。
2 對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理改革具有的重要作用
城市軌道交通管理體制都是由政府組建的,管理方式和建設(shè)資金都十分單一,通過對(duì)城市軌道交通管理體制進(jìn)行改革,將運(yùn)營(yíng)管理方式從純粹政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶蠣I(yíng)模式,通過引進(jìn)民間資本將政府財(cái)政負(fù)擔(dān)減輕,再將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入城市軌道交通管理體制中對(duì)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力能很好提高,運(yùn)作效率也可以大幅度上升。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家政府財(cái)力資源有限,再加上城市軌道交通行業(yè)市場(chǎng)還不完善,若只僅僅依靠政府和市場(chǎng)單方面根本無法支付這一龐大資金來源,因此將民間資本與政府財(cái)政良好合作,對(duì)城市軌道交通發(fā)展有著必然性和客觀性。城市軌道交通作為城市最重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,建設(shè)資金投入巨大,其投入資金主體均來自于政府投資,在城市軌道交通投入運(yùn)營(yíng)后,票款收入難以支付城市軌道交通建設(shè)成本,通常是依靠政府補(bǔ)貼才能維持城市軌道交通正常運(yùn)轉(zhuǎn),將政府承擔(dān)沉重財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此通過對(duì)城市軌道交通管理體制進(jìn)行改革,將可利用的豐富空間資源和客流最大化使用,并將城市軌道交通綜合資源有序開發(fā),將多種經(jīng)營(yíng)模式大力發(fā)展,從而使城市軌道交通資源最大化利用并保證效益率的穩(wěn)定性提高。尤其是城市軌道交通可衍生資源從多種經(jīng)營(yíng)模式中取得經(jīng)濟(jì)收益,讓巨額建設(shè)資金得到填充并將虧損現(xiàn)象有效彌補(bǔ),從根本上將政府對(duì)城市軌道交通投資和補(bǔ)貼減少,落實(shí)好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作,將城市軌道交通統(tǒng)一規(guī)劃和綜合開發(fā)作為保證現(xiàn)實(shí)盈利的前提手段。
3 城市軌道交通管理體制中關(guān)于改革方面提出建議
城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展和政府給予的扶持優(yōu)惠政策密切相關(guān),因此做好城市軌道交通管理的扶持政策工作對(duì)城市軌道交通管理有著積極作用。可觀的投資回報(bào)才能讓軌道交通行業(yè)將社會(huì)資金充分吸引,因此要實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,就要讓投資者得到合理回報(bào)。所以通過合理城市軌道交通票價(jià)機(jī)制的建立,將對(duì)投資者充滿吸引力的城市軌道交通長(zhǎng)時(shí)間有效投資機(jī)制健全建立,才能將融資渠道有效拓寬從而實(shí)現(xiàn)城市軌道交通融資以及投資的良性循環(huán)。國(guó)內(nèi)城市軌道交通公司基本存在常年虧損現(xiàn)象,其很重要的原因之一就是大部分城市軌道交通票價(jià)制定得都非常低,票價(jià)制定通常由政府把持,而對(duì)城市軌道交通管理和運(yùn)營(yíng)情況都非常熟悉的城市軌道交通企業(yè)和公司沒有根據(jù)乘客情況和運(yùn)營(yíng)成本來決定票價(jià)的權(quán)力,所以城市軌道交通才會(huì)出現(xiàn)常年虧損現(xiàn)象。在如今,人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下,生活水平以及收入水平、支付能力都有很大改善,因此政府可適度將城市軌道交通票價(jià)制定權(quán)交給城市軌道交通企業(yè)和公司。關(guān)于城市軌道交通票價(jià)制定可通過由軌道交通公司先提議、聽證會(huì)審核并通過。政府相關(guān)部門批準(zhǔn)方式來進(jìn)行,讓票價(jià)真實(shí)反映票軌道交通成本狀況。除此之外,要將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制合理引入,將綜合開發(fā)、多元化投資、一體規(guī)劃策略落實(shí)在軌道交通經(jīng)營(yíng)管理上。
4 結(jié)束語
城市軌道交通作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施,其經(jīng)營(yíng)和管理工作自然要引起重視。通過合理票價(jià)制定、綜合開發(fā)、多元化投資、一體規(guī)劃等經(jīng)營(yíng)管理策略落實(shí)在軌道交通經(jīng)營(yíng)管理上,從而將軌道交通經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)問題有效解決。
參考文獻(xiàn)
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