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(一)保障安全。一是堅(jiān)持立足國內(nèi)的方針,加大新能源和天然氣的開發(fā)力度,避免能源自給率的快速下降。石油應(yīng)保持一定的儲(chǔ)采比,穩(wěn)定國內(nèi)產(chǎn)量,適度發(fā)展煤制油和煤化工。二是安全、有效利用國際資源。明確提出控制石油、天然氣進(jìn)口依賴度的戰(zhàn)略目標(biāo)。加快推進(jìn)石油進(jìn)口多元化,降低石油進(jìn)口對中東和運(yùn)輸通道對馬六甲海峽的依賴程度,保障油氣通道安全。鼓勵(lì)產(chǎn)油國石油公司和跨國石油公司來華投資中下游業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)走出去投資上游業(yè)務(wù)及煉化等中游業(yè)務(wù)。三是提高儲(chǔ)備和應(yīng)急能力,健全國家、商業(yè)、社會(huì)多層次的石油儲(chǔ)備體系,鼓勵(lì)各類企業(yè)參與石油儲(chǔ)備,加快石油期貨交易中心建設(shè)。提高天然氣儲(chǔ)氣率,保障電力系統(tǒng)和運(yùn)輸通道的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)節(jié)能優(yōu)先。一是實(shí)施針對煤炭、石油等主要化石能源的消費(fèi)總量控制。力爭到2020年煤炭消費(fèi)總量達(dá)到峰值,不突破30億噸標(biāo)煤(約折合45億噸原煤)。同時(shí)將2020年石油消費(fèi)量控制在5.5億噸,2030年控制在6.5億噸左右。二是繼續(xù)制定節(jié)能約束性目標(biāo),進(jìn)一步提高能源效率,到2015年、2020年、2030年分別實(shí)現(xiàn)能效追趕、接近、同步國際先進(jìn)水平的目標(biāo)。力爭實(shí)現(xiàn)2020年單位GDP能耗比2010年下降35%,2030年單位GDP能耗比2020年再下降30%。三是必須走綠色低碳的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路,實(shí)施較激進(jìn)的可持續(xù)交通發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。優(yōu)化能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、利用結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源供應(yīng)體系變革。一是大幅度優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展非化石能源,確保實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占能源消費(fèi)總量15%的目標(biāo)。2030年,非化石能源比重進(jìn)一步提高到25%左右。加大非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)力度,提高天然氣在能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比重。力爭到2020年天然氣消費(fèi)量達(dá)到3500億立方米左右,到2030年天然氣消費(fèi)量達(dá)到6500億立方米左右,占能源消費(fèi)的比重達(dá)到10%和15%左右。顯著降低煤炭消費(fèi)比例,2020年下降到60%左右,2030年進(jìn)一步下降到50%以下。到2030年初步形成煤、油、氣、核、可再生五足鼎立多元化的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。二是優(yōu)化能源使用結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌考慮能源和化工兩個(gè)領(lǐng)域,石油應(yīng)主要用于生產(chǎn)交通燃料,煤炭優(yōu)先用于發(fā)電,促進(jìn)煤炭高效清潔利用;煤化工主要走多聯(lián)產(chǎn)的技術(shù)路線,適度發(fā)展煤制油、煤制氣等項(xiàng)目。三是優(yōu)化能源轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)。要明確“大電大網(wǎng)”與分布式電力系統(tǒng)并重的發(fā)展思路,形成安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、綠色智能的電力系統(tǒng)。一方面積極建設(shè)大型煤電、核電、水電可再生能源基地;明確“輸電輸煤并舉,當(dāng)前加快發(fā)展輸電”的方針,優(yōu)化能源輸送方式;在保證安全可靠的前提下積極發(fā)展特高壓輸電,提高輸電經(jīng)濟(jì)性。建設(shè)結(jié)構(gòu)清晰、功能明確、匹配合理的智能電網(wǎng),以提高電網(wǎng)對可再生能源的吸納能力、實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)響應(yīng)和提高電網(wǎng)利用率。另一方面,提高對發(fā)展分布式能源系統(tǒng)重要性的認(rèn)識(shí),加快發(fā)展分布式風(fēng)電、太陽能發(fā)電,發(fā)展天然氣電熱冷多聯(lián)產(chǎn)能源系統(tǒng)。
(四)綠色低碳。一是逐步實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放強(qiáng)度削減到排放總量控制的過渡,建議分三步實(shí)施,即:2015年努力完成單位GDP二氧化碳排放量比2010年降低17%的目標(biāo);2015年之后,設(shè)定與能源總量控制相對應(yīng)的二氧化碳排放總量目標(biāo),實(shí)行二氧化碳排放總量控制;2030年前后二氧化碳排放總量達(dá)到峰值,實(shí)現(xiàn)排放總量減排。二是加快發(fā)展低碳能源和低碳技術(shù),顯著提高碳生產(chǎn)率。力爭到2030年我國因能源使用排放的二氧化碳大體上在100億噸左右,人均排放量為7噸,和歐洲屆時(shí)的人均排放水平大體相當(dāng)。三是減少污染排放。通過末端工程治理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、源頭預(yù)防和加強(qiáng)監(jiān)管等措施,減少廢氣、廢水和廢渣排放。
目前完成《__縣創(chuàng)建國家級(jí)園林縣城實(shí)施方案》的起草,現(xiàn)已上報(bào)縣政府待批并出臺(tái),方案中對2015年至2017年在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立、綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制、綠化覆蓋率、樹種規(guī)劃、公園游園建設(shè)、縣城風(fēng)貌保護(hù)、古樹名木保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、縣城環(huán)境綜合治理等眾多方面將做出了明確要求。成立了由縣委書記任政委、政府縣長任總指揮、相關(guān)責(zé)任單位任成員的創(chuàng)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持條塊結(jié)合和誰主干、誰負(fù)責(zé)的原則,層層分解任務(wù),細(xì)化、量化指標(biāo)。確定到2016年年底,縣城建成區(qū)內(nèi)的綠化、生態(tài)、市政建設(shè)指標(biāo)要達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),2017年要堅(jiān)決完成創(chuàng)建目標(biāo)。
一方面圍繞“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”目標(biāo),按照“300米見綠、500米見園”的目標(biāo),精心謀劃啟動(dòng)了投資2340萬元,占地160畝的東湖迎賓公園建設(shè)工程,目前該項(xiàng)目規(guī)劃方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖、工程預(yù)算已編制完成,待縣政府召開專題會(huì)議研究確定投資模式后實(shí)施。另外謀劃了嘉陵江路中段南側(cè)100米綠化帶工程、開發(fā)區(qū)綠化補(bǔ)植工程、太行道北延及綠化工程、長江路(桑興河橋東至宣惠河段)10米綠化帶工程、黃山道(黃河路至長江路段)10米景觀帶工程、華山道南段(錢塘江路至金沙江路)東側(cè)10米景觀帶工程、金沙江路北側(cè)10米景觀帶工程、淮河路中段兩側(cè)綠化工程、__以東植物園工程、泰山道南段敬老公園工程、清馨園續(xù)建工程、104國道綠化工程、宣惠河(城區(qū)段)帶狀公園工程、園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建工程等14項(xiàng)園林綠化工程,確?!叭G”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。另一方面以實(shí)施重點(diǎn)綠化項(xiàng)目為基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制制度,并對已建居住小區(qū)綠化面積進(jìn)行核查,對不達(dá)標(biāo)的小區(qū)進(jìn)行整改,控制新建小區(qū)綠化面積占總用地面積的35%以上,并設(shè)置有休息活動(dòng)場所。同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法管理,加大執(zhí)法力度,抓好城市園林綠化的保護(hù)工作和城市綠化專業(yè)日常管護(hù),建立管理長效機(jī)制,做到無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴(yán)重事件。
一是制定完成《__縣關(guān)于開展縣城環(huán)境容貌綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》,目前已上報(bào)縣政府待批準(zhǔn)后實(shí)施。今年以來通過對“五亂”行為的日常監(jiān)管,共清理垃圾總量22000余噸;處理違章建筑兩起;查處占道經(jīng)營、店外經(jīng)營攤點(diǎn)500余個(gè);整治露天燒烤攤位30處;對公廁、垃圾桶(箱)進(jìn)行實(shí)時(shí)保潔,確保整潔美觀;各垃圾點(diǎn)擺放垃圾桶共計(jì)300余個(gè);對2個(gè)商砼企業(yè)、10個(gè)施工現(xiàn)場、6個(gè)鍋爐、14個(gè)土方、砂石、灰渣、白灰料堆及渣土運(yùn)輸、露天燒烤等“涉煙、涉氣、涉塵”污染行為進(jìn)行查處,現(xiàn)已全部完成整改,大氣環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。城區(qū)主次干道全面實(shí)行環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè),機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上,實(shí)現(xiàn)了16小時(shí)保潔,重點(diǎn)地段全天候保潔,人居環(huán)境得到有效改善。二是投資340萬元謀劃建設(shè)數(shù)字化城管系統(tǒng),選用“以市帶縣”模式,利用__市軟、硬件資源,節(jié)約建設(shè)資金,加快建設(shè)步伐。目前工程方案和施工預(yù)算已全部編制完成,并上報(bào)縣政府批準(zhǔn)。三是建立數(shù)字城管考評(píng)機(jī)制,已將其納入政府目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)了執(zhí)法培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),滿足及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置與解決問題的要求,構(gòu)建全方位、全天候、全過程、無縫隙的管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋和常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化。
《方案》指出,綠色中藥材產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)依托中藥材產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展基地,以大新鎮(zhèn)、李興鎮(zhèn)、倪邱鎮(zhèn)、宮集鎮(zhèn)為中心,建設(shè)綠色中藥材產(chǎn)業(yè)示范園,輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動(dòng)綠色中藥材規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步打造省級(jí)綠色道地中藥材生產(chǎn)基地,力爭到2020年,帶動(dòng)中藥材面積達(dá)30萬畝。
綠色中藥材產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),必須符合國家中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定完善的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,總體規(guī)模不少于1萬畝;要在科學(xué)合理制定好園區(qū)規(guī)劃和具體實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,配套完善綠色中藥材產(chǎn)業(yè)示范園的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)中藥材生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害能力,保證新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能夠及時(shí)入駐。
示范園注重知名品牌創(chuàng)建:堅(jiān)持市場導(dǎo)向,大力發(fā)展名優(yōu)藥材品種及有臨床特色中成藥原料藥材品種,鼓勵(lì)申報(bào)無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)識(shí)中藥材產(chǎn)品,提升中藥材產(chǎn)品的市場競爭力。
示范園加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體培育:積極組建產(chǎn)、學(xué)、研、貿(mào)一體化的綠色中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“?農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“能人大戶+貧困戶”等模式,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
示范園積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營:鼓勵(lì)中藥材種植、初加工、營銷等大戶和企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育中藥材與創(chuàng)意園林、生態(tài)藥膳與健康休閑相結(jié)合的新型業(yè)態(tài)。
政府設(shè)立扶持資金:縣財(cái)政每年設(shè)立一定規(guī)模的中藥材園區(qū)種植專項(xiàng)扶持資金,對經(jīng)批準(zhǔn)新建的綠色中藥材產(chǎn)業(yè)示范園進(jìn)行扶持。
對審驗(yàn)合格的示范園內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施所需資金,給予補(bǔ)助。
對示范園內(nèi)中藥材種植200畝以上的大戶或企業(yè),從當(dāng)年種植中藥材開始起,第1至3年每年每畝補(bǔ)助600元,第4至5年每年每畝補(bǔ)助400元。
對示范園內(nèi)中藥材種植大戶或企業(yè)參與中藥材保險(xiǎn)給予每年每畝保險(xiǎn)費(fèi)30%補(bǔ)貼,對其從事中藥材生產(chǎn)發(fā)展貸款所產(chǎn)生的利息給予50%的補(bǔ)貼。
單位GDP能耗監(jiān)測體系實(shí)施方案
單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案
單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)體系實(shí)施方案
青島市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2008年青島市節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》的通知
青島市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)格控制新建能耗較高項(xiàng)目的通知
即墨市人民政府出臺(tái)節(jié)能減排工作的實(shí)施意見
持續(xù)推行清潔生產(chǎn),力促節(jié)能減排
加強(qiáng)設(shè)備管理依靠技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗
“這是我們堅(jiān)持不變的原則”即墨市熱電廠建設(shè)節(jié)約型企業(yè)記事
對日本節(jié)能管理的學(xué)習(xí)與思考
加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排工作的深入開展——淺談節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法
空氣源熱泵技術(shù)的應(yīng)用
超寬頻濾波節(jié)電保護(hù)系統(tǒng)在企業(yè)的應(yīng)用
青島循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案通過評(píng)審
白泥與二氧化硫雙向治理再獲新進(jìn)展
我國立法將節(jié)約資源確定為基本國策
我國加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位節(jié)能的監(jiān)管
上海市重點(diǎn)用能單位將設(shè)能源管理師
達(dá)到全國冶金企業(yè)先進(jìn)水平青鋼集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)“負(fù)能煉鋼”
中國節(jié)能技術(shù)政策大綱
山東省超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)管理辦法(試行)
山東省節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法
青島市重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任考核辦法
青島市發(fā)展和改革委員會(huì)鍋爐增容管理辦法
青島市工業(yè)企業(yè)2005年資源綜合利用狀況分析報(bào)告
全面實(shí)施清潔生產(chǎn)建設(shè)具有全球市場競爭能力的清潔生產(chǎn)企業(yè)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有國際影響力品牌的清潔生產(chǎn)企業(yè)
節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展是提高全球化市場競爭能力的戰(zhàn)略選擇
我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策研究
關(guān)于表彰2006年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通知
建立再生資源回收利用休系,提高再生資源回收利用率
青啤本埠五企業(yè)全部成為“資源節(jié)約型”新認(rèn)定三家企業(yè)一年實(shí)現(xiàn)節(jié)約效益2069萬元
我市首次能源利用報(bào)告提出從六方面加強(qiáng)改進(jìn)節(jié)能降耗工作
全市用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果顯示我市企業(yè)節(jié)能降耗有五方面不足
我市首次編制有關(guān)報(bào)告指出資源綜合利用產(chǎn)業(yè)和城市環(huán)保壓力增加
青島市節(jié)能監(jiān)察中心成立
青島“資源節(jié)約型企業(yè)”擴(kuò)容去年獲命名的9家企業(yè)形成經(jīng)濟(jì)效益8000多萬元
每兩年進(jìn)行一次能源審計(jì)我市加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)的管控
我市出臺(tái)清潔生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見今年新增清潔生產(chǎn)企業(yè)50戶以上
2006年青島市節(jié)能宣傳周開幕式
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定
青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的意見
青島市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任考核管理的通知
青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《青島市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)近期重點(diǎn)工作責(zé)任分工》的通知
建立節(jié)約發(fā)展長效機(jī)制提升企業(yè)參與全球化市場的競爭能力
以科技為先導(dǎo),建設(shè)資源節(jié)約型綠色企業(yè)
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)
我市2006年及“十一五”節(jié)能形勢分析
青島市主要工業(yè)固體廢棄物綜合利用現(xiàn)狀和建設(shè)
我國十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見出臺(tái)
清潔生產(chǎn)主要技術(shù)工具簡介
集中供熱市場化的政策研究
十一五國家將推廣1.5億只節(jié)能燈節(jié)電290億度
淺談氯堿企業(yè)之節(jié)能
PID控制原理及其在污水處理行業(yè)中的應(yīng)用
影響城市污水處理過程生物脫氮除磷效率的因素
青島市各區(qū)市及重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長促調(diào)控”這一目標(biāo),對企業(yè)在建筑方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目選址和規(guī)劃報(bào)批等方面存在的困難和問題,進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)劃服務(wù)方式,提高規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃保障作用。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。成立局系統(tǒng)開展“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)對國家、省、市、縣出臺(tái)的一系列“保增長促調(diào)控”的政策學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府開展“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)的重要意義。同時(shí),走進(jìn)企業(yè),加強(qiáng)宣傳,了解困難,進(jìn)一步幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心。
(二)結(jié)對幫扶,破解企業(yè)發(fā)展困難。以“重點(diǎn)工程突破年”活動(dòng)為載體,按區(qū)域分組走訪聯(lián)系服務(wù)企業(yè),每月走訪企業(yè)不少于1次,深入了解企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、“退城進(jìn)園”等過程中存在的困難和問題,要集中力量,攻堅(jiān)克難,想方設(shè)法幫助解決存在的困難和問題。各科室各單位要落實(shí)企業(yè)聯(lián)系人,做好企業(yè)跟蹤服務(wù)工作。
(三)完善制度,提高企業(yè)服務(wù)效率。采取規(guī)劃原則性和靈活性相結(jié)合辦法,進(jìn)一步建立完善綠色通道和提前介入規(guī)劃服務(wù)制度,做好建設(shè)項(xiàng)目批前、批后服務(wù)。進(jìn)一步深化規(guī)劃窗口建設(shè),完善窗口服務(wù)機(jī)制、工作流程,提高規(guī)劃窗口管理和服務(wù)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目中心制、項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)辦制和“見章蓋章”制度,切實(shí)提高規(guī)劃服務(wù)效率。
三、實(shí)施步驟
(一)第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段。成立局系統(tǒng)開展“政企聯(lián)動(dòng),解困突圍”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定活動(dòng)實(shí)施方案。召開局系統(tǒng)中層以上干部參加的動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于開展“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),為開展“政企聯(lián)動(dòng),解困突圍”活動(dòng)打好堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。