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醫(yī)院后勤保障措施預案范文第1篇

為及時處置醫(yī)院節(jié)假日、休息日及夜間各種突發(fā)事件，保證就診患者得到及時有效救治及醫(yī)療工作的正常運行,根據(jù)醫(yī)院實際制定本預案。

一、組織機構(gòu)及職責

(一)節(jié)假日、休息日及夜間突發(fā)事件應急小組

組長:值班帶班院長

副組長:總值班（電話：08512-22732368）

成員:各臨床、職能、保障科室主任

職責:負責協(xié)調(diào)處理醫(yī)院節(jié)假日、休息期間及夜間突發(fā)事件。

(二)總值班職責

1、負責協(xié)調(diào)處理醫(yī)院非辦公時間的醫(yī)療、行政、后勤等臨時事務。

2、及時傳達上級指示或緊急通知事項，簽收處理來文、來電、收發(fā)傳真等。

3、如遇重大突發(fā)事件，應立即報告帶班領(lǐng)導和醫(yī)院主管領(lǐng)導，同時根據(jù)不同情況啟動相應的應急預案，值班院長未達現(xiàn)場以前全面負責協(xié)調(diào)處置應急救援工作。

4、及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善處理醫(yī)患糾紛，保證正常的醫(yī)療秩序。

5、認真落實巡查制度，值班制度，加強對全院關(guān)鍵要害部門、科室工作人員在崗情況的抽查。

6、及時掌握當日住院病人及危重病人情況。

7、認真做好值班記錄，字跡清晰、記錄完整。

(三)二線班組

二線班人員由各臨床、醫(yī)技、藥劑科室主任、副主任、護士長，醫(yī)務科、護理部、信息科、總務科、財務科負責人組成。

二線班組職責:

1、負責組織、參與本專業(yè)科室正常工作時間之外的急、危重及疑難患者的搶救治療、會診等醫(yī)療工作。

2、遇到特殊情況，須多部門或多科室協(xié)商解決的，報總值班，及時與各部門負責人或各?？浦魅温?lián)系，協(xié)商解決。

3、督促檢查本專業(yè)科室規(guī)章制度的落實，協(xié)調(diào)科室工作，必要時向總值班、醫(yī)務科及院領(lǐng)導請示匯報。

3、要保持通訊工具暢通，做到每呼必應，不得擅自離開縣區(qū)。

4、病人驟增，各窗口病人排隊數(shù)超過承受能力時，各窗口科室應及時增加服務窗口，緩解就診壓力。

二、處置流程

(一)報告

各科室值班期間遇到突發(fā)事件應及時通知院總值班，總值班在值班期間遇到突發(fā)事件或收到科室報警后應及時

向值班院長匯報，請示處理意見后按照指示及時通知各相關(guān)科室負責人。突發(fā)公共事件、火警、刑事案件等重大事件應及時向有關(guān)部門匯報或報警。

(二)處置

1、各崗位值班人員堅守崗位，工作中遇到困難須盡力.解決，超出所在崗位解決能力時，及時向總值班匯報請求協(xié)。

2、二線班接到指令后，應迅速到達指定現(xiàn)場，及時做好病人搶救、診治工作。工作有困難時，可向總值班匯報，協(xié)助解決。

3、總值班接到發(fā)生緊急、重大情況及突發(fā)性醫(yī)療事件報告后，應第一時間向值班院長匯報，請示處理意見，同時根據(jù)不同情況啟動相應的應急預案。值班院長未達現(xiàn)場以前全面負責協(xié)調(diào)處置應急救治工作，合理安排，組織人員進行醫(yī)療救治。

(三)信息上報

1、總值班應對協(xié)助處理的工作進行追蹤落實，以求徹底解決。

2、如有重大事件須經(jīng)院領(lǐng)導同意并簽發(fā)后在2小時內(nèi)向相關(guān)衛(wèi)生行政、疾控部門報告，社會治安事件可向當?shù)毓才沙鏊鶊蟾妗?/p>

3、總值班對報告事項應認真調(diào)查核實，以保證信息的準確性。

三、保障措施

1、醫(yī)院實行24小時值班制。一線值班人員必須堅守

工作崗位，各科室二線班聽班人員、科室主任、護士長須保證24小時通訊暢通，接到指令應迅速到達指定現(xiàn)場，及時做好病人搶救、診治工作。

醫(yī)院后勤保障措施預案范文第2篇

1、編制目的：

為了緊急預防和迅速置我縣突發(fā)性環(huán)境事件，保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，保護環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、編制依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國家突出環(huán)境事件應急預案》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應急預案》及與環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)，制定本預案。

3、運用范圍

本預案是我縣境內(nèi)進行突發(fā)環(huán)境事件應急準備和響應的工作文件。

4、工作原則

按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，堅持以人為本，預防為主，對樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。堅持照統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，職責明確，規(guī)范有序、反應靈敏，處置及時的思路，預防和做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。

二、突發(fā)環(huán)境事件的分類與分級

（一）突發(fā)環(huán)境事件的分類

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)環(huán)境事件分為三類：

1、環(huán)境污染事件（即水污染事件、大氣污染事件、噪聲與振動污染事件、固體廢棄物污染事件、危險化學品和廢棄化學品污染事件、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件等）；

2、生態(tài)環(huán)境破壞事件（即生物物種安全環(huán)境事件）；

3、核與輻射事件（即核電廠以外的設(shè)施事件或輻射事件）。

（二）突發(fā)環(huán)境事件的分級

突發(fā)環(huán)境事件按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度，分為一般環(huán)境事件、較大環(huán)境事件、重大環(huán)境事件、特別重大環(huán)境事件等四級。

1、一般環(huán)境事件（Ⅳ級）

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

（1）環(huán)境事件造成3人以下死亡，或者中毒20人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；

（3）丟失、被盜、失控4、5類放射源。

2、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）

凡符合下列情況之一的，為較大環(huán)境事件：

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒50人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨縣行政區(qū)域糾紛，使社會安定受到影響的；

（3）核設(shè)施進入廠房應急狀態(tài)；

（4）丟失、被盜、失控3類放射源。

3、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境污染事件：

（1）造成人員10以上，30人以下死亡，或中毒51以上，100人以下；

（2）因環(huán)境污染造成當?shù)鼗蛘呖绲丶壭姓^(qū)糾紛、使正常的經(jīng)濟、社會活動受到影響；

（3）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生態(tài)環(huán)境受到污染；

（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫等水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

（5）核設(shè)施進入場區(qū)應急狀態(tài)；

（6）丟失、被盜、失控1、2類放射源。

4、特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）

凡符合下列情況之一的，為特別重大環(huán)境污染事件：

（1）死亡30人以上，或重傷100人以上，或中毒100人以上；

（2）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危特種生態(tài)環(huán)境遭到嚴重污染及因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

（3）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響及環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；

（4）核設(shè)施進入場外應急狀態(tài)及因危險化學品（含?。┥a(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；

（5）利用放射性物質(zhì)制造恐怖襲擊事件、或惡襲擊核設(shè)施，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果。

三、突發(fā)環(huán)境事件實行應急處置分級負責制

縣環(huán)保部門的職責：

1、處置范圍：縣級環(huán)保部門負責本轄區(qū)一般突發(fā)環(huán)境事件和較大突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。對本轄區(qū)發(fā)生的重大和特大突發(fā)環(huán)境事件，縣級環(huán)保部門要迅速組織應急隊伍到達現(xiàn)場，疏散人員，并按市局應急指揮部的安排，開展處置工作。

2、報告時限：縣級環(huán)保部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，應在一個小時內(nèi)向本級政府報告，并在本級政府的直接指揮下開展應急處置工作；同時應在兩個小時內(nèi)向市環(huán)保局報告。也可根據(jù)應急處置工作的需求，隨時請求市環(huán)保部門的支援。對重大和特大環(huán)境事件，要隨接隨報市環(huán)保局。

四、突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮體系及職責

縣環(huán)保局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部，其組成與職責是：

（一）指揮部組成。指揮長由縣環(huán)保局局長擔任，副指揮長由縣環(huán)保局副局長擔任。成員由縣環(huán)境監(jiān)察支隊，縣環(huán)境監(jiān)測站的主要負責人，及由市縣調(diào)配專家組成。指揮部下設(shè)辦公室、應急方案組、應急監(jiān)測組、信息傳輸組、后勤保障組。

（二）職責

1、指揮部職責

（1）接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急救援工作，要果斷做出決定，安排各個應急組到達現(xiàn)場，負責確定安全、防護、處置、指揮方案，避免和減輕污染危害和人民生命財產(chǎn)損失；

（2）負責向縣政府和市環(huán)保局報告突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、危害與處置情況，并向有關(guān)縣區(qū)和有關(guān)部門通報情況；

（3）根據(jù)處置情況、負責向市環(huán)保局和有關(guān)勞動安全、衛(wèi)生防疫、公安武警等部門請求應急支援和處置等工作;

（4）負責對縣區(qū)一般和較大突發(fā)環(huán)境事件應急處置的支援和協(xié)調(diào)工作；

（5）負責跨縣區(qū)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)調(diào)處理工作；

（6）負責有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件（一般、較大環(huán)境事件）信息的統(tǒng)一工作；

2、指揮部辦公室職責

指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)境監(jiān)察大隊，主任由大隊長兼任，在指揮長和副指揮長的領(lǐng)導下開展工作。

（1）協(xié)調(diào)指揮部領(lǐng)導組織完成指揮部的各項職責；

（2）傳達和執(zhí)行指揮部領(lǐng)導的應急指令，協(xié)調(diào)應急方案組、應急監(jiān)測組、信息傳輸組、后勤保障組的有關(guān)工作；

（3）負責組織事故現(xiàn)場的勘查，警戒收集情況并及時報告和建議；

（4）開展對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件原因的調(diào)查取證工作；

（5）核定事故危害和損失，組織相關(guān)部門和專家組對突發(fā)環(huán)境事件的危害程度和直接損失進行技術(shù)鑒定；

（6）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件危害和損失情況提出對事故責任單位和人員的處理意見，報指揮部審批；

（7）草擬一般、較大突發(fā)環(huán)境事件報告和信息事項，承辦應急狀態(tài)終止應急指揮部決定的相關(guān)事宜及按政府統(tǒng)一安排各部署，組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應急培訓和演習。

3、應急方案組的職責

應急方案組按業(yè)務劃分，設(shè)立水和大氣環(huán)境污染事故應急方案小組，自然生態(tài)破壞與放射輻射污染事故應急方案小組。小組長由油區(qū)監(jiān)察組、城區(qū)監(jiān)察組的組長兼任。

（1）研究擬定一般、較大突發(fā)環(huán)境事件應急處置方案和措施，經(jīng)指揮部領(lǐng)導批準后組織實施。

（2）協(xié)調(diào)專家組，對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件處置方案進行咨詢或論證；

（3）負責建立一般、較大突發(fā)環(huán)境事件處置預案庫，做到有備無患及培訓突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè)隊伍。

4、應急監(jiān)測組的職責

應急監(jiān)測組由縣環(huán)境監(jiān)測站的業(yè)務骨干組成，組長由站長兼任。

（1）根據(jù)指揮部的指令立即到達現(xiàn)場，對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件進行應急監(jiān)測，及時、準確向指揮部報告監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（2）承擔一般、較大突發(fā)環(huán)境事件的危害和損失程度的有關(guān)監(jiān)測事項；

5、后勤保障組的職責

后勤保障組組長由負責機關(guān)事務的副局長兼任，負責車輛的調(diào)度和物資保障工作。

6、信息傳輸組的職責

信息傳輸組由縣局辦公室和12369值班室負責突發(fā)環(huán)境事件的接收傳輸，應積極響應應急指揮部上傳下達任務。

五、突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作程序

（一）接報與出動

1、縣局辦公室和12369值班室在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，值班員應立即向指揮長或副指揮長報告，并向指揮部辦公室負責人通報。

2、根據(jù)指揮部領(lǐng)導的指令，指揮部辦公室應立即通知后勤保障組安排車輛，派出先遣調(diào)查組查趕赴現(xiàn)場，對突發(fā)環(huán)境事件進行初步處置，并向指揮部領(lǐng)導報告事故發(fā)生的基本情況。

3、根據(jù)初步核實情況，屬于重大特大突發(fā)環(huán)境事件的，報告市局后聽從市局指揮部的調(diào)遣。

4、指揮部辦公室要根據(jù)指揮部領(lǐng)導的指令，及時協(xié)調(diào)應急方案組，應急監(jiān)測組和后勤保障組，攜帶應急物品和監(jiān)測儀器趕赴現(xiàn)場，組織突發(fā)環(huán)境事件的處置工作。

5、應急隊伍到達現(xiàn)場進行緊急處置時，應當會同有關(guān)部門，根據(jù)已掌握的事故情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)，提出對事故性質(zhì)和危害的認定意見。需要請求市環(huán)保局支援的一并報指揮部領(lǐng)導審定。

6、根據(jù)指揮部領(lǐng)導的指令和確認的結(jié)果，向縣政府和市環(huán)保局報告。需要市環(huán)保局支持和跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件，指揮部要及時請求市環(huán)保局協(xié)調(diào)和支援應急處置工作。

（二）突發(fā)環(huán)境事件報告的內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三種類型。

1、初報。是在突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生的1小時內(nèi)上報，用電話、電報、傳真等現(xiàn)代通訊手段，必要時應派人直接報告。報告的內(nèi)容包括突發(fā)環(huán)境事件的類型，發(fā)生的時間、地點，污染源，主要污染物的數(shù)量，可通過網(wǎng)絡或書面報告，經(jīng)濟損失和人員受害情況。

2、續(xù)報。是在初報的基礎(chǔ)上，查清突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施等基本情況隨時上報。

3、處理結(jié)果報告。是在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害，社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容以及出具有關(guān)危害與損失的證明文等詳細情況。

（三）現(xiàn)場應急處置

1、處置的原則

（1）盡快控制污染源，停止污染物的繼續(xù)排放。

（2）盡可能控制和縮小已排污染物擴散蔓延的范圍，把事故危害降低到最低程度。

（3）采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全。

（4）應急處置要立足于徹底消除污染危害，避免造成后患。

2、處置的方法

（1）應急隊伍到達現(xiàn)場后，應立即會同當?shù)赜嘘P(guān)部門和肇事單位進行緊急會商，迅速分析、收集和匯總事故發(fā)生和危害情況，盡快開展現(xiàn)場監(jiān)測。

（2）對以往有成功處置經(jīng)驗或成熟處置方案的環(huán)境事件，由應急方案組比照提出處理意見，經(jīng)指揮部領(lǐng)導同意，迅速進行處置；無成功處置經(jīng)驗和成熟方案的，由應急方案組組織相關(guān)部門和有關(guān)專家研究制定應急處置方案，經(jīng)指揮部領(lǐng)導同意后實施。

（3）可能對周圍環(huán)境或流域造成影響和危害的突發(fā)環(huán)境事件，應當采取果斷措施迅速通知周圍相關(guān)單位和群眾，采取防范措施，避免遭受損害。確實需要實施區(qū)域封鎖的突發(fā)環(huán)境事件，應立即報指揮部請求駐軍、公安或武警部隊支援。

（4）應急處置過程中所需要的應急物資，由指揮部辦公室調(diào)用；儲備不足或尚未儲備的應急物資，由指揮部領(lǐng)導確定調(diào)運或購買。

（5）對于排放劇毒污染物，危害嚴重的突發(fā)環(huán)境事件，指揮部可請求消防部門或防化部門以及其它專業(yè)隊伍支援。

（四）應急監(jiān)測

由市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測總站負責組組織協(xié)調(diào)環(huán)境應急監(jiān)測工作，并指導縣環(huán)境應急監(jiān)測組進行應急監(jiān)測工作。

（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事件發(fā)生的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應數(shù)量的監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和

（2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家組討論，預測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)事件決策的依據(jù)。（五）安全防護

（1）應急人員的安全防護

突發(fā)環(huán)境事件大多數(shù)是由于化學物質(zhì)在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、處置過程中，因發(fā)生火災、爆炸、泄漏及管理不當而造成的。其中危險化學品突發(fā)環(huán)境事件對人體和環(huán)境的危害尤為突出。因此，進入污染事故現(xiàn)場的應急人員，呼吸系統(tǒng)的防護，一般要佩戴防毒面具，緊急事態(tài)應急或撤離時，應佩戴正壓自給式呼吸器；眼睛的防護要戴化學安全防護眼鏡；身體的防護要穿橡膠耐酸堿防護服；手的防護要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水，工作后淋浴更衣，進入高濃度區(qū)作業(yè)，應有監(jiān)護措施。

（2）受害群眾的安全防護

現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施，根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、環(huán)境、人員密度來確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離，在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

（六）調(diào)查處理和責任追究

1、在進行現(xiàn)場應急處置的同時，指揮部辦公室應急處置人員應當抓緊進行現(xiàn)場調(diào)查和取證，全面、準確收集和保護有關(guān)事故發(fā)生的原因、危害以及損失等方面的第一手證據(jù)和資料，必要時可以組織有關(guān)部門和專家組進行技術(shù)鑒定。對于涉及刑事犯罪的案件，應當請求公安和司法部門介入。

2、現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束后，指揮部辦室要根據(jù)調(diào)查取證，事故認定等情況,依據(jù)環(huán)保法律法規(guī),擬定追究事故責任單位和責任人的行政責任意見,報指揮部審批。對于觸犯刑法的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。

（七）信息

1、有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的認定及其發(fā)生的原因、危害等相關(guān)信息，由指揮部領(lǐng)導或授權(quán)指揮部辦公室統(tǒng)一，其他任何部門和個人不得隨意。

2、進入事故現(xiàn)場的新聞媒體記者，應當服從應急指揮部及辦公室的管理和安排。

3、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時準確、權(quán)威的信息，正確引導社會輿論。

4、對于較為復雜的事件，可分階段，先簡要基本事實，對一般性事件，主動配合新聞宣傳部門，對災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的，應征求評估部門的意見，對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果根據(jù)需要及時。

（八）宣傳、培訓與演練

1、我局在今后工作中要加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常識，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾的防范能力。

2、我局突出環(huán)境事件指揮部，應加強環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

3、按照我局環(huán)境應急預案及相關(guān)單項預案協(xié)調(diào)部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門，定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范處置突發(fā)事件的技能，增強實踐能力。

（九）善后處置

我局在縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下做好受災人員的安置工作，組織專家組對受災范圍進行科學評估，提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。

六、我縣突發(fā)環(huán)境事件重點防范的行業(yè)和單位

（一）放射性污染事件重點防范的行業(yè)和單位

1、醫(yī)療行業(yè)、*縣人民醫(yī)院、*縣中醫(yī)醫(yī)院、榆林煉油廠職工醫(yī)院。

2、油氣井下勘探行業(yè)：長慶井下作業(yè)處。

（二）水污染事件重點防范的行業(yè)和單位

1、石油天然氣化工行業(yè)。長慶采油三廠、四廠，長東公司、*甲醇廠、*天然氣凈化廠、*天然氣發(fā)電廠、延長石油管理局*鉆采公司、榆林煉油廠以及縣境內(nèi)石油公司各加油站。

2、*蘆河酒業(yè)集團公司、三邊酒業(yè)、新田源食品總廠、王貴集團。

3、醫(yī)療行業(yè)：縣級以上重點醫(yī)院和醫(yī)療科研單位。

4、其它可能造成水環(huán)境污染事故的行業(yè)。

（三）大氣污染事件防范的行業(yè)和單位

1、石油天然氣化工行業(yè)：長慶第一采氣廠、長慶*甲醇廠、*天然氣發(fā)電廠。

2、醫(yī)療行業(yè)：*縣人民醫(yī)院的二氧化氯發(fā)生器。

3、其它可能造成大氣環(huán)境污染事故的行業(yè)。

（四）固體廢物重點防范的行業(yè)和單位

各醫(yī)療單位的固體醫(yī)療廢物以及其它可能造成固體廢物突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)或單位。

醫(yī)院后勤保障措施預案范文第3篇

一、完善衛(wèi)生應急預案體系和組織體系，健全衛(wèi)生應急運行機制。

認真組織實施《金水區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》以及國家、省、市制定的各項衛(wèi)生專項應急預案。按照預防與應急相結(jié)合的原則，通過演練和實踐檢驗，制定《金水區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》，做到領(lǐng)域全覆蓋、內(nèi)容高質(zhì)量、管理動態(tài)化，增強預案的系統(tǒng)性、全面性、科學性、針對性和可操作性。

不斷完善衛(wèi)生應急處置網(wǎng)絡。進一步理順衛(wèi)生應急工作職責分工。組建突發(fā)公共事件總體應急辦公室，負責協(xié)調(diào)、組織、指導本轄區(qū)衛(wèi)生應急工作；區(qū)疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和二級以上綜合性醫(yī)療機構(gòu)都要建立健全衛(wèi)生應急工作機構(gòu)，其它醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定部門和人員負責衛(wèi)生應急工作。進一步明確和落實衛(wèi)生應急管理機構(gòu)的工作職責，實行責任和責任追究制。建立健全工作制度，完善工作程序，加強協(xié)調(diào)配合，形成上下對口、分級負責、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應急工作機制和管理機制。

要根據(jù)優(yōu)化設(shè)計、科學有效、整體規(guī)劃、分步實施，整合資源、網(wǎng)絡貫通的原則，配合鄭州市應急決策指揮系統(tǒng)平臺建設(shè)，籌備我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)節(jié)點建設(shè)，逐步完成與市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心、金水區(qū)總醫(yī)院、區(qū)疾病預防控制中心聯(lián)網(wǎng)。

二、加強應急隊伍的培訓和演練，提升應急人員現(xiàn)場處置能力。

按照“統(tǒng)一組織、平急結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，組建和完善衛(wèi)生應急隊伍，建立健全衛(wèi)生應急專家?guī)?，充分發(fā)揮其技術(shù)指導作用，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事跡的科學決策和應急處置水平。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)單位職責，成立相應的應急隊伍。

結(jié)合實際，制定培訓計劃，明確培訓對象和主要內(nèi)容，做好培訓工作。重點做好衛(wèi)生應急管理干部、衛(wèi)生應急師資隊伍和衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍等人員的培訓。培訓采取分層組織的方式開展，我區(qū)做好本級衛(wèi)生應急隊伍的培訓，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合單位職能組織好本單位的衛(wèi)生應急培訓，切實做到衛(wèi)生應急培訓工作的全覆蓋，全面提升衛(wèi)生應急能力。

以衛(wèi)生應急預案為依據(jù)，全面組織開展分層演練。衛(wèi)生應急演練要注重實效，加強演練的規(guī)范性和實戰(zhàn)性，突出重點，及時發(fā)現(xiàn)和糾正暴露出的問題。力求通過實戰(zhàn)演練，鍛煉衛(wèi)生應急隊伍，提高衛(wèi)生應急處置能力。

三、完善監(jiān)測預警體系，加強基層衛(wèi)生應急工作。

切實完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理系統(tǒng)，規(guī)范突發(fā)公共事件信息報告管理，建立暢通、快速、準確的突發(fā)公共事件體系，做到信息及時準確，預警及時有效。區(qū)疾病預防控制中心結(jié)合實際工作需要，組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測，注重提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的綜合分析能力，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，為衛(wèi)生局開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警工作做好參謀。

根據(jù)區(qū)疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、各醫(yī)療機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，依照相關(guān)預案，及時做出預警。

要高度重視衛(wèi)生應急基層基礎(chǔ)工作。以基層公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡體系建設(shè)和人員培訓為抓手，結(jié)合農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務項目和城市社區(qū)衛(wèi)生工作的推進，加強農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)衛(wèi)生應急能力建設(shè)。深入開展衛(wèi)生應急進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學?；顒樱ㄆ诨虿欢ㄆ诘厣钊肷鐓^(qū)開展宣傳教育活動。

四、做好衛(wèi)生應急物資儲備，及時規(guī)范有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

在區(qū)委和區(qū)政府的領(lǐng)導下，努力強化衛(wèi)生應急技術(shù)保障、經(jīng)費保障、后勤保障、通信保障和制度保障等各項保障措施。認真執(zhí)行《衛(wèi)生應急基本物資儲備目錄》，積極爭取資金，協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生應急物資儲備。同時要研究制定衛(wèi)生應急儲備物資管理調(diào)用制度，加強儲備物資信息化管理，提高應急資源的利用效能。

進一步完善各種突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件應對處置機制，建立科學、規(guī)范、有效應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急工作模式和程序。逐步健全衛(wèi)生應急調(diào)查處理標準、操作規(guī)范和技術(shù)方案，確保依法規(guī)范、科學有序、快速有效地處置各類突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件。切實加強人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等重大新發(fā)傳染病的應急處置和應對流感大流行的各項準備，健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機制。加強對各類急性中毒、放射事故、反恐等突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置。做好自然災害、事故災難、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后的衛(wèi)生應急救援工作。

五、建立多部門間合作機制，加強聯(lián)防聯(lián)控。

強化衛(wèi)生應急處置成員單位在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的職責，建立衛(wèi)生應急會商制度，完善衛(wèi)生部門與其它有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機制。加強部門間、地區(qū)間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息溝通、聯(lián)防聯(lián)控、專家資源共享、應急培訓和實戰(zhàn)演練、衛(wèi)生應急資源支援等方面的合作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極配合有關(guān)部門認真做好自然災害、災難事故、社會安全事件等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救援工作。

六、加強大眾衛(wèi)生應急知識宣傳教育和培訓。

通過新聞媒體等各種宣傳方式，廣泛開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳工作，提高廣大人民群眾對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認知度，指導公眾以科學的行為和方式應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高公眾避險、避災、自救、互救等衛(wèi)生應急能力。提高社區(qū)和農(nóng)村基層發(fā)現(xiàn)、報告、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，最大程度地減少各類突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康的危害。

醫(yī)院后勤保障措施預案范文第4篇

（一）編制目的

為了積極應對可能發(fā)生或突發(fā)的重特大特種設(shè)備安全事故,安全、有序、科學、高效地組織開展事故應急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會的安全和正常秩序，特制定重特大特種設(shè)備事故應急救援預案。

（二）工作原則

1、統(tǒng)一指揮，分級負責，協(xié)調(diào)行動。

2、職責明確，力量集中，措施得力。

3、群專結(jié)合，快速有效。

4、單位自救與社會救援結(jié)合。

（三）編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號）、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的決定》（國務院第302號令）、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局令第2號）、《省特種設(shè)備事故應急預案》、《市生產(chǎn)安全事故災難應急救援預案》。

（四）事故分級

按照特種設(shè)備安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，特種設(shè)備安全事故分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（嚴重）、Ⅳ級（一般）。

Ⅰ級（特別重大）：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

Ⅱ級（重大）：指造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故。

Ⅲ級（嚴重）：指造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故。

Ⅳ級（一般）：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。

（五）工作原則

1、應急救援以人為本。要將保障人民生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導，各司其職。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，有關(guān)部門根據(jù)各自職責分工，落實應急救援的責任，在市應急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮下，各成員單位通力協(xié)作，主動配合，協(xié)同事故發(fā)生地政府做好相關(guān)工作。

3、快速反應，協(xié)同應對。各成員單位應在接到事故信息后第一時間啟動應急救援預案，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織人員做好搶救傷亡人員，運送救災物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

（六）適用范圍

本預案適用于在本市境內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、使用和檢驗檢測過程中突發(fā)特種設(shè)備安全事故的處理。

（七）預案啟動條件

凡符合以下條件之一的特種設(shè)備安全事故，應當啟動本預案。

1、本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的。

2、受傷（中毒）20人以上的。

3、直接經(jīng)濟損失100萬元以上的。

4、可能造成嚴重社會影響與不良后果的。

二、組織機構(gòu)與職責

（一）應急救援指揮中心

市特種設(shè)備安全事故應急救援指揮中心（以下簡稱“指揮中心”）為市特種設(shè)備安全事故應急處置專項指揮機構(gòu)，負責全市特種設(shè)備安全事故的應急管理工作。日常工作機構(gòu)設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察科。

聯(lián)系電話：

指揮中心組成人員與單位：

總指揮：市政府分管安全生產(chǎn)副市長

副總指揮：市政府辦公室分管負責人、市質(zhì)監(jiān)局局長

成員單位：市政府辦公室、市政府新聞辦、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局、市交通局、市廣播電視局、市公安局、市民政局、市商務局、市文化局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局，事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府。

（二）指揮中心主要職責

1、領(lǐng)導全市重特大特種設(shè)備安全事故應急救援工作。

2、負責啟動（結(jié)束）重特大特種設(shè)備安全事故應急救援預案，決定現(xiàn)場應急救援指揮部指揮長，作出重大救援決策；調(diào)集全市應急救援力量和資源，控制事故蔓延和擴大。

3、必要時啟動上一級特種設(shè)備安全事故應急救援預案，同時啟動《市安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案》。

4、向公眾、新聞媒體有關(guān)信息。

5、宣布應急救援結(jié)束。

6、組織事故的調(diào)查處理。

（三）指揮中心各部門職責

1、市政府辦公室：履行應急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責；根據(jù)事故現(xiàn)場的詳細信息，及時向市委、市政府及上級政府報告事故和搶險救援進展情況；落實領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示；參與事故調(diào)查。

2、市新聞辦公室：負責有關(guān)事故新聞道及事故信息的審核。

3、市廣播電視局：負責有關(guān)事故新聞道及事故信息；及時準確地在相關(guān)媒體上急疏散、應急救護和區(qū)域警戒等重要公告。

4、市公安局：接到事故報警后，向應急救援指揮中心報告事故的性質(zhì)、程序等情況，負責控制災情，實施滅災和洗消，搜救受害人員，實施現(xiàn)場警戒與交通管制，緊急疏散警戒區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員，維護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序，確認傷亡人員的身份，參與事故調(diào)查。

5、市質(zhì)監(jiān)局：受理事故報警，負責協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全事故的應急救援，組織專家提供事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，開展應急救援技術(shù)支持，參與組織特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理。

6、市安全監(jiān)管局：組織協(xié)調(diào)重特大特種設(shè)備安全事故的應急救援工作；參與事故的調(diào)查處理。

7、市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，協(xié)調(diào)各醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進行救治，負責統(tǒng)計傷亡人員情況。

8、市財政局：負責為事故應急救援提供經(jīng)費保障，會同有關(guān)部門做好受災群眾救助安撫等善后工作。

9、市商務局：負責為事故應急救援及災后救助提供物資保障。

10、市交通局：負責為事故應急救援提供必要交通工具保障，負責交通系統(tǒng)特種設(shè)備（汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶等）事故應急協(xié)調(diào)處置等工作。

11、市環(huán)保局：負責組織對事故現(xiàn)場的大氣、土壤、水體進行應急監(jiān)測，確定事故的污染程度、污染物質(zhì)及其性質(zhì)和危害程度，提供污染物清除處置建議，并負責調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

12、市民政局：會同事故發(fā)生企業(yè)負責做好受災群眾的救助等相關(guān)善后工作。

13、事故發(fā)生地人民政府：協(xié)助指揮中心實施事故控制、人員救助、人員疏散、秩序維護、救援保障、受災群眾安撫等各項工作。

（四）事故專家組及職責

指揮中心根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點和事故應急救援工作實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組。專家組成員由當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。

專家組主要職責是為特種設(shè)備事故應急救援工作提供決策建議，必要是直接參與應急救援工作。專家組不定期的召開會議，對國內(nèi)外發(fā)生的事故案例進行研究、分析；參與起草或修訂完善特種設(shè)備事故應急救援預案。

（五）應急救援現(xiàn)場指揮部

市特種設(shè)備安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部）為市特種設(shè)備安全事故應急處置現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責市特種設(shè)備安全事故的現(xiàn)場應急處置工作。

現(xiàn)場指揮部實行指揮長負責制，指揮長由總指揮決定?，F(xiàn)場指揮部成員由指揮長確定，主要由事故發(fā)生地人民政府主要負責人及指揮中心相關(guān)成員單位組成。

（六）指揮長主要職責

負責召集參與應急救援部門和單位的現(xiàn)場負責人，研究制定現(xiàn)場的具體救援方案，明確各部門的職責分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援工作。

（七）現(xiàn)場指揮部主要職責

1、執(zhí)行市政府的決策和指令。

2、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急救援工作。

3、及時向指揮中心匯報現(xiàn)場人員傷亡，損失及搶險救援工作進展情況。

4、劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍、實施必要的交通管制及其它強制性措施。

5、迅速控制事故危害源，確定危害介質(zhì)及危害程度，并對危害介質(zhì)造成的危害進行檢驗、檢測。

6、組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡，降低財產(chǎn)損失。

7、提出應急救援結(jié)束的建議。

三、報警

（一）接報警程序

1、報警人為事故發(fā)生單位或知情人等。

2、接警人為市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察科，地址：市西峰區(qū)安下西路184號，接警電話：

3、特種設(shè)備安全監(jiān)察科接到突發(fā)事件的報警后，必須迅速做好電話記錄，電話記錄的內(nèi)容應包括：發(fā)生事故的單位名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，發(fā)生事故的地點和時間，發(fā)生事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及范圍，發(fā)生事故的設(shè)備名稱、類別、性質(zhì)等。

4、特種設(shè)備安全監(jiān)察科應迅速對事故等級進行初步判定，并同時派員趕赴現(xiàn)場。

5、用最快捷的方式將接警信息和初步判定情況上報市政府值班室和指揮中心，同時抄報市安委會辦公室并告知有關(guān)行業(yè)主管部門。

（二）報警級別及

報警級別由指揮中心組織專家組依據(jù)突發(fā)事件嚴重性和緊急程度研究確定報警級別，由總指揮簽署命令。報警級別分為：一般（Ⅳ級）、嚴重（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預警，經(jīng)市政府新聞辦公室審核后，由指揮中心利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體報警信息。

四、應急響應

（一）基本響應程序

1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后應立即與事故單位或業(yè)主取得聯(lián)系，聽取事故發(fā)生情況，并認真查看現(xiàn)場，并將上述信息反饋給指揮中心。

2、指揮中心根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況，應迅速決定是否啟動預案。

3、指揮中心決定啟動預案后，應迅速通知各有關(guān)部門負責人立即趕赴現(xiàn)場，按照各自職責開展搶險救助、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護、隊伍調(diào)遣、物資調(diào)用等工作。

4、為避免因不熟悉其設(shè)備、工藝、產(chǎn)品、介質(zhì)等因素而延誤或擴大事故態(tài)勢，應立即通知事故專家組中相關(guān)專家到場為指揮中心提供咨詢和輔助決策。

（二）應急救援

1、根據(jù)事故現(xiàn)場應急處置需要，主要成立以下現(xiàn)場救援行動組：

綜合協(xié)調(diào)組：負責綜合協(xié)調(diào)、信息溝通。由市政府辦、市安全監(jiān)管局、公安局、質(zhì)監(jiān)局組成；

災害救援組：負責搶險滅災、應急處置，由市公安局、安全監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局專業(yè)救援單位組成；

安全保衛(wèi)組：負責安全警戒、緊急疏散，由市公安局、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成；

環(huán)境監(jiān)察組：負責環(huán)境監(jiān)察、確定監(jiān)控區(qū)，由市環(huán)保局、氣象局組成；

后勤保障組：負責物資保障、生活服務，由市財政局、交通局、商務局、民政局、供電局和事故發(fā)生地人民政府組成；

醫(yī)療救護組：負責人員救護、醫(yī)療保障，由市衛(wèi)生局負責。

（三）擴大應急

1、當發(fā)生的特種設(shè)備安全事故涉及到危險化學品或城市燃氣，已有的特種設(shè)備應急救援能力不足以控制事故發(fā)展態(tài)勢時，應及時向市政府報告，建議啟動市危險化學品事故應急救援預案或城市燃氣事故應急救援預案。

2、當發(fā)生的特種設(shè)備安全事故采取一般處置措施無法控制和消除其嚴重危害，需要實施擴大應急行動時，應及時向市政府報告，建議采取有利于控制事態(tài)的非常措施，必要時，建議啟動上一級特種設(shè)備安全事故應急預案及包括非煤礦山、道路交通、公共聚集所、建筑施工等相關(guān)行業(yè)專項應急救護預案。

（四）應急結(jié)束

特種設(shè)備安全事故發(fā)生地人員和遇險對象已脫離險境，死亡和失蹤人員已經(jīng)查清，事故危害得以控制，可能發(fā)生的次生災害因素已得到有效控制或消除，受傷人員基本得到救治。經(jīng)指揮長提議，指揮中心同意，并經(jīng)市政府批準后結(jié)束。由現(xiàn)場指揮部宣布解除應急狀態(tài)，并向有關(guān)新聞單位。

五、后期處置

（一）善后處理

善后處理工作由事發(fā)地人民政府負責，市政府及其有關(guān)部門應提供必要的支持。對突發(fā)特種設(shè)備安全事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償。各保險企業(yè)應快速介入，及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除突發(fā)公共事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

（二）環(huán)境監(jiān)測

針對特種設(shè)備安全事故危害介質(zhì)對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，環(huán)保部門應進行監(jiān)測，提供處置建議等相關(guān)技術(shù)支持，并對事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境進行跟蹤監(jiān)測，有關(guān)部門應及時進行處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

（三）事故調(diào)查

按照國家有關(guān)規(guī)定組織成立特種設(shè)備安全事故調(diào)查組，質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管和公安等有關(guān)部門參加。事故調(diào)查組依照中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家質(zhì)檢總局《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》的有關(guān)要求，履行下列職責：1.調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；2.查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞及經(jīng)濟損失（包括直接和間接經(jīng)濟損失）；3.分析事故原因（必要時應當進行技術(shù)鑒定）；4.查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任；5.提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議；6.提出防止類似事故重復發(fā)生的措施；7.寫出事故調(diào)查報告書。

（四）應急總結(jié)

發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故應急救援后，應及時進行總結(jié)。對事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力，應急保障能力，現(xiàn)場處置能力等問題，進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

六、保障措施

（一）通信保障

指揮中心成員、技術(shù)專家、專業(yè)救援等有關(guān)人員和單位應配備必要的通訊設(shè)備，并確保聯(lián)絡通暢，當有關(guān)人員聯(lián)系電話等聯(lián)絡方法變更時，應當及時通知市質(zhì)監(jiān)局調(diào)整通信錄。

（二）隊伍保障

相關(guān)部門應當針對可能發(fā)生的特種設(shè)備安全事故類型，組建相應的專業(yè)或預備應急救援隊伍，并為參加事故救援的公安消防部門、應急救援隊伍等應急救援力量配備相應的救援裝備。

（三）其他保障

對重特大特種設(shè)備安全事故應急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、公共治安、資金物資、社會動員、緊急避難場所等保障的，各有關(guān)部門應當認真履行職能，確保搶險工作的順利進行。

（四）宣傳教育

各地質(zhì)監(jiān)部門以及媒體要向公眾廣泛宣傳教育特種設(shè)備事故的預防、避險、避災、自救、互救、減災、逃生等基本知識和技能。

（五）應急培訓

各地及質(zhì)監(jiān)部門應定期或不定期舉辦特種設(shè)備應急管理和救援人員培訓班，以提高在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員，正確指導和幫助群眾防護、撤離，有效消除危害等應急救援技術(shù)水平和協(xié)調(diào)指揮能力。

（六）預案演練

各級質(zhì)監(jiān)部門應制定特種設(shè)備安全事故應急演練計劃和方案，有關(guān)部門和應急救援單位應當積極協(xié)助配合。每年至少進行一次應急救援演練。演練前應當制訂包括演練對象、地點、參加人員、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的方案。演練結(jié)束后，應當對演練情況進行評估、總結(jié)，對應急預案進行修訂。

七、附則

（一）特種設(shè)備定義與說明

特種設(shè)備：是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施。

鍋爐：是指利用各種燃料、電或者其他能源將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容器大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。

壓力容器：是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5Mpa.L的氣體、液化氣體或者最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者0.2Mpa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0Mpa.L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶、氧艙等。

壓力管道：是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍核定為最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。

電梯：是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

起重機械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。

客運索道：是指動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設(shè)備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。

大型游樂設(shè)施：是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。

（二）預案的管理與修訂