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      老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀

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      老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀范文第1篇

      【關(guān)鍵詞】人口老齡化 銀色人力 資源開(kāi)發(fā)

      目前,隨著人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇,中國(guó)已提前世界其他國(guó)家進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)。老齡化現(xiàn)象對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很多不利影響,比如勞動(dòng)力人口比重下降、勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)力成本加大等。因此,認(rèn)真研究老年人力資源開(kāi)發(fā),特別是銀鈴資源開(kāi)發(fā),這將是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。在我國(guó)人口老齡化到來(lái)時(shí)期,社會(huì)中還存在著很多問(wèn)題需要我們認(rèn)真地去研究和解決,從而制定出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策和規(guī)定。我國(guó)的知識(shí)型和科技型老年人才都是社會(huì)的寶貴財(cái)富,我們現(xiàn)在提倡老有所為就充分體現(xiàn)了對(duì)老年人的重視、尊重,是我國(guó)特有的老齡工作重點(diǎn)之一,仍應(yīng)繼續(xù)作為我國(guó)老齡化工作的重要方針。

      一、銀色人力資源開(kāi)發(fā)的目的

      (一)可以解決未富先老給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大壓力

      中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始就步入了老齡化社會(huì)。這部分低齡老年人在退休后,在身體還很健康的情況下并沒(méi)有回家安度晚年,而是選擇在工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮自己的余熱,有著強(qiáng)烈的愿望為社會(huì)做出力所能及的貢獻(xiàn)。而目前我國(guó)的社會(huì)狀況是,老齡化不斷加劇,老年人口持續(xù)增加,基數(shù)很大,在這樣的現(xiàn)實(shí)下,我們應(yīng)該著力從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),大力開(kāi)發(fā)我國(guó)的銀鈴資源,促進(jìn)社會(huì)的繁榮和進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而無(wú)形中就緩解了人口老齡給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大壓力。

      (二)可以緩解社會(huì)發(fā)展造成的壓力,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)

      在我國(guó)農(nóng)村,老人基本上仍處在無(wú)養(yǎng)老制度的狀態(tài)。在我國(guó),老年人在人口各年齡群中,窮人仍占多數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),50%以上的城鎮(zhèn)老年人口和80% 左右的農(nóng)村老人在銀行里基本上沒(méi)有存款,他們只能依靠子女或社會(huì)撫養(yǎng)。我們不難看出,人口老齡化給社會(huì)帶來(lái)了諸多負(fù)面影響,阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力開(kāi)發(fā)銀鈴資源的任務(wù)無(wú)疑顯得重中之重。這樣可以解決老齡化對(duì)社會(huì)造成的壓力,從而促使社會(huì)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。

      (三)銀色人力資源開(kāi)發(fā)管理可以減輕家庭和社會(huì)的壓力和負(fù)擔(dān)

      我國(guó)自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái),家庭模式就變成了現(xiàn)在的一對(duì)夫婦要贍養(yǎng)4個(gè)老人的現(xiàn)狀,這種家庭模式無(wú)疑給家庭帶來(lái)了巨大的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和壓力。從社會(huì)現(xiàn)象中來(lái)看,隨著老齡化的不斷加劇,老年人口在總?cè)丝谥械谋戎匾膊粩嘣黾?,社?huì)負(fù)擔(dān)不斷加劇。而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,低齡老年人口的不斷增加,也給社會(huì)帶來(lái)了許多壓力。銀色人力資源的開(kāi)發(fā)不僅可以讓那些低齡老年人更好地發(fā)揮他們的特長(zhǎng),為社會(huì)做出貢獻(xiàn),而且還能減輕家庭的負(fù)擔(dān)和壓力,可以不斷地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、進(jìn)步。

      二、我國(guó)銀色人力資源開(kāi)發(fā)的措施

      (一)提高對(duì)銀鈴資源開(kāi)發(fā)和管理的理性認(rèn)識(shí)

      切實(shí)做好銀鈴資源的開(kāi)發(fā)工作的首要任務(wù)就是對(duì)銀鈴資源的再認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要提高對(duì)銀鈴資源開(kāi)發(fā)的理性認(rèn)識(shí),首先要改變?nèi)藗儗?duì)銀鈴人才的態(tài)度,消除對(duì)銀鈴人才的偏見(jiàn)和歧視。我們年輕的一代應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“人才沒(méi)有年齡界限”,具有一定專(zhuān)長(zhǎng)和技能的老年人才都值得我們尊敬。他們不僅知識(shí)淵博,而且工作經(jīng)驗(yàn)豐富,銀鈴資源的開(kāi)發(fā)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步提供了重要的價(jià)值和潛力。我們應(yīng)該大力發(fā)展銀鈴資源,給老年人才開(kāi)發(fā)創(chuàng)造一個(gè)更好的社會(huì)環(huán)境和氛圍,讓銀鈴資源發(fā)揮更好的作用。

      (二)轉(zhuǎn)換勞動(dòng)退休模式,適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡

      有關(guān)勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)該相應(yīng)地延長(zhǎng)退休年齡,男性退休年齡可以適當(dāng)從60歲延長(zhǎng)到65歲,女性退休年齡可以適當(dāng)從55歲延長(zhǎng)到60歲。若將勞動(dòng)退休模式轉(zhuǎn)化為晚進(jìn)晚退型,推遲年輕人和老年人的退休時(shí)間,這樣年輕人不僅有充足的時(shí)間去進(jìn)行教育培訓(xùn),提高年輕人的素質(zhì),從而也使那些低齡老年人有更多的時(shí)間為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。采用這種模式,不僅可以提高新進(jìn)入就業(yè)崗位的勞動(dòng)力素質(zhì),而且還可以延長(zhǎng)老年人力資源的收益,也可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

      (三)大力開(kāi)展老年事業(yè),不斷擴(kuò)大銀鈴的就業(yè)

      隨著老齡化進(jìn)程的不斷加劇,老年人持續(xù)增多的現(xiàn)象不斷擴(kuò)大,與老年人的醫(yī)療保健、衣食住行等行業(yè)不斷發(fā)展起來(lái)。通過(guò)對(duì)老年人相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的大力支持和發(fā)展,可以為低齡老年人提供更多的工作機(jī)會(huì),促進(jìn)了社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步和諧。目前,在我國(guó)銀鈴中,人才主要集中在發(fā)達(dá)城市和各省會(huì),就我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看,一些小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中同樣迫切需要知識(shí)型老年人力資源。因此,我們可以利用中小型城鎮(zhèn)在養(yǎng)老方面的優(yōu)勢(shì),制定和頒布出相應(yīng)的優(yōu)惠政策,促使這些中小型城鎮(zhèn)對(duì)低齡老年人才的不斷引進(jìn),為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

      (四)通過(guò)政策引導(dǎo)低齡老年人的就業(yè)

      由于我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)力資源過(guò)剩,勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,為了保護(hù)年輕人就業(yè)的問(wèn)題,一些政策法規(guī)中出現(xiàn)了很多就業(yè)條件的限制。政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該修改相關(guān)政策法規(guī)中對(duì)這部分老年人就業(yè)的限制,完善對(duì)老年人權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī),并且引導(dǎo)銀鈴向技術(shù)短缺部門(mén)、服務(wù)行業(yè)就業(yè)做出正確的決策。通過(guò)政策在輿論上形成對(duì)銀鈴資源開(kāi)發(fā)的重視,并在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中營(yíng)造一個(gè)“不分年齡,人人共享的社會(huì)”。

      參考文獻(xiàn)

      [1]陶立群.我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和特點(diǎn)[J].科學(xué)決策月刊,2006(04).

      [2]余波.關(guān)于老年人才資源開(kāi)發(fā)的探討[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2001(12):90-92.

      [3]中國(guó)老齡科學(xué)研究中心.中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況一次性抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析[M]. 北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2003.

      [4]閔伸.人口老齡化與老年人力資源開(kāi)發(fā)研究[J].經(jīng)濟(jì)師,2003(06).

      老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀范文第2篇

      [關(guān)鍵詞]老齡化;社會(huì)保障制度;養(yǎng)老金

      doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.155

      [中圖分類(lèi)號(hào)]F323.89 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)14-0-01

      0 引 言

      21世紀(jì)之后,包含中國(guó)在內(nèi)的多數(shù)國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)人口老齡化的現(xiàn)象。人口老齡化已經(jīng)成為阻礙社會(huì)發(fā)展的重要因素,現(xiàn)已成為一個(gè)世界性的問(wèn)題,世界發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家都在積極尋求應(yīng)對(duì)人口老齡化的措施。中國(guó),作為世界第一人口大國(guó),人口老齡化問(wèn)題也十分嚴(yán)重,且比預(yù)期提前到來(lái),這也意味著中國(guó)人口老齡化的形勢(shì)是更為嚴(yán)峻的。一方面,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受人口老齡化影響較大,開(kāi)始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢現(xiàn)象。另一方面,如果社會(huì)保障制度和措施的制定不能跟上人口老齡化發(fā)展的步伐,將會(huì)導(dǎo)致一系列社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn),影響社會(huì)安定。因此,面臨人口老齡化這一現(xiàn)象,要如何有效化解人口老齡化危機(jī)?如何有效應(yīng)對(duì)這這一問(wèn)題?本文在對(duì)我國(guó)人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀及形成原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,探討了如何有效應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的問(wèn)題。

      1 我國(guó)人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀和原因的分析

      1.1 中國(guó)人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀分析

      20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)的老齡化進(jìn)程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6 299萬(wàn)人增加到2000年的8 811萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋壤?.57%上升為6.96%,目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。預(yù)計(jì)到2040年,65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^(guò)20%。同時(shí),老年人口高齡化趨勢(shì)日益明顯:80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加,到2040年將增加到7 400多萬(wàn)人。上述數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)老年人口規(guī)模呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、增量提速的發(fā)展態(tài)勢(shì),人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)正逐步增加。

      1.2 我國(guó)人口老齡化形成原因分析

      人口老齡化是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要障礙,已開(kāi)始制約社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。中國(guó)人口老齡化進(jìn)程不斷加快的原因表現(xiàn)在多方面。然而,人口老齡化最直接和最主要的原因是我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃生育政策,該政策導(dǎo)致我國(guó)人口生育率較低。計(jì)劃生育的政策是與我國(guó)20世紀(jì)80年代的國(guó)情相適應(yīng)的,當(dāng)時(shí)國(guó)家人口增長(zhǎng)過(guò)快。但是,當(dāng)前我國(guó)的基本國(guó)情已經(jīng)出現(xiàn)改變,人口增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢(shì),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科學(xué)醫(yī)療水平的改善,人類(lèi)的壽命相比以前已經(jīng)大大延長(zhǎng)。社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中多重因素相互作用,導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)人口中,老年人口比重相對(duì)提高,但是年輕人的比重卻呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),最終表現(xiàn)為我國(guó)社會(huì)中人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,我國(guó)提前進(jìn)入老齡化社會(huì)。

      2 完善社會(huì)保障制度,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題

      2.1 建立系統(tǒng)完善的老年醫(yī)療保障體系

      健康是老年人晚年生活中最關(guān)心的一部分,其關(guān)系到老年人能否享受到較高質(zhì)量的晚年生活。老年人只有擁有健康的身體,才能積極地參與社會(huì)活動(dòng)。但是,我國(guó)當(dāng)前社會(huì)出現(xiàn)看病難及看病貴的問(wèn)題,而老年人身體免疫力較差,更容易患病,且容易患心腦血管疾病和一些慢性病。這些問(wèn)題都顯示出老年人的醫(yī)療保健問(wèn)題是至關(guān)重要的。完善老年人醫(yī)療保健體系,首先要提高其醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)的比例,完善對(duì)老年人的醫(yī)療救助,還可以通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)為老年人就醫(yī)創(chuàng)造額外保障。

      2.2 建立完善合理的養(yǎng)老保險(xiǎn),保障老年人的基本生活

      縱觀養(yǎng)老社會(huì)保障制度,可以發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的建立是非常重要的,因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)是保障老年人基本生活水平的重要措施,也是老年人日常生活中較為重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因此,人口老齡化背景下,國(guó)家要通過(guò)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)措施,保證老人年基本生活有穩(wěn)定的養(yǎng)老金,這也是其積極生活和參與社會(huì)的基本物質(zhì)保障。政府在完善養(yǎng)老保險(xiǎn)措施中,要明確自己的責(zé)任,并且能夠承擔(dān)轉(zhuǎn)制成本,政府要在完善養(yǎng)老保險(xiǎn)中發(fā)揮積極作用。

      2.3 鼓勵(lì)老年人積極與社會(huì)接觸互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值

      老年人雖然已經(jīng)脫離了工作崗位,但其自身能力卻是不可忽視的,對(duì)社會(huì)發(fā)展仍有積極促進(jìn)的作用。因此,老年人可以在自身健康狀況良好的情況下,主動(dòng)與社會(huì)接觸,努力實(shí)現(xiàn)在社會(huì)和諧發(fā)展中的自我價(jià)值,即要“老有所用”。在推動(dòng)老年人主動(dòng)參與社會(huì)中,需明確政府的主導(dǎo)作用和主體地位,政府要在社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,制定利于老年人參與社會(huì)的措施,并加大宣傳力度。例如,政府可以建立老年人相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)那些技術(shù)精湛及受過(guò)高等教育的老人建立系統(tǒng)的檔案,為老年人就業(yè)建立合適的渠道。

      3 結(jié) 語(yǔ)

      人口老齡化給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了較大的困難,是對(duì)老年社會(huì)保障制度的一種挑戰(zhàn)。在人口老齡化現(xiàn)象高峰出現(xiàn)之前,要抓住當(dāng)前社會(huì)保障制度發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,建立更為合理且能夠持續(xù)性發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老金機(jī)制,引導(dǎo)個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老,積極解決并且完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度的銜接問(wèn)題,完善我國(guó)老年人社會(huì)保障制度。

      主要參考文獻(xiàn)

      [1]郭慶旺,賈俊雪,趙志耕.中國(guó)傳統(tǒng)文化信念、人力資本積累與家庭養(yǎng)老保障機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì)研究,2007(8).

      [2]孫雅娜,邊恕,穆懷中.中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)最優(yōu)繳費(fèi)率的實(shí)證分析――基于貼現(xiàn)因子和勞動(dòng)增長(zhǎng)率差異的分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,2009(7).

      老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀范文第3篇

      關(guān)鍵詞:人口老齡化現(xiàn)狀 成因保障措施

      中圖分類(lèi)號(hào):C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

      引言:國(guó)際上認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的比重達(dá)到10%,即意味著該國(guó)家或地區(qū)處于老齡化社會(huì)。根據(jù)豐縣第六次全國(guó)人口普查資料,2010年全縣常住人口中60歲以上老人占全部人口的比重為16.43%,比2000年上升5.06個(gè)百分點(diǎn),65歲以上老人占11.35%,兩項(xiàng)指標(biāo)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際上對(duì)老齡社會(huì)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

      一、豐縣老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀

      1.老年人口規(guī)模擴(kuò)大

      據(jù)歷次全國(guó)人口普查資料,豐縣常住人口中60歲以上老年人口長(zhǎng)壽趨勢(shì)非常明顯,老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。

      1990年第四次全國(guó)人口普查,60歲以上老年人口9.53萬(wàn)人,占全部人口的比重為10.01%; 80歲以上高齡老年人口1.04萬(wàn)人,占全部人口的比重為1.09%。

      2000年第五次全國(guó)人口普查,60歲以上老年人口達(dá)到12.15萬(wàn)人,占全部人口的比重為11.37%; 80歲以上高齡老年人口有1.53萬(wàn)人,占全部人口的比重為1.43%。

      2010年第六次人口普查,60歲以上老年人口達(dá)到15.83萬(wàn)人,占全部人口的比重為已經(jīng)達(dá)到16.43%,比2000年提高了5.06個(gè)百分點(diǎn); 80歲以上高齡老年人口2.34萬(wàn)人,比重達(dá)到2.43% ,比2000年提高了1個(gè)百分點(diǎn)。

      從1990年以來(lái)的四次人口普查資料看出,豐縣老年人口規(guī)模不斷壯大,老齡化社會(huì)進(jìn)程加快,高齡人口數(shù)量增長(zhǎng)趨勢(shì)非常明顯,平均預(yù)期壽命顯著提高。

      2.高齡老人數(shù)量增加

      根據(jù)2010年人口普查資料,豐縣常住人口中,80歲以上的高齡老人有2.34萬(wàn)人,占常住總?cè)丝诘?.43%,比2000年增加0.81萬(wàn)人,比重提高1個(gè)百分點(diǎn);比1990年增加1.3萬(wàn)人,比重提高1.34個(gè)百分點(diǎn);比1982年增加1.61萬(wàn)人,比重提高1.55個(gè)百分點(diǎn)。百歲以上老人成倍增加,2010年普查時(shí)點(diǎn)全縣有百歲老人70人,比2000年的60人增加10人,比1990年的10人增加60人,比1980年2人增加68人。

      二、豐縣人口老齡化原因分析

      豐縣從人口普查數(shù)據(jù)看,當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。分析全縣老齡化社會(huì)進(jìn)程加快的原因,主要有以下幾方面:

      1.日益健全的社會(huì)保障體系

      截止到2011年底,全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)242家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床數(shù)2173張,千人擁有床位數(shù)2.26張;衛(wèi)生技術(shù)人員2238人,每萬(wàn)人擁有醫(yī)務(wù)人員23.23人,如果包括360個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生診所,每萬(wàn)人擁有醫(yī)務(wù)人員超過(guò)30人。“十一五”以來(lái),社會(huì)保障體系不斷完善,全縣建立了居民最低生活保障制度,符合條件的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民均實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;建立了大病救治制度和城鄉(xiāng)居民困難群眾醫(yī)療救助制度,解決生活困難群眾看病難的問(wèn)題;建立了農(nóng)村五保老人供養(yǎng)制度和困難群眾臨時(shí)生活救助制度,農(nóng)村五保老人和生活臨時(shí)困難人員有了生活保障。日益健全的社會(huì)保障制度,為老年人的健康長(zhǎng)壽提供了保障基礎(chǔ)。

      2.居民收入水平不斷提高

      近三十年的改革開(kāi)放,全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高。2010年,豐縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)15487元,比2000年增長(zhǎng)5.3倍,比1990年增長(zhǎng)18.2倍,比1982年增長(zhǎng)41.7倍;2010年職工平均工資達(dá)到24090元,比2000年增長(zhǎng)2.6倍,比1990年增長(zhǎng)13.2倍,比1982年增長(zhǎng)36.6倍;2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7258元,比2000年增長(zhǎng)1.3倍,比1990年增長(zhǎng)11.4倍,比1982年增長(zhǎng)49.4倍,城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,為人們的健康長(zhǎng)壽奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

      3.長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃生育政策

      實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái),我縣人口出生率不斷下降,有效控制了人口規(guī)模的擴(kuò)張。從普查資料看,少年兒童數(shù)量總比重不斷下降。2010年0-14歲少年人口占全縣常住人口的比重為18.67%,比2000年下降8.18個(gè)百分點(diǎn),比1982年下降16.05個(gè)百分點(diǎn)。2010年少兒負(fù)擔(dān)系數(shù)為26.69,2000年為41.45,1982年為58.66,這些數(shù)據(jù)驗(yàn)證了計(jì)劃生育政策的成果。但是,人口總規(guī)模的減少主要是出生人口,老年人口的數(shù)量和比重是穩(wěn)步增長(zhǎng)的,全縣老年負(fù)擔(dān)系數(shù)穩(wěn)步提升,2010年老年負(fù)擔(dān)系數(shù)為16.27%,比2000年的12.95%提升了3.32個(gè)百分點(diǎn),比1990年的10.66%提升了5.61個(gè)百分點(diǎn),比1982年的10.3%,提升了5.97個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)效機(jī)制加速了老齡化社會(huì)的進(jìn)程。

      三、老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

      1.老年人口規(guī)模的擴(kuò)大將會(huì)加重社會(huì)養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)

      據(jù)2010年人口普查資料,全縣60歲以上老年人口占全部人口的16.43%,65歲以上老年人口占全部人口的11.37%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)明我縣已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。隨著生活水平的提高,人口的預(yù)期壽命還會(huì)延長(zhǎng),老年人口規(guī)模將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。今后每年會(huì)有1萬(wàn)人左右進(jìn)入老年人口的隊(duì)伍(扣除自然死亡人口)。

      2.社會(huì)公共資源的不足難以應(yīng)對(duì)老年人生活需求

      人的健康狀況會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)而下降,因此,醫(yī)療衛(wèi)生資源是老年人消費(fèi)社會(huì)資源的重要方面,據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì):60歲以上老年人患慢性病率是全部人口患病率的3.2倍,傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍,老年人消耗的衛(wèi)生資源是全部人口平均消耗衛(wèi)生資源的1.9倍。2011年,豐縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)242家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床數(shù)2173張,千人擁有床位數(shù)2.26張;衛(wèi)生技術(shù)人員2238人,每萬(wàn)人擁有醫(yī)務(wù)人員23.23人,千人擁有病床位數(shù)和萬(wàn)人擁有醫(yī)務(wù)人員數(shù)均低于發(fā)達(dá)地區(qū),看病難的問(wèn)題會(huì)隨著老年人口的增多而加劇。

      3.老齡化社會(huì)和當(dāng)前的社會(huì)保障體系將面臨考驗(yàn)

      目前,我縣14個(gè)鎮(zhèn)建有24座敬老院,共有2400張床位,全縣有80歲以上老人2.57萬(wàn)人,每千人擁有93.4張床位。大部分老人仍然只能通過(guò)家庭傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式度過(guò)晚年,由于兒女較少,大部分還要忙于生計(jì),有的甚至外出務(wù)工,有些老年人的生活缺乏必要的照顧,迫切需要完善社會(huì)保障制度。

      四、老齡化社會(huì)的應(yīng)對(duì)措施

      我縣60歲以上老年人占全縣人口的16.44%,按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)進(jìn)入了老齡社會(huì)。今后的5年之內(nèi),全縣每年還將有1萬(wàn)人左右進(jìn)入老齡人口隊(duì)伍。面對(duì)日益增多的老年人口,如何做好老齡化社會(huì)的保障措施,建議做好以下幾項(xiàng)工作。

      1.大力興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)

      豐縣社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)正處于起步發(fā)展的時(shí)期,養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施與老人的需求還有一定的差距,為此,要多渠道建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由政府獨(dú)家興辦敬老院轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)民營(yíng)資本投資和社會(huì)力量共同參與建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),以滿足不同層次的老人需要,盡可能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

      2.大力發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè),努力滿足老年人需求

      未來(lái)一段時(shí)期,老年人消費(fèi)市場(chǎng)潛力十分巨大。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適合老年人的產(chǎn)品和提供老年服務(wù),滿足老年人的需要,是老齡化社會(huì)的要求。因此,各地經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)這方面的研究和指導(dǎo),積極培育老年消費(fèi)與服務(wù)市場(chǎng),將發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對(duì)人口老齡化的一項(xiàng)重要舉措。政府要對(duì)投資興辦老齡產(chǎn)業(yè)提供適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠,鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人生產(chǎn)和銷(xiāo)售老年用品,開(kāi)辦家政服務(wù),興辦老人公寓和托老所等老年福利設(shè)施,最大限度地滿足老年人的需求。

      老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀范文第4篇

      >> 我國(guó)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的問(wèn)題與對(duì)策研究 城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式的探索 城市社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀及對(duì)策 城市社區(qū)居家養(yǎng)老的問(wèn)題及建議 人口老齡化下的城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式探析 人口老齡化背景下城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式的調(diào)查研究 社會(huì)工作與城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式的推進(jìn) 淺析蘇州城市社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀與發(fā)展 人口老齡化背景下社區(qū)居家養(yǎng)老模式的探索與實(shí)踐 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究 太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題與對(duì)策 現(xiàn)階段居家養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題與對(duì)策 城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式探析 城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)策探討 老齡化背景下城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題探析 中國(guó)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式淺析 人口老齡化背景下社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給問(wèn)題及對(duì)策研究 居住郊區(qū)化背景下城市老齡人口居家養(yǎng)老模式與環(huán)境需求問(wèn)題 西部城市社區(qū)推行居家養(yǎng)老模式的可行性分析 城市居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)探析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.

      [2]莊琦.我國(guó)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀與出路[J].北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2008(4):13-15.

      [3]劉玉芝.關(guān)于加快發(fā)展居家養(yǎng)老模式的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)民政,2009(5):36-37.

      老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀范文第5篇

      關(guān)鍵詞:人口;老齡化;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系

      中圖分類(lèi)號(hào):F 840.612 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)35-0135-02

      引言

      人口老齡化問(wèn)題是任何社會(huì)發(fā)展到一定階段都必須面對(duì)的問(wèn)題。按照國(guó)際通例,一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的65歲以上人口數(shù)量占到該地區(qū)7%或者60歲人口占到10%以上就標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家進(jìn)入了老齡化的社會(huì)。我國(guó)最新一期的人口普查數(shù)據(jù)顯示,截至2010年11月1日零時(shí),我國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)占我國(guó)社會(huì)總?cè)丝诒壤?3.26%,標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)正式進(jìn)入了老齡化的社會(huì)。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)人口基數(shù)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低,人口老齡化的速度快,老年人口數(shù)量巨大,我國(guó)社會(huì)已經(jīng)呈現(xiàn)出“未富先老”的尷尬局面。這一切都給我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)和壓力,因此,建立符合社會(huì)發(fā)展需要并且與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水相適應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系成為了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。本文將從我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析出發(fā),找出我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)所存在的問(wèn)題,并針對(duì)具體問(wèn)題給出可行性的操作意見(jiàn),為我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的完善提供有意義的參考。

      一、完善我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要作用

      我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)是全社會(huì)的責(zé)任。建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系不僅僅會(huì)增加老年人的幸福感和安全感,對(duì)我國(guó)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重大意義。

      1.建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制是全社會(huì)的責(zé)任

      老年人為社會(huì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積累了寶貴的財(cái)富。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)既是中華名族的傳統(tǒng)美德,也是全體社會(huì)成員應(yīng)盡的責(zé)任。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,當(dāng)前社會(huì)正處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期,國(guó)家正在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧

      社會(huì),堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。老年人使我們社會(huì)的重要組成部分,只有完善我們的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,才可以保障老年人的各種權(quán)益,保證社會(huì)的和諧發(fā)展。

      2.建立完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系有利于擴(kuò)大內(nèi)需

      當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于“后危機(jī)”時(shí)代,全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響尚未完全消除,對(duì)外出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度放緩,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全依靠國(guó)內(nèi)的投資建設(shè)以及居民消費(fèi)的擴(kuò)大。建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,一方面,增加了國(guó)家財(cái)政投資,刺激地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,可以增加人們的安全感,降低資金的儲(chǔ)蓄,增加當(dāng)前的消費(fèi),有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

      3.有利于我國(guó)行政事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)改革的順利推進(jìn)

      當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在重要的轉(zhuǎn)型期,部分行政事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)也正處于改革的關(guān)鍵時(shí)期。員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題是改革的重中之重,也是關(guān)系到改革是否成功的關(guān)鍵因素。只有建立了完善的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,才可以讓我國(guó)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行徹底的改革,才能保證改革后員工的養(yǎng)老問(wèn)題,才能減輕改革的阻力,保證改革后員工福利的保證以及社會(huì)的安定。

      4.減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

      企業(yè)的發(fā)展也同社會(huì)的發(fā)展一樣,在經(jīng)歷過(guò)一定的發(fā)展時(shí)期以后,也面臨著員工的老齡化問(wèn)題。完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),可以為企業(yè)減少員工養(yǎng)老支出,給企業(yè)積累發(fā)展基金,保證新成立企業(yè)與一些老企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)性,保證企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

      二、我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)存在的問(wèn)題

      當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)已經(jīng)完全進(jìn)入了老齡化的階段,建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系勢(shì)在必行。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的老齡化進(jìn)程存在老齡人口基數(shù)大、老齡化速度快以及人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)的特點(diǎn),給我過(guò)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建立帶來(lái)一系列的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

      1.參保人數(shù)少,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率過(guò)低

      與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)老年人人口基數(shù)大,社會(huì)老齡化的速度快,全社會(huì)面臨著很大的養(yǎng)老保險(xiǎn)壓力,建立覆蓋全社會(huì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展所面臨的重大難題。相關(guān)權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始了社會(huì)保障制度改革的進(jìn)程,將我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍由行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)員工擴(kuò)展到非公有制企業(yè)的職工,是我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重大進(jìn)步。2010年末,全國(guó)城鎮(zhèn)職工和居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到2.57億人,農(nóng)村居民參保人數(shù)達(dá)到1億人。

      2.養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率設(shè)置不合理

      國(guó)際平均的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率為10%,而我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率則高達(dá)23%,比國(guó)家警戒線還高出3個(gè)百分點(diǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率設(shè)置嚴(yán)重不合理。過(guò)高的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率嚴(yán)重地加大了企業(yè)的發(fā)展負(fù)擔(dān),給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)危機(jī)。企業(yè)每年需要將大筆的資金用于員工的養(yǎng)老保險(xiǎn),減少了企業(yè)用于發(fā)展和投資的資金,不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)惡性循環(huán)。此外,還造成一些企業(yè)通過(guò)隱瞞收入的方式逃避高額的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納。雖然相關(guān)部門(mén)加大了征繳力度,但這些措施都是治標(biāo)不治本,企業(yè)欠繳現(xiàn)象依然嚴(yán)重,為了保證退休員工的養(yǎng)老保險(xiǎn),相關(guān)部門(mén)不得不動(dòng)用在職員工的個(gè)人賬戶資金,加大財(cái)政投入。

      3.退休年齡過(guò)于剛性

      我國(guó)關(guān)于退休年齡的規(guī)定過(guò)于剛性,男性要求60歲退休,女性要求50歲退休,女干部可以延續(xù)到55周歲。這一規(guī)定與我國(guó)的實(shí)際情況有一定的出入。當(dāng)前我國(guó)因人口老齡化呈現(xiàn)出典型的未富先老局面。但老齡人口不一定就意味著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的壓力,老齡人口可以利用自己的能力為社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn),而我國(guó)剛性的退休制度卻進(jìn)一步加重了我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。

      三、完善我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建議

      我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,為事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略,為事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的完善事關(guān)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、居民的安全感和幸福感,是國(guó)家改善民生的重要手段。通過(guò)以上分析可以看出,我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)還存在著一系列的問(wèn)題,要解決這些問(wèn)題需要從以下幾個(gè)方面入手。

      1.增加參保人數(shù),擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率

      以農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),擴(kuò)大職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,將未參保集體企業(yè)退休人員全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,實(shí)行先保后征。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度有效銜接。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工資增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提高新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。進(jìn)一步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,為全社會(huì)的老年人提供穩(wěn)定、安樂(lè)的老年生活保障。

      2.調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率,增加征繳力度

      當(dāng)前我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率設(shè)置很不合理,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。部分企業(yè)為了減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),通過(guò)各種手段逃避養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納。這就給我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理帶來(lái)了混亂,既不利于員工的養(yǎng)老保險(xiǎn),也不利于企業(yè)的發(fā)展,給國(guó)家的管理工作也帶來(lái)了一定的困難。要解決這個(gè)問(wèn)題,需要國(guó)家設(shè)置合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率,讓企業(yè)能夠主動(dòng)承擔(dān)員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)義務(wù);同時(shí),國(guó)家相關(guān)部門(mén)還需要增加對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳力度,改善對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理,保證所有的企業(yè)都按照相關(guān)規(guī)定為員工定期足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。

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