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工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議范文第1篇

 

一、確立符合市情的工業(yè)發(fā)展思路

 

一是澄清模糊認識，強化發(fā)展理念。正確理解“限制性”區(qū)域政策，不要被其束縛了我們的思想和手腳;正確看待“工業(yè)腿短”，不要被其喪失了我們的發(fā)展決心和信心;正確實施“雙輪驅(qū)動”，不要倚輕倚重導致新型工業(yè)化滯后發(fā)展延緩城鎮(zhèn)化速度。歷史證明，是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展改變了利川經(jīng)濟的格局、推動了全市的發(fā)展。因此，利川要發(fā)展進步，必須要發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟的積極性作用，切實樹立突破性、優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的觀念，突出新型工業(yè)化是新型城鎮(zhèn)化的前提和支撐的觀念，充分認識、發(fā)現(xiàn)和掌握工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，著力在“打基礎(chǔ)、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”上做文章，采取措施加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，使它更好地為利川文明和發(fā)展服務(wù)。

 

二是明確工業(yè)發(fā)展方向。根據(jù)利川區(qū)位、資源稟賦和歷史經(jīng)驗，結(jié)合現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，利川要明確提出并堅持圍繞資源辦工業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、圍繞旅游辦工業(yè)的方向不動搖、不折騰。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)利川在恩施州發(fā)展規(guī)劃中的定位和發(fā)展重點，科學謀劃全市產(chǎn)業(yè)資源的整合和產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，推動主導產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。在近期，堅持圍繞本地資源優(yōu)勢，著力發(fā)展資源型工業(yè)，明確風水電、天然氣、煤炭、高嶺土、硫鐵礦、醫(yī)藥、富硒綠色食品、水泥、石材等產(chǎn)業(yè)的支柱地位，在兩三年內(nèi)形成各自產(chǎn)值達到5—10億元。堅持圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，以農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品精深加工為重點，打造茶、米、油、肉、菜等骨干企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，扶持小微企業(yè)發(fā)展壯大，使其在各行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動下，逐漸形成獨具特色的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。堅持圍繞旅游辦工業(yè)，隨著“兩路”尤其是動車的開通，利川旅游業(yè)一定會迎來一個高發(fā)期，我們要抓住旅游大發(fā)展機遇，充分利用本地資源開發(fā)旅游產(chǎn)品。同時，我們要支持巴王酒業(yè)、煙花爆竹、礦泉水、再生資源等產(chǎn)業(yè)做大做強，推動本地加工制造業(yè)大力發(fā)展。

 

二、建立堅強有力的機制保障

 

一是成立一個統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方、調(diào)度有力的全市工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導小組及其辦公室，統(tǒng)一謀劃和推動全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展問題。其主要職責是統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、協(xié)調(diào)調(diào)度、化解難題、落實獎懲。其辦公室應(yīng)為常設(shè)辦事機構(gòu)，與市經(jīng)信局經(jīng)濟運行股合署辦公，并有獨立人員編制、工作職責和業(yè)務(wù)經(jīng)費，負責落實市委、市政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟方面的重大決策部署，籌劃重大項目、協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。為加強礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和管理，建議成立礦產(chǎn)開發(fā)管理辦公室，統(tǒng)籌煤炭、石材、非煤礦山勘探、開發(fā)和管理，歸口工業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組辦公室管理，扭轉(zhuǎn)各自為政的格局和弊端。

 

二是科學合理進行市級領(lǐng)導分工。工業(yè)經(jīng)濟涉及發(fā)改、經(jīng)信、財政、稅收、金融、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住建、國土、規(guī)劃、工商、商務(wù)、安監(jiān)、電力、自來水、天然氣、信息化等職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。如果在市級領(lǐng)導分工上兼顧到工業(yè)經(jīng)濟各生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)調(diào)度方方面面，就減少了平常工作的難度和阻礙。

 

三是建立健全工作機制。一要建立部門聯(lián)席會議制度，凡是涉及工業(yè)經(jīng)濟的資金、項目、招商、政策等事項，無論財政支持資金、信貸支持資金或是項目資金、招商引資等方面在決策、使用、管理上都應(yīng)建立起一個協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制。二要建立工業(yè)經(jīng)濟月分析、季調(diào)度制度，幫助企業(yè)掌握市場走勢，了解市場行情，協(xié)調(diào)解決具體問題。三要堅持市級領(lǐng)導聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)制度，要像支持農(nóng)村扶貧工作一樣，建立起“131”即一個市級領(lǐng)導帶領(lǐng)三個部門聯(lián)系一家重點骨干企業(yè)的制度，充分發(fā)揮市領(lǐng)導和部門負責人的行政資源和個人資源優(yōu)勢，深入企業(yè)解剖麻雀，幫助企業(yè)明晰思路和工作重點，促進企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，采取措施做大做強。四要堅持和完善目標責任考核制度。要堅持發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量并重，將工業(yè)增加值、市場主體培育、項目建設(shè)和擴能技改，工業(yè)入庫稅收、就業(yè)人數(shù)、品牌商標創(chuàng)建等關(guān)鍵指標納入考評范圍，將目標、手段、獎懲有機結(jié)合起來，敢于實行獎勵，通過目標考評把大家的積極性調(diào)動起來，通過懲罰把壓力變動力、動力變積極性，增強約束力。

 

四是必須強化工業(yè)經(jīng)濟部門的職能作用。要配強職能部門的領(lǐng)導班子和干部隊伍，解決工業(yè)主管部門職能與工作不協(xié)調(diào)、人員數(shù)量不夠、業(yè)務(wù)不懂行、服務(wù)手段不多、經(jīng)費預算不足、發(fā)展謀劃不力的問題。要賦予一定的工作手段和措施，發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟主管部門熟悉企業(yè)情況、有專門班子和人員的優(yōu)勢，參與項目、招商、資金分配，爭取工作的主動權(quán)。

 

五是要建立健全工業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會民間組織。建立政府部門聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶，成為行業(yè)宏觀管理和服務(wù)的助手。

 

三、制定高效實用政策破解難題

 

一是要繼續(xù)加大財政性資金投入。要繼續(xù)執(zhí)行本級工業(yè)發(fā)展專項資金政策，在每年800萬元的基礎(chǔ)上再按上年本級一般預算收入增加部分的4%注入，市財政、經(jīng)信部門要制定簡單易行、切實有效的使用和管理辦法，將有限的資金用足用活，避免挪作它用和有政策預算沒有資金使用的現(xiàn)象。在滿足工業(yè)經(jīng)濟工作經(jīng)費、項目經(jīng)費、年度目標考核獎勵經(jīng)費的同時，建議用一部分資金以貸款貼息方式用于加強對龍頭企業(yè)和鼓勵類成長型企業(yè)的優(yōu)先支持;以財政補助的方式鼓勵企業(yè)走出去參加各種博覽會，鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)和大專院校開展產(chǎn)學研活動，鼓勵企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和轉(zhuǎn)型升級。

 

二是用好用活上級支持資金。應(yīng)建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展資金、武陵山產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用績效評價機制和分配、管理辦法，集中支持一批支柱產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè)。

 

三是加大融資擔保力度。要發(fā)揮財政資金優(yōu)勢，鼓勵利用民間資本，督促宏財擔保公司等機構(gòu)增資擴股做大做強;要制定優(yōu)惠政策，鼓勵引進境外投融資擔保機構(gòu)進入利川，增強融資擔保能力，降低擔保費用，減少企業(yè)融資成本;要繼續(xù)引進專業(yè)銀行來利川落戶;要以目標責任考核方式鼓勵現(xiàn)有金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟尤其是對工業(yè)企業(yè)信貸資金投放額度;要建立“金融顧問”制度，由經(jīng)信部門和人民銀行向各商業(yè)銀行推薦科技含量高成長潛力大的企業(yè)，由專業(yè)銀行對企業(yè)進行“一對一”金融專業(yè)服務(wù)，幫扶企業(yè)組織籌措資金;要制訂獎勵政策，鼓勵企業(yè)加強股份制改造，規(guī)范管理，進軍資本市場融資;要鼓勵民間資本進入工業(yè)領(lǐng)域，取消限制性門檻，幫助企業(yè)更快發(fā)展;政府要搭建平臺，加強銀企對接，實現(xiàn)銀企“雙贏”;要探索其它融資抵押方式，如出口企業(yè)訂單質(zhì)押、股權(quán)、土地使用權(quán)抵押等方式進行融資，破解企業(yè)融資難題。建議以利川市企業(yè)聯(lián)合會為平臺，利用財政資金間隙每年列出5000—10000萬元，鼓勵企業(yè)自愿出資聯(lián)合組建小額貸款公司或擔保機構(gòu)，探索更多支持工業(yè)企業(yè)融資發(fā)展的新路子，以低于市場利息、高于銀行利息的辦法短期貸予工業(yè)企業(yè)周轉(zhuǎn)使用。

 

四是要破解工業(yè)用地難題。要抓住土地利用規(guī)劃修編機遇，預留工業(yè)用地，實行工業(yè)用地指標單列;在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小型工業(yè)園，允許集體土地流轉(zhuǎn)辦工業(yè)，待條件成熟后千方百計辦理工業(yè)用地變性手續(xù)。要處理好工業(yè)用地與房地產(chǎn)開發(fā)用地的關(guān)系，優(yōu)先保證工業(yè)用地。要探索創(chuàng)新工業(yè)集約用地模式，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)“廉租性”工業(yè)標準廠房，鼓勵企業(yè)入住發(fā)展;鼓勵農(nóng)民帶地入股進廠，向農(nóng)民租用宅基地等方法解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工業(yè)用地難題。

 

五是加強人才隊伍建設(shè)。無論是管理人才或是專業(yè)技術(shù)人才，對企業(yè)的發(fā)展都至關(guān)重要。從政府層面講，要研究和建立一套引進、留住、培育、使用的激勵機制，讓高學歷、高技術(shù)人才引得進、留得住。要注重本地適用性人才的培養(yǎng)，企業(yè)需要什么樣的人才，就引進和培養(yǎng)什么樣的人才，本地職業(yè)技術(shù)學校和行政學院要采取定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)方式，加強這些專業(yè)技能的培訓，千方百計滿足利川工業(yè)企業(yè)發(fā)展急需的高級技工人才。要鼓勵企業(yè)加強與科研院校的產(chǎn)學研合作，凡提出有技術(shù)難題并得到攻克，產(chǎn)生規(guī)模效益的項目，市財政應(yīng)編列“科研與創(chuàng)新”預算經(jīng)費采取補償獎勵予以支持。要相應(yīng)增加工業(yè)經(jīng)濟職能部門的領(lǐng)導職數(shù)和專業(yè)工作人員編制數(shù)，使其有足夠懂行的人員指導、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要設(shè)立人才引進、使用、創(chuàng)新發(fā)展基金，獎勵科技創(chuàng)新和發(fā)明，表彰優(yōu)秀專門人才和管理人才。從企業(yè)層面講，要有求賢若渴理念，有人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺，提供基本的生活、工作條件。

 

六是要研究電力政策。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，電力是關(guān)鍵。由于電力體制整體上劃至省級，形成新的行業(yè)壟斷。今后工業(yè)用電地方更加沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)。政府要利用一切機會為企業(yè)呼吁，爭取加大投入，改善供用電條件，并研究爭取與平原地區(qū)一樣的用電政策，降低工業(yè)企業(yè)用電成本。

 

四、建強產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展載體

 

一是要科學規(guī)劃、準確定位。利川騰龍開發(fā)區(qū)要解決經(jīng)濟開發(fā)與發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的體制障礙，建議以實體經(jīng)濟尤其要以工業(yè)經(jīng)濟為主、城市經(jīng)營為輔，不能主輔異位，更不能形成“兩張皮”。按照集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、打造特色工業(yè)來規(guī)劃定位，謀劃發(fā)展。圍繞現(xiàn)有骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)企業(yè)關(guān)聯(lián)度，主動銜接，延長產(chǎn)業(yè)鏈。要精心打造工業(yè)企業(yè)的精品名牌，帶動其它企業(yè)做大做強。

 

二是優(yōu)化布局，分類管理。對現(xiàn)有園區(qū)要實行功能劃分、實行分類管理，使之各具特色。要在忠路、毛壩、柏楊、汪營、謀道等適合中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。要劃分市級工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的基本功能，把投資規(guī)模相對較小、用水用電用地相對較多的企業(yè)按照自愿原則引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園;對產(chǎn)業(yè)具有帶動性、發(fā)展?jié)摿η覠o污染、低耗能的項目和企業(yè)引進市級工業(yè)園區(qū)。

 

三是節(jié)約用地、提高效率。要千方百計地破解征地拆遷難題，加大土地收儲力度，讓大企業(yè)、大項目能夠順利落戶建設(shè);要盤活土地存量，對已供地而久未動工的項目閑置土地進行清理整頓，視其情況或按政策收回，或督促開工建設(shè)，堅決杜絕圍墻圈地現(xiàn)象再度發(fā)生;對在中心城區(qū)的工業(yè)企業(yè)可以采取措施促其“退城進園”：對新引進的產(chǎn)業(yè)項目，要強化土地投入產(chǎn)出強度和稅收貢獻，鼓勵建設(shè)兩層或多層廠房，不提倡建設(shè)“花園式”工廠浪費土地;審核調(diào)整園區(qū)道路、公共設(shè)施和綠化等規(guī)劃指標，防止指標過多、規(guī)劃超前造成土地閑置浪費;探索園區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地模式，解決工業(yè)用地難問題。

 

四是創(chuàng)辦實體，自主發(fā)展。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制，進一步提升服務(wù)功能和水平。建議市委、市政府做實騰龍開發(fā)區(qū)，劃給其一定的“地盤”，不然，長期借助其他行政區(qū)域掣肘發(fā)展;做實振業(yè)等投資公司，使之形成和增強投融資能力;賦予先行先試的權(quán)力，突破現(xiàn)有體制和政策的束縛，把開發(fā)區(qū)當成利川的特區(qū)來辦，增強自身造血功能，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等軟硬件建設(shè)，使之成為引領(lǐng)利川經(jīng)濟發(fā)展的先行區(qū)。

 

五、構(gòu)建切實可行的工作抓手

 

一是要加強礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)。堅持發(fā)展資源型工業(yè)，重點是要采取措施制定政策開展資源勘探，弄清楚礦產(chǎn)資源情況，制定開發(fā)計劃，全力招商引資，促進精深開發(fā)，做大這個產(chǎn)業(yè)。一要“摸清三個底數(shù)”。國土資源等相關(guān)部門要開展礦產(chǎn)資源情況勘探，摸清管轄區(qū)內(nèi)資源種類、品位、儲量家底;開展礦產(chǎn)資源流向調(diào)查，摸清流出的資源別人在干什么;開展礦產(chǎn)資源項目調(diào)查，摸清我們可能引進什么項目來開發(fā)現(xiàn)有資源。通過這些具體扎實的調(diào)查摸底工作，做到心中有數(shù)、有的放矢。二要做好開發(fā)規(guī)劃，謀劃和編制大項目。要加大現(xiàn)有煤礦的升級改造，做實兼并重組，形成120萬噸的煤炭產(chǎn)能。同時，要加大車家營、黑核壩煤炭勘探，力爭在近年內(nèi)申報1-2個年產(chǎn)30萬噸的煤礦項目。要向上爭取以淘汰落后產(chǎn)能換取100萬噸水泥粉磨站項目。要充分利用我市水資源“鍶”含量高的優(yōu)勢，開發(fā)礦泉水資源。三要加大資源開發(fā)利用監(jiān)管力度，嚴格限制賣原材料和搞粗加工，引導鼓勵企業(yè)進入規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，開展深加工、再利用、形成產(chǎn)業(yè)鏈。四要采取優(yōu)惠政策支持，妥善處理好資源開發(fā)和環(huán)境保護的關(guān)系。

 

二是要培植市場主體，加強支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。實施企業(yè)“成長工程”，引導生產(chǎn)要素向行業(yè)重點企業(yè)聚集;實施“市場主體增量行動”，推動成長型企業(yè)快速成長，增加市場主體數(shù)量，擴充經(jīng)濟總量。要堅持“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一套機制、一筆經(jīng)費、一抓到底”的模式，推動建立一個龍頭企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)、一個品牌支撐一個企業(yè)發(fā)展的格局，在資金、項目、人才等政策上重點扶持行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、成長型企業(yè)。

 

三是要堅持不懈地抓好“項目和招商引資”工作。一要謀劃項目，積極爭取投資。要結(jié)合我們的特色資源開展項目謀劃，結(jié)合東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接項目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策無中生有編制項目，通過項目爭取國家投資和招商引資，推動利川工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。二要走南闖北，大力招商引資。要依托本地資源開展招商，要選擇項目進行招商，要創(chuàng)新方式大力招商，要開展專業(yè)招標，要將招商引資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎猩桃?，促進利川快速發(fā)展。

 

四是加強企業(yè)管理，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要進一步完善其法人治理結(jié)構(gòu)，對其進行股份制改造，為上市、進入資本市場做好充分準備。二要規(guī)范企業(yè)管理，促進企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度轉(zhuǎn)變，尤其要對企業(yè)運營成本加強控制，降低其財務(wù)風險，以確保企業(yè)現(xiàn)金流和資金鏈暢通高效，維持長久發(fā)展。三要引導企業(yè)運用現(xiàn)代管理辦法和信息化的手段，對人、財、物、產(chǎn)、供、銷進行規(guī)范化管理，按照工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)標準組織生產(chǎn)經(jīng)營，并建立相應(yīng)監(jiān)控體系，確保企業(yè)內(nèi)部各種生產(chǎn)要素得到合理、有效配置，為企業(yè)降低成本，提高實效起到積極作用。四要主動協(xié)助企業(yè)適應(yīng)市場行情的變化，調(diào)整產(chǎn)品品種和結(jié)構(gòu)，以增強其核心競爭力和培育新的增長點。五要強化質(zhì)量管理，樹立商標、品牌和質(zhì)量意識，實施名牌戰(zhàn)略。惟有如此，才能真正提升企業(yè)市場競爭力，保證長久持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議范文第2篇

一、困難面前不動搖，堅定工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。隨著國際金融危機愈演愈烈，我市部分工業(yè)企業(yè)遇到產(chǎn)品定單減少、銷售價格下降、資金短缺等問題，一些企業(yè)停產(chǎn)或開工不足，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。面對新的形勢，我們要堅定發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的信心不動搖，既要增強憂患意識，正視困難，又要充分認識到只要我們把困難估計得充分一些，把應(yīng)對措施考慮得周密一些，注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機遇，樹立必勝信心，苦練內(nèi)功，堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，堅持推進工業(yè)新型化思路不動搖，就一定能化“?！睘椤皺C”，“?！敝星蟆皺C”，實現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟的新一輪又好又快發(fā)展。

二、搶抓機遇，跑“部”進“廳”，積極爭取國家專項扶持。市直各部門要按照國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一要求和安排，充分發(fā)掘政策資源，用活用足國家的積極財政政策，適度寬松貨幣政策和惠實稅收政策以及各項支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極爭取上級政策性資金。市發(fā)改、經(jīng)濟、財政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要充分發(fā)揮職能作用，認真研究國家和省出臺的各項支持、扶持政策，主動為企業(yè)組織、篩選、包裝項目，積極爭取國家、省在中小企業(yè)發(fā)展、技改貼息、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財政間歇、工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、循環(huán)經(jīng)濟、出口創(chuàng)匯、擔保體系建設(shè)等方面的專項扶持。對爭取專項扶持貢獻突出的部門，市政府將給予通報表彰和資金獎勵。

三、建立健全相關(guān)制度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。①進一步完善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核考評制度。在一定時期內(nèi)，凡招商引資的工業(yè)項目，不論項目大小一律計入考評實績。凡是當年成長的規(guī)模企業(yè)，每新增一家規(guī)模企業(yè)除兌現(xiàn)《市委、市政府關(guān)于突破性發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的若干意見》（**發(fā)〔**〕11號）文件已規(guī)定獎勵外，在實績考核成績中給服務(wù)主體單位或主管部門增記2分。對當年出口在100萬美元以上，且增幅在25％以上的出口企業(yè)獎勵企業(yè)法定代表人5000元。②建立健全企業(yè)服務(wù)直通車制度，對投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目和銷售收入過億元的企業(yè)，由市“四大家”領(lǐng)導直接調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)。其它工業(yè)項目由工業(yè)經(jīng)濟工作部門和招商引資主體單位提供面對面、一對一的服務(wù)。③將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)歸并行業(yè)服務(wù)并建立市直部門及行業(yè)協(xié)會對口幫扶制度。④建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營定期協(xié)調(diào)制度。每月一次協(xié)調(diào)會，重點問題及時解決，急難問題現(xiàn)場解決。⑤按**發(fā)〔**〕11號文件規(guī)定在優(yōu)惠期內(nèi)享受土地使用稅獎勵的企業(yè)，實行即征即獎制度。⑥建立銀企定期溝通制度。每季召開一次銀企對接會。

四、減輕企業(yè)負擔，降低投資和生產(chǎn)成本。①凡投資新上的工業(yè)項目按照合同約定的建設(shè)周期投產(chǎn)后，其在征地時繳納的契稅或耕地占用稅市政府所得部分立即獎勵給企業(yè)。②對利用現(xiàn)有場內(nèi)存量土地且符合規(guī)劃提高土地利用率和增加容積率的工業(yè)項目，建設(shè)過程中不再收取相關(guān)行政規(guī)費。③對2009年度高新技術(shù)企業(yè)或固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的重點企業(yè)，其技改或擴大生產(chǎn)規(guī)模的新增固定資產(chǎn)貸款，按人民銀行同期貸款一年期基準利率對其給予20%的貼息補助。④工業(yè)項目服務(wù)性收費在過去文件規(guī)定的按下限30%的基礎(chǔ)上再降10%。⑤擔保公司為企業(yè)擔保貸款可實行質(zhì)押物登記抵押。⑥對企業(yè)排污費征收期內(nèi)確有困難的經(jīng)批準可緩交三個月。⑦對特困企業(yè)的工會費、殘保金，通過協(xié)商可作暫緩繳納處理。⑧勞動保障部門免費為企業(yè)用工提供定單式培訓。

五、積極搭建企業(yè)融資平臺，緩解企業(yè)資金矛盾。①企

業(yè)主管部門及發(fā)展和改革局要定期我市已審批的建設(shè)項目和招商企業(yè)新進項目，把項目和新進企業(yè)介紹給銀行。②金融部門要定期不定期舉辦信貸產(chǎn)品推介會、溝通會，積極輔導企業(yè)開展評信活動，讓更多的企業(yè)評上A級信用企業(yè)，要積極為企業(yè)爭取更大的授信額度，并及時發(fā)放貸款；要積極創(chuàng)新完善新的信貸產(chǎn)品，大力推廣聯(lián)保貸款。③中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)要廣泛吸納社會資金參股擔保公司，市財政每年從省集中稅收增量返還的總額中拿出50％用于補充信用擔保機構(gòu)資本金，力爭將信用擔保資本金額度擴充到5000萬元，資本擔保倍數(shù)放大到5倍，每年為中小企業(yè)提供擔保融資1億元以上。④支持、培養(yǎng)有條件的企業(yè)積極上市融資。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議范文第3篇

 

1.人工影響天氣介紹

 

人工影響天氣是在先進的科學技術(shù)支撐下，以大氣條件為前提，利用人工影響天氣作業(yè)工具，對局部大氣環(huán)境進行改變，以達到預期目的。在我國人工影響天氣作業(yè)使用頻次最高的催化劑是碘化銀，很多地區(qū)利用飛機、高炮、火箭等運載工具把碘化銀播撒到云中后，使云中過冷卻水滴很陜轉(zhuǎn)化為成群的冰晶，不斷增大并從云底下落，以達到增加降水或消雹目的。人工影響天氣是“農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的重要組成部分，在減輕氣象災(zāi)害損失和提高農(nóng)作物產(chǎn)量方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。從我國日前的實際情況出發(fā)，人工影響天氣技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中是必不可少的。

 

2.人工影響天氣在阜新農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的作用

 

阜新市氣象部門非常重視氣象工作在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮的顯著作用，全市氣象科技工作者積極投入到科學技術(shù)研究中來，《阜新市人工增雨作業(yè)區(qū)識別技術(shù)研究》通過驗收，其技術(shù)成果完成了轉(zhuǎn)化，在人工增雨中發(fā)揮出巨大作用，使人工增雨效率更加明顯，增強了人工增雨的防災(zāi)減災(zāi)科學性和時效性。新一代三維人工影響天氣作業(yè)指揮平臺應(yīng)用到指揮業(yè)務(wù)中，利用三維地理信息系統(tǒng)的強對流天氣預警，指揮人員對天氣系統(tǒng)變化趨勢的判斷更加準確，保障人工影響天氣作業(yè)科學性。新一代三維人影作業(yè)指揮系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，不僅能夠滿足人影指揮的工作需求，而且實現(xiàn)了人影作業(yè)規(guī)范化科學管理，為阜新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了有利的保障。

 

2.1人工影響天氣在農(nóng)田增雨抗旱中的作用

 

阜新地處北溫帶大陸性季風氣候區(qū)，是遼寧省糧食主地區(qū)的主要基地之一，全地區(qū)大田農(nóng)作物以玉米為主，經(jīng)濟作物以花生、煙葉為主。受氣候條件和地理位置的共同影響，阜新地區(qū)具有典型的干旱、半干旱性氣候特點，自然河流匯入水資源有限，屬嚴重缺水地區(qū)，素有“十年九旱”之說。

 

人工增雨是一條投入少、效益高、開發(fā)云水資源、減輕氣象災(zāi)害損失、增加農(nóng)作物產(chǎn)量的有效途徑之一。目前，阜新地區(qū)租用一架運12人工增雨飛機，還有12套人工火箭增雨發(fā)射裝置18個火箭增雨作業(yè)點。阜新地區(qū)積極開展人工增雨科研活動，經(jīng)過兩年的科學研究、開發(fā)，完成了市政府下達科研任務(wù)，《阜新市人工增雨作業(yè)區(qū)識別技術(shù)研究》通過項目驗收并完成了成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。阜新地區(qū)采用該項目技術(shù)開展人工增雨作業(yè)，增雨效率在原有基礎(chǔ)上明顯提高。兩年來，采用新技術(shù)開展火箭人工增雨作業(yè)40多次，發(fā)射增雨火箭彈1000余枚，累計增加降水量7億多立方米，與采用新技術(shù)前相比，多增加降水量1億多立方米;創(chuàng)造經(jīng)濟效益近4億元，與采用新技術(shù)前相比，增加經(jīng)濟效益近9000萬元。

 

寶貴水資源的增加，對全市抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收和農(nóng)經(jīng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善等提供有力支持，創(chuàng)造了較高的社會效益，對阜新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和進步都具有重要的現(xiàn)實意義。

 

2.2人工影響天氣在農(nóng)作物防雹減災(zāi)中的作用

 

人工防雹就是采用人工干預的辦法，對局部地區(qū)上空可能產(chǎn)生冰雹的云層施加影響，使云中的冰雹胚胎不能發(fā)展成冰雹，或者使小冰粒在沒有變成大冰雹之前就降落到大氣下墊面。

 

阜新地區(qū)采用爆炸法和往云中播撒成冰催化劑兩種方法相結(jié)合的措施開展人工防雹作業(yè)。利用三七高炮向冰雹云的中部和下部大量集中轟擊人工防雹炮彈。炮彈爆炸能在一定條件下影響云中的垂直氣流，進而改變冰雹云的自然發(fā)展過程;另外爆炸也能引起過冷水滴的凍結(jié)，，人工防雹炮彈爆炸后播撒催化劑，在冰雹云中產(chǎn)生大量的人工冰核，它們和自然冰雹胚胎爭奪水分，限制冰雹長大，使云中水量分散到大量的人工冰核上，結(jié)果每一個冰雹胚胎都不能長成對農(nóng)作物有損害的大冰雹。

 

阜新地區(qū)現(xiàn)有人工防雹高炮42門，規(guī)范化作業(yè)站點50多個。人工防雹作業(yè)借助先進設(shè)備，采用科學的作業(yè)方案，提高了防雹作業(yè)效果。綜合分析表明，阜新地區(qū)人工防雹工作的開展，減輕了冰雹給農(nóng)業(yè)帶來的不利的影響，使冰雹災(zāi)害損失每年都有所降低。

 

3.近年來人工影響天氣發(fā)展的幾點建議

 

3.1提高作業(yè)人員素質(zhì)，健全安全管理制度

 

對開展作業(yè)人員定期培訓教育，特別是對新增的作業(yè)人員，不僅要加強專業(yè)知識學習，更要對實踐技巧和操作技能進行培訓學習，在模擬操作中安全無差錯后，才能進行人工影響天氣作業(yè)。健全安全管理制度、規(guī)范安全作業(yè)流程，加大生產(chǎn)安全檢查力度、制訂安全事故應(yīng)急預案。在強調(diào)操作安全的同時要做到人員、裝備、彈藥、作業(yè)場地的全面升級，確保人工影響天氣作業(yè)安全、及時、有效的開展。

 

3.2強化科技支撐和人才隊伍建設(shè)

 

加強人工影響天氣科研基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如建立飛機增雨保障中心、人工影響天氣實驗室等。組建科技創(chuàng)新團隊，推動新裝備、新技術(shù)不斷創(chuàng)新。建立并健全科研激勵制度，著力開展關(guān)鍵技術(shù)研究，并加強科學技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為今后人工影響天氣科技化作業(yè)奠定基礎(chǔ)。

 

3.3加大財政投入力度，落實地方人影編制

 

各地方人民政府應(yīng)該將人工影響天氣作為防災(zāi)減災(zāi)重點工作來抓。并定期、定向的投入足夠的資金，進而做好人工影響天氣的規(guī)范性和安全性。加強人工影響天氣工作與相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，盡快落實地方人影編制，以保證人工影響天氣工作的相關(guān)經(jīng)費包含在財政預算中，使人工影響天氣工作可以正常運行。將專業(yè)技術(shù)人員積極引入人工影響天氣工作中，能夠使工作取得長足的發(fā)展。

 

3.4加強科普宣傳

 

人們對人工影響天氣知識了解甚微，在宣傳中，要先了解人工影響天氣的內(nèi)容，以及對他們社會生產(chǎn)活動的影響和人工影響天氣的安全與效益等諸多問題。使更多的人了解人工影響天氣的基本知識，這將有助于提高廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，有效減少人民群眾生命、財產(chǎn)、生活損失，努力營造促進其健康發(fā)展的禮會氛圍。

 

4.結(jié)論

 

人工影響天氣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著顯著的作用，在減輕氣象災(zāi)害損失中有著重要意義。氣象新技術(shù)、人工影響天氣新產(chǎn)品、新型的催化劑和播撒工具的運用，為人工影響天氣作業(yè)奠定了科學的可靠基礎(chǔ)，也提高了人工影響天氣的作業(yè)效果。在以后的科學發(fā)展中，氣象工作者應(yīng)不斷地對人工影響天氣進行科學研究，加大人工影響天氣的科研投入，為科學、安全、有效開展人工影響天氣工作提供保障，進而使氣象災(zāi)害損失最小化，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議范文第4篇

 

當前，認真做好工業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、分析、服務(wù)工作，是統(tǒng)計部門的重要職責，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀對統(tǒng)計工作的具體要求。如何全面地反映工業(yè)經(jīng)濟運行狀況，及時揭示工業(yè)經(jīng)濟運行中的趨勢性、苗頭性問題，并提出切實可行的對策建議，是對統(tǒng)計部門落實市委、市政府應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展要求的能力考驗，也是對推進科學統(tǒng)計、促進科學發(fā)展的檢驗。借這個機會，我就當前做好工業(yè)統(tǒng)計工作，服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展談兩個方面的意見。

 

一、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實反映工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，特別是在當前異常復雜的經(jīng)濟形勢面前，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量倍受各界關(guān)注，各級統(tǒng)計部門要進一步增強責任感和憂患意識，切實采取得力措施，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量的邏輯審核和協(xié)調(diào)性分析，強化對主要經(jīng)濟指標的審核評估，準確把握宏觀指標間的邏輯關(guān)系，做到指標協(xié)調(diào)一致，努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，準確反映工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。

 

一是要加強工業(yè)數(shù)據(jù)與相關(guān)數(shù)據(jù)的審核。要從宏觀上正確把握工業(yè)發(fā)展趨勢，充分利用工業(yè)用電量、工業(yè)投資、貨運量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量和主要行業(yè)的增長情況、工業(yè)增值稅、工業(yè)貸款規(guī)模等情況，加強工業(yè)增加值及其增長速度的評估。這些內(nèi)容也是省統(tǒng)計局審核評估各市工業(yè)數(shù)據(jù)的重點。同時，還要把握好工業(yè)生產(chǎn)增長與主營業(yè)務(wù)收入、產(chǎn)品銷售率、工業(yè)品出廠價格指數(shù)、庫存變動的銜接關(guān)系，確保工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實。在審核中，當前要重點關(guān)注以下指標。一是工業(yè)用電量。電力是經(jīng)濟發(fā)展必不可少的投入要素，也是全社會各行業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，用電量增長與宏觀經(jīng)濟發(fā)展間存在著必然的、十分緊密的聯(lián)系。工業(yè)企業(yè)是電力消費的主角,工業(yè)電力消費與工業(yè)經(jīng)濟增長息息相關(guān)，工業(yè)用電量的變動情況基本反映了工業(yè)經(jīng)濟的增減趨勢。工業(yè)用電量變化趨勢是判斷工業(yè)經(jīng)濟走勢的重要風向標。因此，各級統(tǒng)計部門在審核工業(yè)發(fā)展趨勢時，應(yīng)結(jié)合工業(yè)用電量的增減情況來分析研究，使工業(yè)增長速度與電力增長速度相吻合。二是工業(yè)稅收。工業(yè)稅收的增長一定情況下能夠衡量工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，這是因為工業(yè)稅收是來自工業(yè)產(chǎn)品總價值中剩余產(chǎn)品的那部分價值。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品價格和稅率無大變化的情況下，相同行業(yè)的產(chǎn)值稅率、收入稅率不會有大的差別，按照工業(yè)稅收來匡算工業(yè)產(chǎn)值、收入基本是相適應(yīng)的。在分析工業(yè)增值稅增長與工業(yè)經(jīng)濟增長匹配關(guān)系時，不要籠統(tǒng)的看，要進行深入的分析，既要分析拉動增長的重點因素，也要分析行業(yè)的增減特點。只有這樣才能客觀全面的把握宏觀工業(yè)經(jīng)濟總量與增長的總體運行態(tài)勢。三是工業(yè)投資。工業(yè)投資不僅直接影響和決定工業(yè)經(jīng)濟的增長速度，而且直接影響和決定工業(yè)結(jié)構(gòu)的形成及其發(fā)展變化，進而影響和決定經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有賴于工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級則必須通過新增投資來完成。因此，加大工業(yè)投資力度，優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，利用政策導向引導資源優(yōu)化配置，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展后勁，對實現(xiàn)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長具有十分重要的意義。四是價格指數(shù)。價格指數(shù)的持續(xù)下降說明，一方面是企業(yè)經(jīng)濟效益將受到較大影響，企業(yè)利潤增加的空間被壓縮;另一方面說明市場需求不足，工業(yè)增長的動力減弱。在這種情況下，勢必削弱工業(yè)的整體發(fā)展能力，影響工業(yè)經(jīng)濟的回升步伐。通過對這些相關(guān)指標的審核，對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實反映工業(yè)運行態(tài)勢十分必要。

 

二是要加強統(tǒng)計能力建設(shè)。一是要加強企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。完整的原始記錄、規(guī)范的統(tǒng)計臺賬是提高規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提和保證。強化企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、把好入口關(guān)，是提高規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。二是要強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓。要多層面的開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓。要對規(guī)模企業(yè)尤其是新增規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓，促其掌握必要的統(tǒng)計知識，了解指標含義，提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要強化統(tǒng)計法制宣傳。要針對當前規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計面臨的新情況、新問題，加大《統(tǒng)計法》的宣傳力度，廣泛開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，讓所有規(guī)模企業(yè)認識到如實填報統(tǒng)計報表不僅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和責任，更是一種榮譽和貢獻，讓廣大企業(yè)理解統(tǒng)計、配合統(tǒng)計、支持統(tǒng)計，實事求是、依法統(tǒng)計、如實上報。

 

二、加強統(tǒng)計分析，服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展

 

各級統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮統(tǒng)計工作“反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、評價發(fā)展、促進發(fā)展”的職能，利用自身掌握大量信息的優(yōu)勢，圍繞當前工業(yè)發(fā)展、節(jié)能降耗工作開展等情況及黨政領(lǐng)導和社會各界關(guān)心的焦點、熱點問題，積極開展調(diào)查研究，加強統(tǒng)計監(jiān)測分析，及時提供翔實可靠的統(tǒng)計資料和分析報告，為黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門進行宏觀調(diào)控、科學決策提供準確、科學的依據(jù)和建議。在提供分析研究服務(wù)時，一要做到心中有數(shù)。不僅要對工業(yè)經(jīng)濟有關(guān)情況做到心中有數(shù)，也要對 GDP、投資、節(jié)能降耗、用電量、價格等宏觀經(jīng)濟指標心中有數(shù)，并且要摸清實情，做到主觀符合客觀，認識符合實際。二要把握經(jīng)濟運行趨勢。統(tǒng)計分析要把握經(jīng)濟運行的脈搏，找準經(jīng)濟運行的方向，找清經(jīng)濟運行存在的主要問題，特別是對于經(jīng)濟運行中大起大落指標，要挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)涵，找出根本原因。三是分析建議要因地制宜。各縣市區(qū)經(jīng)濟運行各有特點，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不一樣，增長規(guī)律也各不相同，因此必須根據(jù)各自特點，因地制宜地提出對策建議，對策建議要注重針對性、時效性和可操作性。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議范文第5篇

一、打造工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)的優(yōu)勢

鎮(zhèn)以工業(yè)經(jīng)濟為主導有以下幾個方面的共同優(yōu)勢。

（一）區(qū)位優(yōu)勢。鎮(zhèn)位于遠安的南大門，遠當國防公路縱貫全境，鎮(zhèn)區(qū)石頭店距焦枝鐵路“三線”企業(yè)支線僅10公里，距荊宜高速公路接口僅15公里，將來的保宜高速將縱貫全境，并在開設(shè)接口，交通前提在全縣最優(yōu)。其次是位于全縣東南，距縣城不足20公里。再次，境內(nèi)水資源豐富，有沮河道經(jīng)本鎮(zhèn)桃李、慈化、雷電三個村，別的境內(nèi)還有巨細河道7條，發(fā)展工業(yè)情況承載才能強。在集中進行工業(yè)結(jié)構(gòu)符合經(jīng)濟區(qū)域結(jié)構(gòu)天然規(guī)則。

（二）發(fā)展工業(yè)可開發(fā)土地資源豐富。鎮(zhèn)內(nèi)原三江集團紅峰、紅林、險峰三個企業(yè)全體搬遷后的存量工業(yè)用地，是除鳴鳳鎮(zhèn)外存量工業(yè)用地最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。別的麻羊河道域遠當路道理側(cè)有上千畝河灘和低丘崗地可開發(fā)工業(yè)園區(qū)，且具有占耕地少，搬遷少，宜連片，取水近，情況好等優(yōu)勢。

（三）工業(yè)園區(qū)已具雛形、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢初步展現(xiàn)。當前石頭店工業(yè)園區(qū)已入駐了水泥、大宏陶瓷、宜昌農(nóng)盛、人福藥業(yè)等四家企業(yè)，開發(fā)項目七個，已到位總投資3.6億元。安排就業(yè)1000余人。年水泥完成了產(chǎn)銷兩旺，成為鎮(zhèn)的主干財路。隨著人福藥業(yè)、水泥余熱發(fā)電、林峰設(shè)備制造、楚林陶瓷等項目在2010年接踵建成投產(chǎn)，全鎮(zhèn)新型工業(yè)投資累積可打破10億元，可完成年銷售收入8億元，利稅8000萬元。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Σ粩喃@得加強。2009年，完成財務(wù)收入2086.79萬元,同比增加1655.9萬元，增進384.38%；完成普通預算收入799.94萬元，同比增進592%。

二、打造工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)的幾點建議

將鎮(zhèn)建設(shè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)，觸及到全縣經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等嚴重問題，是移一子動全局的大事。因而，借此機遇提出以下幾點建議：

（一）進一步伐整全縣區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建議把鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展納入全縣工業(yè)立縣中心戰(zhàn)略的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代工業(yè)集中、集約發(fā)展的必定要求。建設(shè)工業(yè)集中區(qū)有三大益處：一是可以節(jié)省用地；二是可以節(jié)省“三通一平”基本配套設(shè)備的建設(shè)成本；三是可以進行排污集中整治，減少對情況污染面。當前，經(jīng)由近幾年的發(fā)展，的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在全縣工業(yè)立縣中心戰(zhàn)略中的效果逐漸展現(xiàn)，的區(qū)位、土地和發(fā)展?jié)摿Φ惹疤醿?yōu)于其異鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因而建議縣委縣縣政府充分應(yīng)用三江集團搬遷后的險峰、紅林、紅峰等廠的閑置資產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，把今后的工業(yè)發(fā)展項目，都進駐工業(yè)集中區(qū)里來，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。