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關(guān)鍵詞: 專科 本科 教育途徑
近年來??粕年犖樵絹碓烬嫶?隨之而來的各方競爭壓力也就越來越大,所以很多??粕鎸谰氖聦嶉_始“充電”,提升學歷。目前,??粕究频慕逃緩接卸喾N,本文將對專升本的不同教育途徑從多個角度進行分析。
1.??粕究频慕逃緩?/p>
1.1高等教育自學考試
高等教育自學考試簡稱自考,是對自學者進行的以學歷考試為主的高等教育國家考試,是個人自學、社會助學和國家考試相結(jié)合的高等教育形式,是一所沒有圍墻的大學。
1.2專接本
專接本又稱“特色自考”,是全日制在籍??茖W生在基本完成專科階段教育的基礎(chǔ)上,接讀自學考試本科教育的一種自習形式。
1.3成人高考
成人高等學校招生全國統(tǒng)一考試簡稱成人高考,是為我國各類成人高等學校選拔合格新生以進入更高層次學歷教育的入學考試。
1.4遠程教育
遠程教育又稱為網(wǎng)絡(luò)教育,是高校借助計算機網(wǎng)絡(luò)平臺,將事先錄制好的授課課件上傳到網(wǎng)上,學員根據(jù)自己的時間安排進行學習和完成作業(yè);學員與教師、學員與教育組織之間主要采取多種媒體方式進行系統(tǒng)教學和通信聯(lián)系的教育形式。
1.5專轉(zhuǎn)本
選拔優(yōu)秀??粕D(zhuǎn)本科學習簡稱專轉(zhuǎn)本。專轉(zhuǎn)本是由省教育廳制定招生政策,編制下達專轉(zhuǎn)本選拔招生計劃,省教育考試院組織報名、命題、考試、閱卷、錄取的選拔考試。各省略有不同,本文以江蘇省“專轉(zhuǎn)本”為例。
2.招考對象和入學方式
自學考試報考條件為中華人民共和國公民,不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制,均可按省級自學考試機構(gòu)規(guī)定的時間和地點報名。對有特殊要求的專業(yè),考生須按有關(guān)規(guī)定報名。待考生辦理本科畢業(yè)證書時,必須交驗國家承認學歷的??萍耙陨蠈W歷證書原件才可辦理本科畢業(yè)證書,所以??圃谧x的情況也可以報考本科,只是領(lǐng)取本科畢業(yè)證的時候必須具有國民教育系列的??飘厴I(yè)證。
專接本招生對象必須是列入國家計劃,經(jīng)省招生部門正式錄取的各類??茖W校的三年級在籍學生;經(jīng)市招生部門正式錄取的五年一貫制高職的五年級在籍學生。專接本沒有入學考試。
成人高考屬國民教育系列,列入國家招生計劃,參加全國招生統(tǒng)一考試,各省、自治區(qū)統(tǒng)一組織錄取。報考專科起點本科的考生必須已取得經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學?;蚋叩冉逃詫W考試機構(gòu)頒發(fā)的國民教育系列??飘厴I(yè)證書。成人高考在每年8月網(wǎng)上報名,9月由招生辦公室進行報考考生的確認,10月由省教育考試院統(tǒng)一組織考試,并根據(jù)考生成績劃定錄取分數(shù)線,成人高考難度和錄取分數(shù)都大大低于普通高考。
遠程教育報考者須具有國民教育系列專科畢業(yè)證書,性別、年齡等不限。應(yīng)屆??飘厴I(yè)生應(yīng)持即將畢業(yè)學校證明和學生證報名,且入學時,應(yīng)獲得國民教育系列??飘厴I(yè)證書。報考醫(yī)學類必須有相近專業(yè)醫(yī)學類國民教育系列??飘厴I(yè)證書。遠程教育一般每年3月和9月由報考的本科學院組織入學考試,自主命題,錄取從高分到低分擇優(yōu)錄取。
專轉(zhuǎn)本選拔對象是列入國家普通院校招生計劃,經(jīng)省級招考部門按規(guī)定程序正式錄取在本省各類普通院校的專科二年級、三年級在籍學生(含普通院校對口單獨招生學生)中,符合選拔計劃招生專業(yè)對考生??齐A段所學專業(yè)要求等報考條件;思想品德較好,遵紀守法,身體健康;每門專業(yè)基礎(chǔ)課學習成績達到良好以上,無不及格課程;在校學習期間未受過記過及以上紀律處分的考生,經(jīng)所在學校推薦,可報名參加專轉(zhuǎn)本考試。因為專轉(zhuǎn)本是省級選拔考試,報考范圍只限本省各類普通院校,因此考入外省普通院校的本省戶籍考生不能報名參加本省的專轉(zhuǎn)本考試。
專轉(zhuǎn)本所有招生專業(yè)分為文科類、藝術(shù)類、理工科類、英語類和日語類。省控線按類分別劃定。報名和填報志愿的時間一般為每年的3月,學生可根據(jù)自己在??齐A段所學專業(yè)情況,在本學科門類中選擇相同或相近專業(yè),不得跨門類報考。考試時間一般為每年的4、5月,專轉(zhuǎn)本錄取計劃總量控制在省高校高職(???當年畢業(yè)生的5%以內(nèi)(含招收五年一貫制學生選拔計劃),考取后安排在普通民辦高校(含獨立學院、民辦二級學院)。近幾年,江蘇省專轉(zhuǎn)本的錄取率一般在30%左右。五年一貫制高職學生是經(jīng)市招生部門按照規(guī)定程序正式錄取的,并且是在本省各類學校的五年一貫制高職的五年級在籍學生,此類學生實行的是在學生符合條件、自愿報名的基礎(chǔ)上,由接受院校組織考試,擇優(yōu)錄取。
3.難易程度和學習周期
高等教育自學考試為寬進嚴出,以自學為主,自考全都由國家出題且在社會上公開考試,每個專業(yè)有十多門課程,每門課程必須及格以上,最快可在兩三年內(nèi)完成學業(yè)。自考是所有專升本方式中最難的一種,每年全國有一千多萬人報自考,拿到畢業(yè)證書的只占10%左右。
專接本學習周期一般為兩年,政治理論課在??齐A段已學過的成績合格,承認其課程及學分;公共課按院??荚嚦煽冋?0%,參加高等教育自學成績占60%來計算成績;銜接課程按院??荚嚦煽冋?0%,參加高等教育自學成績占70%來計算成績;主干課程為參加高等教育自學的成績;實踐和應(yīng)用課程由主考院校負責考核,所以相對自考要容易一些。
成人高考和遠程教育為寬進寬出,英語和計算機基礎(chǔ)課程需要參加教育部規(guī)定的統(tǒng)一考試,其它各門課程的考試由所在高校自主命題,通過考試相對比較容易,學習周期一般為兩到三年。專轉(zhuǎn)本錄取的學生統(tǒng)一轉(zhuǎn)入普通民辦高校三年級學習,培養(yǎng)方式、學籍管理、考試、畢業(yè)等和所在高校本科生要求相同。所以成人高考、遠程教育和專轉(zhuǎn)本的學生一般情況下都可以順利畢業(yè)。
4.授課方式
自學考試是以自學為主,也有一些培訓機構(gòu)組織的考前培訓。專接本為脫產(chǎn)學習,由??圃盒T谥骺紝W校的指導下組織輔導授課。成人高考的授課方式有脫產(chǎn)、業(yè)余及函授三種形式,學生可以根據(jù)自己的情況來選擇。遠程教育是通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行學習,不受地點和時間的限制,學生可以根據(jù)自身的需要,靈活選擇、安排適合自己的學習方式和學習進度。專轉(zhuǎn)本錄取的學生由普通民辦高校單獨組建班級,不插班學習,授課和所在高校本科生相同。
5.畢業(yè)證書和學位的含金量
自考畢業(yè)證由主考院校所在地省級高等教育自學考試委員會和主考院校聯(lián)合頒發(fā)本科畢業(yè)證書,蓋有主考大學章和省自考委的印章,由于其學歷證書獲得最難,通過率較低,因此認可度相對較高,目前國外有包括美國、英國、日本等幾十個國家承認我國的高等教育自學考試文憑。由于專接本是特色自考,因此畢業(yè)證和自考畢業(yè)證相同。成人高考和遠程教育畢業(yè)證蓋有所學習高校的印章,證書上分別顯示“成人教育脫產(chǎn)或函授”和“網(wǎng)絡(luò)教育”字樣,兩者的社會認可度低于自考和專轉(zhuǎn)本。專轉(zhuǎn)本畢業(yè)證書和普通本科畢業(yè)證書相比,證書上顯示“??破瘘c,兩年制本科”字樣,但是只有專轉(zhuǎn)本的學生第一學歷為本科學歷,認可度和普通民辦本科相當。如果學生是三年級考取了專轉(zhuǎn)本并且達到了原所在專科院校的畢業(yè)標準和要求,則還可以領(lǐng)取到??飘厴I(yè)證書。
以上所述專升本方式只要課程成績和學生表現(xiàn)達到所在高等院校學位授予的標準和要求即可根據(jù)《中華人民共和國學位條例》的規(guī)定,由所在高等院校授予相應(yīng)學位。但是學士學位證書上會說明是高等教育自學考試、成人高等教育、網(wǎng)絡(luò)教育的學士學位,只有專轉(zhuǎn)本方式的學位和普通高等教育本科畢業(yè)生的學位相同。
6.費用比較
自學考試每門的報名費只有幾十元,加上教材、信息采集、論文答辯等費用,最低在一千元左右。如果參加一些考前培訓班,還需兩三千元左右的培訓費。專接本每年的學費為五千左右,兩年的費用需要一萬多元。成人高考和遠程教育的學費根據(jù)不同院校不同專業(yè)略有不同,修完所有課程的費用在兩萬元左右。專轉(zhuǎn)本是在民辦本科學習,每年的學費就一萬多,加上住宿費、代辦費等,讀完本科需要花費四五萬元。
一年一度專業(yè)技術(shù)職稱評審開始了,怎么樣寫好專業(yè)技術(shù)職稱總結(jié)?是大家普遍關(guān)心的問題,也是傷腦筋的問題,為了讓大家順利通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審,特請一位長期從事職稱改革工作的同志,談一談這個問題。
專業(yè)技術(shù)工作總結(jié),應(yīng)該屬于總結(jié)類的文章,與一般的總結(jié)類文章差不多。但也有獨特的特點,是職稱評審重要組成部分,是評委評價自己的重要依據(jù),也是自己水平、能力、成果的展示,同時也是任職以來重要經(jīng)驗總結(jié)??偨Y(jié)寫得好不好,影響到專家對你的評價,也會影響到自己能不能通過。所以寫好專業(yè)技術(shù)總結(jié)很重要。
如何寫?
一是先簡要介紹自己是基本情況,如現(xiàn)任職稱、任職時間、畢業(yè)學校、政治面貌、現(xiàn)從事的專業(yè)技術(shù)工作。擔任那些社會職務(wù)。
二是自己政治思想,工作態(tài)度,履行崗位職責情況。
三是詳細地敘述自己任職以來從事的專業(yè)技術(shù)工作。即主持那些課題,課題進展,有那些創(chuàng)新,取得那些突破,通過那類鑒定,獲得什么獎勵,專家對此評價。
四是發(fā)表那些論文。
五是獲得的獎勵。
總結(jié),就是把某一時期已經(jīng)做過的工作,進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經(jīng)驗、提高。
(一)基本情況。
1.總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。
2.成績和缺點。這是總結(jié)的中心??偨Y(jié)的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現(xiàn)在哪些方面,是什么性質(zhì)的,怎樣產(chǎn)生的,都應(yīng)講清楚。
3.經(jīng)驗和教訓。做過一件事,總會有經(jīng)驗和教訓。為便于今后的工作,須對以往工作的經(jīng)驗和教訓進行分析、研究、概括、集中,并上升到理論的高度來認識。
4.今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求,吸取前一時期工作的經(jīng)驗和教訓,明確努力方向,提出改進措施等。
(二)寫好總結(jié)需要注意的問題
1.總結(jié)前要充分占有材料。最好通過不同的形式,聽取各方面的意見,了解有關(guān)情況,或者把總結(jié)的想法、意圖提出來,同各方面的干部、群眾商量。一定要避免領(lǐng)導出觀點,到群眾中找事實的寫法。
2.一定要實事求是,成績不夸大,缺點不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎(chǔ)。
3.條理要清楚??偨Y(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結(jié)的目的。
4.要剪裁得體,詳略適宜。材料有本質(zhì)的,有現(xiàn)象的;有重要的,有次要的,寫作時要去蕪存精??偨Y(jié)中的問題要有主次、詳略之分,該詳?shù)囊?,該略的要略?/p>
5.總結(jié)的具體寫作,可先議論,然后由專人寫出初稿,再行討論、修改。最好由主要負責人執(zhí)筆,或親自主持討論、起草、修改。
會計業(yè)務(wù)自傳簡歷
姓名: 沈 德 書 性別: 男
出生日期: 1964.8.22 電話: (辦公)
地址:財政局
經(jīng)歷:
1977.7——1979.7 在**小學讀初中
1979.9——1982.7 在**市農(nóng)業(yè)學校學習
1982.7——1984.10在**8人民政府工作。從事農(nóng)村財務(wù)管理工作。
1984.10—XX.2在農(nóng)業(yè)局工作。從事會計核算和計劃財務(wù)管理工作。
XX.2—現(xiàn)在 在財政局工作。從事會計核算工作。
學歷:
* **農(nóng)業(yè)學校農(nóng)學專業(yè)畢業(yè)(中專)。
* **財經(jīng)大學會計系會計專業(yè)自考畢業(yè)(大專)。
* **師范大學政法系經(jīng)濟管理函授畢業(yè)(本科)。
* 參加**省農(nóng)村經(jīng)濟管理干部培訓教育, 獲結(jié)業(yè)證書。
* 參加會計電算化培訓教育, 獲*8省會計電算化結(jié)業(yè)證書共5頁,當前第1頁1
* 參加中央財經(jīng)大學繼續(xù)教育培訓班,獲結(jié)業(yè)證書。
* 參加全國計算機等級考試通過1級考試,獲合格證書。
* 參加中國注冊會計師考試二科合格。
* 參加中國注冊稅務(wù)師考試二科合格。
* 參加全國高級會計師考試獲得國家高級會計師資格。
經(jīng)驗:
1982-1984年期間,擔任原河東鄉(xiāng)政府輔導會計、經(jīng)濟員和農(nóng)村經(jīng)濟管理站站長,負責農(nóng)村會計核算和全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,由于下屬的村組多,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作情況復(fù)雜、綜合性強,我工作積極主動,細致認真,妥善解決各種疑難問題,得到了廣大農(nóng)民和領(lǐng)導的好評。隨后被調(diào)到農(nóng)業(yè)局工作。
1985-1987年在農(nóng)業(yè)局負責全縣農(nóng)村會計核算工作,由于區(qū)鄉(xiāng)會計人員業(yè)務(wù)參差不齊,通過培訓提高了他們的素質(zhì),也展示了我的會計水平,隨后抽調(diào)到重點工程項目商品糧基地辦和優(yōu)質(zhì)柑桔基地辦主持計劃財務(wù)工作。
1987-1993年期間,主持商品糧基地辦和優(yōu)質(zhì)柑桔基地辦的計劃財務(wù)工作,通過編制計劃、審核會計憑證、進行會計核算、會計檔案的裝訂、整理及資金籌措工作,本人勤奮工作,責任心強,積極地進行組織協(xié)調(diào),使有限的資金發(fā)揮了應(yīng)有的效益,保證了建設(shè)任務(wù)的順利完成,經(jīng)省市領(lǐng)導和專家一次驗收合格。商品糧基地辦由于成績顯著被國家農(nóng)業(yè)部評為先進集體。承擔的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)統(tǒng)計工作年年被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎。
1993-XX年期間,先后擔任農(nóng)業(yè)局的經(jīng)濟師、會計師,負責農(nóng)業(yè)技術(shù)與物資服務(wù)的計劃財務(wù)管理工作,擬定了財務(wù)管理辦法,培訓了區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技物財會人員,主講了《會計制度》,規(guī)范了管理,提高了效益,受到了上級的好評。編制了一九九六年到二oo二年農(nóng)業(yè)局財務(wù)決算,擬寫了財務(wù)決算說明,我編制的財務(wù)決算基本上年年被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎。
XX年,擔任農(nóng)業(yè)局會計師、主辦會計,承擔農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)計劃財務(wù)管理工作。通過編制部門預(yù)算,進行年終決算,編制了二oo三年農(nóng)業(yè)局財務(wù)決算報告,被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎,同時受到財政局的好評。
XX-現(xiàn)在,在財政局擔任會計,負責編制、審核、記錄會計憑證、帳、會計檔案的裝訂及整理工作,由于本人虛心學習,勤奮工作,責任心強,按時完成了各項工作任務(wù),受到了財政局領(lǐng)導的好評。
技能:
*有較好的寫作能力。
*具備本專業(yè)會計學、電算化的知識。
*工作中較深入地學習了微機應(yīng)用的軟硬件的知識。尤擅長操作財務(wù)軟件和office辦公軟件,例如: 金蝶等軟件及word、excel,能編輯出漂亮的文章,能制作美觀統(tǒng)計分析 圖表。 熟悉windows 操作環(huán)境。本人知識面較寬,吸收新技術(shù),適應(yīng)新工作環(huán)境。
*本人為人穩(wěn)重,人際關(guān)系 好。 虛心求教,銳意進取。工 作認真,精益求精,善于思考,有較強 適應(yīng)能力。愛好:看書學習。
我希望在工作中能有效的使用自己的專業(yè)知識和技能。希望通過更多的培訓和工作機會,不斷發(fā)揮自己的才干,不斷接受新的挑戰(zhàn)。
會計業(yè)務(wù)自傳
我叫沈德書,1982年7月畢業(yè)于自貢市農(nóng)業(yè)學校農(nóng)學專業(yè)(全日制),系統(tǒng)地學習了規(guī)定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識課程。1991年畢業(yè)于西南財經(jīng)大學會計系會計專業(yè)(自考大專),1996年畢業(yè)于四川師范大學政法系經(jīng)濟管理專業(yè)(函授本科),系統(tǒng)地學習了會計、經(jīng)濟基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識。1982畢業(yè)后分配到原河東鄉(xiāng)政府工作,1984年到XX年在農(nóng)業(yè)局工作,XX年起在財政局工作。從事會計專業(yè)工作已22年。
1982年我被分配到原河東鄉(xiāng)政府后,首先擔任輔導會計工作,通過一時間對農(nóng)村工作了解,熟悉農(nóng)村政策,積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗,加強了組織紀律觀念和細致的工作作風。1984年1月,我任該鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理站站長,進行了農(nóng)村會計改革,實行了農(nóng)村專業(yè)會計制度,完善了農(nóng)村承包責任制,指導了農(nóng)村會計核算。針對村組多,農(nóng)村工作情況復(fù)雜,綜合性強,我工作積極主動,認真細致,妥善解決各種疑難問題,工作在基層,鍛煉了我不怕吃苦的工作精神,我能夠應(yīng)付連續(xù)作戰(zhàn)的工作任務(wù),都能夠認真完成好每一項任務(wù),得到了廣大農(nóng)民和領(lǐng)導的好評。由于工作成績突出,1984年10月被調(diào)到農(nóng)業(yè)局工作。首先領(lǐng)導安排我負責農(nóng)村會計的輔導工作,由于當時全縣農(nóng)村經(jīng)濟管理干部素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村會計制度正在完善之中,通過對他們的培訓,提高了他們的素質(zhì) ,同時也豐富了我自己。我參加四川省農(nóng)村經(jīng)濟管理干部培訓《農(nóng)業(yè)會計》獲得第一名。通過學習和培訓展示了我的會計能力和水平。1987 年被抽調(diào)到重點工程項目商品糧基地辦和優(yōu)質(zhì)基地辦主持計劃財務(wù)工作,通過編制基建計劃,進行會計核算,編制基建決算,報送基建報表等一系列工作,使我積累了不少實際工作經(jīng)驗,增強了業(yè)務(wù)能力,這對我能夠全面熟悉和掌握基本建設(shè)會計業(yè)務(wù)工作和在以后工作中指導解決業(yè)務(wù)中的疑難問題奠定了基礎(chǔ),也使我的組織領(lǐng)導能力得到了鍛煉。商品糧基地和優(yōu)質(zhì)柑桔基地由于本人勤奮工作,強烈地責任心和事業(yè)感,積極地進行組織協(xié)調(diào),使有限的資金發(fā)揮了應(yīng)有的效益,保證了建設(shè)任務(wù)的順利完成,經(jīng)省市領(lǐng)導和專家一次驗收合格。商品糧基地辦由于成績顯著被國家農(nóng)業(yè)部評為先進集體。承擔的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)統(tǒng)計工作年年被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎。1993年我被自貢市經(jīng)濟技術(shù)中級評委會評為經(jīng)濟師。共5頁,當前第2頁2
1993-XX年,先后擔任農(nóng)業(yè)局的經(jīng)濟師、會計師,負責鞏固完善商品糧基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)與物資服務(wù)的計劃財務(wù)管理及農(nóng)業(yè)事業(yè)財務(wù)管理與核算工作。鞏固完善商品糧基地建設(shè)的計劃財務(wù)管理由于我有了經(jīng)驗,工作更加細致,管理更加規(guī)范效益更加明顯,因此四川省農(nóng)業(yè)廳審計后認為:建設(shè)資金全部到位,計劃合理,管理科學,使有限的資金發(fā)揮了應(yīng)有的效益。在農(nóng)業(yè)技術(shù)與物資服務(wù)管理中,我擬定了財務(wù)管理辦法,培訓了區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技物財會人員,主講了《會計制度》,規(guī)范了管理,提高了效益,受到了上級的好評。編制了一九九六年到二oo二年農(nóng)業(yè)局財務(wù)決算,擬寫了財務(wù)決算說明,我編制的財務(wù)決算基本上年年被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎,同時也受到財政局的好評。1994年針對商品糧基地建設(shè)我 撰寫了《加強商品糧基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入》在四川省農(nóng)業(yè)計劃財務(wù)研討會上交流,并發(fā)表在《四川農(nóng)業(yè)計劃財務(wù)》1994年第二期上,對全省商品糧基地建成后如何管理和提高投資效益起到了一定的指導作用。1996年我在農(nóng)業(yè)技術(shù)與物資服務(wù)管理中擬寫了《淺談進一步加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)》的文章 ,發(fā)表在《自貢農(nóng)村經(jīng)濟》1996年的第一期上,指導了全市農(nóng)業(yè)技術(shù)與物資服務(wù)工作,受到了好評。1994年參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試,獲得省定會計師資格。
XX年,我擔任農(nóng)業(yè)局會計師、主辦會計,承擔農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)計劃財務(wù)管理工作。通過編制部門預(yù)算,進行年終決算,編制了二oo三年農(nóng)業(yè)局財務(wù)決算報告,被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎,同時受到財政局的好評。擬寫了農(nóng)業(yè)局《沼氣工程項目財務(wù)管理辦法》、《跨世紀青年農(nóng)民培訓項目財務(wù)管理辦法》。撰寫的《大力推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化,努力提高市場競爭力》在四川農(nóng)業(yè)計劃財務(wù)研究會川南片區(qū)研討會上交流。由于我工作勤奮,認真負責,成績顯著,在XX年度考核中評為優(yōu)秀等次。
XX-現(xiàn)在,在財政局擔任會計,負責編制、審核、記錄會計憑證、帳、會計檔案的裝訂及整理工作,由于本人虛心學習,勤奮工作,責任心強,按時完成了各項工作任務(wù),受到了財政局領(lǐng)導的好評。參加全國高級會計師考試成績合格。
在日常的工作中,我主張發(fā)揚團隊精神,在部門與部門工作交接過程中,沒有絕對劃分,當一個部門或個人的工作沒有做到家時,對方不應(yīng)認為不是自己的事就高高掛起,而應(yīng)當本著積極的工作態(tài)度幫助對方完成任務(wù),達到下一步工作的要求。因此,在我所在的部門,與其他單位和部門的關(guān)系都非常融洽。
在計算機應(yīng)用方面,通過自學,掌握了計算機基礎(chǔ)知識和實際操作技能,可以操作有關(guān)財務(wù)軟件,如開始使用萬能財務(wù)軟件記賬,后使用金蝶財務(wù)軟件。推行計算機輸入憑證,及時查帳,加快了會計數(shù)據(jù)的輸入速度,提高了會計核算的質(zhì)量。將手工憑證變?yōu)闄C制憑證,使憑證外觀不僅美觀,而且準確,沒有涂改現(xiàn)象,在財務(wù)檢查中得到的上級領(lǐng)導的表揚。我擅長使用微軟公司的office系列軟件,能夠編輯精美的文章,制作負責美觀的統(tǒng)計分析圖表。這些技能在財務(wù)工作中能夠幫助我編制財務(wù)計劃、財務(wù)情況說明書,使進行財務(wù)分析和介紹財務(wù)成果時,更生動、更具體、更形象。有利于財務(wù)工作的開展。
我非常重視自己的再教育,1987年參加了四川省農(nóng)村經(jīng)濟管理干部為期三個月的培訓,我利用業(yè)余時間自學西南財經(jīng)大學會計專業(yè)課程1991年獲得自考大專畢業(yè)證書,函授學習了四川師范大學經(jīng)濟管理專業(yè)的課程獲得大學本科畢業(yè)證書。在同創(chuàng)電腦學校自費學習了計算機知識,參加全國計算機等級考試獲得一級合格證書。還學習了計算機會計電算化,參加中國注冊會計師、中國注冊稅務(wù)師考試,學習研究會計理論和應(yīng)用問題。豐富了知識,開闊了眼界。
22年的會計工作經(jīng)歷是我豐富知識,增長才干的過程,學識水平,業(yè)務(wù)能力有了相當大的提高。我之所以能夠從一個鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理部門調(diào)到縣主管部門,進而調(diào)到財政綜合部門 從事財務(wù)會計工作,是理論和實踐結(jié)合的結(jié)果,是團隊精神的作用。在今后的工作中,我要不斷攝取新的知識,開拓進取,在理論修養(yǎng)方面要有更深的造詣,為我國的會計事業(yè)做出應(yīng)有地貢獻。
高會工作業(yè)績實例
版主注:工作業(yè)績各地方的要求和格式都不盡相同,謹僅參考.
會計業(yè)務(wù)自傳簡歷
姓名: 沈小文 性別: 女
出生日期: 1970.1.21 電話: 08133433451(辦公) 地址:財政局
經(jīng)歷: 1977.7——1979.7 在古文小學讀初中
1982.7——1984.10在原河東鄉(xiāng)人民政府工作。從事農(nóng)村財務(wù)管理工作。
1984.10—XX.2在農(nóng)業(yè)局工作。從事會計核算和計劃財務(wù)管理工作。
XX.2—現(xiàn)在 在財政局工作。從事會計核算工作。
學歷:
* 自貢農(nóng)業(yè)學校農(nóng)學專業(yè)畢業(yè)(中專)。
‑; * 西南財經(jīng)大學會計系會計專業(yè)自考畢業(yè)(大專)。共5頁,當前第3頁3
* 四川師范大學政法系經(jīng)濟管理函授畢業(yè)(本科)。
* 參加四川省農(nóng)村經(jīng)濟管理干部培訓教育, 獲結(jié)業(yè)證書。
* 參加會計電算化培訓教育, 獲四川省會計電算化結(jié)業(yè)證書u])
* 參加中央財經(jīng)大學繼續(xù)教育培訓班,獲結(jié)業(yè)證書。
* 參加全國計算機等級考試通過1級考試,獲合格證書。 * 參加中國注冊會計師考試二科合格。
* 參加中國注冊稅務(wù)師考試二科合格 p
* 參加全國高級會計師考試獲得國家高級會計師資格。
經(jīng)驗:
1982-1984年期間,擔任原河東鄉(xiāng)政府輔導會計、經(jīng)濟員和農(nóng)村經(jīng)濟管理站站長,負責農(nóng)村會計核算和全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,由于下屬的村組多,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作情況復(fù)雜、綜合性強,我工作積極主動,細致認真,妥善解決各種疑難問題,得到了廣大農(nóng)民和領(lǐng)導的好評。隨后被調(diào)到農(nóng)業(yè)局工作。1985-1987年在農(nóng)業(yè)局負責全縣農(nóng)村會計核算工作,由于區(qū)鄉(xiāng)會計人員業(yè)務(wù)參差不齊,通過培訓提高了他們的素質(zhì),也展示了我的會計水平,隨后抽調(diào)到重點工程項目商品糧基地辦和優(yōu)質(zhì)柑桔基地辦主持計劃財務(wù)工作。
1987-1993年期間,主持商品糧基地辦和優(yōu)質(zhì)柑桔基地辦的計劃財務(wù)工作,通過編制計劃、審核會計憑證、進行會計核算、會計檔案的裝訂、整理及資金籌措工作,本人勤奮工作,責任心強,積極地進行組織協(xié)調(diào),使有限的資金發(fā)揮了應(yīng)有的效益,保證了建設(shè)任務(wù)的順利完成,經(jīng)省市領(lǐng)導和專家一次驗收合格。商品糧基地辦由于成績顯著被國家農(nóng)業(yè)部評為先進集體。承擔的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)統(tǒng)計工作年年被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎。
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1993-XX年期間,先后擔任農(nóng)業(yè)局的經(jīng)濟師、會計師,負責農(nóng)業(yè)技術(shù)與物資服務(wù)的計劃財務(wù)管理工作,擬定了財務(wù)管理辦法,培訓了區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技物財會人員,主講了《會計制度》,規(guī)范了管理,提高了效益,受到了上級的好評。編制了一九九六年到二oo二年農(nóng)業(yè)局財務(wù)決算,擬寫了財務(wù)決算說明,我編制的財務(wù)決算基本上年年被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎。
XX年,擔任農(nóng)業(yè)局會計師、主辦會計,承擔農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)計劃財務(wù)管理工作。通過編制部門預(yù)算,進行年終決算,編制了二oo三年農(nóng)業(yè)局財務(wù)決算報告,被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎,同時受到財政局的好評。
XX-現(xiàn)在,在財政局擔任會計,負責編制、審核、記錄會計憑證、帳、會計檔案的裝訂及整理工作,由于本人虛心學習,勤奮工作,責任心強,按時完成了各項工作任務(wù),受到了財政局領(lǐng)導的好評。 *工作中較深入地學習了微機應(yīng)用的軟硬件的知識。尤擅長操作財務(wù)軟件和office辦公軟件,例如: 金蝶等軟件及word、excel,能編輯出漂亮的文章,能制作美觀統(tǒng)計分析 圖表。 熟悉windows 操作環(huán)境。本人知識面較寬,吸收新技術(shù),適應(yīng)新工作環(huán)境。 *本人為人穩(wěn)重,人際關(guān)系 好。 虛心求教,銳意進取。工 作認真,精益求精,善于思考,有較強 適應(yīng)能力。愛好:看書學習。
我希望在工作中能有效的使用自己的專業(yè)知識和技能。希望通過更多的培訓和工作機會,不斷發(fā)揮自己的才干,不斷接受新的挑戰(zhàn)。
會計業(yè)務(wù)自傳 我叫沈小文,1982年7月畢業(yè)于自貢市農(nóng)業(yè)學校農(nóng)學專業(yè)(全日制),系統(tǒng)地學習了規(guī)定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識課程。1991年畢業(yè)于西南財經(jīng)大學會計系會計專業(yè)(自考大專),1996年畢業(yè)于四川師范大學政法系經(jīng)濟管理專業(yè)(函授本科),系統(tǒng)地學習了會計、經(jīng)濟基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識。1982畢業(yè)后分配到原河東鄉(xiāng)政府工作,1984年到XX年在農(nóng)業(yè)局工作,XX年起在財政局工作。從事會計專業(yè)工作已22年。
1982年我被分配到原河東鄉(xiāng)政府后,首先擔任輔導會計工作,通過一時間對農(nóng)村工作了解,熟悉農(nóng)村政策,積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗,加強了組織紀律觀念和細致的工作作風。1984年1月,我任該鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理站站長,進行了農(nóng)村會計改革,實行了農(nóng)村專業(yè)會計制度,完善了農(nóng)村承包責任制,指導了農(nóng)村會計核算。針對村組多,農(nóng)村工作情況復(fù)雜,綜合性強,我工作積極主動,認真細致,妥善解決各種疑難問題,工作在基層,鍛煉了我不怕吃苦的工作精神,我能夠應(yīng)付連續(xù)作戰(zhàn)的工作任務(wù),都能夠認真完成好每一項任務(wù),得到了廣大農(nóng)民和領(lǐng)導的好評。由于工作成績突出,1984年10月被調(diào)到農(nóng)業(yè)局工作。首先領(lǐng)導安排我負責農(nóng)村會計的輔導工作,由于當時全縣農(nóng)村經(jīng)濟管理干部素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村會計制度正在完善之中,通過對他們的培訓,提高了他們的素質(zhì) ,同時也豐富了我自己。我參加四川省農(nóng)村經(jīng)濟管理干部培訓《農(nóng)業(yè)會計》獲得第一名。通過學習和培訓展示了我的會計能力和水平。1987 年被抽調(diào)到重點工程項目商品糧基地辦和優(yōu)質(zhì)基地辦主持計劃財務(wù)工作,通過編制基建計劃,進行會計核算,編制基建決算,報送基建報表等一系列工作,使我積累了不少實際工作經(jīng)驗,增強了業(yè)務(wù)能力,這對我能夠全面熟悉和掌握基本建設(shè)會計業(yè)務(wù)工作和在以后工作中指導解決業(yè)務(wù)中的疑難問題奠定了基礎(chǔ),也使我的組織領(lǐng)導能力得到了鍛煉。商品糧基地和優(yōu)質(zhì)柑桔基地由于本人勤奮工作,強烈地責任心和事業(yè)感,積極地進行組織協(xié)調(diào),使有限的資金發(fā)揮了應(yīng)有的效益,保證了建設(shè)任務(wù)的順利完成,經(jīng)省市領(lǐng)導和專家一次驗收合格。商品糧基地辦由于成績顯著被國家農(nóng)業(yè)部評為先進集體。承擔的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)統(tǒng)計工作年年被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎。1993年我被自貢市經(jīng)濟技術(shù)中級評委會評為經(jīng)濟師。1993-XX年,先后擔任農(nóng)業(yè)局的經(jīng)濟師、會計師,負責鞏固完善商品糧基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)與物資服務(wù)的計劃財務(wù)管理及農(nóng)業(yè)事業(yè)財務(wù)管理與核算工作。鞏固完善商品糧基地建設(shè)的計劃財務(wù)管理由于我有了經(jīng)驗,工作更加細致,管理更加規(guī)范效益更加明顯,因此四川省農(nóng)業(yè)廳審計后認為:建設(shè)資金全部到位,計劃合理,管理科學,使有限的資金發(fā)揮了應(yīng)有的效益。在農(nóng)業(yè)技術(shù)與物資服務(wù)管理中,我擬定了財務(wù)管理辦法,培訓了區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技物財會人員,主講了《會計制度》,規(guī)范了管理,提高了效益,受到了上級的好評。編制了一九九六年到二oo二年農(nóng)業(yè)局財務(wù)決算,擬寫了財務(wù)決算說明,我編制的財務(wù)決算基本上年年被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎,同時也受到財政局的好評。1994年針對商品糧基地建設(shè)我 撰寫了《加強商品糧基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入》在四川省農(nóng)業(yè)計劃財務(wù)研討會上交流,并發(fā)表在《四川農(nóng)業(yè)計劃財務(wù)》1994年第二期上,對全省商品糧基地建成后如何管理和提高投資效益起到了一定的指導作用。1996年我在農(nóng)業(yè)技術(shù)與物資服務(wù)管理中擬寫了《淺談進一步加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)》的文章 ,發(fā)表在《自貢農(nóng)村經(jīng)濟》1996年的第一期上,指導了全市農(nóng)業(yè)技術(shù)與物資服務(wù)工作,受到了好評。1994年參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試,獲得省定會計師資格。共5頁,當前第4頁4
XX年,我擔任農(nóng)業(yè)局會計師、主辦會計,承擔農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)計劃財務(wù)管理工作。通過編制部門預(yù)算,進行年終決算,編制了二oo三年農(nóng)業(yè)局財務(wù)決算報告,被自貢市農(nóng)業(yè)局評為一等獎,同時受到財政局的好評。擬寫了農(nóng)業(yè)局《沼氣工程項目財務(wù)管理辦法》、《跨世紀青年農(nóng)民培訓項目財務(wù)管理辦法》。撰寫的《大力推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化,努力提高市場競爭力》在四川農(nóng)業(yè)計劃財務(wù)研究會川南片區(qū)研討會上交流。由于我工作勤奮,認真負責,成績顯著,在XX年度考核中評為優(yōu)秀等次。XX-現(xiàn)在,在財政局擔任會計,負責編制、審核、記錄會計憑證、帳、會計檔案的裝訂及整理工作,由于本人虛心學習,勤奮工作,責任心強,按時完成了各項工作任務(wù),受到了財政局領(lǐng)導的好評。參加全國高級會計師考試成績合格。在日常的工作中,我主張發(fā)揚團隊精神,在部門與部門工作交接過程中,沒有絕對劃分,當一個部門或個人的工作沒有做到家時,對方不應(yīng)認為不是自己的事就高高掛起,而應(yīng)當本著積極的工作態(tài)度幫助對方完成任務(wù),達到下一步工作的要求。因此,在我所在的部門,與其他單位和部門的關(guān)系都非常融洽。
在計算機應(yīng)用方面,通過自學,掌握了計算機基礎(chǔ)知識和實際操作技能,可以操作有關(guān)財務(wù)軟件,如開始使用萬能財務(wù)軟件記賬,后使用金蝶財務(wù)軟件。推行計算機輸入憑證,及時查帳,加快了會計數(shù)據(jù)的輸入速度,提高了會計核算的質(zhì)量。將手工憑證變?yōu)闄C制憑證,使憑證外觀不僅美觀,而且準確,沒有涂改現(xiàn)象,在財務(wù)檢查中得到的上級領(lǐng)導的表揚。我擅長使用微軟公司的office系列軟件,能夠編輯精美的文章,制作負責美觀的統(tǒng)計分析圖表。這些技能在財務(wù)工作中能夠幫助我編制財務(wù)計劃、財務(wù)情況說明書,使進行財務(wù)分析和介紹財務(wù)成果時,更生動、更具體、更形象。有利于財務(wù)工作的開展。
我非常重視自己的再教育,1987年參加了四川省農(nóng)村經(jīng)濟管理干部為期三個月的培訓,我利用業(yè)余時間自學西南財經(jīng)大學會計專業(yè)課程1991年獲得自考大專畢業(yè)證書,函授學習了四川師范大學經(jīng)濟管理專業(yè)的課程獲得大學本科畢業(yè)證書。在同創(chuàng)電腦學校自費學習了計算機知識,參加全國計算機等級考試獲得一級合格證書。還學習了計算機會計電算化,參加中國注冊會計師、中國注冊稅務(wù)師考試,學習研究會計理論和應(yīng)用問題。豐富了知識,開闊了眼界。
1 健全法規(guī),繼續(xù)教育走向法制化軌道
縱觀歐美國軍隊的繼續(xù)教育,不難看出法律、法規(guī)的建立已經(jīng)成為繼續(xù)教育發(fā)展的重要保障。美國于1976年在《高等教育法案》中加入了《終身教育法案》,第一次以法律的形式來給終身教育和終身學習提出了寬泛的定義,確立了繼續(xù)教育的地位;其次,1994年《美國200年教育目標法》在國會通過;再次,在1997年克林頓提出了美國教育的“四大目標”和“十大原則”。從20世紀至今,與繼續(xù)教育相關(guān)的法案也在不斷地頒布,可以看出美國的繼續(xù)教育法案在不斷完善,繼續(xù)教育的法律保障對美國繼續(xù)教育的發(fā)展起到了重要的推動作用。
目前我軍軍事、政治、后勤、裝備軍官晉升中高級指揮職務(wù),應(yīng)當經(jīng)過相應(yīng)的院?;蛘咂渌柧殭C構(gòu)培訓,以及正在摸索的士官初級晉升中級士官的培訓等,充分體現(xiàn)了我軍對繼續(xù)教育重要性的充分認識。廣大官兵離開院校,走上工作崗位以后就少有途徑參加學習,我軍要以院校為依托,以重點學科專業(yè)為基礎(chǔ),建設(shè)一批全軍官兵在職繼續(xù)教育機構(gòu)。指揮類軍官的繼續(xù)教育,要逐步實行崗前培訓和崗位輪換相結(jié)合的制度;專業(yè)技術(shù)類干部的繼續(xù)教育,要堅持送出去學習和請進來講學相結(jié)合的制度,送出去主要以提升學歷、豐富知識、部隊代職為主,請進來主要是要加強部隊之間及部隊與地方之間的交流溝通。
2 落實制度,繼續(xù)教育走向規(guī)范化道路
美國軍人的教育分為任職前的基礎(chǔ)教育和現(xiàn)役軍人的繼續(xù)教育兩個階段。通常采取先訓后用、再訓再用、訓用一致的方法,對軍人進行反復(fù)的培訓,軍官要經(jīng)過初、中、高三級院校的培訓并完成規(guī)定課程才有晉升為高級軍官的機會。一個尉官要晉升到將軍軍銜,至少要經(jīng)過5-6次的軍事院校培訓,占整個服役期1/4左右的時間,每晉升一次都要經(jīng)過相應(yīng)院校的培訓,時間長則一年,短則只有幾周,在校學習時間累計長達7-8年。從院校教育體制來看,美軍113所軍校,只有7所進行大學本科學歷教育,其余106所院校均只承擔軍人的崗前培訓和現(xiàn)職軍人的繼續(xù)教育任務(wù),其中,初、中、高三級指揮和參謀軍官的繼續(xù)教育體系最為完善。
科學的組織管理體系是軍隊繼續(xù)教育管理的重要保證。從我軍繼續(xù)教育的過程看,應(yīng)主要把握好“入學關(guān)、教學關(guān)、考核關(guān)、使用關(guān)”等四個重要環(huán)節(jié):一是把握好入學關(guān),部隊應(yīng)切實從大局出發(fā),各級機關(guān)要嚴格把關(guān),嚴格按照學員選送標準和培訓目標選送學員,根據(jù)崗位任職需要,真正把崗位履職能力強的推薦出來,保證生源質(zhì)量。二是把握好教學關(guān),各院校及培訓機構(gòu)要把繼續(xù)教育等同于全日制教育,建立一支素質(zhì)強、水平高的師資隊伍;要不斷豐富教學手段,提升教學層次。三是把握好考核關(guān),在培訓結(jié)業(yè)時,由兵種主管部門和業(yè)務(wù)部門共同參與,對學員進行綜合測評考核,做到不走形式,確??己说墓耘c權(quán)威性。四是把握好使用關(guān),使用關(guān)是決定我軍繼續(xù)教育能否健康快速發(fā)展的重要因素之一。對于優(yōu)秀學員,要切實做到優(yōu)先使用,優(yōu)先晉級,真正已落實政策為向?qū)?,激勵學員參加培訓學習的積極性。
3 創(chuàng)造條件,繼續(xù)教育走向任職化道路
繼續(xù)教育與晉職晉級掛鉤。美國軍隊將“入校學習、實踐鍛煉與自學”視為軍事教育的“三大支柱”,自學與函授同樣是軍事人才培養(yǎng)與成長的重要方法與途徑,美國軍隊的軍官、準尉、士官、士兵和文職人員都能夠通過自學與函授教育成功地完成與在校學習相同的學歷、畢業(yè)文憑和高等教育學分,最重要的是獲得與入校學習相同的晉升資格。
根據(jù)目前我軍繼續(xù)教育的現(xiàn)狀,需要制定一套完整統(tǒng)一的學與用有機結(jié)合的人才成長模式,對干部的學歷要求,應(yīng)該制定統(tǒng)一的晉職晉級學歷要求標準。如對于初級干部,應(yīng)要求在獲得軍事院校本科畢業(yè)證后才能晉級中級崗位或申報中級職稱;對于技術(shù)職稱的評審,應(yīng)有更嚴格的學歷要求,如具有碩士學位的干部,可申報的最高職稱為副教授;具有博士學位者,且在已經(jīng)獲得副教授職稱后方可申報教授職稱。也就是說,要加強晉升資格的管理,使得各級干部愿意自覺自愿地投入到各類繼續(xù)教育活動中去,整體性地提升軍事人才的教育水平,從而有效提升我軍戰(zhàn)斗力。
他山之石,可以攻玉。通過對外軍繼續(xù)教育得失利弊的分析,能夠深受啟發(fā),從而開拓視野,增強創(chuàng)新意識。我軍繼續(xù)教育雖然起步相對較晚、起點較低,但通過全軍各繼續(xù)教育機構(gòu)的努力,不斷探索和總結(jié)軍隊繼續(xù)教育的發(fā)展規(guī)律和特點、不斷調(diào)整和完善軍隊繼續(xù)教育教學管理模式和各項規(guī)章制度,一定能使軍隊繼續(xù)教育在新形勢下保持持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。
參考文獻
[1]徐又紅.美、英、法終身教育比較
普洱電大教學模式改革實施13年來,取得了許多重要的成果,其中最有影響,最為重要,最有代表的改革成果是三項。
第一項,在普洱市教育局和學校的支持下,針對普洱市英語教師緊缺,通過普通函授、遠程教育又無法解決英語的聽力、口語等課程的學習,普洱電大與普洱市教育局聯(lián)合下文,以開放教育“1+2”教育教學模式開辦英語專業(yè)。這種模式在全國電大開放教育中是獨此一家,獨樹一幟,是敢為人先,是一種改革和探索。“1”就是把符合條件的小學英語教師,用開放教育指標招收入學,來到普洱電大脫產(chǎn)學習一年。我們調(diào)整了中央電大英語專科的部分課程,把英語基礎(chǔ)課程、特別是聽力、口語等課程集中在第一年由師專資深的英語教師面授,加大力度、強化基礎(chǔ),提高質(zhì)量,同時通過開放教育指南等課程教學,學員熟練掌握計算機網(wǎng)絡(luò)平臺的學習方法?!?”就是后兩年回到教師英語教學崗位,邊教學邊利用中央電大的優(yōu)質(zhì)教學資源進行自主學習,再通過教師輔導和學期末的面授,完成學習和考試。這個教育教學模式改革,共招收英語專科三個班,共136名學員,遍布普洱所有縣區(qū),教考分離,教學水平高,教學質(zhì)量好,取得了突出的成績。學員一年面授結(jié)束時,參加了中央電大全國英語演講競賽、英語表演賽,當時,楚雄、曲靖、紅河等早已開辦中央電大開放教育的英語???、本科專業(yè),有多名本科學員參賽,然而,普洱電大瀾滄拉祜族學員張艷南參加比賽,高水平的英語演講,力挫群雄,奪得了云南賽區(qū)第一名,并作為唯一獲勝者代表云南省參加了全國電大系統(tǒng)的英語演講比賽。在全國比賽中,張艷南又取得了全國三等獎的好成績,中央電大黨委書記、常務(wù)副校長于秀云(校長為教育部副部長韋鈺)還專門向云南電大邵南校長表示祝賀。在2006年昆明召開的亞洲開放大學協(xié)會(AAOU)第20屆年會上播放了中國開放教育的特色成果———思茅電大的英語“1+2”教育改革成果張艷南事跡專題片,并由張艷南作為中國開放教育學員的優(yōu)秀代表,用英語作了大會演講,在國內(nèi)、外產(chǎn)生了較大的影響,時任中央電大校長葛大凱博士在閉幕式的致辭中說:“他為張艷南的事跡而感動,為張艷南取得的成績而自豪”。普洱電大創(chuàng)新的“1+2”開放教育模式成為云南省電大接受國家教育部專家組開放教育試點工作總結(jié)驗收評估的教育教學模式改革成果,是云南電大開放教育兩大特色亮點工作之一,得到了專家的高度評價。普洱電大開放教育教學模式的“1+2”改革,具有原創(chuàng)性,達到了全國的領(lǐng)先水平,在國際、國內(nèi)產(chǎn)生了一定的影響。此項改革成果及所完成的教育教學改革研究報告《開放教育英語專業(yè)“1+2”教學模式和教學方法改革探索與實踐》,在2003年12月云南電大教學工作會議上作了專題交流,得到了省電大和與會同行的好評。
第二項,開放教育專科專業(yè)“全3”教育教學改革模式探索。2006年,教育部停止了全國電大的應(yīng)屆??粕恼猩姶笾荒軓氖鲁扇烁叩冉逃烷_放教育。普洱電大分校的全日制辦學面臨著新的困難。當時,校領(lǐng)導指出,學校還得有學生,至少要有人氣,還得要有社會影響。普洱電大又認真分析了生源實際,總結(jié)和推進了“1+2”的教育教學模式改革的經(jīng)驗,認識到高考未上線的考生是生源,他們多數(shù)有到學校求學讀專科的要求,雖然基礎(chǔ)差,但開放教育免試入學可以解決他們的入學門坎。然而,這些學生基礎(chǔ)差,如果按開放教育的普通形式,業(yè)余或函授學習,他們很難按質(zhì)按量完成學習任務(wù),很難有學業(yè)和能力的提高,家長和學生多希望脫產(chǎn)到校學習。于是,我們又啟動和推進了開放教育教學“1+2”的教育教學模式改革為“全3”模式改革,招收開放教育日制生,應(yīng)用中央電大開放教育優(yōu)質(zhì)資源,全脫產(chǎn)學習。當年改革,當年招生,得到了考生的強烈響應(yīng),《法學》、《會計》和《計算機》三個專業(yè)招收學生130多人。教學中,我們以改革優(yōu)化中央電大教學實施計劃,以改革強化基礎(chǔ),以改革重視應(yīng)用和能力培養(yǎng),提高了開放教育的教學效率和教學質(zhì)量。2007年,省電大校長邵南到普洱檢查指導工作,對此項教育教學改革工作,給予了普洱電大敢想、敢干,干得好的評價,并安排省電大招培處、教務(wù)處于2008年專門對此項教育教學改革工作進行了調(diào)研、總結(jié),又給予了高度的評價。2006至2012年4屆共招收高考學生600余名,于2012年均已順利畢業(yè)。最低的分數(shù),最差的基礎(chǔ)進入電大學習,經(jīng)過3年的教學,每屆畢業(yè)生中都有多名畢業(yè)生考上公務(wù)員、事業(yè)單位,不少學生已本科畢業(yè)或正在讀本科,還有不少畢業(yè)生在工作中表現(xiàn)出色,得到社會的好評。
第三項,2010年后,電大停止了全日制生的招生,主要的精力將集中在成人開放教育的教學和管理工作上來。經(jīng)過開放教育10多年的發(fā)展,生源發(fā)生了很大變化,生源更加年輕,生源文化基礎(chǔ)比以前更好,學習的條件變了,好多地方都有了網(wǎng)絡(luò)和計算機,大多數(shù)學員都基本具備了中央電大網(wǎng)絡(luò)平臺學習的條件。電大經(jīng)過分析,提出新的條件下必須強化和加快網(wǎng)絡(luò)教學模式的改革。于是,進一步完善、優(yōu)化了普洱電大網(wǎng),保證普洱電大網(wǎng)的暢通,保證普洱電大在線與云南電大在線、和中央電大在線的暢通,做到不論學員在何地都能通過普洱電大網(wǎng)絡(luò)進行學習。強化和提高電大教職工學習和使用計算機網(wǎng)絡(luò)手段的能力和要求,制定和完善了相關(guān)要求和規(guī)定。承擔開放教育輔導的教師必須完成課程的教學要求、自學指導、多媒體課件、輔導、自測練習等網(wǎng)絡(luò)課程的設(shè)計和制作,并掛載在普洱電大網(wǎng)上,同時,要求通過網(wǎng)絡(luò)進行招生、咨詢,教學、答疑,學習以及學員管理等其它工作,并有督促檢查和獎懲。經(jīng)過這幾年的努力,不論是教師的網(wǎng)絡(luò)教學輔導,還是學員的網(wǎng)絡(luò)學習,都取得了突出的成績。在中央電大開放教育學員網(wǎng)絡(luò)學習時間、點擊率等的檢查中,普洱電大分校都處于全省電大的前列。2010年在全省電大網(wǎng)絡(luò)教學的檢查評比中,普洱電大獲得了云南電大開放教育網(wǎng)上教學比賽網(wǎng)上教學支持服務(wù)獎,這是普洱電大第一次獲全省電大教學獎。在全省網(wǎng)絡(luò)課程一體化設(shè)計競賽中,《人力資源管理》網(wǎng)絡(luò)課程一體化設(shè)計獲優(yōu)秀獎,這也是普洱電大教師第一次獲全省電大教學獎。
2普洱電大開放教育教學模式改革的主要創(chuàng)新點
2.1開放教育教育教學改革理念創(chuàng)新
提出了教育教學模式改革的三條原則:
1)、堅持開放教育的兩個轉(zhuǎn)變:實現(xiàn)以教師為中心到以學員為中心的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)以面授為主到以學員自主學習為主形式的轉(zhuǎn)變。
2)、開放教育的教育教學組織形式必須服從和服務(wù)于實現(xiàn)教學目標和提高教學質(zhì)量,不拘泥于如何一種固定的生硬模式。
3)、開放教育的教育教學組織形式必須要與普洱地區(qū)學員的學習實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性的推進工作
2.2開放教育教育教學模式創(chuàng)新
第一,提出并實施了開放教育“1+2”教育教學模式開辦英語專業(yè),這種模式在全國電大開放教育中是獨此一家,獨樹一幟,是敢為人先,是一種改革和探索。第二,開放教育專科專業(yè)“全3”教育教學改革模式探索創(chuàng)新,在全省起到了引領(lǐng)示范作用。第三,發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢,結(jié)合邊疆少數(shù)民族地區(qū)實際,進行網(wǎng)絡(luò)教學模式的改革探索,對邊疆開放教育具有引領(lǐng)示范和推動作用。
2.3教育教學改革成果創(chuàng)新
“1+2”開放教育模式成為云南省電大開放教育教學模式改革成果,接受國家教育部專家開放教育試點工作總結(jié)驗收評估的兩大特色亮點工作之一,培養(yǎng)出了張艷南等這樣的優(yōu)秀人才,在國際、國內(nèi)產(chǎn)生了一定影響。開放教育專科專業(yè)“全3”教育教學改革模式探索,適應(yīng)了社會生源對教育和人才培養(yǎng)的需求,推動了開放教育的規(guī)模發(fā)展、教學質(zhì)量提升,得到了省電大的高度肯定。結(jié)合邊疆少數(shù)民族地區(qū)實際,進行網(wǎng)絡(luò)教學模式的改革探索,對邊疆開放教育持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,在全省起到了具有引領(lǐng)示范和推動作用的效果。
3開放教育教學改革應(yīng)用情況
[論文關(guān)鍵詞]法律碩士 學位制度 法律職業(yè) 發(fā)展思路
我國自1995舉辦法律碩士學位教育以來,已經(jīng)走過了16年的歷程,法律人才匱乏的困境基本得以緩解。法律碩士教育的發(fā)展體現(xiàn)了階段性、政策性與探索性等特點,但法律碩士教育的應(yīng)用性依然不夠。面對新形勢,如何解決好法律碩士發(fā)展過程中的各種矛盾,制定法律碩士發(fā)展規(guī)劃,既是廣大法學教育工作者關(guān)心的問題,更是教育主管部門、高層決策部門的一項緊迫任務(wù)。
一、我國法律碩士教育發(fā)展的基本特點
1 我國法律碩士教育的發(fā)展主要基于法律人才市場供求的變化,體現(xiàn)了階段性與探索性特點,教育的規(guī)律性實現(xiàn)不夠
我國法律碩士教育的成功舉辦主要原因在于當時國家對法律人才的緊迫需求。由于建國后長期對法律不重視,法律教育與科研人才十分匱乏,實踐中出現(xiàn)了法律人才十分緊缺的狀況。20世紀90年代初期,恰逢中國建設(shè)市場經(jīng)濟、加入世界貿(mào)易組織的重要時期,中國急需大量的律師、法官、檢察官和警察。而當時的教育機制、招錄結(jié)構(gòu)無法滿足要求。在這種背景下,借鑒美國的JD教育制度,開始培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才,以緩解司法人才的緊缺情形。。國務(wù)院學位辦于1995年將中國人民大學、北京大學等8所高校列為法律碩士首批試點單位,招收法學與非法學本科生,分類培養(yǎng)。1998年在總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上,正式招生。從2000年開始限制法律本科報考法律碩士。經(jīng)過這次調(diào)整,法律碩士教育的二元模式正式形成0。2008年,中央政法委員會了《關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》,決定通過部分高校法學院培養(yǎng)“政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,實戰(zhàn)能力強的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才”。經(jīng)過公務(wù)員公開考試招錄的本科生進入碩士階段學習,在校學習一年,再經(jīng)過一年的實習,回到原招錄單位工作。這次招錄主要是基于培養(yǎng)的法律人才無法滿足司法機關(guān)的需要,反映了供求的局部不平衡。2009年教育部的《關(guān)于做好全日制碩士學位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》,要求碩士研究生教育從以培養(yǎng)學術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變。在報考法學碩士的研究生中。調(diào)劑一批學生攻讀法律碩士(法學類),學制兩年。這次變化主要是因為法學本科畢業(yè)生難以就業(yè),而法律碩士招生有限,放寬法律本科報考法律碩士更有益于緩解學生的就業(yè)壓力。所以,我國法律碩士招錄政策變化體現(xiàn)了法律碩士教育中的探索性、政策性等特點,其發(fā)展始終伴隨著來自市場供求矛盾的壓力,而較少基于法律碩士教育的規(guī)律性。
2 我國法律碩士教育借鑒了美國JD教育經(jīng)驗,實踐中遇到中國國情的強力阻抗,體現(xiàn)為法學碩士與法律碩士教育的趨同化
我國法律碩士的教育借鑒美國的jD教育的成功經(jīng)驗而設(shè)置,美國不存在高中起點的法律本科或者法律??平逃?,所有學習法律的人都是非法律本科畢業(yè)生,經(jīng)過考試和考核進入法學院學習法律,目的是培養(yǎng)復(fù)合型與應(yīng)用型人才。在美國,法律教育被看成是一種精英型教育,法律與其他專業(yè)不同,入學的門檻更高。就其教育的性質(zhì)而言,賦予了法律碩士教育的職業(yè)性。從其受法律教育的層次上看,實際上相當于中國的法律本科,即為初次法律學位教育者。相比之下,中國有著比較嚴格的學士、碩士、博士學位體系,在舉辦法律碩士以前,我國就已經(jīng)有了法律本科、第二學士學位、法學碩士、法學博士。學位之間存在著層級性,前一學位是后一學位的基礎(chǔ),具備了前一學位方可申請后一學位的學習.學位的不同意味著待遇的不同,其等級性十分嚴格。我國的法律本科招收對象為高中應(yīng)屆畢業(yè)生,法學碩士招收已經(jīng)具有本科學歷的學生,法學博士招收的是已經(jīng)具有碩士學歷的學生,其專業(yè)限制只是各個培養(yǎng)單位自己作出的一定要求。如果借鑒美國的JD教育招收非法律本科生,學習三年后再授予學士學位,在中國是沒有多少吸引力的。所以我們雖借鑒了美國JD教育的招生模式與培養(yǎng)目標,保證了非法律本科專業(yè)的學生報考,但在學位授予方面,我們不得不本著中國現(xiàn)有法律教育的國情,在三年受教育后授予法律碩士學位,享受與法學碩士同等的待遇。這樣就出現(xiàn)了一個問題,由于高校主要從事法學碩士研究生的培養(yǎng),并無培養(yǎng)應(yīng)用型職業(yè)性法律碩士的師資、圖書資料、法律診所,導致法律碩士教育與法學碩士教育的職業(yè)性和應(yīng)用性區(qū)別并不明顯,法學碩士和法律碩士培養(yǎng)在培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、法律實際能力的養(yǎng)成等各個方面區(qū)別不突出,造成兩種不同培養(yǎng)目標的人才采取相同的培養(yǎng)模式,其區(qū)別依然是因其開始報考時的身份不同而有所不同而已。
3 我國法律碩士教育采取了從試點到正式舉辦再到逐步推廣的策略,法律碩士教育逐步規(guī)范化和科學化,在實踐中取得了重大成績
在法律碩士教育的發(fā)展道路上,基本沿襲了我國改革的一般思路,即從試點到正式舉辦,最后到逐步推廣。我國最早的法律碩士是在1995年開始試點的,最初的試點單位為8所高校,2001年全國試辦法律碩士專業(yè)學位的高校為28所,2009年已經(jīng)達到115所。為了推動法律碩士教育的發(fā)展,先后成立了兩屆法律碩士教育指導委員會,并于1996年、1998年、2006年三次制定與修訂了法律碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案。入學考試從最初的多元到逐步統(tǒng)一。1995年根據(jù)報考者是否擁有法律本科學習背景,分別制定了不同的入學考試科目。1997年開始實行全國聯(lián)考,全國統(tǒng)一命題。2004年起法律碩士的命題與考錄工作由教育部統(tǒng)一組織。法律碩士的招生規(guī)模也不斷擴大,1996年招生人數(shù)為488名,1998年為1072名,1999年為3 100名,2000年為5 360名,2001年為7 392名。據(jù)各校歷年的招生簡章統(tǒng)計,截止2011年,西南政法大學非法學法律碩士招生數(shù)為345人,法學類法律碩士為330名;中國政法大學法學類法律碩士為200名,非法學類為200名;中國人民大學非法學類法律碩士為200名,法學類法律碩士為90名;北京大學法學和非法學類法律碩士共300名。數(shù)量不斷擴大,規(guī)模效應(yīng)逐漸凸顯。經(jīng)過十余年法律碩士招生培養(yǎng)工作的探索,教育主管部門不斷從實踐中調(diào)研,總結(jié)辦學經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,法律碩士教育的發(fā)展進一步趨向科學與規(guī)范。
二、現(xiàn)階段法律碩士教育面臨的主要問題
近年來,法律碩士的培養(yǎng)規(guī)模急劇擴大,特別是2009年法律碩士開始招收應(yīng)屆法學類考生,法學碩士、法律碩士、法律碩士(法學)多種形式并存,法律碩士的培養(yǎng)遇到了前所未有的一些難題??傮w而言,我國現(xiàn)行法律碩士教育面臨的主要問題有以下三個方面。
1 法學碩士、法律碩士(法學)、法律碩士(非法學)、在職法律碩士、第二學士學位多軌并存,亟待調(diào)整規(guī)劃
我國法學教育主要是1978年以后發(fā)展起來的。由于我國存在建國后至改革開放前這樣一個特殊歷史時期,導致法律人才極度匱乏。為了充實國家司法隊伍,解決市場對法律人才的需求,必須采取一定的短期行為和一定時期的政策性行為,在職法律碩士以及第二學士學位可以認為是國家在短期滿足司法人才的一種救濟措施,而法律碩士卻可被視為是一項較為長期的行為,而法學類法律碩士招生也被看做是一項比較倉促的行為。為了滿足市場的急需采取的某種應(yīng)急措施,必然與長期發(fā)展起來的符合教育規(guī)律且比較穩(wěn)定的法學碩士研究生培養(yǎng)制度產(chǎn)生沖突。法學第二學士學位在入學基本條件、培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、教學要求上與法律碩士要求一致,只是在學制上一個是三年一個是兩年,但法律碩士待遇為研究生,而法學第二學士是研究生班,兩者存在著沖突。法律碩士與在職法律碩士兩者也存在著沖突,法律碩士招收的是非法律本科學生,而在職法律碩士從最開始只允許有五年以上實踐經(jīng)驗、年齡在45歲以下的在職人員報考,逐步放開到有三年工齡的法律實際工作者。前者為學歷教育,頒發(fā)研究生學歷與學位證,后者只是頒發(fā)學位證。法律碩士(非法學)與法律碩士(法學類)兩者的區(qū)別只在于生源背景與學制不同,法律碩士的生源為非法律本科學生,法學類法律碩士招錄對象為法律本科學生,非法學類法律碩士學制為兩年,法學類法律碩士學制為三年。除此之外沒有多大的區(qū)別,課程設(shè)置、人才培養(yǎng)上體現(xiàn)不出其特色。特別是法學碩士研究生大量的擴招,由于高校的飽和以及博士數(shù)量的增多,法學碩士已經(jīng)無法尋求科研性崗位,轉(zhuǎn)而與應(yīng)用型法律碩士展開競爭,造成法學碩士、法律碩士(非法學)、法律碩士(法學)相互重疊,無法凸顯不同類別的優(yōu)勢,多元型模式亟待重新調(diào)整規(guī)劃。
2 我國高校的優(yōu)勢在于培養(yǎng)學術(shù)型人才,而法律碩士教育存在著根本的缺陷,難以擔負應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的重任
我國法律碩士教育在教育性上應(yīng)該是成功的,但是在法律性或者說職業(yè)性上,則存在著根本的缺陷。從我國現(xiàn)行高校評估體系上來看,高校的排行主要取決于課題與發(fā)表的論文上,對于教師的評價也主要在于主持課題與發(fā)表文章數(shù)量上。高校關(guān)注的是其在行內(nèi)的排名,教師關(guān)注的則是其職稱,上課很好但是一輩子評不到職稱的大有人在,但上不好課照樣可以評教授。由于科研的壓力和繁重的教學任務(wù),法學院教師難以深入到實踐中去從事法律實務(wù),況且在中國的現(xiàn)實中,不是擁有司法資格的教師人人都能接到案子。更有甚者,有些學校發(fā)文禁止教師兼職從事實務(wù)工作,這樣在中國的法學教育中,理論與實踐脫節(jié)就成了不可避免的事情。所以對于定位為研究型與學術(shù)型的法學碩士研究生培養(yǎng)來說,既能發(fā)揮高校教師的優(yōu)勢,又能讓教師的學術(shù)得到較好的傳承,秉承師徒關(guān)系,所以法學碩士研究生更受教師的青睞,其教學質(zhì)量也較為令人滿意。相反,法律碩士教育由于定位為職業(yè)性與應(yīng)用性,很少教師有比較強的實踐操作能力,即使一部分有也被視為是不務(wù)正業(yè)拼命賺錢的兼職律師教師,這部分教師在學校基本上是被排斥的。另外,這些教師也基本不會將自己在江湖上的一套經(jīng)驗教給學生,以免教會徒弟餓死師傅。由于這部分教師整天忙于接案、辦案,較少關(guān)注學生的學業(yè),難免生出浮躁之氣,學生難以從這些教師身上學到職業(yè)技能。有些學校聘請一些實務(wù)界人士來給法律碩士上課,施行雙導師制度,但是學校往往計算其辦學成本,有經(jīng)驗的檢察官、法官、律師也往往不會因為學校付幾十元甚至幾百元錢一節(jié)課的薪酬去上課,因為他們大都還有自己的工作,日程排得很滿。雙導師制度看起來是一件很好的事情,但學生往往只能聯(lián)系到學校的導師,難以聯(lián)系到實務(wù)界的老師,實際上也是徒有虛名。從總體上說,高校難以擔當應(yīng)用型法律碩士培養(yǎng)的重任。
3 由于法律碩士與法律職業(yè)之間認可機制的欠缺,公務(wù)員招考崗位設(shè)置對法律碩士有一定歧視,導致其應(yīng)用性優(yōu)勢未能充分展示
1995年的《關(guān)于在我國設(shè)置和試辦法律專業(yè)碩士學位的意見(征求意見稿)》將法律專業(yè)碩士定位為“具有寬口徑、復(fù)合型、外向型的知識與能力結(jié)構(gòu),要求能夠綜合運用法律和經(jīng)濟、管理、科技、外語、計算機等方面的專業(yè)知識,獨立從事法律實務(wù)和有關(guān)管理工作”。但是法律碩士教育缺乏一個政策性或者說法律性的職業(yè)認可機制,與其他類型的法律人才競爭時沒有體現(xiàn)其優(yōu)勢。1995年出臺的《關(guān)于設(shè)置法律專業(yè)碩士學位的報告》規(guī)定:“建議中央政法主管部門在制定有關(guān)職位崗位的任職條件和任職資格時,對法律專業(yè)碩士學位獲得者在取得相應(yīng)職務(wù)方面有一定的考慮?!?001年公布的《中華人民共和國法官法》第九條第六款和2001年《檢察官法》第十條第一款第六項分別規(guī)定,獲得法律專業(yè)碩士學位的從事法律工作滿一年,即可獲得法官和檢察官資格。但是隨著《國家司法考試實施辦法》的頒布施行,所有法律執(zhí)業(yè)者均需通過統(tǒng)一的司法考試,導致相關(guān)的待遇無法兌現(xiàn)。另外,根據(jù)《國家公務(wù)員法》,法律碩士要成為檢察官和法官的也需要通過統(tǒng)一的國家公務(wù)員考試,這樣法律碩士的應(yīng)用型和復(fù)合型特點在擇業(yè)時沒有得到展示、發(fā)揮,與自考、函授本科、全日制本科、法學碩士站在同一起跑線上了。同時對于高校的法律碩士教育,國家沒有一個整體的評估體制,圖書館書籍、師資配備、實訓基地、法律診所、社會評價等各校參差不齊,導致法律碩士教育在高校中沒有引起足夠的重視,只是高校創(chuàng)收的一條重要渠道,法律碩士教育質(zhì)量堪憂,法律碩士畢業(yè)生在就業(yè)中遇到了很大的困難。
三、我國法律碩士教育的改革思路
1 理順多類型碩士研究生教育關(guān)系,大力發(fā)展應(yīng)用型法律碩士教育,適度抑制法學碩士招生規(guī)模
大力發(fā)展法律碩士教育,是我國法律碩士專業(yè)學位教育設(shè)置之初的基本指導思想。1994年國務(wù)院學位辦的《關(guān)于在我國設(shè)置和試辦法律專業(yè)碩士學位的幾點原則意見》指出,“在法律專業(yè)碩士學位的創(chuàng)設(shè)及其后相當一段時間內(nèi),法律專業(yè)碩士學位將與法學碩士雙軌并存,以適應(yīng)人才培養(yǎng)的不同需要,并使法律專業(yè)碩士學位的培養(yǎng)體制不斷發(fā)展。從發(fā)展目標上看,隨著法學研究生教育的發(fā)展,教學科研人才主要通過博士生教育來培養(yǎng),法學碩士將逐漸減少,最終與法律碩士專業(yè)并軌?!?998年國務(wù)院學位委員會辦公室副主任王亞杰在全國法律碩士專業(yè)學位試點工作研討會上的講話中認為:“這二十年,我們主要的精力放在培養(yǎng)教學、科研人才方面——目前,我們正努力進行學位與研究生教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整,重要的一個方面就是大力發(fā)展專業(yè)學位,大力培養(yǎng)應(yīng)用性高層次人才?!?009年,《教育部關(guān)于做好全日制專業(yè)學位研究生培養(yǎng)工作的意見》明確規(guī)定:“碩士研究生教育基本是以面向?qū)嶋H應(yīng)用為主,教學科研人才更多是來源于博士研究生,必須調(diào)整和優(yōu)化碩士研究生的類型結(jié)構(gòu),逐漸將碩士生教育從培養(yǎng)學術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變。”但是這么多年來,與法學碩士教育規(guī)模擴招相比,法律碩士的擴招速度比較緩慢,從招生總量上來看,很多學校法學碩士人數(shù)依然大于法律碩士生人數(shù)。由于高??蒲袡C構(gòu)所接納的基本上是有博士學位的法律人才,法學碩士只能進入其他應(yīng)用領(lǐng)域。法律碩士擴招與法學碩士限制發(fā)展成了必然,但法學碩士培養(yǎng)實際上為高校之優(yōu)勢,快速地限制甚至取消發(fā)展將對整個法學教育發(fā)展不利。筆者主張不受理新增法學碩士點的審批,同時對于現(xiàn)有法學碩士的招生規(guī)模應(yīng)該進行數(shù)量限制,將所有新增的碩士點用于法律碩士專業(yè)的審批,將所有的新增人數(shù)用于法律碩士點的招錄。再經(jīng)過20年左右的發(fā)展,將法學碩士與法律碩士并軌。對于兩種不同類別的法律碩士關(guān)系的處理,筆者以為應(yīng)該維持現(xiàn)有狀態(tài),因為現(xiàn)有中國法律本科生數(shù)量龐大,限制法學類招生,同時法律碩士又僅招非法律本科,必然堵死更多法學本科生的求學之路。嚴格限制法學本科招生也將導致我國高校很多教師失業(yè)、教學資源嚴重浪費,不利于法學教育的長久發(fā)展。
2 堅持以高校法律碩士培養(yǎng)為主體,發(fā)揮司法部門的職業(yè)能力優(yōu)勢,探索法律理論教育和法律職業(yè)教育分離的新思路
正如前文所言,中國高校是以學術(shù)為基本導向的,教師注重學術(shù),法律應(yīng)用能力弱,難以承擔法律碩士培養(yǎng)的重任。但是法律碩士又是以培養(yǎng)應(yīng)用能力和職業(yè)能力為宗旨的,如何協(xié)調(diào)其矛盾成為難題。筆者以為,從長遠看,將法律理論教育與法律職業(yè)教育分離,由高校承擔其法律理論教育功能,由法律職業(yè)培訓學院承擔法律職業(yè)教育功能較為合適。法律碩士的第一學年由錄取學校承擔其法學理論教育,進行一定的學術(shù)訓練,第二學年由專門的法律職業(yè)培訓學院進行職業(yè)能力培養(yǎng),第三學年由仍然由高校承擔其畢業(yè)論文寫作以及相關(guān)畢業(yè)工作,實行由高校和法律職業(yè)培訓學院共同培養(yǎng)的機制。這種分離培養(yǎng)必須是實質(zhì)性的分離培養(yǎng),職業(yè)培訓學院必須為法律碩士配備一名導師,有專門的學院教師進行管理,調(diào)配實習單位,設(shè)置專業(yè)課程,一年后經(jīng)過課程考試和業(yè)務(wù)能力考核,進入第三學年的學習,學生畢業(yè)文憑上可以加蓋畢業(yè)學校和法律職業(yè)培訓學院兩個單位的公章。根據(jù)我國現(xiàn)行法律職業(yè)機構(gòu)的培養(yǎng)能力,可以由各省的檢察官學院、法官學院以及律師培訓機構(gòu)擔負起臨時培養(yǎng)的職能,因為這些機構(gòu)比較規(guī)范、師資力量也比較強,能夠承擔法律碩士的培養(yǎng)職責。在適當?shù)臅r候?qū)⑦@些機構(gòu)合并,共同組成法律職業(yè)培訓學院。