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關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);經(jīng)濟管理;創(chuàng)新;問題;措施
中圖分類號:TQ53 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-0000-01
隨著國家減少過度產(chǎn)能宏觀政策的出臺,促使了我國煤炭企業(yè)不斷尋求生產(chǎn)、經(jīng)營轉(zhuǎn)型突破口,特別是應對傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式進行創(chuàng)新,以及對目前經(jīng)濟形勢應有清醒的認識,增強危機感、使命感,通過借鑒國內(nèi)外煤炭企業(yè)先進經(jīng)驗不斷提高自身經(jīng)營管理水平,以實現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)型。在經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型中,創(chuàng)新是煤炭企業(yè)唯一的出路與動力,煤炭企業(yè)應通過對計算機網(wǎng)絡技術(shù)的運用及對管理人員業(yè)務進行培訓等手段,提高煤炭企業(yè)管理水平,以適應經(jīng)濟發(fā)展及國家宏觀政策調(diào)整的要求。
一、煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題
(一)缺乏自主創(chuàng)新意識。改革開放使我國煤炭企業(yè)得到了長足的發(fā)展,但多數(shù)煤炭企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式,未對本企業(yè)管理理念進行徹底創(chuàng)新,將主要精力放在擴大煤炭產(chǎn)量、抓好安全生產(chǎn)方面,在管理工作中缺少主動創(chuàng)新。當前煤炭企業(yè)面臨國際煤價大幅度回落困境,如何煤炭企業(yè)無法通過創(chuàng)新理念促使企業(yè)快速轉(zhuǎn)型,最終將導致煤炭企業(yè)被市場競爭無情的淘汰出局。
(二)相關(guān)管理制度不健全。目前,我國多數(shù)煤炭企業(yè)未根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點設計管理制度,個別煤炭企業(yè)將其他企業(yè)管理制度全盤抄襲后形成本企業(yè)制度。同時,領(lǐng)導重視不足及員工管理意識淡薄,煤炭企業(yè)制定的管理制度在企業(yè)內(nèi)部未得到有效的執(zhí)行,無法真正發(fā)揮管理制度對于規(guī)范企業(yè)運作、降低經(jīng)營風險方面所起到的作用。
(三)財務管理水平有待提高。資金對于煤炭企業(yè)來說猶如人的血液,一但資金流運行不暢或斷裂,直接影響我國煤炭企業(yè)生存發(fā)展。目前,我國多數(shù)煤炭企業(yè)未形成良好的財務管理氛圍,忽視財務管理對于規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟運行、預防資金風險等方面發(fā)揮的作用,將全部時間、精力放在擴大煤炭產(chǎn)量、提高市場占有率上,錯誤地認為財務管理只是簡單記賬、對賬,這種錯誤的財務管理觀極大地阻礙著煤炭企業(yè)發(fā)展,主要表現(xiàn)為財務人員專業(yè)知識匱乏、費用支出混亂、企業(yè)原材料等資產(chǎn)面臨被惡意侵占的風險,使企業(yè)面臨巨大的財務風險,不利于煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新。
(四)生產(chǎn)技術(shù)落后,資源綜合利用率較低。一是采掘技術(shù)方面。目前,我國一些小型煤炭企業(yè)采掘設備陳舊、采掘技術(shù)水平較低,采掘方式仍沿用傳統(tǒng)破壞式采掘方式,機械化程度偏低,大大降低了煤炭企業(yè)勞動生產(chǎn)率,阻礙煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是資源綜合利用方面。由于個別煤炭企業(yè)采掘方式未更新,一些如地下氣等附加值高的清潔型產(chǎn)品未被合理開發(fā)、利用,加之,煤炭企業(yè)未對挖掘給環(huán)境造成的破壞給予一定的重視,不但導致煤炭產(chǎn)量低下,而且未充分發(fā)揮綜合開采對提高企業(yè)經(jīng)濟利益的作用。
(五)數(shù)字信息化改革不到位。我國個別煤炭企業(yè)領(lǐng)導將主要精神放在提高煤炭產(chǎn)量及安全生產(chǎn)方面,忽視網(wǎng)絡計算機應用對于經(jīng)濟管理創(chuàng)新發(fā)展起到的重要作用,缺少管理創(chuàng)新手段,片面地認為只要購入計算機并聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)即實現(xiàn)了信息數(shù)字化,未建立起整套數(shù)據(jù)信息化管理體系,不僅阻礙了信息數(shù)據(jù)的采集及未發(fā)揮信息數(shù)字化對于提高管理水平、堵塞管理漏洞作用,同時也阻礙著煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新發(fā)展。
二、煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新發(fā)展的措施
(一)提高領(lǐng)導重視程度,形成良好的創(chuàng)新管理理念。目前,我國煤炭企業(yè)普遍存在思想觀念落后、創(chuàng)新意識不強問題,現(xiàn)有經(jīng)營管理模式已經(jīng)不適應煤炭企業(yè)發(fā)展。煤炭企業(yè)領(lǐng)導應打破傳統(tǒng)經(jīng)營管理束縛,首先從思想上進行改變,增強自主創(chuàng)新意識,帶頭制定、執(zhí)行現(xiàn)代創(chuàng)新經(jīng)營管理制度,促使企業(yè)全體員工按照制定的管理制度執(zhí)行,通過獎罰手段調(diào)動員工創(chuàng)新積極性,在企業(yè)范圍內(nèi)形成創(chuàng)新管理理念,實現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型。
(二)改變企業(yè)內(nèi)部管理模式,實現(xiàn)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略管理目標。隨著國家去產(chǎn)能政策及對環(huán)境保護的重視,煤炭企業(yè)原有經(jīng)營模式將受到極大的影響,如何通過創(chuàng)新管理模式改革取得競爭優(yōu)勢,是擺在我國煤炭企業(yè)面前的首要問題。煤炭企業(yè)應徹底改變內(nèi)部經(jīng)營管理模式,由以往粗放式管理模式向精細化管理轉(zhuǎn)變,不斷吸收、借鑒國外企業(yè)先進管理經(jīng)驗,建立科學、有效的內(nèi)部管理制度,以創(chuàng)新促使企業(yè)提高管理水平,借國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的契機實現(xiàn)戰(zhàn)略管理目標。
(三)提高煤炭企業(yè)財務管理水平,合理利用企業(yè)資金。財務管理作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分,在規(guī)范財務核算、降低財務風險及提高資金使用效率方面發(fā)揮著巨大的作用。一是提高煤炭企業(yè)財務管理意識。煤炭企業(yè)應轉(zhuǎn)變以往將財務管理片面地認為是財務部門進行簡單會計核算的思想,實現(xiàn)會計核算向財務管理的轉(zhuǎn)型,由煤炭企業(yè)領(lǐng)導帶頭重視財務管理工作,并促使企業(yè)所有部門積極給予財務部門必要的工作配合與理解。二是加強財務工作人員業(yè)務培訓,保證財務人員能夠通過數(shù)據(jù)分析合理預測企業(yè)經(jīng)營風險,并及時將發(fā)現(xiàn)的問題向管理層匯報,以便管理層及時進行決策。
(四)加快煤炭企業(yè)信息化建設,提高企業(yè)生產(chǎn)效率。隨著我國計算機網(wǎng)絡技術(shù)的廣泛應用,促使煤炭企業(yè)必須采取信息化與網(wǎng)絡進行經(jīng)濟管理,傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式已經(jīng)無法適應經(jīng)濟發(fā)展對管理手段的要求。煤炭企業(yè)應在內(nèi)部建立起信息化管理系統(tǒng),通過建立人力資源、生產(chǎn)、銷售等系統(tǒng)模塊,將收集到的數(shù)據(jù)信息及時向管理層反饋,以便管理層根據(jù)數(shù)據(jù)信息作出經(jīng)營決策及預防財務風險,最終實現(xiàn)減少人力資源成本,提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)效率的目的。
(五)加強煤炭企業(yè)人才隊伍建設,形成“以人為本”的經(jīng)營管理理念。目前,我國煤炭企業(yè)均掌握基本的采掘技術(shù),隨著煤炭資源的消耗及采掘成本的不斷上升,煤炭企業(yè)開始通過不斷改革挖掘技術(shù),以達到最大限度利用煤炭資源獲得更多產(chǎn)量目的。因此,技術(shù)創(chuàng)新成為煤炭企業(yè)發(fā)展唯一之路,而在技術(shù)創(chuàng)新過程中,企業(yè)需要大量的人才作為基礎。煤炭企業(yè)應嚴把用人關(guān),面向社會引進煤炭采掘、管理方面專業(yè)人才,給予其較好的待遇,以保證人才流動性。同時,企業(yè)應加強對在職工作人員進行生產(chǎn)、管理相關(guān)方面培訓,促使員工形成良好的管理創(chuàng)新意識,調(diào)動員工管理創(chuàng)新積極性。
參考文獻:
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神華新街能源有限責任公司內(nèi)蒙古鄂爾多斯017000
摘要 煤炭行業(yè)是國家的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),隨著市場發(fā)展的需求變換,積極的進行煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有重要的意義。本文從煤炭行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),論述進行煤炭經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變的必要性,并完成影響煤炭經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要影響因素,最后給出以樹立科學發(fā)展觀為指導的煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的建議,為煤炭企業(yè)健康發(fā)展指出方向。
關(guān)鍵詞 煤炭經(jīng)濟;轉(zhuǎn)型發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展
0 引言
煤炭是國家的傳統(tǒng)能源行業(yè),能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭行業(yè)可持續(xù)健康的發(fā)展,不斷調(diào)節(jié)煤炭發(fā)展的供給平衡是一個值得研究的熱點問題?;厥孜覈禾拷?jīng)濟的發(fā)展歷程,經(jīng)歷了大約20 年(1978-1997 年)粗放型經(jīng)濟的增長方式,在這一階段的發(fā)展過程中主要通過煤炭產(chǎn)量的數(shù)量擴張來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,煤炭企業(yè)發(fā)展處于供應過剩的狀態(tài)。接下來的幾年中煤炭行業(yè)經(jīng)歷了政府強化監(jiān)管、煤炭企業(yè)重新組合、資源優(yōu)化組合的工業(yè)化歷史性轉(zhuǎn)變,這樣的優(yōu)化過程一定程度上使煤炭經(jīng)濟發(fā)展得到了提升,但是煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上仍然不夠,可持續(xù)發(fā)展的管理機制不健全。本文從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略角度,論述煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)變方式的必要性,分析影響因素,最后提出關(guān)于煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的若干個思考,從而形成一個有效的煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)變機制的研究。
1 制約煤炭經(jīng)濟發(fā)展的重要因素
1.1 煤炭企業(yè)樹立科學發(fā)展觀
我國“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃過程中,對國家經(jīng)濟進行了優(yōu)化與改革,政府特別提出針對有毒有害燃燒后的氣體標準,這一標準的規(guī)定對于煤炭企業(yè)顯然是一種促動,格外的促動了煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型。在我國的煤炭企業(yè)中,中高層次的管理人員需要主動樹立科學的經(jīng)濟發(fā)展觀念,這一觀念將成為煤炭企業(yè)改革的重要支柱。在科學經(jīng)濟發(fā)展觀的支撐下對煤炭資源、煤炭開采技術(shù)、煤炭運行環(huán)境、煤炭市場的供給需求進行綜合的評價與分析,從而做出一個正確的決策,對煤炭生產(chǎn)與消費達到一個協(xié)調(diào)的作用。在正確的科學發(fā)展觀的支持下,煤炭企業(yè)還需要積極的由粗放型向集約型進行發(fā)展的模式,對煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)的要素進行合理的分析,優(yōu)化煤炭經(jīng)濟資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有效的推動煤炭企業(yè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型,在這樣的科學發(fā)展觀下,有效的提高煤炭企業(yè)的競爭力與創(chuàng)新力[1]。
1.2 煤炭企業(yè)運行體制現(xiàn)狀
在我國的經(jīng)濟發(fā)展中,煤炭資源屬于一個傳統(tǒng)的國家支柱產(chǎn)業(yè),因此,國家對煤炭資源的可利用性具有很大的依賴性,需要煤炭企業(yè)源源不斷的產(chǎn)出才能支持國家的經(jīng)濟發(fā)展,這與可持續(xù)發(fā)展是相互矛盾的。煤炭企業(yè)需要從促進全面經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),對煤炭產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整,進行發(fā)展戰(zhàn)略與方針的改進。如果想達到這個目標需要加強煤炭企業(yè)對市場需求進行整體的建設,對設備落后的企業(yè)進行整頓調(diào)整甚至于淘汰、關(guān)閉不符合國家標準的危險煤炭小企業(yè),集中發(fā)展大型煤炭企業(yè)的生產(chǎn)能力,完善煤炭企業(yè)的運行體制,保障國家經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展[2]。
1.3 煤炭產(chǎn)業(yè)模式影響因素分析
眾所周知,煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟可以提高其利用率的重要元素是煤炭企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)的運營規(guī)模、煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈;這三個方面使煤炭行業(yè)的各個相關(guān)企業(yè)相互促進、耦合以及相互優(yōu)化發(fā)展,致使煤炭產(chǎn)品輸出后在利用時候能夠減少對環(huán)境的破壞,使得自然環(huán)境得到協(xié)調(diào),真正的促進社會、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的進一步發(fā)展,這就是所謂的可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),否則,在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)中不能夠相互的融合發(fā)展,導致某個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品浪費后,進一步影響生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,將是制約我國煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。一直以來,國家煤炭行業(yè)在發(fā)展的過程中,多數(shù)是執(zhí)行一種粗放型結(jié)合外延型的經(jīng)濟發(fā)展路線,煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模較小、產(chǎn)出產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)相對比較單一、煤炭產(chǎn)品產(chǎn)出后沒有得到進一步再利用,產(chǎn)業(yè)鏈比較短的現(xiàn)象特別突出。這樣導致首先不能滿足社會主義市場經(jīng)濟的考驗,當市場經(jīng)濟與改革開放步伐較快的時候,煤炭行業(yè)的經(jīng)濟運行方式就會受到制約,表現(xiàn)為企業(yè)的生產(chǎn)效益以及利潤與生態(tài)環(huán)境的矛盾就會出現(xiàn),在這樣的情況下煤炭企業(yè)受到利益內(nèi)驅(qū)動往往會選擇企業(yè)的利潤,忽略生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的路線,導致了生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。因此,煤炭企業(yè)再進行經(jīng)濟運行模式改革的過程中,應該積極的以能源再利用為重心,改變煤炭企業(yè)單一的發(fā)展模式,進行資源的綜合再利用,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,減少對生態(tài)環(huán)境破壞為代價的短期發(fā)展。
1.4 煤炭產(chǎn)業(yè)動力影響因素分析
從煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求方考慮,主要包括市場與政府這樣的兩個方面,必須從兩個方面積極給予煤炭企業(yè)發(fā)展的動力。首先,社會主義市場經(jīng)濟條件下市場對產(chǎn)品需求的條件作用是不可忽視的,然后我國傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)有些運營體制難以一蹴而就的改變,通過市場積極的調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的多元化、產(chǎn)業(yè)鏈的連續(xù)性、產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)品利用率的提高來滿足市場的需求,達到市場調(diào)節(jié)煤炭經(jīng)濟的積極作用。
然后,在市場調(diào)節(jié)過程中政府的宏觀調(diào)控作用也是不可忽視的。雖然目前政府與企業(yè)的管理相互分開,但是在市場調(diào)控過程中政府的主導作用也是不容忽視的。
我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變沒有明確的宏觀戰(zhàn)略指導, 其中較多的煤炭企業(yè)為了減少產(chǎn)品經(jīng)濟風險,投入較多的資金,其資金投入在與煤炭有關(guān)的產(chǎn)業(yè)方面,但是沒有對煤炭產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化升級,沒有形成主導產(chǎn)業(yè)。政府促進煤炭資源整合,并對小煤礦技術(shù)進行改造,將社會責任推到大型煤炭企業(yè)中,導致政府相關(guān)政策力度不夠[3]。通過政府的宏觀調(diào)控,把握煤炭企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的破壞,減少過度開采帶來的地質(zhì)環(huán)境破壞,由于這樣的破壞,帶來的破壞性需要在一個較長時間或者下一代才能夠顯現(xiàn)出來,因此需要政府積極的對煤炭企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中進行宏觀調(diào)控,這樣,就可以通過政府與市場的雙層調(diào)節(jié)來實現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟向可持續(xù)發(fā)展模式順利轉(zhuǎn)變。
1.5 較為頻繁的煤炭事故因素
眾所周知,煤炭生產(chǎn)安全問題是一個重大的問題,在煤炭行業(yè)事故頻發(fā),制約著煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。伴隨著我國系列經(jīng)濟政策的實施,我國經(jīng)濟的發(fā)展受煤炭經(jīng)濟發(fā)展的制約,我國煤炭企業(yè)投入生產(chǎn)過程中,對安全防護投入?yún)s存在著僥幸的心理因素,投入遠遠不夠,表現(xiàn)為資金的投入少以及員工安全意識防范差的典型問題,對煤炭生產(chǎn)安全帶來一定的潛在因素與安全隱患。針對我國一些礦井來分析,礦井的投入還具有歷史欠賬的問題,前期的安全資金投入還不夠充足,給煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全帶來較大的威脅。將我國煤炭問題與國外相比, 我國煤炭問題比較嚴重和突出, 根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計分析,我國一年內(nèi)的煤礦安全事故的死亡率較高,百萬噸的死亡率大約在0.75 左右,表明我國煤炭生產(chǎn)安全問題比較嚴重[4]。
2 煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方式的建議
2.1 以可持續(xù)發(fā)展觀念促進煤炭經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展
從可持續(xù)發(fā)展的方面看,我國煤炭經(jīng)濟需要摒棄落后的傳統(tǒng)觀念,遵循國家經(jīng)濟發(fā)展“十二五”戰(zhàn)略方針,積極進行節(jié)能減排的科學發(fā)展觀,樹立集約型的煤炭行業(yè)發(fā)展理念,倡導煤炭經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展模式,要求運用較小的煤炭資源投入得到較大的利用率,實現(xiàn)減少煤炭帶來的廢棄物的排放量以及對環(huán)境的污染;還可以通過將煤炭與電力相互聯(lián)系起來形成一個煤電一體化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟鏈,應用全新的技術(shù)與工藝來減少污染等問題,降低煤炭對生態(tài)環(huán)境的不良影響,最終提高煤炭資源的利用率;最后,煤炭產(chǎn)業(yè)主要通過對生產(chǎn)要素的優(yōu)化來實現(xiàn)資源最優(yōu)配置,樹立自助創(chuàng)新的發(fā)展觀念,完成煤炭企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整。
2.2 以制度化來規(guī)劃煤炭資源的合理性
從宏觀上看我國煤炭產(chǎn)業(yè)是屬于一個產(chǎn)量過剩的現(xiàn)狀,需要在煤炭行業(yè)進行擴張,同時進行規(guī)模和產(chǎn)量的調(diào)控,加大煤炭行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和管理力度。首先,需要進行總體的勘測規(guī)劃,總體上進行嚴格的規(guī)劃,實現(xiàn)煤炭行業(yè)的能源后被儲備;爭取在安全的情況下對舊煤礦進行竭力開采,保障長期內(nèi)煤炭能力遠儲備的穩(wěn)定性。對于新的煤礦企業(yè)需要嚴格控制其安全規(guī)范性,符合地方總體建設規(guī)劃的同時建立與礦產(chǎn)資源相互適應的規(guī)模;其次,盡快淘汰不符合規(guī)范的自主開發(fā)小煤礦,對于煤炭企業(yè)員工實施合理的激勵機制,注意煤炭專業(yè)人才培養(yǎng)機制的完善。
2.3 政府與市場雙向調(diào)控煤炭行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
煤炭行業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標是技術(shù)與經(jīng)濟雙向一致性的發(fā)展,在這一過程政府與市場需要同時發(fā)揮其各自的作用。其中,政府的作用是宏觀規(guī)范和激勵機制的構(gòu)建。
首先,政府可以通過制度安排來限制和規(guī)范經(jīng)濟參與者的行為,這種制度既包括正式的制度,如正式的法規(guī)和政策,也包括非正式的制度,如行業(yè)規(guī)范、道德準則等。
另一方面, 政府又可以通過制定激勵性的政策手段來引導市場行為向著循環(huán)經(jīng)濟的目標發(fā)展。規(guī)范使得經(jīng)濟主體的利益明晰化,其行為有章可循,而激勵才會引導經(jīng)濟主體的行為,朝著循環(huán)經(jīng)濟的目標邁進。
2.4 提高資源的開采利用率,扶持煤炭接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從長遠打算, 應該在扶植非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展及對煤炭資源實行保護性開發(fā)等方面下大功夫,從而使寶貴的煤炭資源得到充分、合理的利用,并為煤炭產(chǎn)業(yè)今后長遠的發(fā)展打下堅實的基礎。
一是提高資源利用率,特別是要抓緊研究薄厚煤層配采工藝,加大配采力度,提高資源回收率,在節(jié)約和降低成本上做文章,做到穩(wěn)產(chǎn)高效。
二是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度, 加快發(fā)展煤炭替代產(chǎn)業(yè)。堅持以煤為主、煤與非煤共同發(fā)展的原則,突出發(fā)展煤電、煤化工、煤建材等煤炭深加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步實施煤炭液化、氣化工程,加快低品位、難采礦的地下氣化等示范工程建設, 帶動以煤炭為基礎的新型能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展[5]。
2.5 以煤炭現(xiàn)代化技術(shù)促進煤炭經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變
我國煤炭資源占據(jù)國家自然資源的百分比相當大,運用現(xiàn)代化技術(shù)來大力促進煤炭經(jīng)濟的發(fā)展,是一種高效的煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式選擇,這是一種積極的轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的必然趨勢。在我國煤炭經(jīng)濟重新定位其經(jīng)濟增長方式的時候,將面向現(xiàn)代化這一方針政策作為新的方向,打破傳統(tǒng)煤炭經(jīng)濟的發(fā)展束縛,加快我國煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的腳步,同時,制定煤炭經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略,有效的推動煤炭經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展政策,為煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方式奠定堅實的基礎,為煤炭經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變提供一個便利的環(huán)境。
2.6 以投入基礎設施建立生態(tài)環(huán)境保護機制
由于我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展一直以來都是在過度開采,造成大部分的環(huán)境都受到嚴重的破壞,礦區(qū)周圍的自然環(huán)境都受到了不平衡的發(fā)展,包括居民區(qū)民眾的生活都受到了極大的影響,這一切都是由于國家發(fā)展煤炭經(jīng)濟時,不合理安排煤炭開采給我們帶來的損失。我國可以通過加大煤炭經(jīng)濟發(fā)展地區(qū),基礎設施的大力投入,爭取全方位改變煤炭經(jīng)濟的增長方式。我國政府應該積極的與煤炭地方政府相互聯(lián)合,兩者積極的推動我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我國煤炭經(jīng)濟的經(jīng)濟增長方式以可持續(xù)發(fā)展出發(fā),積極的優(yōu)化我國煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與落后的生產(chǎn)模式,降低煤炭經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的負面影響,加大煤炭基礎設施的生態(tài)環(huán)境保護機制,從客觀上保障國家煤炭經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)和諧發(fā)展[6]。
3 總結(jié)
近年來,煤炭消費增長速度趨緩,煤炭供給呈現(xiàn)過剩趨勢,煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益滑坡,非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益問題亟待解決。這種情況下積極的進行煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是十分必要的。本文通過對煤炭經(jīng)濟現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn),目前我國煤炭經(jīng)濟的發(fā)展主要以數(shù)量擴張來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,煤炭企業(yè)發(fā)展處于供應過剩的狀態(tài),從以下幾個方面體現(xiàn)轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式是十分必要的。
首先,體現(xiàn)在由于技術(shù)進步所帶來的各種節(jié)能環(huán)保材料的廣泛應用,我國煤炭行業(yè)的需求量大大減少,導致如果煤炭經(jīng)濟增長方式不及時的轉(zhuǎn)變,煤炭的產(chǎn)出將大幅度剩余的矛盾;
其次,由于煤炭產(chǎn)品要素的成本增加導致煤炭生產(chǎn)成本增加,最后致使煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益呈現(xiàn)下滑狀態(tài);
最后,我國煤炭企業(yè)目前產(chǎn)量的增加主要不是靠擴大生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)的進步、優(yōu)化的管理以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面,而是主要通過生產(chǎn)力與資金的投入來實現(xiàn)增長,因此,我國煤炭企業(yè)應該調(diào)整為從技術(shù)上完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,再進行企業(yè)內(nèi)部的各種優(yōu)勢組合,實現(xiàn)一個發(fā)展核心技術(shù)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、健康而可持續(xù)發(fā)展的和諧之路。
參考文獻
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為防止資金的體外循環(huán),加強對資金的管理,應采取一系列加強現(xiàn)金管理的措施。可以借鑒的現(xiàn)金管理制度,包括:實行嚴格的預算管理;實行備用金制;嚴格開立銀行賬戶的管理:“收支兩條線”,所有收入都統(tǒng)一上繳企業(yè)總部統(tǒng)一劃撥,下屬單位所需資金則由集團總部統(tǒng)一審核和安排等。全面預算管理是現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理的重要組成部分。財務活動步及產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié),是企業(yè)一切活動的基礎,是企業(yè)謀求效益的重要手段。財務管理為其他管理提供準確資料,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的最大保證。抓企業(yè)管理之所以要以抓財務管理為核心內(nèi)容,這是由管理的本質(zhì)與特點所決定的。然而,受目前行業(yè)管理體制水平的制約,我國煤炭企業(yè)財務管理水平還很落后。全球性的金融危機使得世界很多國家的經(jīng)濟發(fā)展速度大減,需求大幅度下降,波及國際煤炭市場的需求下滑,導致煤炭價格下行。在這種情況下,我國煤炭企業(yè)勢必受到一定的影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:煤炭企業(yè)利潤下滑、煤炭企業(yè)出口需求下降、煤炭企業(yè)庫存增加。
一、煤炭企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀
作為企業(yè)管理的一部分,財務管理已經(jīng)被已經(jīng)被很多企業(yè)所重視。受到市場宏觀經(jīng)濟和企業(yè)內(nèi)部管理的影響,主要表現(xiàn)在以下幾點:1.煤炭企業(yè)盲目的生產(chǎn)。近些幾年來,各級政府都在追求GDP的調(diào)整增長,逐年要求煤炭企業(yè)增加產(chǎn)量,使得近年來煤炭產(chǎn)量不斷增加,供求關(guān)系趨于緊張。2012年,港口煤儲量已經(jīng)突破3億噸,供求關(guān)系突然間發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
2.企業(yè)財務管理體制不建全。當前,煤炭企業(yè)還停留在過去的煤炭“黃金十年”,管理層還停留在當時的狀態(tài),財務管理體制并沒有與時代共進,缺乏內(nèi)部責任制度、市場機制等。
3.管理渠道不完善。財務管理需要從領(lǐng)導層面到各級部門,互相溝通、制約。由于長期缺乏溝通交流,導致財務信息不及時、口徑不一致等原因,導致領(lǐng)導決策和企業(yè)長期目標不能滿足企業(yè)要求。
4.缺乏對財務管理應用。很多企業(yè)財務工作還只是停留在基礎的財務工作,對企業(yè)的財務決策、分析等應用還很少。使財務管理工作失去了意義,不能滿足企業(yè)市場化運作的需要。
二、金融危機背景下的財務管理策略
1.加強人工成本管理。人是企業(yè)最活躍的因素,是企業(yè)最重要的資本。面對金融危機的嚴峻形勢,企業(yè)的財務管理不僅要研究財務活動和財務關(guān)系,更要突出以人為本的管理宗旨。因此,作為企業(yè)財務管理的組織者和領(lǐng)導者,在日常的工作當中,應當善于組織、善于溝通、善于激勵、善于處理各種沖突和矛盾,在更高的層次上搞好人工成本的管理。
2.強化企業(yè)財務信息管理。財務信息管理,是由國家相關(guān)管理部門和企業(yè)運用信息技術(shù),通過財務管理手段,收集、整理企業(yè)財務信息進行,并對企業(yè)的經(jīng)營活動進行分析、預測和監(jiān)督。在企業(yè)經(jīng)營管理活動中,必須通過加強財務信息管理,使財務信息有效利用,提升企業(yè)決策和應對危機的能力。增強企業(yè)內(nèi)部信息暢通,促進內(nèi)外部信息溝通,保證在第一時間給出對策,保障企業(yè)經(jīng)濟運行。
3.落實企業(yè)財務監(jiān)督與控制職能。對企業(yè)實施合理有效的監(jiān)督檢查職能,才能促使企業(yè)依法經(jīng)營,向著良性發(fā)展。通過監(jiān)督職能,可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動中存在的問題,使領(lǐng)導做出有利的決策,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。借助于財務控制,規(guī)范企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務,規(guī)范落實財務預算制度。牛合理籌措資金。近年來,煤炭企業(yè)都在向著做強作大的目標發(fā)展,兼并重組,資源整合,資金需求極大。資金對于企業(yè)來說,相關(guān)于流尚著的血液,一旦供血不足,生產(chǎn)經(jīng)營就會停止,更為嚴重的是清產(chǎn)結(jié)算。因此,現(xiàn)階段合理籌措資金,是企業(yè)財務管理的首要任務。企業(yè)應當建立資金應急預案,根據(jù)企業(yè)自身情況,合理地籌備所需要的資金。煤炭企業(yè)建立一整套合理、高效的資金運行系統(tǒng),通過企業(yè)整體資金統(tǒng)籌規(guī)劃,提高資金使用效率。
5.成本控制管理。在現(xiàn)有的經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)應樹立新的成本管理理念。從2012年開始,煤炭價格下行,成本控制勢在必行,要使企業(yè)全員意識到降低成本的重要性,要人人參與,使成本控制落實到每一個崗位、每一時刻。成本步及到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié),包括支付生產(chǎn)成本、制造費用、銷售及管理等各項費用。企業(yè)收益是補償成本耗費的來源,也是企業(yè)向投資者回報,改善職工生產(chǎn)條件和經(jīng)濟待遇,并實現(xiàn)企業(yè)擴大再生產(chǎn)所需資本積累的保障。
分析工業(yè)總產(chǎn)值占比情況:從本月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值情況來看,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值16.67億元,其中霍州煤電呂臨能化有限公司占到56.53%,剩下企業(yè)中公滿江紅有限公司實現(xiàn)1450萬元,其余企業(yè)幾乎處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。主要原因為煤炭市場受宏觀經(jīng)濟增速放緩,下游需求不足影響,煤炭市場價格低及部分村礦矛盾的干擾,使企業(yè)生產(chǎn)無望。
2分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
從部分企業(yè)生產(chǎn)情況看全縣工業(yè)。(1)分析反映企業(yè)經(jīng)營狀況指標,看煤炭企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀反映企業(yè)經(jīng)營狀況指標有(從財務報表提供數(shù)據(jù)):存貨周轉(zhuǎn)率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)周期、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負債比率、銷售毛利率。(抽取具有代表性的部分企業(yè))霍州煤電呂臨能化有限公司,以上各比率分別為:16.41次、20.09次、13.24次、0.1593次、87%、30%(營業(yè)周期為39.86天);分別比去年同期降了5.03次、應收賬款去年為0、12.53次、0.048次、16%(增加)、5%(營業(yè)周期加長了18.42天)。新民焦電有限公司,以上各比率分別為:0.99次、6.23次、0.13次、0.11次、111%、16%,與去年相比分別降了2.23次、8.93次、0.2次、0.14次,5%,增了15.84%。從以上企業(yè)各比率情況可以看出:①企業(yè)存貨及資產(chǎn)的管理水平有所降低,顯示企業(yè)存貨及資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度放慢,企業(yè)資金變現(xiàn)能力較弱,企業(yè)短期償債能力減弱;②負債比率持續(xù)加大,拉響了企業(yè)經(jīng)營風險預警;③煤炭市場供大于求。盡管企業(yè)不斷減少成本,縮減費用支出,但企業(yè)營利空間仍很窄小。綜上看出煤炭暴利時代已經(jīng)一去不復返,企業(yè)經(jīng)濟運行再次遭遇寒冬“回頭潮”,現(xiàn)在的大部分煤炭企業(yè)處于生產(chǎn)虧損狀態(tài),生產(chǎn)越多,虧損越大,企業(yè)每生產(chǎn)一噸原煤就要虧損5.98元。(2)煤炭價格長期弱勢運行,原煤價格指數(shù)持續(xù)滑落,煤價依然有下沉空間。從上表可以看出:作為我縣主導產(chǎn)業(yè)的煤炭開采和洗選業(yè)價格指數(shù)逐月下降。到目前為止,我們?nèi)钥床坏矫簝r止跌希望,看不到煤價的谷底。
3存在問題
一是企業(yè)的市場主動積極性不高,爭取利潤的信心欠佳。今年以來由于煤炭的上游企業(yè)鋼鐵、焦炭市場低迷,導致原煤單價一降再降,企業(yè)為此也失去信心,沒有在扭虧增盈上下決心,下狠心,有種被市場牽著鼻子走的感覺。二是傳統(tǒng)工業(yè)受大環(huán)境影響生產(chǎn),工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,有待改革和完善。三是輕工業(yè)缺乏活力,而且趨勢有所加劇。1—9月輕工業(yè)完成增加值0.16億元,占臨縣規(guī)上工業(yè)增加值的比重為1.85%,去年同期的比重為3.83%,同比下降了1.98個百分點。
4建議對策
一、關(guān)于對管理會計在企業(yè)經(jīng)營中的認知
管理會計(Management Accounting)即內(nèi)部報告會計,顧名思義,它產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部,是調(diào)整企業(yè)發(fā)展策略,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的專業(yè)手段。它結(jié)合了傳統(tǒng)財務會計的原有技術(shù)基礎和現(xiàn)有財務資料,對其進行二次加工并幫助企業(yè)進行經(jīng)濟活動的規(guī)劃與控制,研究經(jīng)濟活動動因,預測結(jié)果,最后幫助決策,所以管理會計集合了企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務與財務管理三位一體,是一套綜合有效的企業(yè)運營工具。
(一)管理會計的技術(shù)性
管理會計是一種經(jīng)濟管理技術(shù),它不僅強調(diào)對歷史信息的加工,也注重對未來信息的預測,這也是管理會計不同于財務會計的地方。另外,管理會計是能夠服務于企業(yè)管理人員并進行重要經(jīng)濟決策的,這是從“泰羅科學管理理論”發(fā)展到西蒙的“決策管理理論”而形成的一套經(jīng)濟運行技術(shù)和方法[1]。
(二)管理會計的企業(yè)價值增值持續(xù)服務體系
“管理會計能夠提供價值增值,為企業(yè)規(guī)劃進行設計和計算,并能夠?qū)ω攧张c非財務信息系統(tǒng)進行持續(xù)的管理和改進,并通過這個過程來指導管理行動,做到激勵、支持和創(chuàng)造,實現(xiàn)企業(yè)的組織戰(zhàn)略和經(jīng)營目標,營造企業(yè)的文化氛圍和文化價值?!边@一段話來自于97年的美國管理會計師協(xié)會,它重新定義了管理會計的內(nèi)涵并予以創(chuàng)新思維。這種“持續(xù)改進”的理念對于管理會計的革新意義重大,它既為企業(yè)提供了持續(xù)的創(chuàng)新動力,也讓企業(yè)在創(chuàng)新中提高了質(zhì)量和降低了成本,從而增強了企業(yè)自身的市場核心競爭力,讓企業(yè)永遠保持生機。
二、管理會計在企業(yè)經(jīng)營管理中的應用
管理會計在企業(yè)經(jīng)營管理中有許多種應用,比如對企業(yè)經(jīng)營項目的成本預測、決策管理、盈利分析以及成本核算等等,本文以某煤炭企業(yè)作為背景,探討一下該企業(yè)利用管理會計方法所進行的成本核算。
(一)作業(yè)成本法
煤炭企業(yè)中傳統(tǒng)的產(chǎn)品成本計算方法不能滿足現(xiàn)代煤炭行業(yè)的發(fā)展與要求,同時往往會遭遇到同行的競爭而不得不臨時進行決策改變,這些改變可能會打破預期,造成煤炭企業(yè)損失。所以某煤炭企業(yè)為了降低這種經(jīng)濟損失風險,準備采取作業(yè)成本的方法將整個成本核算過程分為兩個階段,間接將成本分配給相應的煤炭產(chǎn)品。在首個階段,就要確認作業(yè),比如以企業(yè)中每種作業(yè)所消耗的資源比例作為依據(jù),然后將生產(chǎn)所消耗的間接費用成本再分配到各項作業(yè)之中。
(二)確認作業(yè)
一般情況下,作業(yè)成本項目主要分成4個類別,分別為單件層次、批別層次、產(chǎn)品支持層次以及機構(gòu)或整體運營層次。這4個運營層次分別代表了煤礦企業(yè)產(chǎn)品作業(yè)成本庫中的單件層次作業(yè)以及設備所需工時。還包括了對生產(chǎn)準備、煤炭收貨、煤礦材料處理、以及煤炭發(fā)貨等環(huán)節(jié)。而煤礦企業(yè)的整體運營層次則負責承擔管理企業(yè)生產(chǎn)過程中的間接成本,比如煤礦管理人員的薪水、煤礦相關(guān)開采費用、煤礦設備維護、設備折舊以及保險費用等等[2]。
(三)確立成本動因
確立煤炭作業(yè)之后就要進行成本動因的確立,成本動因能夠指導成本發(fā)生的典型事件或作業(yè)。確立成本動因首先就要進行煤炭企業(yè)內(nèi)設備成本單件層次作業(yè),這其中就包括了對設備的日常維護、折舊處理、硬件支持、備品備件等成本的預計和評估。管理會計推薦通過設備運行工時作為設備成本的動因,表明設備工時越長,它所要承擔的機器消耗成本就越高。
(四)基于管理會計的成本核算實質(zhì)
關(guān)于傳統(tǒng)以產(chǎn)品數(shù)量為基礎的成本計算法,它的不足之處就在于它過分高估了一些高產(chǎn)量的礦井煤炭成本,另一方面它卻忽略了煤炭的生產(chǎn)工藝。而相對來說煤炭產(chǎn)量較低的礦井煤炭生產(chǎn)成本,主要依靠高產(chǎn)量煤礦生產(chǎn)成本進行成本方面的平衡。所以該煤礦企業(yè)利用作業(yè)成本法的目的就是要做到不同礦井的成本平衡,保證煤礦企業(yè)生產(chǎn)的均衡合理性。舉例來說,該煤礦企業(yè)的A礦井每噸煤炭的成本如果多記錄9元,那么1000噸煤炭的成本費用就將多記錄9000元,如果B礦井的一噸煤炭多記錄18元,1000噸B礦井煤炭就將多記錄18000元。那么這些多記錄的成本就必須由C礦井的煤炭來承擔,如果1噸C礦井煤炭少記錄27元,那么就需要1000噸C礦井煤炭總共少記錄27000元才能平衡AB礦井的總成本,達到生產(chǎn)成本的均衡。問題的實質(zhì)就在于通過傳統(tǒng)成本核算方法,以數(shù)量基礎計算成本會高估AB礦井的成本,同時忽略復雜工藝與低產(chǎn)量的C礦井。此時如果以單一的人工成本作為總成本核算的動因,而按照此動因進行間接費用的計算,就會使得產(chǎn)量較高的AB礦井分配掉過多的間接費用。而相對來說,C礦井煤炭由于工藝復雜所消耗的間接費用超出了其預期制定的間接費用標準。所以一方面是AB礦井消耗小但間接費用指標高,另一方面是C礦井消耗大卻間接費用指標低,總體來說這樣的分配是不合理的,所以應該共同均衡考慮三個礦井的平均間接成本消耗。管理會計的作用就是利用作業(yè)成本法重新整理三個礦井煤炭的作業(yè)成本報告,然后通過討論作業(yè)成本分配來合理反映每一個礦井的應有成本,對三個礦井所生產(chǎn)的煤炭進行重新的價格定位,并優(yōu)化它們的生產(chǎn)過程,保證三各礦井的獲利與效益都能有所提高。如此實行一個季度之后,三個礦井的盈利狀況都有所好轉(zhuǎn),而且煤炭產(chǎn)量和煤炭銷量都能按計劃準時完成。該實例就充分說明了在煤礦企業(yè)經(jīng)營中運用管理會計的優(yōu)勢,那就是結(jié)合煤礦企業(yè)自身特色,從煤炭的生產(chǎn)過程融入管理會計思維,并實時的做出符合于實際的決定,這一環(huán)節(jié)最能反映煤炭的真實成本,對成本核算大有幫助。所以管理會計對于煤炭的準確定位、準確定價以及成本的控制都非常有利,是最能體現(xiàn)煤炭企業(yè)價值的一種經(jīng)濟管理手段。