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金融經(jīng)濟統(tǒng)計范文第1篇

一、引言

一般來說，國家相關(guān)統(tǒng)計部門都會定期對宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行披露，比如消費者物價指數(shù)、貿(mào)易順逆差以及固定資產(chǎn)投資等。這些宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)一旦公布出來后將影響金融市場，通常情況下市場預(yù)測值和實際宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)間有一定的偏差，這種偏差影響了金融市場的波動，所以客觀準(zhǔn)確的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布對債券市場、股票市場及外匯市場有著重要的影響，本研究正是以此為切入點，把預(yù)期值和實際數(shù)據(jù)之間的差距引入garch模型，探討宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)對金融市場的影響，從某種程度上來說具有一定的理論與實際意義。

二、宏觀經(jīng)濟變量與市場預(yù)期

1.宏觀經(jīng)濟變量

在本研究中主要采用國家統(tǒng)計部門每月公布的比較常用的五個宏觀經(jīng)濟變量，比如城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速、消費者物價指數(shù)、消費品零售總額增速、貨幣信貸信息及貿(mào)易順差或者逆差等。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速是反映固定資產(chǎn)投資在一定時期內(nèi)變化的速度與程度；消費者物價指數(shù)是反映和居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價格統(tǒng)計出來的物價變動指標(biāo)，一般情況下作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)；消費品零售總額增速是指消費品零售總額增長的程度，它反映一定時期內(nèi)消費品零售總額增長的速度；貨幣信貸信息是指關(guān)于貨幣增長速度、貨幣政策以及與貨幣市場相關(guān)的一切信息；貿(mào)易順差是指特定年度一國出口貿(mào)易總額大于進口貿(mào)易總額，通常又叫“出超”，它表示該國當(dāng)年對外貿(mào)處于有利的地位，相反貿(mào)易逆差則是指特定年度一國出口的貿(mào)易總額小于進口貿(mào)易總額，一般又叫做“入超”。

2.市場預(yù)期

一般來說，在國家統(tǒng)計部門公布宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)之前，市場參與者會依據(jù)自己通過各種渠道獲得的信息積極主動地對宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行預(yù)測，這些具有一定預(yù)測作用的數(shù)據(jù)叫做市場預(yù)測數(shù)值，然而市場預(yù)測值和實際的宏觀經(jīng)濟數(shù)值往往有不一致的情況，這種不一致的程度叫做偏差，本研究衡量這種偏差量采用的是實際公布數(shù)據(jù)與市場預(yù)測值之比，再乘以一百，然后對數(shù)據(jù)進行平滑處理，進而可以發(fā)現(xiàn)正偏差或者負(fù)偏差對金融市場價格行為的影響。本研究中采用的是朗潤預(yù)測，因為它具有很強的代表性。

3.預(yù)期檢驗?zāi)Ｐ蛯κ袌鰞r格行為的影響

由于金融市場的收益率數(shù)據(jù)存在明顯的自相關(guān)性，所以探討宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)效應(yīng)的模型不能簡單地采用回歸模型，而應(yīng)當(dāng)從arch族模型中選擇其中一個，本研究中采用的是garch模型，采用這一模型來探討宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)對股票市場、外匯市場及債券市場的價格行為。

(1)未引入預(yù)期檢驗?zāi)Ｐ蛯κ袌鰞r格行為的影響

從未引入預(yù)期的garch模型結(jié)果來看，如果股票市場方差方程的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資回歸系數(shù)為負(fù)且具有顯著性，這表明貨幣供應(yīng)量、固定資產(chǎn)投資及新增貸款數(shù)額統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布使得股票市場收益率的波動率降低，如果cpi回歸系數(shù)為正，但沒有顯著性，則表明cpi統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布加大了股票市場日收益率的波動；如果債券市場貨幣信貸信息系數(shù)為負(fù)且顯著，則表明貨幣信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布對債券市場行為有著重要的影響，貨幣信貸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布不僅降低了債券市場日收益率的波動率，且降低了債券市場日收盤的收益率的平均值；如果外匯市場cpi與貨幣信貸信息系數(shù)為負(fù)且顯著可以知道，cpi與貨幣供應(yīng)量等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布提高了人民幣升值的日幅度，如果外匯市場方差方程回歸結(jié)果中各個宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的回歸系數(shù)皆不顯著時，則表明宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布對人民幣和其他幣種收益率的波動影響降低。

(2)引入預(yù)期檢驗?zāi)Ｐ蛯κ袌鰞r格行為的影響

引入市場預(yù)期之后，如果股票市場均值方差中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資回歸系數(shù)為負(fù)且顯著時，則表明固定資產(chǎn)投資增速的預(yù)期值要低于實際值，股票市場的日收益率降低。如果其他宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布的回歸系數(shù)為負(fù)且顯著時，不管實際數(shù)據(jù)公布與預(yù)期數(shù)據(jù)之間的偏差的正或者是負(fù)，都會降低股票市場日收益率的波動率；對外匯市場與債券市場而言，在引入預(yù)期檢驗?zāi)Ｐ秃螅涔πП任匆腩A(yù)期檢驗?zāi)Ｐ鸵睿饕怯捎谕鈪R市場化程度較低及外匯市場與債券市場的參與者主要是國家及大型金融機構(gòu)。

三、結(jié)論

金融經(jīng)濟統(tǒng)計范文第2篇

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟；轉(zhuǎn)型升級；金融支持

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是指隨著科學(xué)技術(shù)的進步和生產(chǎn)社會化程度的提高，不斷淘汰落后產(chǎn)業(yè)，扶持引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效能和效益的過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題，而快速高效的金融資本流動機制是產(chǎn)業(yè)升級得以實現(xiàn)的前提。金融在經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級中的作用，是經(jīng)濟學(xué)中最古老也是最重要的問題。

1 南通民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀

在南通全民經(jīng)濟騰飛進程中，民營經(jīng)濟扮演了非同一般的角色。根據(jù)南通市發(fā)展和改革委員會有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，到2010年底，南通市個體工商戶達37.43萬戶、私營企業(yè)達14.14萬家、私營企業(yè)注冊資本3642.8億元，三項指標(biāo)均位居全省第二。特別值得一提的是板塊經(jīng)濟彰顯活力，為南通民營經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建了堅實的平臺。2009年，全市34個重點產(chǎn)業(yè)板塊匯聚各類企業(yè)6752家，從業(yè)人數(shù)49萬人，實現(xiàn)銷售收入4025.62億元，約占全市工業(yè)總銷售收入的68.37%。其中南通家紡產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入694.49億元，占全市規(guī)模工業(yè)比重11.5%，占據(jù)全國家紡市場的三分之一以上，在全國家紡品牌前10強中占有3席，南通家紡指數(shù)成為行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”。

實際上當(dāng)前南通民營經(jīng)濟運行的問題和矛盾也很多，特別是要素配置優(yōu)化度亟待加強。融資難是當(dāng)前南通中小企業(yè)發(fā)展面臨的一個重要瓶頸。大量研究發(fā)現(xiàn)，金融對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言，無論是改善產(chǎn)業(yè)間的比例，還是提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，都離不開金融資本的注入。金融是保證經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的直接動力。

2 南通民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級路徑

縱觀目前南通經(jīng)濟形勢，如何更好地解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的問題，實現(xiàn)南通經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是迫在眉睫的。全球價值鏈理論研究者邁克爾•波特概括了產(chǎn)業(yè)升級的四種轉(zhuǎn)型升級路徑：工藝流程升級（process upgrading），產(chǎn)品升級（product upgrading），功能升級（functional upgrading）和鏈條升級（inter-sectoral upgrading）。借鑒價值鏈觀點，同時結(jié)合南通民營經(jīng)濟的特性，本人提出構(gòu)建民營經(jīng)濟升級路徑來推進民營經(jīng)濟升級。即:民營工藝流程升級、民營產(chǎn)品升級、民營產(chǎn)業(yè)功能升級和民營鏈條升級。（見表1民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的升級路徑及特點）

如果我們把南通民營經(jīng)濟看作是全球價值鏈下產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布與南通特有資源相結(jié)合的產(chǎn)物，那么其升級必然也遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一般規(guī)律與路徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是個不斷演進的動態(tài)過程，在不同階段有不同的要求和任務(wù)。微笑曲線兩端朝上，在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多體現(xiàn)在兩端，研發(fā)設(shè)計和銷售，處于中間環(huán)節(jié)的制造附加值最低。（如圖1微笑曲線）。從微笑曲線趨勢來看，南通民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是必然的。從低附加值段來看，集中表現(xiàn)為南通民營經(jīng)濟大都處在全球價值鏈的被治理者地位，受制于全球價值鏈上的主導(dǎo)企業(yè)。從高附加值段來看，南通民營經(jīng)濟基本上處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只有少部分向研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)延伸。南通民營經(jīng)濟在價值創(chuàng)造上大都處于從加工制造等低附加值環(huán)節(jié)向研發(fā)銷售等高附加值環(huán)節(jié)攀升階段。

3 金融支持民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的不足

南通民營經(jīng)濟的快速發(fā)展極大的推動了南通整體經(jīng)濟的發(fā)展，隨著國際經(jīng)濟一體化進程，加快民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對金融支持提出了更高的要求，但從金融業(yè)內(nèi)部現(xiàn)狀看，仍存在著一些影響支持南通民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的制約因素。

（1）銀行業(yè)缺少支持南通民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的總體戰(zhàn)略規(guī)劃。目前南通市雖然出臺了重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策，但推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)實施細(xì)則和配套的措施還需進一步完善，銀行業(yè)也未根據(jù)相關(guān)政府經(jīng)濟政策合理制定民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的具體實施方案。

（2）信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策不配套，金融支持缺少“底氣”。南通金融機構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)信貸政策時，往往不能與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合，對民營經(jīng)濟升級進程中需要大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)資金傾斜度不足，支持力度有待提升。南通市民營經(jīng)濟在擴大生產(chǎn)規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模時，首先選擇銀行貸款，企業(yè)融資大都來自銀行的間接融資。

（3）信貸的地域分布不均衡，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級受阻。南通有4區(qū)，3市和2縣。從對象上看，對南通4區(qū)大型企業(yè)、集團企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，各商業(yè)銀行競相放貸，而支持縣級中小企業(yè)普遍較為謹(jǐn)慎。企業(yè)融資難問題，既與缺乏有效的信用擔(dān)保體系有關(guān)，也與社會信譽體系不夠健全、難以有效解決信息不對稱制約的問題有關(guān)。

（4）金融配套服務(wù)不足，金融創(chuàng)新產(chǎn)品不多。當(dāng)前南通大多數(shù)銀行對中小企業(yè)提供的金融服務(wù)主要還是以擔(dān)保、有形資產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)信貸方式，但產(chǎn)業(yè)中的小企業(yè)因資信等級低，擔(dān)保無法落實，缺乏抵押資產(chǎn)，融資成本高等原因，難以得到銀行的信貸支持，難以滿足中小企業(yè)多元化的金融服務(wù)需求，加上商業(yè)銀行內(nèi)部營銷機制不配套，束縛了中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的拓展。

要解決上述問題，根本辦法在于積極推進金融創(chuàng)新步伐，并主要應(yīng)從金融政策創(chuàng)新、金融服務(wù)體系創(chuàng)新、金融投資平臺創(chuàng)新、金融服務(wù)方式等多方面共同推動對民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)。

4 民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的金融支持對策

4.1 提高認(rèn)識，出臺政策，破解南通中小企業(yè)融資“瓶頸”問題

（1）完善政府投資決策，引導(dǎo)機制。政府在轉(zhuǎn)型升級融資中起管理和協(xié)調(diào)作用，在明確南通民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的方向后，引導(dǎo)各金融機構(gòu)將資金運用到符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的項目上，以項目換資金，以效率換資金，以開放換資金的產(chǎn)業(yè)扶持政策。

（2）在吸引資金的同時，有效發(fā)揮市場在資源配置中的優(yōu)勢和政府的宏觀主導(dǎo)與調(diào)控作用，指導(dǎo)行為主體規(guī)避投資經(jīng)營過程中的行為風(fēng)險。

4.2 搭建多層次的金融服務(wù)體系，滿足不同層面中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型融資要求

（1）采取多種形式拓寬融資渠道，積極探索信貸方式，在加強民營企業(yè)信用體系建設(shè)和為銀企雙方提供信貸信息方面發(fā)揮工商部門的職能優(yōu)勢，為銀企合作創(chuàng)建平臺。

（2）鼓勵各類社會資本和經(jīng)濟組織成立擔(dān)保公司，擴大擔(dān)?？偭俊４罅Ψ龀种饕嫦蛎駹I企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資性質(zhì)企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展。

（3）加快民營企業(yè)上市融資的步伐，培養(yǎng)中小企業(yè)上市，要求每年對企業(yè)的篩選一批、改制一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批，做好企業(yè)的上市規(guī)范。拓展國內(nèi)資本融資市場，利用上市融資、創(chuàng)業(yè)板塊融資、發(fā)行企業(yè)債券融資等，使民營企業(yè)獲得更多的支持。

（4）整合優(yōu)化融資服務(wù)政策，協(xié)調(diào)銀行加快金融新產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。對銀行以非抵押、擔(dān)保形式為民營中小企業(yè)提供金融服務(wù)的，如以設(shè)備、存貨（倉庫）、債權(quán)（應(yīng)收款）、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、股權(quán)等為質(zhì)押的貨款，政府可以考慮提供風(fēng)險補償支持。

4.3 建立以專業(yè)投資機構(gòu)為基本構(gòu)架的轉(zhuǎn)型升級投融資平臺

（1）進一步推進小額貸款公司和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行。通過規(guī)范設(shè)立小額貸款公司或社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行對中小企業(yè)給予資金支持，從而改變南通板塊經(jīng)濟小而散的狀況。

（2）設(shè)立金融租賃公司，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。南通的家紡、建筑和電子業(yè)都是資金密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要更多的資金，通過金融租賃方式有償融通各種設(shè)施設(shè)備的使用權(quán)利，解決轉(zhuǎn)型升級中設(shè)備購置的問題。

（3）積極嘗試資產(chǎn)證券化融資。通過與各種專業(yè)金融機構(gòu)的大力合作，探索南通民營經(jīng)濟資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新模式。

4.4 不斷完善中小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新形式，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（1）鼓勵和促進商業(yè)銀行開展中小企業(yè)業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行必須始終堅持按照銀監(jiān)會提出的“六項機制” 的根本要求，不斷改進和完善專業(yè)化的服務(wù)模式。

（2）國有大型銀行專營機構(gòu)應(yīng)不斷圍繞市場、客戶的需求和變化，在有效控制風(fēng)險的前提下，實行批量化營銷、工廠化管理。既要通過專營機構(gòu)的快速和便捷服務(wù)將大量優(yōu)質(zhì)的和具有成長潛力的中小企業(yè)客戶吸收成為自己的客戶，又要充分發(fā)揮商業(yè)銀行整體優(yōu)勢和整體資源，在中小企業(yè)客戶成長過程中，為其不斷提供各類服務(wù)，實現(xiàn)交叉銷售，幫助中小企業(yè)發(fā)展壯大。

（3）堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向貨幣信貸政策。南通市2010年的信貸投放量又增新高，2011年預(yù)測達歷史最高，這筆巨大的資金要如何運用也非常的重要。必須要堅持區(qū)別對待，有保有壓的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會都提出了支持中小企業(yè)的若干意見。這就要求了整個的信貸要優(yōu)先滿足中小企業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求的新設(shè)備、新材料、新興業(yè)態(tài)的項目的需求。要加大知識產(chǎn)權(quán)自主品牌和高附加值的拳頭產(chǎn)品的中小企業(yè)的支持。提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力。

參考文獻

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［3］董金玲.區(qū)域金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的相互作用機制及其實證研究［j］.財政研究，2009，（10）.

金融經(jīng)濟統(tǒng)計范文第3篇

關(guān)鍵詞:區(qū)縣統(tǒng)計工作;問題;困難;思路;對策

一、做好金融危機背景下區(qū)縣統(tǒng)計工作的重要意義

我國經(jīng)濟社會正處于全面轉(zhuǎn)型時期,統(tǒng)計工作任務(wù)、統(tǒng)計調(diào)查對象不斷發(fā)生變化,各級政府和社會各界對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。特別是在當(dāng)前我國應(yīng)對國際金融危機背景下,努力做好構(gòu)建統(tǒng)計工作重要基礎(chǔ)的區(qū)縣統(tǒng)計工作,對于確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、準(zhǔn)確、完整,提供準(zhǔn)確的信息、科學(xué)的判斷和政策依據(jù),為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長提供有力保障和支持,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,具有特殊重要的意義。在國際金融危機背景下,做好區(qū)縣統(tǒng)計工作,不僅關(guān)系到統(tǒng)計部門自身的形象和地位,更關(guān)系到政府的宏觀經(jīng)濟決策,關(guān)系到國計民生。因此,做好金融危機背景下的區(qū)縣統(tǒng)計工作,推進科學(xué)統(tǒng)計,服務(wù)科學(xué)發(fā)展,已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。

二、當(dāng)前區(qū)縣統(tǒng)計工作面臨的實際困難和問題

1.政府部門的統(tǒng)計職能難以有效發(fā)揮

(1)區(qū)縣統(tǒng)計部門既要面對統(tǒng)計法律制度對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性、真實性要求以及上級統(tǒng)計機構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,又要考慮關(guān)系地方政府的形象和經(jīng)濟指標(biāo)完成情況等因素。在這種狀況下,統(tǒng)計工作人員普遍感到壓力較大,左右為難。

(2)不少區(qū)縣級統(tǒng)計人員不能很好地依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)。區(qū)縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)出多門,信息失真,重統(tǒng)漏統(tǒng)現(xiàn)象時有發(fā)生。

(3)從事區(qū)縣統(tǒng)計工作的人員少,經(jīng)費缺,辦公條件欠佳,技術(shù)設(shè)備差,難以適應(yīng)工作發(fā)展需要。這些都導(dǎo)致政府部門統(tǒng)計難以有效發(fā)揮職能作用。

2.統(tǒng)計方法制度還不能很好地適應(yīng)和滿足科學(xué)統(tǒng)計的要求

統(tǒng)計指標(biāo)體系不夠完善,統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息不能完全滿足各方面的需要;統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域不夠?qū)?經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新事物反映得還不夠全面和及時;統(tǒng)計報表指標(biāo)重復(fù)多亂現(xiàn)象依然存在,統(tǒng)計專項調(diào)查較頻繁、時間緊、任務(wù)重,一定程度上加大了基層統(tǒng)計員的工作量。

三、提高區(qū)縣統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平的思路和對策

1.構(gòu)建實施新的統(tǒng)計工作體制機制

(1)要建立科學(xué)的監(jiān)督機制,對各級統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)置、統(tǒng)計干部隊伍的建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量等開展定期的檢查監(jiān)督,確保嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計制度、依法開展統(tǒng)計調(diào)查、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性;建立合理的協(xié)調(diào)機制,加強統(tǒng)計部門對部門統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計的管理和指導(dǎo),杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查,切實減輕基層統(tǒng)計的負(fù)擔(dān),切實避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用上的混亂,特別是要正確處理橫向協(xié)作和縱向溝通的關(guān)系,形成一個有效運轉(zhuǎn),順暢互動、靈活高效的統(tǒng)計工作流程,進一步改善和完善統(tǒng)計工作;建立明確的責(zé)任機制和有效的激勵機制,把統(tǒng)計工作的目標(biāo)任務(wù)抓落實,致力于推動科學(xué)統(tǒng)計為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

(2)要在堅持統(tǒng)計“以周期性的普查為基礎(chǔ),經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體,全面報表為補充”,突出抽樣調(diào)查的主體地位,減少定期報表。第三,管理好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作,要求做到宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)只由一個官方機構(gòu)。增強統(tǒng)計信息的公正性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

2.進一步深化改革,完善和健全各項統(tǒng)計指標(biāo)體系

(1)建立完善區(qū)域統(tǒng)計指標(biāo)體系。要根據(jù)宏觀形勢變化和科學(xué)發(fā)展要求,加快建立完善全面有效地反映經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、民生等方面的統(tǒng)計指標(biāo)。積極研究和確立反映自主創(chuàng)新能力、能源資源環(huán)境、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、民生統(tǒng)計、節(jié)約型社會和新農(nóng)村建設(shè)等方面的統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)。

(2)建立健全統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)體系。進一步完善以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度,工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計調(diào)查制度和能源統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度;進一步規(guī)范和推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計,建立和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度;繼續(xù)改革和調(diào)整城鎮(zhèn)居民工資、農(nóng)民收入,非公有制經(jīng)濟、勞動力和工資統(tǒng)計制度;著力加強人口、教育、失業(yè)和就業(yè)、社會保障等方面的社會統(tǒng)計。

(3)完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估體系,不斷規(guī)范統(tǒng)計評估業(yè)務(wù)流程,繼續(xù)加大以核算為龍頭的專業(yè)統(tǒng)計及其重要指標(biāo)“下管一級”力度,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估,千方百計提高各項統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),努力提升統(tǒng)計能力

(1)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計管理工作,明確統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和專職統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作經(jīng)費滿足統(tǒng)計工作需要。

(2)加強統(tǒng)計制度建設(shè)。堅持制度優(yōu)先,認(rèn)真把統(tǒng)計工作制度中的各項工作指南抓落實,大力推進全區(qū)依法統(tǒng)計和統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。

(3)加強統(tǒng)計信息化建設(shè)。進一步抓好統(tǒng)計信息應(yīng)用系統(tǒng)的整合,及早建立全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,積極創(chuàng)造條件,搭建信息化網(wǎng)絡(luò)平臺,盡快實現(xiàn)“三上企業(yè)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計報表網(wǎng)上直報。

(4)加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)建設(shè)。采取“請進來,走出去”等多種形式,加大統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,繼續(xù)開展統(tǒng)計上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育,積極營造學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的良好氛圍,不斷提高統(tǒng)計干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

參考文獻:

金融經(jīng)濟統(tǒng)計范文第4篇

在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上明確提出了“七個著力”的要求。怎樣“著力加大對協(xié)同發(fā)展的推動”？金融先行，充分借力資本市場是一條可行的路徑。

當(dāng)前河北省明顯滯后的資本市場和金融生態(tài)環(huán)境不僅嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，同時也給京津冀協(xié)同發(fā)展整體戰(zhàn)略帶來障礙。我們研究認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將不再遵從傳統(tǒng)環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論，更傾向于是“平”的，表現(xiàn)為大區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合。隨著“行政性壟斷”導(dǎo)致信息面的差異顯著縮小，以資本市場為核心載體的金融“軟環(huán)境”將成為影響三地協(xié)同發(fā)展水平的主要因素。

資本市場是發(fā)揮市場配置資源決定性作用的基礎(chǔ)性平臺，突出表現(xiàn)為三種機制，一是對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的甄別篩選培育機制，二是項目投入的可持續(xù)融資機制，三是做大做強優(yōu)勢企業(yè)的并購重組機制。

京津冀區(qū)域目前發(fā)展較為滯后的是河北，作為經(jīng)濟和重工業(yè)大省，面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力，同時也面臨京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的巨大機遇。但多年來河北資本市場發(fā)展明顯滯后，突出表現(xiàn)為“三個偏低”，即金融對經(jīng)濟貢獻度偏低（2012年河北省金融業(yè)增加值占GDP的比重僅為3.44%，既明顯低于東部6.76%和全國5.53%的均值水平，也低于中部3.45%和西部5.01%的水平）；直接融資比重偏低（在2012年非金融企業(yè)融資總量中，河北債券融資占15.5%，股票融資占3.3%，分別比全國平均水平低13.7和0.3個百分點，銀行貸款占比高達81.2%，比全國平均水平高14個百分點）；資產(chǎn)證券化率偏低（2013年河北資產(chǎn)證券化率為14.2%，在全國排名第24位，僅為東部平均水平的26%，比全國平均水平低近25個百分點）。

目前河北資本中介機構(gòu)薄弱、上市公司偏少，券商僅有一家，且受凈資本等制約，綜合實力與行業(yè)龍頭仍差距尚遠(yuǎn)；截至2013年底，河北共有A股上市公司49家，遠(yuǎn)低于東部省份154家和各省平均80家的水平。明顯滯后的資本市場和金融生態(tài)環(huán)境不僅嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，同時也給京津冀協(xié)同發(fā)展整體戰(zhàn)略帶來障礙。

金融經(jīng)濟統(tǒng)計范文第5篇

CEPA是內(nèi)地與香港簽署的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定性質(zhì)的安排，實質(zhì)是通過加大兩地市場開放，特別是內(nèi)地市場對香港“同等優(yōu)先”開放，使全球最具競爭力的香港服務(wù)業(yè)與全球成長最快的內(nèi)地制造業(yè)資源充分有效整合，從而實現(xiàn)兩地優(yōu)勢互補，提升各自的市場競爭優(yōu)勢，促進兩地經(jīng)濟共同繁榮，并提高兩地經(jīng)濟在國際上的地位。2004年1月1日CEPA正式實施以來，CEPA的效果已逐步得到顯現(xiàn)。作為CEPA重要實施內(nèi)容的服務(wù)業(yè)，既是香港經(jīng)濟的優(yōu)勢所在，也是內(nèi)地經(jīng)濟進一步發(fā)展的重點。本文主要以香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢為切入點，著重分析CEPA實施以來，發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢對兩地經(jīng)濟發(fā)展的積極影響及對區(qū)域經(jīng)濟合作深化的積極影響。同時，指出目前在CEPA實施過程中應(yīng)重視的一些問題，并有針對性地提出進一步發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，促進CEPA落實與完善的政策建議。一、香港服務(wù)業(yè)的國際比較優(yōu)勢分析1、香港服務(wù)業(yè)的主要特點20世紀(jì)50年代以來，香港經(jīng)濟經(jīng)過兩次大的轉(zhuǎn)型后已形成了比較成熟的服務(wù)經(jīng)濟社會，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟總量中已占絕對優(yōu)勢。從產(chǎn)值構(gòu)成上看，2003年，香港服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值在香港GDP中的比重已經(jīng)超過88％。相比之下，香港制造業(yè)比重由1980年的23．56％下降到了2003年的4．06％。從香港服務(wù)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)構(gòu)成看，金融、物流及專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)占主導(dǎo)地位。2003年，金融、物流及專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)占總體服務(wù)業(yè)的61％，成為香港服務(wù)經(jīng)濟的主導(dǎo)，并成為亞洲乃至世界的服務(wù)中心之一，其主要特點：一是具有高度國際化的服務(wù)機構(gòu)體系。二是具有現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)施和很高的專業(yè)化服務(wù)程度。三是具有各類國際人才。四是具有健全的服務(wù)業(yè)制度。2、香港服務(wù)業(yè)的國際比較優(yōu)勢（1）服務(wù)貿(mào)易在全球占據(jù)重要地位。2003年香港服務(wù)貿(mào)易進出口占全球服務(wù)貿(mào)易進出口的比重分別為2．4％和1．4％，出口排在全球第10位，進口排在全球第20位，貿(mào)易總額排在全球第15位。從人均服務(wù)貿(mào)易額來看，香港更具有優(yōu)勢。2003年，香港服務(wù)貿(mào)易人均總額達10053美元。高于美國、日本、德國、英國等發(fā)達經(jīng)濟體，僅次于愛爾蘭和奧地利。（2）金融、物流（運輸）及專業(yè)服務(wù)在全球具有很強的國際比較優(yōu)勢。運用國際通行的顯示性比較優(yōu)勢（RCA）方法和貿(mào)易競爭力指數(shù)方法計算并分析香港服務(wù)業(yè)的國際比較優(yōu)勢，共同結(jié)果是：香港在金融、物流（運輸）及專業(yè)服務(wù)等行業(yè)具有很強的國際競爭優(yōu)勢。正因為這種國際競爭優(yōu)勢的存在，在中國內(nèi)地WTO過渡期基本結(jié)束后，國際上大的服務(wù)企業(yè)進入內(nèi)地時，將不會對香港服務(wù)業(yè)形成沖擊。這也意味著，香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢將能在內(nèi)地長期發(fā)揮其效用。（3）香港服務(wù)業(yè)對內(nèi)地存在明顯的比較優(yōu)勢。從服務(wù)貿(mào)易總體看，香港總體上是順差結(jié)構(gòu)，內(nèi)地是逆差結(jié)構(gòu)，說明兩地在服務(wù)貿(mào)易方面盡管存在互補性，但整體上香港具有很強的比較優(yōu)勢。從服務(wù)業(yè)具體行業(yè)看，香港對內(nèi)地具有比較優(yōu)勢的行業(yè)主要集中在資本知識密集型行業(yè)，如運輸業(yè)、金融業(yè)和專業(yè)服務(wù)。內(nèi)地與香港在服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中也存在很強的互補性，內(nèi)地的優(yōu)勢集中在勞動密集型服務(wù)業(yè)（如建筑）和資源密集型服務(wù)業(yè)（如旅游）。香港服務(wù)業(yè)具有的國際比較優(yōu)勢不僅是香港進一步發(fā)展的基礎(chǔ)，而且也為發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，促進兩地經(jīng)濟長期共同發(fā)展提供了重要的不可缺少的前提條件。二、CEPA實施以來，發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢對兩地經(jīng)濟發(fā)展的積極影響CEPA正式實施以來，香港服務(wù)業(yè)逐步進入內(nèi)地，據(jù)香港工業(yè)貿(mào)易署提供的統(tǒng)計，到2004年10月31日為止，在服務(wù)貿(mào)易方面，共簽發(fā)600份香港服務(wù)提供者證書，其中物流占40％，分銷占30％，廣告咨詢占10％，其他占20％。據(jù)不完全估計，獲得證書的香港服務(wù)提供者中約50％已進入到內(nèi)地，進入內(nèi)地的約80％都進入廣東地區(qū)，其中約60％在珠三角，進入長三角及其他地區(qū)的約20％左右。從目前情況看，香港服務(wù)業(yè)進入內(nèi)地并開始發(fā)揮其優(yōu)勢，已經(jīng)并正在對推動兩地結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級，促進兩地經(jīng)濟質(zhì)量與素質(zhì)的全面提高開始產(chǎn)生積極影響，盡管目前效果是初步的、有限的，還需要時間的檢驗，但從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，其積極影響將是不可估量和深遠(yuǎn)的。1、對香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的積極影響（1）香港服務(wù)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新局面。一是由于內(nèi)地市場開放，香港服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的新趨勢。二是服務(wù)業(yè)規(guī)模擴大。三是促進香港服務(wù)業(yè)資源整合。（2）香港的國際地位（中介服務(wù)地位）大大加強。一是外商看好香港，投資增加。二是離岸制造業(yè)地位加強。目前，內(nèi)地制造企業(yè)的產(chǎn)品依托香港物流業(yè)的優(yōu)勢，通過香港渠道而進入國際市場的趨勢增加。三是已成為內(nèi)地企業(yè)“走出去”，特別是進入國際金融市場的重要通道。（3）香港經(jīng)濟第三次轉(zhuǎn)型出現(xiàn)新的機遇與路徑。在經(jīng)濟全球化與新科技革命發(fā)展與帶動的新形勢下，香港經(jīng)濟第三次轉(zhuǎn)型的大方向總體上應(yīng)是推動目前服務(wù)經(jīng)濟社會向知識技術(shù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的途徑從目前發(fā)展的趨勢看初步有三個：一是推動服務(wù)業(yè)高信息技術(shù)化、高附加值化的升級發(fā)展。二是大力發(fā)展離岸制造業(yè)服務(wù)，與內(nèi)地制造業(yè)合作形成服務(wù)與生產(chǎn)一體化產(chǎn)業(yè)鏈，打造新型的離岸服務(wù)中心。三是適時發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)，強化香港國際金融中心地位。2、對內(nèi)地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的積極影響（1）內(nèi)地制造業(yè)與香港服務(wù)業(yè)對接，開始形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有助于提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平，降低制造業(yè)交易成本。從目前香港金融、物流及專業(yè)服務(wù)等進入珠三角地區(qū)后的情況看，其積極作用主要表現(xiàn)在：一是在服務(wù)主體上，以為廣大中小制造業(yè)企業(yè)服務(wù)為主的香港服務(wù)業(yè)進入，推動了國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場主體的多元化，有力地促進了珠三角地區(qū)中小制造企業(yè)的發(fā)展。二是從產(chǎn)業(yè)鏈的形成看，目前香港服務(wù)業(yè)的進入，導(dǎo)致珠三角制造業(yè)可能嫁接一個國際化的香港服務(wù)業(yè)體系，有利于生產(chǎn)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸，不僅能提高經(jīng)營效率，降低制造業(yè)交易成本，而且有利于產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平的提高。（2）促進內(nèi)地服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。CEPA實施后，香港服務(wù)業(yè)的進入，對內(nèi)地服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極影響：一是帶動了內(nèi)地服務(wù)領(lǐng)域的擴大。二是香港服務(wù)業(yè)進入對內(nèi)地服務(wù)企業(yè)既帶來發(fā)展的壓力，又帶來發(fā)展的經(jīng)驗及示范效應(yīng)。三是促進香港服務(wù)業(yè)與內(nèi)地服務(wù)業(yè)的合作。在金融方面，兩地正在考慮在貨幣流通、跨境結(jié)算系統(tǒng)及內(nèi)地中小企業(yè)到香港上市等方面積極開展深入的合作；在物流方面，粵港地區(qū)在交通運輸、倉儲、機場、港口、道路等方面加快了資源的整合；專業(yè)服務(wù)方面，隨著內(nèi)地大量中小企業(yè)的成長，其對非訴訟法律、會計、產(chǎn)品設(shè)計、品牌創(chuàng)造、管理咨詢等專業(yè)服務(wù)的需求已在大量增加。三、CEPA實施以來，發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢對推動兩地區(qū)域經(jīng)濟合作深化的積極影響CEPA的簽署和實施引發(fā)了珠三角地區(qū)經(jīng)濟合作的熱潮與升級，推動我國區(qū)域經(jīng)濟合作不斷邁上新臺階，合作機制出現(xiàn)新變化。1、珠三角地區(qū)區(qū)域合作的范圍與領(lǐng)域不斷深化（1）大珠三角經(jīng)濟初步形成。繼香港與內(nèi)地簽署CEPA后，澳門也與內(nèi)地簽署了CEPA，內(nèi)地市場對港澳地區(qū)的率先開放為這一地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟合作提供了新的平臺，促使在原有珠三角地區(qū)經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)上開始形成包括粵港澳三地在內(nèi)的大珠三角經(jīng)濟合作。（2）適時啟動了泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作。CEPA實施后，2004年6月，粵、閩等9省區(qū)與港、澳在廣州簽署《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，構(gòu)建了“泛珠三角”（“9＋2”）區(qū)域合作機制，在CEPA平臺上進一步加強彼此在商貿(mào)、投資、基建、科技、旅游、衛(wèi)生等10大領(lǐng)域的合作，泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作正式啟動。

CEPA實施后形成的大珠三角與泛珠三角其他地區(qū)之間緊密的腹地關(guān)系，提升了整個區(qū)域在全球和國內(nèi)經(jīng)濟分工中的地位。（3）珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作深化的示范效應(yīng)逐步放大。一是香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢開始與內(nèi)地大城市發(fā)展結(jié)合，共同促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是珠三角區(qū)域經(jīng)濟深化對密切我國與東盟、南亞國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有獨特優(yōu)勢和作用，內(nèi)地與香港結(jié)合可大大增強兩地與東南亞的對接能力和開拓市場的能力，這對兩地與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立與發(fā)展，擴大兩地在東南亞乃至亞洲及世界的影響，以及為兩地經(jīng)濟發(fā)展謀求穩(wěn)定的周邊環(huán)境都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。2、珠三角地區(qū)加工貿(mào)易型制造基地升級出現(xiàn)新趨勢（1）加工貿(mào)易型制造基地升級出現(xiàn)新趨勢。由于兩地市場全面開放，服務(wù)要素可自由流動，香港服務(wù)企業(yè)可直接到珠三角生產(chǎn)基地設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)，這樣就出現(xiàn)了多年沒有的香港服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢。珠三角地區(qū)單一加工產(chǎn)業(yè)鏈開始轉(zhuǎn)向并最終形成加工生產(chǎn)與服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。其對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的作用：一是有力地推動了生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；l(fā)展，大大降低了生產(chǎn)經(jīng)營與交易成本，增加了獲利空間，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)提高創(chuàng)造了必要條件，同時，也大大改善珠三角區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境，提高區(qū)域經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢；二是香港服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動珠三角地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改變了加工貿(mào)易型生產(chǎn)對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動性弱的局面，對地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響效應(yīng)增加，并將促進目前已形成的產(chǎn)業(yè)集群朝更大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈更長的方向發(fā)展；三是大大改善了珠三角區(qū)域經(jīng)濟參與國際分工體系的方式，不再單純以加工環(huán)節(jié)方式參與國際分工，而是更多地以較完善的產(chǎn)業(yè)鏈方式參與國際分工，從而提高了區(qū)域經(jīng)濟的國際競爭力。（2）加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)三種新途徑。CEPA實施以來，以加工貿(mào)易型制造業(yè)基地為主要特點的珠三角地區(qū)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級已開始出現(xiàn)了三種新途徑：一是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合延伸，產(chǎn)業(yè)配套能力增強；二是高技術(shù)對傳統(tǒng)輕型加工業(yè)的技術(shù)改造升級；三是地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這三種途徑實質(zhì)是在珠三角地區(qū)將香港的國際化服務(wù)優(yōu)勢、內(nèi)地高成長的制造優(yōu)勢與跨國公司強有力的技術(shù)優(yōu)勢三者有效結(jié)合起來，將構(gòu)成珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的主旋律，并形成此地區(qū)多邊國際合作的新模式與新特點。這種新趨勢實際為珠三角地區(qū)進一步培育與加強技術(shù)研發(fā)能力，更多地創(chuàng)造國際品牌，從根本上促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級打下必要的基礎(chǔ)。當(dāng)然，這種趨勢剛剛出現(xiàn)，還有待于在實踐中繼續(xù)發(fā)展。3、“前店后廠”分工合作模式出現(xiàn)新變化隨著香港服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，由區(qū)域市場分割形成的以板塊結(jié)合為特點的“前店后廠”模式，開始向消除市場分割、更能有效發(fā)揮市場機制配置資源基礎(chǔ)性作用的“店、廠有機結(jié)合”模式轉(zhuǎn)變。隨著市場開放，兩地市場規(guī)則的逐步統(tǒng)一將加快區(qū)域經(jīng)濟一體化，特別是生產(chǎn)專業(yè)化分工與社會化服務(wù)一體化的進程，珠三角地區(qū)加工業(yè)的水平將會大大提高，導(dǎo)致原有基礎(chǔ)上的以內(nèi)地低附加值加工業(yè)與香港高增值服務(wù)業(yè)為特點的“前店后廠”垂直分工格局，將轉(zhuǎn)向兩地高附加值加工業(yè)與高增值服務(wù)業(yè)為特點的水平分工格局。四、充分發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢應(yīng)著重解決的幾個問題1、正確認(rèn)識發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的作用目前，內(nèi)地不少地方領(lǐng)導(dǎo)存在“制造業(yè)思維”，認(rèn)為只有大力發(fā)展制造業(yè)或重化工業(yè)才是經(jīng)濟發(fā)展的正宗，因而對發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠，或?qū)?jīng)濟中已產(chǎn)生的服務(wù)業(yè)需求視而不見，導(dǎo)致在政策導(dǎo)向上仍注重制造項目布點，特別是引進外資方面仍熱衷于重化工業(yè)，這實際是片面的。內(nèi)地市場廣大，經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，對經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)，特別是制造業(yè)已具有相當(dāng)基礎(chǔ)的東部地區(qū)，應(yīng)首先將服務(wù)業(yè)發(fā)展放在重要地位，率先通過發(fā)展服務(wù)業(yè)促進制造業(yè)升級。香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢作用的主要范圍：一是，從香港服務(wù)業(yè)對內(nèi)地制造業(yè)發(fā)展的貢獻看，其服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的作用一定時期主要體現(xiàn)在珠三角地區(qū)。二是，從香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢對內(nèi)地服務(wù)業(yè)發(fā)展的貢獻看，其優(yōu)勢的作用將主要體現(xiàn)在珠三角地區(qū)與內(nèi)地的大中城市。三是，香港服務(wù)業(yè)進入對內(nèi)地服務(wù)業(yè)企業(yè)帶來的競爭壓力有限。這是由于香港服務(wù)業(yè)輻射的區(qū)域范圍有限，對內(nèi)地服務(wù)業(yè)的競爭不可能是全方位的；后WTO國內(nèi)市場完全開放，相對于更有實力的外資服務(wù)業(yè)的大舉進入，香港服務(wù)業(yè)與內(nèi)地同類企業(yè)更多地是合作關(guān)系，而不是競爭關(guān)系。正確估計香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的作用，減少盲目性，有助于增加與香港服務(wù)業(yè)合作的針對性，提高兩地合作的有效性。2、保持兩地“引進來”和“走出去”通道的順暢目前CEPA實施過程中，存在著“引不進來”和“走不出去”的問題，影響了CEPA順利實施，阻礙了香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮。究其原因：一是在認(rèn)識上、觀念上存在差異。二是制度存在差異，兩地金融管理體制、法律制度和會計制度不同；服務(wù)文化理念不同；專業(yè)服務(wù)制度以及專業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)不同，甚至企業(yè)設(shè)立及運作規(guī)則不同，造成兩地合作上的障礙。三是在市場準(zhǔn)入的審批規(guī)則不同，包括審批部門、審批程序、審批內(nèi)容、審批方式等都不同，特別是內(nèi)地的審批程序較繁雜，時間較長，透明度低，審批不規(guī)范等，一定程度影響了香港服務(wù)業(yè)進入的速度。同時，內(nèi)地企業(yè)也不了解香港市場的準(zhǔn)入規(guī)則，對其到香港發(fā)展業(yè)務(wù)帶來一定困難。3、應(yīng)更加重視發(fā)揮香港金融業(yè)，特別是資本市場的優(yōu)勢作用在經(jīng)濟全球化加快發(fā)展的條件下，特別是內(nèi)地加入WTO的過渡期將在2005年底基本結(jié)束，內(nèi)地市場將全面對外開放的新環(huán)境下，內(nèi)地遇到的最大問題將可能是金融問題。由于內(nèi)地長期金融抑制和壟斷體制帶來的金融能力低下，銀行不良資產(chǎn)比例高，資本市場運作規(guī)則不公平、不透明、監(jiān)管能力差等問題將使內(nèi)地金融風(fēng)險比以往任何時候都更加突出，加上市場監(jiān)管力度與有效手段不多，市場開放也使一些“地下保單”和非法經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)、外匯等“地下錢莊”非法金融活動增多，直接威脅內(nèi)地經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。因此，借助香港國際金融體系，特別是資本市場體系及制度優(yōu)勢，注入“香港因素”，打破現(xiàn)有內(nèi)地金融體系格局，推進內(nèi)地金融體制改革是非常必要的。這不僅關(guān)系到CEPA的實施，更重要的是關(guān)系到中國經(jīng)濟長遠(yuǎn)的持續(xù)健康發(fā)展。4、發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，進一步推動珠三角地區(qū)的技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)目前，珠三角地區(qū)已出現(xiàn)了內(nèi)地制造優(yōu)勢、香港服務(wù)優(yōu)勢與外國技術(shù)優(yōu)勢三結(jié)合的新型國際合作模式，為珠三角的加工貿(mào)易進一步升級轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)，但真正完全實現(xiàn)此地區(qū)的升級還需要一個較長的過程。在這個過程中，應(yīng)充分發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，加大技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，大力培育自主品牌。（1）加強地區(qū)技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)。一是創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)組織體系，建立開放式的多邊合作技術(shù)研發(fā)組織體系。充分發(fā)揮內(nèi)地制造基礎(chǔ)的技術(shù)載體優(yōu)勢、香港技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢和跨國公司技術(shù)能力優(yōu)勢等多種技術(shù)資源優(yōu)勢。二是加大技術(shù)成果的商品化、市場化運作能力?？沙浞掷孟愀鄯?wù)業(yè)在技術(shù)市場化推廣能力優(yōu)勢，加大技術(shù)應(yīng)用的市場化運作，不斷滿足全球市場多層次需求的提高與擴大。（2）大力培育自主品牌?？山柚愀鄯?wù)業(yè)優(yōu)勢，將珠三角的制造能力與香港資金實力、產(chǎn)品設(shè)計能力和品牌運作能力緊密結(jié)合起來，優(yōu)勢互補，加快培育自主品牌的速度，提升區(qū)域品牌競爭力。同時，也需要加大企業(yè)自主研發(fā)能力的培育和對自主品牌保護的力度。（3）培育新型的產(chǎn)業(yè)合作方式。隨著香港服務(wù)業(yè)及外國公司更多地以獨資方式進入，同珠三角內(nèi)地企業(yè)的合作將由企業(yè)內(nèi)部更多地轉(zhuǎn)向企業(yè)間外部的合作。這種變化將為企業(yè)建立各類技術(shù)聯(lián)盟，加強產(chǎn)業(yè)間合作提供條件。為此，應(yīng)鼓勵企業(yè)積極參與各類多邊合作，提高其國際化運作水平；另一方面，政府政策導(dǎo)向上也要為新型產(chǎn)業(yè)合作方式提供空間。

5、發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的關(guān)鍵在于進一步加大內(nèi)地體制改革力度從目前CEPA實施過程中出現(xiàn)的問題來看，盡管兩地都存在不同程度的問題，但內(nèi)地體制方面的問題已成為阻礙CEPA順利實施，影響香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮的主要問題之一。第一，目前內(nèi)地政府對于服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入和經(jīng)營的行政審批和行政管理體制亟需改革。第二，市場規(guī)則亟需完善。第三，內(nèi)地企業(yè)的自我約束機制不健全。解決這些問題要依靠大力綜合推進各方面體制改革，這不僅關(guān)系到CEPA的順利實施，充分發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，而且還有利于我國全面建立更加完善的社會主義市場經(jīng)濟體系，從體制上為經(jīng)濟發(fā)展提供根本保證。五、政策建議1、提高對CEPA的認(rèn)識，加強交流與溝通內(nèi)地應(yīng)加強對香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢與作用及“同等優(yōu)先”對香港服務(wù)業(yè)開放意義的認(rèn)識，特別是應(yīng)提高發(fā)展服務(wù)業(yè)對內(nèi)地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作用的認(rèn)識；香港則應(yīng)加大發(fā)展服務(wù)業(yè)優(yōu)勢對推動香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型作用的認(rèn)識，同時增加對進入內(nèi)地市場特點、投資環(huán)境與培育市場過程性的認(rèn)識，減少盲目性，切忌急功近利，應(yīng)放眼長期發(fā)展，并做好長期的部署。兩地應(yīng)積極推動和加強各個層次的交流與溝通，通過各種宣傳媒體、報刊宣傳及交流渠道加大宣傳力度，特別是珠三角地區(qū)更應(yīng)率先提高認(rèn)識程度，不斷加深兩地對CEPA帶來的雙贏效果及意義的認(rèn)知度，為CEPA順利推進奠定堅實的思想基礎(chǔ)。2、大力推動內(nèi)地市場環(huán)境的建設(shè)一是要繼續(xù)推進政府職能和工作方式轉(zhuǎn)變，加強內(nèi)地法制建設(shè)，完善法規(guī)體系。二是要積極推進內(nèi)地中介組織的市場化發(fā)展，使內(nèi)地中介組織成為真正的市場主體。三是積極推進體制改革，加強市場規(guī)范化運作的建設(shè)，加強市場信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)，特別是金融監(jiān)管體系與風(fēng)險防范體系建設(shè)。3、進一步完善CEPA實施機制首先，要加快CEPA實施的配套措施的出臺。其次，調(diào)整審批權(quán)限，簡化審批程序，縮短審批時間。針對目前香港服務(wù)業(yè)提供者大都首先選擇廣東的情況，建議除銀行等金融機構(gòu)的審批權(quán)在中央外，其他項目的審批都下放到省一級。省一級政府部門主要具體執(zhí)行政策，省一級的審批報中央有關(guān)部門備案。同時，簡化香港投資內(nèi)地服務(wù)業(yè)的審批手續(xù)，如可取消項目立項或前置審批。再次，適當(dāng)轉(zhuǎn)變審批方式。對于到內(nèi)地辦連鎖企業(yè)或開分店的香港服務(wù)提供者，如分銷業(yè)，如果在同一個省開辦幾家企業(yè)，可一次性審批其到內(nèi)地設(shè)立企業(yè)經(jīng)營的總體方案，包括開辦的分店數(shù)、開辦地區(qū)及所需的資信資料，而后分步實施。實施中該企業(yè)按審批方案具體設(shè)立的分店企業(yè)，不需再多次審批，只需報有關(guān)部門備案。4、積極推動CEPA的滾動發(fā)展CEPA是一個動態(tài)的協(xié)議，也就是要根據(jù)實際進展情況不斷的補充、豐富、完善，目前CEPA第二階段實施協(xié)議的簽署已經(jīng)完成，兩地政府部門正在進行CEPA第三階段實施協(xié)議的準(zhǔn)備工作。建議在談判CEPA第三階段實施協(xié)議中應(yīng)當(dāng)：第一，提高內(nèi)地企業(yè)的參與程度，提高企業(yè)參與CEPA談判與實施的積極性與主動性，發(fā)揮企業(yè)的主體作用。第二，進一步降低香港服務(wù)企業(yè)進入內(nèi)地市場的門檻，以利于眾多中小服務(wù)企業(yè)進入內(nèi)地。除金融領(lǐng)域外，其他開放的服務(wù)領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)資產(chǎn)與注冊資本金的要求都應(yīng)降低。第三，進一步增加開放領(lǐng)域。目前，CEPA對香港服務(wù)業(yè)開放已增加到26個行業(yè)，CEPA第三階段實施協(xié)議應(yīng)進一步考慮放開教育領(lǐng)域及培訓(xùn)。如香港有關(guān)大學(xué)可到內(nèi)地與內(nèi)地聯(lián)合辦學(xué)，一些培訓(xùn)機構(gòu)，特別是許多有國際資質(zhì)的香港培訓(xùn)機構(gòu)可到內(nèi)地進行各類專業(yè)培訓(xùn)活動，這對兩地人才交流，特別是對內(nèi)地一些專業(yè)人才的培養(yǎng)及推動內(nèi)地人才的國際化都有積極作用。第四，適當(dāng)放寬香港服務(wù)企業(yè)在內(nèi)地經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍。如在金融領(lǐng)域，可考慮在香港發(fā)行人民幣債券，推動香港成為人民幣離岸中心；在專業(yè)服務(wù)方面，可考慮允許兩地的律師事務(wù)所、中小會計事務(wù)所聯(lián)營的方式，為香港中小型律師與會計師事務(wù)所提供機會。在分銷方面開放一些物品，如汽車的專營業(yè)務(wù)等。5、CEPA實施對后WTO開放的借鑒一是做好國內(nèi)市場全面開放的準(zhǔn)備。迎接后WTO的全面市場開放要做好四方面的準(zhǔn)備：包括政策體系準(zhǔn)備、法規(guī)體系準(zhǔn)備、管理準(zhǔn)備、人才準(zhǔn)備。二是加強對市場壟斷的控制能力。CEPA的開放主要引進的是香港的中小企業(yè)，對內(nèi)地市場的沖擊從企業(yè)實力與地域方面都很有限。后WTO進入內(nèi)地的外資將會都是具有很強壟斷競爭能力的“航空母艦”式企業(yè)，將對國內(nèi)市場及企業(yè)造成較大的沖擊。因此，要考慮國內(nèi)市場的反壟斷的問題。應(yīng)著手建立相關(guān)的法律、政策體系與管理機制。三是繼續(xù)推動行政審批體制改革。改革將涉及到調(diào)整現(xiàn)行審批機構(gòu)的設(shè)置、重構(gòu)中央與地方省級政府審批職能與事權(quán)的劃分、審批程序進一步簡化、審批內(nèi)容及審批方式的轉(zhuǎn)變等多方面。行政審批體制改革也將進一步促進內(nèi)地行政管理體系更加深化的調(diào)整與完善，并為內(nèi)地完善社會主義市場經(jīng)濟體制，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展奠定必要而堅實的基礎(chǔ)。