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      古代經(jīng)濟(jì)政策

      前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇古代經(jīng)濟(jì)政策范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

      古代經(jīng)濟(jì)政策

      古代經(jīng)濟(jì)政策范文第1篇

          一、古代中國土地制度的演變

          土地制度包括土地的所有、占有、支配和使用諸方面的關(guān)系。中國古代社會的土地制度經(jīng)歷了氏族公社土地所有制、奴隸主階級國家土地所有制、封建國家土地所有制和封建地主土地所有制。

          原始社會,土地屬于氏族公社所有,也就是土地公有制。奴隸社會,土地制度是以西周實(shí)行的井田制為代表的土地國有制,經(jīng)濟(jì)上的井田制和政治上的分封制密不可分,從而共同促成了西周文明的繁榮。春秋時(shí)期,隨著鐵農(nóng)具的出現(xiàn)、牛耕的推廣和社會生產(chǎn)力的發(fā)展,井田以外的荒田被大量的開墾為私田,加之兼并戰(zhàn)爭頻繁,土地轉(zhuǎn)讓關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,在井田上耕種的勞動(dòng)力減少,井田制遭到破壞。魯國實(shí)行按畝收稅,其他諸侯國也競相效仿,這實(shí)際上承認(rèn)了土地私有的合法性。秦國以及其他諸侯國先后進(jìn)行變法,廢除井田制,以法律形式確立了封建土地私有制,從而解放了生產(chǎn)力,促進(jìn)新興地主階級的發(fā)展壯大,自耕農(nóng)成為國家賦稅的主要承擔(dān)者。

          二、重農(nóng)抑商和閉關(guān)鎖國政策

          重農(nóng)抑商政策強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)耕,限制手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展,以農(nóng)業(yè)為本業(yè),以商業(yè)為末業(yè)。它是古代中國歷代王朝采用的最基本的經(jīng)濟(jì)政策。海禁與閉關(guān)鎖國政策主要指禁止國人出海貿(mào)易,嚴(yán)格限制外商來華貿(mào)易。重農(nóng)抑商政策與閉關(guān)鎖國政策既有聯(lián)系又有區(qū)別,可從實(shí)施階段、目的、影響等方面進(jìn)行比較。

          1.實(shí)施階段:前者實(shí)施于戰(zhàn)國時(shí)期,貫穿于整個(gè)封建社會;后者實(shí)施于封建社會衰落時(shí)期。

          2.實(shí)施目的:前者在于壓制商人勢力,維護(hù)封建統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);后者在于防御外來殖民勢力,維護(hù)封建體制。

          3.根本目的:兩者都是為了維護(hù)封建統(tǒng)治。前者是要嚴(yán)格控制國內(nèi)市場和商業(yè)活動(dòng),后者是要禁止國人出海貿(mào)易,限制外商來華貿(mào)易。

          4.影響:兩者都阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義萌芽。前者在封建社會初期有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,到中后期則阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和資本主義萌芽的成長;后者有一定的自衛(wèi)作用,但不利于資本主義萌芽的發(fā)展,使中國長期與世界隔絕,限制了中國與西方的經(jīng)濟(jì)文化交流,使中國落后于世界潮流。

          三、古代三大經(jīng)濟(jì)部門的特征

          1.古代中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

          把握古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)可從生產(chǎn)模式、生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等角度著手。自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是中國封建社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式,以小農(nóng)個(gè)體經(jīng)營為主是古代中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn),精耕細(xì)作技術(shù)是我國古代農(nóng)業(yè)的主要耕作方式。

          小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以家庭為生產(chǎn)、生活單位,農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合,在沒有天災(zāi)、戰(zhàn)亂和苛政的情況下,“男耕女織”式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)可以使農(nóng)民勉強(qiáng)自給自足。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,以糧食種植業(yè)為主,以家畜飼養(yǎng)為輔。中國古代的重大文明成就都是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上取得的。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)精耕細(xì)作技術(shù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?是中國古代一切文明成就的基礎(chǔ)。但是,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狹小的生產(chǎn)規(guī)模和簡單的分工,很難擴(kuò)大再生產(chǎn),阻礙了社會分工和交換經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,到近代以后,它日益成為阻礙社會生產(chǎn)發(fā)展的因素。

          2.古代中國手工業(yè)發(fā)展特征

          古代手工業(yè)是指依靠手工勞動(dòng),使用簡單工具的小規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)。手工業(yè)產(chǎn)生時(shí)從屬于農(nóng)業(yè),主要表現(xiàn)為家庭手工業(yè)。在原始社會末期,手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來,成為獨(dú)立的生產(chǎn)部門。所以,手工業(yè)的第一個(gè)特點(diǎn)是其生產(chǎn)歷史悠久,源遠(yuǎn)流長。夏商周時(shí)期以青銅鑄造為代表的手工業(yè),由官府壟斷、政府直接經(jīng)營,進(jìn)行集中的大作坊生產(chǎn)。春秋戰(zhàn)國時(shí)期,逐步形成了官營、私營、家庭手工業(yè)三種經(jīng)營形態(tài)。官營手工業(yè)產(chǎn)品精美,享譽(yù)世界,直到明代前期一直占據(jù)主導(dǎo)地位;明中葉以后紡織、制瓷、礦冶等行業(yè)中,私營手工業(yè)后來居上,占據(jù)社會手工業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)地位;而家庭手工業(yè)也占有一定的比重,它有利于穩(wěn)定小農(nóng)經(jīng)濟(jì),但技術(shù)落后,生產(chǎn)分散,妨礙了市場的發(fā)育。這是古代手工業(yè)發(fā)展的第二個(gè)特點(diǎn),即官營、私營和家庭手工業(yè)三種經(jīng)濟(jì)形態(tài)并存,官營手工業(yè)占據(jù)特殊地位。第三個(gè)特點(diǎn)則是手工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步,長期領(lǐng)先于世界,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。第四個(gè)特點(diǎn)就是手工業(yè)生產(chǎn)部門不斷增加,勞動(dòng)分工越來越細(xì),著名的有冶金、絲織和瓷器制造。此外,手工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,并長期受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約,手工業(yè)的布局隨著經(jīng)濟(jì)重心南移而變化也是古代手工業(yè)發(fā)展的一大特點(diǎn)。

      古代經(jīng)濟(jì)政策范文第2篇

       

      兩千年來,“大一統(tǒng)”的中國在其政治及經(jīng)濟(jì)政策上,一直保持著較為穩(wěn)定的狀態(tài)。此種狀態(tài)的維持得益于,“國家主義”的需要與其經(jīng)濟(jì)政策之間,保持了一種相互滿足的張力。而國家在意識形態(tài)方面的努力,及其較為完善的文官體系與獨(dú)特的文官組成,使得之種張力成為可能。

       

      “大一統(tǒng)”中國以其政治上的集權(quán)主義和經(jīng)濟(jì)上的重農(nóng)抑商為主要形式,相輔相成,對中國兩千年來的社會文化生活產(chǎn)生了巨大的影響。此種政治、經(jīng)濟(jì)政策,無論古今均有持相左意見者,在近代更成為一股巨流。眾多學(xué)者在批判的同時(shí),也對此兩者在中國何以具有如此巨大的生命力進(jìn)行了深入的反思。

       

      所謂“國家主義”是指在社會的經(jīng)濟(jì)、文化生活中,“國家”處于一種突出的被強(qiáng)調(diào)的地位。它更多是社會生活的實(shí)際策劃者和組織者。但是由于中國幾千年的實(shí)際政治卻是專制政治。政治權(quán)力的根源來自君而非來自民,于是事實(shí)上,君才是真正的政治主體。由此所謂的“國家主義”也便轉(zhuǎn)而為“君本主義”。理論上,“國家”與“社會”的沖突,也隨即變?yōu)閷?shí)際生活中“君本”與“民本”的沖突。而“大一統(tǒng)”國家,更多地是打著“民本”的旗號,行“君本”之實(shí)。此處的“君本”,具體到現(xiàn)實(shí)的政治生活中,便是如何有效地運(yùn)用統(tǒng)治手段以維護(hù)“中央即君主”的權(quán)威,但此種手段又須具有理論上和現(xiàn)實(shí)上的可行性。因此作為國家的統(tǒng)治者,君主必須找到適合專制政體的統(tǒng)治方式,在國家和社會之間維持一種必要的張力。君主要維持其統(tǒng)治又必須關(guān)注“民本”。這就導(dǎo)致中國古代王朝在“重農(nóng)”政策之外,有時(shí)也采用靈活的現(xiàn)實(shí)主義措施,實(shí)行農(nóng)商并重,以恢復(fù)和發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)。比如西漢帝國和大宋王朝時(shí)期,在農(nóng)業(yè)手工業(yè)興盛發(fā)展的基礎(chǔ)之上,商業(yè)也很繁榮,海外貿(mào)易也很興盛。這當(dāng)然有造船業(yè)發(fā)達(dá)和北宋指南針運(yùn)用與航海的因素在里面,但不可否認(rèn),這種商業(yè)繁榮的局面主要來源于國家政策的寬容與引導(dǎo)。

       

      西漢初期,政府實(shí)行了相當(dāng)自由的商業(yè)政策,開關(guān)梁,弛山澤之禁,使富商大賈可以自由“周游天下”,從事商業(yè)販運(yùn)活動(dòng),到漢武帝以后,西漢政府在總體上對商品經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)了宏觀調(diào)控,推行工商業(yè)國有化政策、重官商。如漢武帝時(shí)實(shí)行鹽鐵官營,把有關(guān)國計(jì)民生的鹽鐵由國家壟斷經(jīng)營,由中央在各地設(shè)鹽鐵官,利用國家政權(quán)的強(qiáng)制力和國家資本控制鹽鐵生產(chǎn)的生產(chǎn)流通,此時(shí),中央和地方官多由富商擔(dān)任?!俺墅}鐵富者為吏,吏益多賈人”,其實(shí)質(zhì)是國家調(diào)節(jié)工商業(yè)結(jié)構(gòu),利用國家資料對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控是發(fā)展商品生產(chǎn)的有效措施,而且還改變了漢初商人及其子孫不得為吏的規(guī)定,商人正是由于鹽鐵官營的政策實(shí)施而步入仕途,獲取了較高的政治地位。對于不法豪商,漢武帝則進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊,使國家商業(yè)資本上升,并不斷分割富商大賈的商業(yè)利潤,加強(qiáng)國家財(cái)政收入,維護(hù)中小商人和小農(nóng)的利益,較好地調(diào)節(jié)了農(nóng)商比例關(guān)系,把商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展引向正常軌道。

       

      而兩宋時(shí)期,我國商業(yè)更是繁榮,發(fā)行和流通了世界上最早的紙幣,海外貿(mào)易也是空前活躍。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

       

      (1)宋代進(jìn)出口貨物的種類、數(shù)量比前代更多。

       

      宋代進(jìn)出口貨物達(dá)410種以上。按性質(zhì)可分為寶物、布匹、香貨、皮貨、雜貨、藥材等,單是進(jìn)口香料,其名色就不下百種。進(jìn)出口貨物還有不同的來源和市場。如南海地區(qū)主要進(jìn)口香料、寶物、皮貨、食品;精刻的典籍主要銷往高麗和日本。

       

      (2)宋代貿(mào)易港口更多,政府對海外貿(mào)易的管理更細(xì)。

       

      宋代對外貿(mào)易港口有20余處,設(shè)有廣州、泉州、明州、杭州、密州5個(gè)市舶司,市舶司下有的還設(shè)有市舶務(wù)、市舶場等下屬機(jī)構(gòu)。宋神宗元豐三年,政府正式修定“廣州市舶條(法)”,委官推行,并援用于各市舶司。

       

      宋代海外貿(mào)易接經(jīng)營者身份可分官營和私營二類。官府經(jīng)營又分2種:一種是國家之間的以交換禮物形式的所謂“貢”“賜”貿(mào)易。這種“貢”“賜”貿(mào)易是很頻繁的。據(jù)《宋史》、《宋會要》等不完全統(tǒng)計(jì),高麗向宋派出的使臣達(dá)30多次,另一種是宋政府派使臣到海外貿(mào)易。私商經(jīng)營也分而種:一種是權(quán)貴和官僚:一種是民間商人,包括豪家大姓和中小商人。

       

      宋代海外貿(mào)易如此興盛,怎樣解析這一現(xiàn)象呢?這個(gè)問題非常有利于培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題的能力。因?yàn)閼{學(xué)生的知識儲備,完全可以從多個(gè)方面解析這一現(xiàn)象。

       

      (1)從地理?xiàng)l件看。自唐代安史之亂后,吐蕃、契丹、女真、蒙古等少數(shù)民族相繼崛起,隔斷了宋朝與海外的陸路聯(lián)系,于是東南方的海路就成了宋朝對外貿(mào)易的唯一通道,海路貿(mào)易因而更加興盛。

       

      (2)從國際環(huán)境看。、塞爾柱突厥人的興起,迫使活躍的阿拉伯商人把貿(mào)易視線轉(zhuǎn)移到東方,向東方開辟商路,越來越多地出入我國沿??诎丁_@就從客觀上為宋代的海外貿(mào)易創(chuàng)造了有利的國際環(huán)境。

       

      (3)從國內(nèi)環(huán)境看。宋代是我國經(jīng)濟(jì)重心南移的重要時(shí)期。由于北方的戰(zhàn)亂,人口流徙到南方,大量南徙的北方人帶來了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)了江南地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。加上南方優(yōu)越的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件,以及南方人經(jīng)濟(jì)觀念受傳統(tǒng)束縛相對較輕,有利于南方經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,耕地面積擴(kuò)大了,稻、麥、茶、桑、甘蔗的種植更為普遍,產(chǎn)量很高,并成為出口產(chǎn)品,推動(dòng)了海外貿(mào)易的發(fā)展。宋代的手工業(yè)部門如制瓷業(yè)、紡織業(yè)、礦冶業(yè)、金屬制造業(yè)在前代的基礎(chǔ)上均有所發(fā)展;活字印刷術(shù)使書籍大量出版成為可能。這些都為海外貿(mào)易提供了新貨源。

      古代經(jīng)濟(jì)政策范文第3篇

      筆者以2009-2013年全國及各省市歷史高考試卷(見表1)中古代中國商業(yè)史的試題作為分析對象,嘗試著探尋試題及相關(guān)教科書知識的學(xué)術(shù)背景,據(jù)此略談“古代中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)”專題的復(fù)習(xí)方法,以就教于廣大同人。

      表1 2009―2013年全國及各省市高考試卷數(shù)量

      商業(yè)史是中國古代經(jīng)濟(jì)史考查的重點(diǎn)。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),在五年高考的選擇題中,商業(yè)史占古代中國經(jīng)濟(jì)史考題的一半以上。(具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)見表2)

      表2 2009―2013年中國古代經(jīng)濟(jì)史選擇題題量統(tǒng)計(jì)(單位:題)

      非選擇題中每年都有試卷考查古代中國商業(yè)經(jīng)濟(jì),其中2010年最為集中,在全國15份高考卷中有9份考查古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)。2013年,浙江卷首次出現(xiàn)古代經(jīng)濟(jì)史的非選擇題,考查明清江南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。商業(yè)史作為中國古代經(jīng)濟(jì)史考查的重點(diǎn),這種現(xiàn)象并不偶然。它既說明了古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)是古代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,是古代經(jīng)濟(jì)的重要現(xiàn)象,也反映了改革開放以來特別是市場經(jīng)濟(jì)體制改革之后史學(xué)界對古代商業(yè)史廣泛、深入、持續(xù)的研究。

      一、依托古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)的通史研究,建立知識結(jié)構(gòu)

      古代商業(yè)史內(nèi)容豐富,在歷年高考中涉及的知識點(diǎn)較多。筆者對選擇題考查的知識點(diǎn)做了大致的分類統(tǒng)計(jì)(見表3)。在非選擇題考查中,知識點(diǎn)主要涉及唐、宋、明、清的抑商政策、專賣制度、市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、海禁政策及對外貿(mào)易、商業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會文化等內(nèi)容。

      表3 古代中國不同時(shí)期商業(yè)史選擇題考查知識點(diǎn)分類表(單位:題)

      通過上述對高考試題的粗略統(tǒng)計(jì)和對古代商業(yè)史研究的初步了解,推知古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)考查的特點(diǎn)大體包括:涉及面廣;重點(diǎn)突出;體現(xiàn)專題史研究的“通感”;考查內(nèi)容涉及的都是學(xué)術(shù)研究相對成熟的領(lǐng)域。

      建立知識結(jié)構(gòu)是我們兼顧點(diǎn)面、形成“通感”的常用復(fù)習(xí)方法之一。建立怎樣的知識結(jié)構(gòu)才能讓學(xué)生的復(fù)習(xí)更接近于高考要求,這是一個(gè)問題。鑒于高考試題一般都有一定的學(xué)術(shù)背景,筆者依托古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)的通史研究,建立《古代中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)》專題的知識結(jié)構(gòu)。

      有學(xué)者研究指出,商業(yè)史的內(nèi)容應(yīng)包括商業(yè)發(fā)展、商人階層、商業(yè)政策和商業(yè)思想四個(gè)層面。其中“商業(yè)發(fā)展”的內(nèi)容最為豐富,包括發(fā)展?fàn)顩r、城市經(jīng)濟(jì)、商業(yè)組織、商業(yè)活動(dòng)、貿(mào)易發(fā)展、商品流通等等。此外,商業(yè)經(jīng)濟(jì)不是孤立的,它與其他經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)象相互依存、相互制約。[1]高考試題考查的內(nèi)容基本上覆蓋了上述四個(gè)層面,又以“商業(yè)發(fā)展”和“商業(yè)政策”這兩個(gè)層面的考查為重。還有學(xué)者研究認(rèn)為,古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了戰(zhàn)國秦漢、唐宋、明清三個(gè)發(fā)展。[2]人民版普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書必修二《古代中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)》(以下簡稱“必修二古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)”)所介紹的主要內(nèi)容正是這三個(gè)時(shí)期。根據(jù)上述分析,勾畫知識結(jié)構(gòu)框架圖如下:

      這張結(jié)構(gòu)圖,以古代商業(yè)發(fā)展的三個(gè)重要時(shí)期為時(shí)間線索,把“商業(yè)活動(dòng)”、“商業(yè)政策”和“商人階層”作為知識點(diǎn)分類項(xiàng)目,結(jié)合教科書內(nèi)容又可以分成若干子項(xiàng)目,這構(gòu)成了古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)環(huán)境”。其“外環(huán)境”包括兩個(gè)層面:一是每個(gè)時(shí)期商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代背景和影響;二是明清經(jīng)濟(jì)與同時(shí)代西方近代經(jīng)濟(jì)的比較、明清經(jīng)濟(jì)與近代中國社會的聯(lián)系。必修二古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識略顯散亂,建立知識結(jié)構(gòu)并不容易。筆者結(jié)合學(xué)者們對古代商業(yè)史的研究和教科書知識,提出以下幾種整理知識的具體方法。

      1.“散”的知識要“合”

      以“商貿(mào)活動(dòng)范圍”這一項(xiàng)的知識整理為例?!豆糯袊纳虡I(yè)經(jīng)濟(jì)》一課中寫道“漢代商運(yùn)活躍,史書中有‘富商大賈周流天下,交易之物莫不通’的記載”,商品在全國范圍內(nèi)流通。在《古代中國的手工業(yè)經(jīng)濟(jì)》一課中敘述了漢代“絲綢之路”的史實(shí),由此可知商品流通范圍通過絲綢之路擴(kuò)展至西亞和地中海地區(qū)。該課還介紹了唐宋時(shí)期的“海上絲綢之路”。明清時(shí)期的商貿(mào)活動(dòng)范圍,可以通過教科書介紹的城市和市鎮(zhèn)發(fā)展推知商貿(mào)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大,還可以通過“晉商”和“徽商”兩則“知識鏈接”來了解此期商品流通擴(kuò)大到海外更多的國家和地區(qū)。通過上述知識整合,大致可以概括出古代商貿(mào)活動(dòng)范圍的發(fā)展特點(diǎn)。

      2.“斷”的知識要“連”

      在《古代中國的手工業(yè)經(jīng)濟(jì)》一課中提到了“絲綢”和“瓷器”這兩項(xiàng)大宗貿(mào)易商品,在《古代中國的商業(yè)經(jīng)濟(jì)》一課的“晉商”知識鏈接和“《估客樂》”資料卡片中列舉了唐代和清代的貿(mào)易商品,這些知識反映了古代商品結(jié)構(gòu)的演變。商業(yè)史研究認(rèn)為,生產(chǎn)資料和生活日常用品在商品構(gòu)成中所占的比例是判斷商業(yè)發(fā)展水平高低的重要標(biāo)志之一。然而,教科書中出現(xiàn)的這些知識呈“點(diǎn)”狀分布,并不連貫。教師在復(fù)習(xí)教學(xué)中可以作適當(dāng)補(bǔ)充,如補(bǔ)充說明不同時(shí)期主要流通的商品等,讓學(xué)生了解生產(chǎn)資料和生活資料在商品結(jié)構(gòu)中逐漸占主導(dǎo)地位的發(fā)展趨勢。這一趨勢“反映的是古代中國市場內(nèi)涵與外延的同步發(fā)展,成為商業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要體現(xiàn)”。[3]需要說明的是,這些補(bǔ)充的史實(shí)并不要求學(xué)生掌握,只是作為學(xué)習(xí)的知識背景。通過形成知識“線”幫助學(xué)生理解教科書中出現(xiàn)的“點(diǎn)”狀知識。

      3.“隱”的知識要“挖”

      必修二古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)對“城市經(jīng)濟(jì)”有較為翔實(shí)的敘述,細(xì)分起來可以包括“市”的空間、“市”的布局、“市”的制度等等。我們一般關(guān)注坊市布局和政府對“市”的管理,而“市”的空間演變很可能被忽略。根據(jù)教科書上的知識,可以挖掘出這樣一條線:“市”首先出現(xiàn)在城,南北朝時(shí)鄉(xiāng)村中出現(xiàn)了“市”,名為“草市”,唐宋時(shí)有進(jìn)一步發(fā)展,明清時(shí)期在工商業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū),一些草市圍繞著地區(qū)中心城市發(fā)展成為市鎮(zhèn)。有學(xué)者指出:“唐宋以來農(nóng)村集市貿(mào)易的發(fā)展,明清江南市鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展,顯示了商業(yè)的顯著進(jìn)展?!盵3]

      4.“薄”的知識要“厚”

      《古代中國的商業(yè)經(jīng)濟(jì)》一課中列舉了清代的名鎮(zhèn),敘述略顯單薄。研究指出,這些市鎮(zhèn)之所以成名是有經(jīng)濟(jì)原因的。有的市鎮(zhèn)因?qū)I(yè)化的手工業(yè)生產(chǎn)出名,如制瓷業(yè)發(fā)達(dá)的景德鎮(zhèn)、冶鐵業(yè)見長的佛山鎮(zhèn)、絲織業(yè)繁盛的盛澤鎮(zhèn);有的因商品集散中心出名,如商業(yè)市鎮(zhèn)漢口鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)。在教科書已有知識的基礎(chǔ)上適當(dāng)提升,加厚一點(diǎn)認(rèn)識,使學(xué)生認(rèn)識明清時(shí)期手工業(yè)發(fā)展的程度和新興市鎮(zhèn)的專業(yè)化特點(diǎn)。

      5.“?!钡闹R要“通”

      根據(jù)課標(biāo)和教學(xué)指導(dǎo)意見要求,雖無需對商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)重要時(shí)期的背景條分縷析,但宏觀上了解其時(shí)代背景是有必要的。時(shí)代背景中有兩個(gè)古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展時(shí)期的共性因素:一是農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展;二是國家統(tǒng)一、社會安定。前者反映了古代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中農(nóng)、工、商之間的關(guān)系,后者則體現(xiàn)了政治對經(jīng)濟(jì)的影響。同理,每個(gè)時(shí)期商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會影響也需要我們結(jié)合必修的知識,從不同社會領(lǐng)域的角度加以綜合分析。除此之外,明清時(shí)期的商業(yè)經(jīng)濟(jì)與近代中國、西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系,更是需要我們打通古今中外的相關(guān)知識,獲得相應(yīng)的認(rèn)識。

      通過學(xué)生自主整理知識和教師介紹學(xué)術(shù)研究成果相結(jié)合的方法,建立知識結(jié)構(gòu),一方面可以讓學(xué)生更好地理解教科書中的相關(guān)知識,另一方面也為學(xué)生概括古代商業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)提供了提煉角度和較為充實(shí)的史實(shí)。當(dāng)然,建立知識結(jié)構(gòu)還只是第一步,對于高三學(xué)生來說,更重要的是能通過調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識,達(dá)到內(nèi)化知識結(jié)構(gòu)的效果。為此,教師還需要組織新材料、創(chuàng)設(shè)新情境、提出新問題。除了文字史料之外,圖和表也是經(jīng)濟(jì)史研究重要的信息載體。下面各舉一例供參考。

      【例1】圖1、圖2和圖3分別是漢代、唐代和宋代“市”的局部圖。

      根據(jù)這三張圖,學(xué)生可以結(jié)合所學(xué)知識提取“市”的相關(guān)信息,解釋這些信息;還可以認(rèn)識從漢到宋“市”的變化,結(jié)合所學(xué)知識分析變化的原因。

      【例2】 明中葉以來蘇州府市部分縣區(qū)市鎮(zhèn)數(shù)量增長統(tǒng)計(jì)

      這張數(shù)據(jù)表摘選自樊樹志的《江南市鎮(zhèn):傳統(tǒng)的變革》一書。解讀這張表格,有兩個(gè)點(diǎn)可以關(guān)注:一是不同時(shí)間段市鎮(zhèn)數(shù)量發(fā)展的增幅變化;二是明清(前期)和晚晴時(shí)期市鎮(zhèn)數(shù)量發(fā)展原因的比較分析。

      針對浙江省歷史高考的要求,需對學(xué)生進(jìn)行兩個(gè)“特別加強(qiáng)”:一是特別加強(qiáng)知識結(jié)構(gòu)的建立和應(yīng)用;二是特別加強(qiáng)訓(xùn)練提煉材料信息、準(zhǔn)確而快速地建立材料與教材的聯(lián)系并能調(diào)動(dòng)有關(guān)知識加以解讀的能力。

      二、依托古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)的專題史研究,突破復(fù)習(xí)重點(diǎn)

      商業(yè)政策對商人、商業(yè)發(fā)展的影響至深,其中最重要的政策是抑商政策。從前述表3中可知,五年來選擇題中考查抑商政策的題目最多,在非選擇題中也考查過唐代和明代的抑商政策,抑商政策一直是高考的重點(diǎn)內(nèi)容,也是古代中國商業(yè)史研究的重要內(nèi)容之一,同時(shí)還是學(xué)生復(fù)習(xí)的主要難點(diǎn)之一。筆者曾對一所重點(diǎn)中學(xué)的高三文科班學(xué)生做過一個(gè)問卷調(diào)查,學(xué)生最大的疑惑是:為什么歷代政府抑商,商業(yè)經(jīng)濟(jì)還在不斷發(fā)展?解開這個(gè)疑惑的關(guān)鍵在于理解歷代政府抑商政策的變遷及其本質(zhì)。為此,筆者依托學(xué)者們對抑商政策的研究成果,并結(jié)合教科書的相關(guān)知識和高考試題,嘗試著對抑商政策作一個(gè)粗略的解釋。

      必修二古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)中指出“‘重農(nóng)抑商’是中國歷代王朝基本的經(jīng)濟(jì)政策”。在“以農(nóng)立國”的古代中國,歷代王朝固守“重農(nóng)”政策,其第一要義是“固農(nóng)民于土地家園,以保證其統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定”。[4]故其政策相對穩(wěn)定。然而“抑商”卻不可泛泛而論,它比“重農(nóng)”政策復(fù)雜、多變。重農(nóng)不一定就抑商,抑商也不僅僅是為了重農(nóng),應(yīng)把“重農(nóng)”和“抑商”分開,重點(diǎn)理解“抑商”政策。這幾年高考重點(diǎn)考查“抑商”也反映了這一點(diǎn)。

      “抑商”并不是自古就有,它肇始于戰(zhàn)國,至秦漢漸成體系。商鞅采取的抑商政策“不讓商業(yè)自由發(fā)展,而是在國家的干預(yù)下有控制地發(fā)展商品流通”,有利于國力增強(qiáng)。西漢是抑商政策發(fā)展的重要時(shí)期。漢之初,為了穩(wěn)定秩序和恢復(fù)經(jīng)濟(jì),“高祖乃令賈人不得衣絲乘車,重租稅以困辱之”[5]。有學(xué)者研究指出,雖說“重租稅”,但對當(dāng)時(shí)的商人來說,負(fù)擔(dān)終究是不大的。[6]學(xué)者們普遍認(rèn)為與前朝相比,漢初政策重在“賤商”,而對商人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒有多少實(shí)質(zhì)性抑制。到了惠帝和呂后時(shí)期,政府“復(fù)馳商賈之律”,“賤商”也沒有漢初那么嚴(yán)格,只是規(guī)定“市井之子孫,亦不得市宦為吏”;漢文帝時(shí)更是“開關(guān)梁,馳山澤之禁”,不多久,就形成了“富商大賈周流天下,交易之物莫不通,得其所欲”[7]的商業(yè)繁榮局面。漢代前期經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展得益于商業(yè)發(fā)展,但也出現(xiàn)了貧富差距懸殊、富商大賈財(cái)大氣粗力強(qiáng)、農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商的日益增多等現(xiàn)象。有了這些史實(shí)鋪墊之后,我們便能讀懂晁錯(cuò)的話:“今法律賤商人,商人已富貴矣;尊農(nóng)夫,農(nóng)夫已貧賤矣?!盵8]為了穩(wěn)定統(tǒng)治秩序,增加國家收入,漢武帝時(shí)期采取一系列措施,重點(diǎn)打擊富商大賈。其措施可以用“發(fā)錢”、“收錢”和“管錢”來概括。“發(fā)錢”是指改革幣制,發(fā)行五銖錢,杜絕富商大賈私自鑄錢發(fā)錢?!笆斟X”是指征收重稅,使很多富商大賈經(jīng)營數(shù)年積累起來的財(cái)富一夜之間“貢獻(xiàn)”給了國家?!肮苠X”是指政府推行鹽鐵專賣制度,大力發(fā)展壟斷性的官營工商業(yè)。有學(xué)者指出“專賣制度的理論基礎(chǔ)為重商論。國家為什么要與商人爭利,根本點(diǎn)就在于國家充分認(rèn)識到了商業(yè)的重要性,特別是看到了商業(yè)能為國家?guī)砭揞~財(cái)政收入的功能”。[9]雖然專賣制度與此前的抑商政策,理論基礎(chǔ)和具體措施均迥異,但都起到了抑制富商大賈的作用,因此有學(xué)者把專賣制度也列入“抑商政策”范疇。

      五年來高考考查多集中在西漢前期抑商政策與商業(yè)發(fā)展關(guān)系的理解上,幫助學(xué)生準(zhǔn)確理解晁錯(cuò)的那句話仍是復(fù)習(xí)中的關(guān)鍵。對漢武帝時(shí)期鹽鐵專賣制度的考查雖少有涉及,但在復(fù)習(xí)中我們?nèi)钥蛇m當(dāng)關(guān)注,這有助于學(xué)生更好地理解漢代的抑商政策。

      唐朝前期抑商政策的表現(xiàn)與西漢初年頗為相似。一方面繼續(xù)賤商令,另一方面則放松對商業(yè)活動(dòng)的控制以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。唐太宗即位之初就下令“潼關(guān)以東,緣河諸關(guān),悉宜停廢”;“其金銀綾絹等雜物,依格不得出關(guān)者,不得須禁”。[10]安史之亂后,唐朝政府出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī),政府加強(qiáng)對商業(yè)的經(jīng)濟(jì)干預(yù),大力推行專賣制度,其中最著名的是劉晏的榷鹽法。必修二古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)中指出:唐代“一入市籍則不得為官的制度依然繼續(xù)實(shí)行,商人實(shí)際上沒有取得自由民的平等地位”,他們在“社會上遭受鄙視,在政治上和法律上也遭受歧視”。理解該現(xiàn)象的時(shí)候,首先不要混淆了“社會地位”和“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”,社會地位不高,不等于經(jīng)濟(jì)實(shí)力差;其次,要把“唐代商人”理解得稍微復(fù)雜一些,商人有大有小。在唐代“富商大賈與官府的結(jié)合更加緊密,倚仗官府提高其地位,取得經(jīng)營特權(quán),而且介入政治”,而中小商人“所受的剝削愈益嚴(yán)重,日子愈益難過,最后不得不起來參加抗?fàn)帯?。[11]2013年浙江卷第16題考查學(xué)生對唐代商人經(jīng)濟(jì)和政治地位的反差現(xiàn)象的理解。2011年海南卷第26題非選擇題則考查了唐代商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)及其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步之間的關(guān)系。

      宋代為了財(cái)政需要,加強(qiáng)對商品的專利政策,專利范圍擴(kuò)大,體系也更完備?!八未}、茶、酒、礬、香幾項(xiàng)的專賣收入一年達(dá)4490萬貫,這一數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過唐朝財(cái)政總收入中的貨幣總數(shù)”[4]和前朝相比,宋代政府抑商政策更加放松,政府屢次下達(dá)減少商稅等“恤商”令。古代商人地位的低下主要表現(xiàn)在工商業(yè)者不得入仕做官,在宋代,雖然倫理范疇內(nèi)的“賤商”觀念仍然存在,但這種情形開始轉(zhuǎn)變。清代有人說“古者士之子恒為子,后世商之子方能為士”[11],而富商大賈與官府的聯(lián)系則更為緊密。近幾年宋代商業(yè)經(jīng)濟(jì)的考點(diǎn)有:理解政府重視商業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策、認(rèn)識商業(yè)收入在國家財(cái)政中的地位、了解宋代專賣制度、說明宋代商業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會文化生活之間的關(guān)系等。

      明清以來,手工業(yè)的進(jìn)步和商業(yè)的活躍發(fā)展帶來了政治、經(jīng)濟(jì)、思想和文化等各方面的變化。伴隨著新景象不斷涌現(xiàn)的是新問題層出不窮,這對統(tǒng)治者而言,是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為什么明清時(shí)期繁榮的商品經(jīng)濟(jì)最終沒有導(dǎo)致社會轉(zhuǎn)型?這個(gè)問題一直縈繞在一些學(xué)者的心頭。王家范先生指出:“兩宋以來,在經(jīng)濟(jì)態(tài)勢上確實(shí)出現(xiàn)了新的局面,明顯的是貨幣經(jīng)濟(jì)逐漸取代實(shí)物經(jīng)濟(jì)的地位,‘商業(yè)資本主義’在若干地區(qū)獲得較快的發(fā)展,特別是在江南地區(qū)?!袃蓷l出路:一條是革新生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)組織,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)張實(shí)體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新出‘工業(yè)資本主義’,使社會財(cái)富增長走上更高一級臺階。一條是引導(dǎo)消費(fèi)畸形增長,權(quán)力與財(cái)富的勾結(jié)更趨緊密,有權(quán)者愈富,無權(quán)者愈貧,生產(chǎn)者停滯在簡單再生產(chǎn)的境地,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者又缺乏改革的動(dòng)力,社會財(cái)富增長滯緩?!盵12]明清走的是后面一條路,歷史證明這是一條死路。這種境況直至近代才開始逐漸轉(zhuǎn)變。近幾年考題突出考查明清時(shí)期商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步以及政府的抑商政策對這種進(jìn)步及社會轉(zhuǎn)型的阻礙,這是明清商業(yè)史中老生常談卻常說常新的話題。2012年全國大綱卷第15題、2013年江蘇卷第4題都關(guān)注了明清商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對社會“賤商”觀念的沖擊。從社會史角度分析明清商業(yè)經(jīng)濟(jì)及其政策就是其中一個(gè)新的思路。

      在復(fù)習(xí)教學(xué)中,我們可以參考上述解釋,立足于教科書內(nèi)容簡析歷代的抑商政策,并輔之以高考試題訓(xùn)練。通過這樣的復(fù)習(xí),我們對抑商政策大體上可以形成兩點(diǎn)基本認(rèn)識:一是抑商政策是一項(xiàng)政府通過與商人爭利和奪力(勞動(dòng)力)維護(hù)專制王朝的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),鞏固統(tǒng)治秩序的經(jīng)濟(jì)政策。二是該政策的實(shí)質(zhì)是重商利,抑商人;重官商,抑私商。這兩點(diǎn)認(rèn)識可以作為理解整個(gè)古代中國抑商政策的重要支點(diǎn)。

      《古代中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)》專題中還有其他一些重點(diǎn),如“‘市’的演變”、“江南市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”、“明清海禁政策”、“明清時(shí)期社會轉(zhuǎn)型之困境”等等,限于篇幅,就不一一展開了。關(guān)于“資本主義萌芽”問題,筆者以為如果有時(shí)間有準(zhǔn)備,可以設(shè)計(jì)一堂探究課,組織一些材料,讓學(xué)生通過閱讀與思考,了解圍繞這個(gè)問題的學(xué)術(shù)爭論的大概情況,這樣更妥當(dāng)些。

      在“考什么,教什么”的背后,其實(shí)有一個(gè)“讀什么”的問題。要讀出“考”與“教”的學(xué)術(shù)背景是需要讀一點(diǎn)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文或著作的。高三教師整日周旋于上課、組卷、批改與講評之間,的確很辛苦,然而還是要盡量擠出時(shí)間多讀一點(diǎn),因?yàn)檎镜酶卟拍芸吹脤挕⑼眠h(yuǎn),才能讓學(xué)生多一些學(xué)業(yè)上的收獲,多一些對歷史的理解。

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      古代經(jīng)濟(jì)政策范文第4篇

      關(guān)鍵詞:  經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生條件 歷史起點(diǎn) 內(nèi)在精神追求 現(xiàn)代性 

      一、引言與解題 

      社會是法律發(fā)展的基礎(chǔ),法律的產(chǎn)生從根本上說,是受一定的社會需要所制約,立法者必須以社會客觀事實(shí)為基礎(chǔ),以事物的本質(zhì)為前提,以事物的必然性為依據(jù)。馬克思指出:“立法者應(yīng)該把自己看作一個(gè)自然科學(xué)家,他不是在制造法律,不是在發(fā)明法律,而僅僅是在表述法律。”1,他還指出:“無論是政治的立法或市民的立法,都只是表明和記載經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求而已?!?,“社會不是以法律為基礎(chǔ),那是法學(xué)家們的幻想,相反,法律應(yīng)該以社會為基礎(chǔ)”3。因此,社會生活的客觀需要,是法律創(chuàng)制活動(dòng)的深厚淵源,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展,也直接同社會經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)聯(lián)。研究經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性,必須首先理解經(jīng)濟(jì)法起源的社會歷史基礎(chǔ),理解經(jīng)濟(jì)法的成長機(jī)理。亦就是說,經(jīng)濟(jì)法是在什么樣的社會歷史條件下形成和發(fā)展起來的?這些社會歷史條件有何特點(diǎn)?這些社會因素和條件是怎樣影響并作用于法律生活從而形成了經(jīng)濟(jì)法(部門)?要回答這些問題,有必要從市場經(jīng)濟(jì)和國家干預(yù)的關(guān)系入手,正是在這里,我們可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代性的歷史奧秘。 

      長期以來,經(jīng)濟(jì)法學(xué)界在系統(tǒng)研究經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會條件這方面,著述較少,較早對此有過專門研究的著作僅有兩本:一是張守文,于雷合著的《市場經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)法》(北京大學(xué)出版社93年版),二是周奎正等人合著的《中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)法論綱》(北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社93年版)。此后,紛繁眾多的各類經(jīng)濟(jì)法教材對此問題偶有觸及,但多是一筆帶過,或者干脆不提,甚而還有一些讓人費(fèi)解的論述(本文第五部分將對此展開反思)。令人欣喜的是,在2000年北京大學(xué)出版社出版的由楊紫煊教授主編的《經(jīng)濟(jì)法研究》第1卷中,刊登了兩篇有關(guān)此問題論述的力作:漆多俊教授的《論經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會根源》和周林彬教授的《經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)根源——兼論經(jīng)濟(jì)法與民商法的邊界》。但遺憾的是,漆文對政府干預(yù)失靈的原因以及由此對經(jīng)濟(jì)法的影響未加以分析,而周文雖有所論及,但由于文章論述的中心議題并不在于此,也未加予深入分析,但竊以為,正是在這里,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法才得以真正產(chǎn)生! 

      毋庸置疑,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)必然帶來經(jīng)濟(jì)政策立法,但是否可以認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法就由此產(chǎn)生了呢?不能!因?yàn)檎深A(yù)失靈后,隨之而來的必定是大量經(jīng)濟(jì)政策立法的失靈和廢除即經(jīng)濟(jì)法律的失敗。而任何一個(gè)法律部門意義上的立法,必須考慮其計(jì)劃性,穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性和合理性。在這一點(diǎn)上,那些大量的為應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一時(shí)經(jīng)濟(jì)立法并沒有產(chǎn)生現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法部門,而且還應(yīng)看到,這些立法僅僅是帶有干預(yù)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),其職能遠(yuǎn)非今天的我們所說的經(jīng)濟(jì)法的職能。所以,這些所謂的經(jīng)濟(jì)政策立法與其說是經(jīng)濟(jì)法,倒不如說是披著經(jīng)濟(jì)法的合法外衣,實(shí)質(zhì)上 是政府一時(shí)的經(jīng)濟(jì)性的行政指令,根本不是現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法。 

      那么,經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性或者說經(jīng)濟(jì)法到底有什么樣的顯著特點(diǎn)?在回答這個(gè)問題之前,不妨先認(rèn)識一下何謂“現(xiàn)代性”?!艾F(xiàn)代性”問題是20世紀(jì)60年代以來國際學(xué)術(shù)界討論中心之一,其核心是合理化問題。大致說來有兩種分析,一是把現(xiàn)代性作為斷代史意義上的史學(xué)概念,描述的是西方社會自文藝復(fù)興以來的歷史沿革和基本特征,是和“古代的”“近代的”相并列,和“傳統(tǒng)的”相對立的一種對歐洲近現(xiàn)代史的概括性的稱謂;二是把現(xiàn)代性作為精神理想意義上的哲學(xué)范疇,探求的是支配現(xiàn)代社會政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域歷史變遷背后的規(guī)范和理想。本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法具有現(xiàn)代性,也從上述兩方面來論述,一是從經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的歷史起點(diǎn)上分析,二是從經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在精神追求上分析。本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性表現(xiàn)在: 

      1.在歷史和時(shí)間起點(diǎn)上,經(jīng)濟(jì)法是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)政府干預(yù)失靈的特定歷史下產(chǎn)生的法律部門。它并非是政府干預(yù)出現(xiàn)伊始便產(chǎn)生,而是在政府干預(yù)失靈后為解決政府干預(yù)失靈應(yīng)運(yùn)而生。20世紀(jì)30年代以美國為代表的西方國家普遍實(shí)行國家干預(yù),制訂了大量的經(jīng)濟(jì)政策,但由于這些經(jīng)濟(jì)政策立法先天就不具備現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范政府干預(yù)的職能,從而在很大程度上導(dǎo)致了政府干預(yù)的濫用,最終政府干預(yù)走向失敗,從美國開始,西方主要資本主義國家60、70年代經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”,宣告“政府失靈”。也正是在這時(shí)候,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法作為解決“政府失靈”的有效手段應(yīng)運(yùn)而生了。 

      2.在內(nèi)在精神追求上,一方面,經(jīng)濟(jì)法具有雙重職能。它不僅是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的有效手段,也是政府干預(yù)的約束和規(guī)范,是政府干預(yù)法治化和市場秩序優(yōu)化的必然需求??梢哉f,只有認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)法的雙重職能,才能防止出現(xiàn)“政府失靈”,使政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)在一個(gè)法治的軌道上協(xié)調(diào),長久,有效地進(jìn)行。法治政府、依法行政是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求,而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)法無疑應(yīng)肩負(fù)起上述雙重職能。另一方面,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法法益保護(hù)也具有雙重性。既側(cè)重于社會公共利益的保護(hù),又兼顧市場經(jīng)濟(jì)個(gè)體私利的保護(hù),實(shí)現(xiàn)社會公益和個(gè)體私益的最大協(xié)調(diào)和平衡。 

      據(jù)筆者翻閱的資料,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界首先提出經(jīng)濟(jì)法具有“現(xiàn)代性”這個(gè)詞的是北京大學(xué)法學(xué)院的張守文教授,他在《論經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性》4一文中提出了此概念。筆者深感此概念的理論意義和精辟所在。(在筆者看來,它至少有三點(diǎn)理論意義:1,有利于劃清經(jīng)濟(jì)法和民商法、行政法的界限;2,有利于從理論上更好地論證經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門;3,有力地論證了“經(jīng)濟(jì)行政法”和“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)法”,“古代經(jīng)濟(jì)法”等不屬于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的范疇。)本文將從作為一個(gè)真正法律部門意義上的經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會歷史根源分析中來引出經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性,并試圖運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性對我國經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)和國內(nèi)若干教材上的理論進(jìn)行反思。 

      二、市場經(jīng)濟(jì)與市場失靈

      古代經(jīng)濟(jì)政策范文第5篇

      學(xué)和行本來是有機(jī)聯(lián)著的,學(xué)了必須要想,想通了就要行,要在行的當(dāng)中才能看出自己是否真正學(xué)到了手。否則讀書雖多,只是成為一座死書庫。下面給大家分享一些關(guān)于高中知識要點(diǎn)歷史,希望對大家有所幫助。

      古代中國經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)1、發(fā)達(dá)的古代農(nóng)業(yè)(一)早期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的出現(xiàn)

      1、中國是世界農(nóng)業(yè)起源地之一,距今一萬年左右農(nóng)業(yè)開始起源,距今七八千年時(shí)原始農(nóng)業(yè)已相當(dāng)發(fā)達(dá),是世界上最早培植水稻和粟的國家。

      原始農(nóng)業(yè)的主要耕作方法是刀耕火種。

      2、商周時(shí)期出現(xiàn)了青銅農(nóng)具,但使用并不普遍,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以石器、木器、骨器為主;

      人們已懂得了開溝排水、漚制綠肥、除草培土和治蟲滅害等技術(shù);西周時(shí)后世的主要農(nóng)作物基本具備;家庭飼養(yǎng)業(yè)也得到發(fā)展;人們也由經(jīng)常遷徙走向定居生活。

      (二)精耕細(xì)作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

      1、耕作方式的發(fā)展:

      自春秋戰(zhàn)國至明清時(shí)期,鐵犁牛耕成為中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式。

      春秋戰(zhàn)國時(shí)期鐵犁牛耕逐漸推廣;西漢趙過推廣兩人三牛的耦犁,并出現(xiàn)犁壁;東漢出現(xiàn)直轅犁;隋唐時(shí)期出現(xiàn)曲轅犁,并增加了犁箭、犁評。

      2、耕作技術(shù)的進(jìn)步:

      ①耕作方法:春秋戰(zhàn)國出現(xiàn)壟作法,西漢趙過推廣"代田法"。

      ②耕作技術(shù):魏晉南北朝時(shí)期,北方旱地形成耕耙耱技術(shù);南方水田也采用耕耙技術(shù)。

      ③耕作制度:漢代基本上以一年一熟為主;宋代推廣水旱輪作的稻麥復(fù)種制;明清時(shí)期,北方黃河流域形成了兩年三熟制和三年四熟制;南方長江流域發(fā)展多種形式的一年兩熟制;閩江和珠江流域一些地區(qū)形成一年三熟制。

      3、水利設(shè)施的完善:

      著名的水利工程有戰(zhàn)國時(shí)期的都江堰、漢朝的漕渠、白渠和龍首渠等;人們還創(chuàng)造和改進(jìn)了灌溉工具,曹魏時(shí)馬鈞改制翻車用于灌溉;唐朝時(shí)創(chuàng)造了筒車;宋朝出現(xiàn)了利用水力的高轉(zhuǎn)筒車;明清時(shí)出現(xiàn)風(fēng)力水車。

      (三)男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)

      1、商周時(shí)期,土地歸國家所有,勞動(dòng)者在田間集體耕作。

      春秋戰(zhàn)國時(shí)期,鐵農(nóng)具的出現(xiàn)和牛耕的逐漸推廣,提高了社會生產(chǎn)力。封建土地私有制確立,以一家一戶為單位男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步形成。

      2、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn):分散性;

      封閉性;落后性;脆弱性。

      3、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的地位:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是中國封建社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式,在中國封建經(jīng)濟(jì)中始終占主導(dǎo)地位;

      小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又是兩千多年中國封建社會生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),它是封建王朝財(cái)政收入、徭役兵役的主要來源,它的興衰關(guān)系到封建經(jīng)濟(jì)的繁榮和封建政權(quán)的安危;它長期的牢固存在是中國封建社會發(fā)展緩慢和封建社會長期延續(xù)的重要原因。

      4、對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的評價(jià):

      小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)處境有了明顯的改善,擁有一定的土地、農(nóng)具和牲畜等生產(chǎn)資料,勞動(dòng)產(chǎn)品除繳納賦稅外可供自己支配,因此他們具有很高的生產(chǎn)積極性。他們在自己有限的土地上,努力提高耕作技術(shù)、精耕細(xì)作,在較長時(shí)期內(nèi)推動(dòng)了社會的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和國家的統(tǒng)一。但隨著生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狹小的生產(chǎn)規(guī)模和簡單的性別分工,很難擴(kuò)大在生產(chǎn)、很難提高生產(chǎn)技術(shù),這就日益阻礙了社會分工和社會交換,從而影響中國經(jīng)濟(jì)社會的長期持續(xù)發(fā)展。到了近代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)越來越嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽的成長,它成為了阻礙近代中國發(fā)展的重要因素。

      2、古代手工業(yè)的進(jìn)步(一)素稱發(fā)達(dá)的官營手工業(yè)

      1、官營手工業(yè)由政府直接經(jīng)營,進(jìn)行集中的大作坊生產(chǎn)。

      它憑借國家權(quán)力,征調(diào)優(yōu)秀工匠,使用上等原料,生產(chǎn)不計(jì)成本,產(chǎn)品大多精美。

      ①商周時(shí)代,青銅鑄造進(jìn)入繁榮時(shí)期,展示出輝煌燦爛的青銅文明。②西周晚期中國已有鐵器,人工冶鐵屬于春秋時(shí)期,戰(zhàn)國時(shí)期掌握了鑄造生鐵技術(shù),發(fā)明鑄鐵柔化技術(shù)和多管鼓風(fēng)技術(shù),東漢杜詩發(fā)明水力鼓風(fēng)冶鐵工具--水排,北宋時(shí)普遍使用煤作冶鐵燃料,南宋開始使用焦炭冶鐵。③春秋晚期掌握了煉鋼的方法和淬火技術(shù),西漢掌握了炒鋼技術(shù),"百煉鋼"在西漢出現(xiàn),南北朝有灌鋼法。

      2、絲織業(yè):世界上最早養(yǎng)蠶繅絲織綢的國家;

      商代室內(nèi)養(yǎng)蠶很普遍,并出現(xiàn)了織機(jī);西周絲織技術(shù)突飛猛進(jìn),出現(xiàn)斜紋提花織物;戰(zhàn)國時(shí)出現(xiàn)多種絲織品;西漢在長安設(shè)東西織室,發(fā)明了提花機(jī);唐代絲織技術(shù)進(jìn)一步提高,并吸收了波斯等國的技藝;宋代絲織品種類繁多,織錦吸收了花鳥畫中的寫實(shí)風(fēng)格;明清時(shí)期,絲織業(yè)的發(fā)展進(jìn)入鼎盛時(shí)期,明代中后期,絲織業(yè)最早出現(xiàn)了資本主義萌芽。

      3、商代已燒紙出原始瓷器;

      東漢燒出成熟的青瓷,北朝燒出成熟的白瓷;唐朝形成南青北白兩大制瓷系統(tǒng);宋代是我國制瓷業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要階段;元代燒出了著名的清華和釉里紅,我國進(jìn)入彩瓷生產(chǎn)時(shí)期;明清時(shí)期,青花瓷、彩瓷、琺瑯彩爭奇斗艷;江西景德鎮(zhèn)是著名的瓷都。

      (二)艱難經(jīng)營的民間手工業(yè)

      1、元朝時(shí),民間棉紡能手黃道婆推廣先進(jìn)的棉紡織技術(shù),棉紡織品產(chǎn)量增多,改變了絲、麻、棉的紡織品比例。

      明中葉以后,紡織、制瓷、礦冶等行業(yè)中,民營手工業(yè)甚至超過官營手工業(yè),占據(jù)全社會手工業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)地位。

      中國古代手工業(yè)享譽(yù)世界

      2、西漢開始,中國絲綢遠(yuǎn)銷亞洲、歐洲,為中國獲得"絲國"的譽(yù)稱。

      唐朝起,中國瓷器大量輸出國外。

      (三)資本主義萌芽

      明朝中后期在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江南一些地區(qū)、一些生產(chǎn)部門出現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽,其標(biāo)志就是手工業(yè)工場。除蘇州的絲織業(yè)外,在江南的棉布襪制造業(yè)、榨油業(yè)、礦冶業(yè)中也出現(xiàn)了類似的資本主義萌芽。清代資本主義萌芽繼續(xù)緩慢發(fā)展:手工工場的規(guī)模擴(kuò)大了,分工更細(xì)密了;出現(xiàn)的手工業(yè)部門和地區(qū)增多了。

      明清資本主義萌芽稀疏地出現(xiàn)在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別生產(chǎn)部門,多為分散的手工工場,發(fā)展速度又相當(dāng)緩慢。微弱的資本主義萌芽始終未能發(fā)展到工場手工業(yè)階段,其力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以分解封建生產(chǎn)方式,在全國范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)主要地位。

      3、古代商業(yè)的發(fā)展(一)重農(nóng)抑商下的古代商業(yè)

      1、先秦時(shí)期:古代商業(yè)活動(dòng)興起于商代,商朝的移民為了維持生計(jì),進(jìn)行商品交易,周人稱其職業(yè)為在"商人";

      春秋戰(zhàn)國時(shí)期,官府控制商業(yè)的局面被打破,城市商業(yè)繁榮,商人社會地位提高,各地出現(xiàn)了許多擁有雄厚資產(chǎn)的大商人。

      2、秦漢時(shí)期:商業(yè)初步發(fā)展。

      國家的統(tǒng)一和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了商業(yè)的發(fā)展,但由于重農(nóng)抑商政策的推行,商業(yè)艱難發(fā)展。商人經(jīng)商受到地點(diǎn)、時(shí)間的限制,商業(yè)總體水平發(fā)展不高。

      3、隋唐時(shí)期:商業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

      由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展、手工業(yè)的進(jìn)步,特別是大運(yùn)河的開通促進(jìn)商品流通的范圍擴(kuò)大。都市和鄉(xiāng)村貿(mào)易發(fā)展起來;柜坊和飛錢相繼問世。

      4、宋元時(shí)期:商業(yè)空前繁榮。

      農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的高度發(fā)展,政府逐漸放松了對商品交易的限制,水陸交通便利,促進(jìn)了兩宋商業(yè)的繁榮,出現(xiàn)了紙幣"交子"。商稅成為政府的重要財(cái)源。元代交通發(fā)達(dá)促使商業(yè)繼續(xù)繁榮。

      5、明清時(shí)期:商業(yè)繼續(xù)繁榮。

      農(nóng)副產(chǎn)品大量進(jìn)入市場成為商品,貨幣的作用越來越大,出現(xiàn)了地域性的商人群體,叫做"商幫"。實(shí)力最強(qiáng)的是徽商和晉商。

      (二)市的變遷和城市的發(fā)展

      1、宋朝以前,縣治以上的城市,一般都在特定的位置設(shè)市,市四周有圍墻,與民居嚴(yán)格分開。

      官府設(shè)市令或市長,對市場交易進(jìn)行嚴(yán)格的管理。

      2、宋朝時(shí),城市中坊和市的界限被打破,市分散在城中,城郊和鄉(xiāng)村的"草市"也更加普遍。

      經(jīng)營時(shí)間限制也被打破,早市、夜市晝夜相接,交易活動(dòng)也不再受官府的直接監(jiān)管。

      3、絲綢之路的開通、大運(yùn)河的開鑿、經(jīng)濟(jì)中心的逐漸南移等,也催生了一批城市的興起和繁榮。

      揚(yáng)州、成都 成為當(dāng)時(shí)最繁榮的大都會。

      (三)官府控制下的對外貿(mào)易

      1、中國古代對外貿(mào)易的發(fā)展概況

      西漢:陸上絲綢之路、海上絲綢之路的開通,對外貿(mào)易逐漸發(fā)展起來,主要商品是絲綢。

      唐朝:廣州成為重要的外貿(mào)港口,政府設(shè)立市舶使,專管對外貿(mào)易。

      兩宋:為增加財(cái)政收入積極發(fā)展海外貿(mào)易,海外貿(mào)易稅收甚至成為南宋國庫的重要財(cái)源。

      元朝:主要的港口有泉州、廣州和慶元(寧波),泉州是重要的對外貿(mào)易港口。

      明清:對外貿(mào)易萎縮。明清兩朝實(shí)行"海禁"和"閉關(guān)鎖國"政策。

      2、中國古代官方貿(mào)易的特點(diǎn)及目的

      官府控制下的中國古代對外貿(mào)易,朝貢貿(mào)易即通過朝貢和賞賜完成交易占有重要地位。特點(diǎn)是"厚往薄來""倍償其價(jià)"。目的是在政治上宣揚(yáng)國威,而不是獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。

      4、古代的經(jīng)濟(jì)政策(一)土地制度的演變

      1、土地制度的演變歷程

      (1)原始社會--氏族公社公有制

      (2)奴隸社會--井田制。夏、商、西周時(shí)期,一切土地屬于國家。國王把土地層層分封,受封者世代享用,但不得轉(zhuǎn)讓與買賣;同時(shí)要向國王交納貢賦。那時(shí)的耕地,成方成塊,形同井字,被稱為"井田"這種土地國有制度被稱為"井田制"。實(shí)質(zhì)上是一種名義上國有而實(shí)際上是各級奴隸主私有的土地制度。

      (3)春秋時(shí)期--到戰(zhàn)國時(shí)期,各諸侯國先后進(jìn)行變法。秦國的商鞅變法,廢除井田制,以法律形式確立了封建土地私有制。

      (4)封建社會--以私有制為主體多種土地制度所有制并存。封建社會有四種土地所有制;①土地國有制:國家政權(quán)直接掌握的土地,由國家經(jīng)營,主要用于封賞和對農(nóng)民授田。代表性的土地制度就是均田制,即封建國家把控制的土地分給農(nóng)民使用。②地主土地私有制:封建地主占有全國大部分土地,并利用政治經(jīng)濟(jì)特權(quán),大量兼并農(nóng)民土地。③小農(nóng)土地私有制:廣大農(nóng)民占有很少土地。④君主土地私有制:君主直接掌握的一部分土地,其收入主要用于君主開支。

      封建土地所有制以地主土地私有制為主體,它在封建社會中長期占據(jù)主導(dǎo)地位。

      2、土地兼并

      ①概念:指地主官僚貴族通過各種手段兼并農(nóng)民土地甚至國有土地,使封建國家、農(nóng)民控制的土地?cái)?shù)量急劇減少,土地逐漸集中到地主手中。其根源是封建土地私有制,土地私人所有,土地可以買賣和轉(zhuǎn)讓。土地兼并既是封建土地私有制發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

      ②土地兼并產(chǎn)生的影響:在政治上導(dǎo)致國家財(cái)政收入減少,加劇了社會的兩極分化,導(dǎo)致社會矛盾尖銳;豪強(qiáng)地主勢力的增強(qiáng)影響中央集權(quán)。

      經(jīng)濟(jì)上造成農(nóng)民普遍貧困,使之無力購買手工業(yè)品,影響了手工業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),抑制了手工業(yè)的發(fā)展,從長遠(yuǎn)來看,它阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展。

      ③面對土地高度集中,歷朝政府都采取措施抑制兼并,以維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì),鞏固統(tǒng)治。北魏至唐朝前期,政府實(shí)行均田制。制定官民占有土地的最高限額,限制土地買賣。明朝政府丈量全國土地,按照人丁和田畝的多寡收取賦稅。

      ④封建政府采取抑制土地兼并的措施不能成功的原因:土地兼并的根源是封建土地私有制,規(guī)定土地私有,并可以自由買賣的轉(zhuǎn)讓;土地是封建社會的主要財(cái)富和各種財(cái)富的最終歸宿;封建政府是地主階級利益的代表,不可能真正抑制土地兼并。

      (二)"重農(nóng)抑商"

      1、目的:經(jīng)濟(jì)目的是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護(hù)封建政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)--自然經(jīng)濟(jì),確保賦役的征派和地租的征收;

      政治目的是加強(qiáng)對人們的控制、鞏固封建統(tǒng)治;根本目的是維護(hù)封建統(tǒng)治。

      2、演變過程:

      ①為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力,禁止農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商,商鞅首倡"重農(nóng)抑商"。

      影響:保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì),有利于鞏固封建土地所有制,促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;保證賦役的征派和地租征收,鞏固了封建制度和封建統(tǒng)治。

      ②西漢初年,社會經(jīng)過長期戰(zhàn)亂,經(jīng)濟(jì)凋敝,富商大賈乘機(jī)囤積居奇,操縱物價(jià)。漢武帝推行一系列經(jīng)濟(jì)政策,鹽鐵官營,加強(qiáng)對工商業(yè)的管理、對工商業(yè)征收重稅,這些政策有效地避免了因商人非法牟利對恢復(fù)發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的阻礙;打擊富商大賈也有利于鞏固中央集權(quán)、維護(hù)國家統(tǒng)一。

      ③明清時(shí)期,工商業(yè)空前興盛,但封建政府依然固守重農(nóng)抑商政策。明清兩代繼續(xù)實(shí)行專賣制度,壟斷鹽、茶等重要商品的經(jīng)營,而對民營商業(yè),不斷加征商稅,破壞工商業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營,以致影響到資本主義萌芽的發(fā)展。

      (三)"海禁"與"閉關(guān)鎖國"

      1、明太祖時(shí)期,實(shí)行"海禁",禁止官民私自下海,對外貿(mào)易只能在官方主持下進(jìn)行。

      2、清初,為了對付東南沿海的抗清斗爭,政府厲行"海禁"。

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