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關(guān)鍵詞:利率市場(chǎng)化;貨幣政策;有效性;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中圖分類(lèi)號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2016年12月22日
在我國(guó)金融市場(chǎng)不斷開(kāi)放、匯率環(huán)境復(fù)雜的背景下,本著提高人們生活水平的目的,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行利率市場(chǎng)化改革。我國(guó)利率市場(chǎng)化是漸進(jìn)式的貨幣市場(chǎng)利率、銀行貸款利率、國(guó)債發(fā)行利率、中央銀行存貸款利率、一年期貸款基準(zhǔn)利率、銀行存款利率的依次配合調(diào)節(jié),其作用主要體現(xiàn)在:一方面可以加快金融機(jī)構(gòu)的升級(jí),增加其收益能力;另一方面還便于相關(guān)部門(mén)在金融監(jiān)管方面采取更加強(qiáng)有力的舉措。然而,利率市場(chǎng)化也是一把雙刃劍,在利用其所帶來(lái)正面作用的同時(shí),也要理性地思考由此所產(chǎn)生的一些負(fù)面作用,所以在實(shí)際應(yīng)用中要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重松緊適度,靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持適度流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模的合理化增長(zhǎng)。同時(shí),還要進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,努力處理好其與貨幣政策的有效性及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。
一、利率市場(chǎng)化概況
我國(guó)并非是出現(xiàn)利率市場(chǎng)化最早的國(guó)家,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)往往伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈上行狀態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易往來(lái)也逐漸增多,經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)适袌?chǎng)化的研究路徑也逐漸趨于多元化,研究資源也更加豐富,成為后續(xù)進(jìn)行理論研究的重要保障。研究表明利率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)財(cái)政政策的影響主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜階段,貨幣政策框架也正處于由數(shù)量型向價(jià)格型逐步演進(jìn)的過(guò)程中,所以利率市場(chǎng)化可謂是應(yīng)運(yùn)而生,同時(shí)與利率雙軌制相比較而言,利率市場(chǎng)化在一定程度上是存在趨避性的,很難進(jìn)行有效的抑制。
利率市場(chǎng)化的出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有緊密聯(lián)系,隨著現(xiàn)行應(yīng)用機(jī)制的變化,在每一階段的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施過(guò)程中都要適時(shí)變更應(yīng)用模式,從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與貨幣政策的最優(yōu)效應(yīng)。不僅如此,在隨后的實(shí)施過(guò)程中但凡出現(xiàn)有關(guān)銀行同領(lǐng)域內(nèi)的拆借利率、債券回購(gòu)利率、票據(jù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率、國(guó)債利率、外幣存貸款利率的市場(chǎng)化表征,在接下來(lái)的實(shí)施階段務(wù)必要在第一時(shí)間對(duì)政策模式實(shí)施變更,如此才能確保政策落實(shí)的科學(xué)性和規(guī)范化。
二、利率市場(chǎng)化對(duì)貨幣政策有效性的影響
鑒于利率在發(fā)展過(guò)程中多樣性的變化,在之后的干預(yù)環(huán)節(jié)務(wù)必要盡快對(duì)干預(yù)路徑加以審視,下面是利率市場(chǎng)化對(duì)貨幣政策有效性影響的簡(jiǎn)要分析。
(一)改善現(xiàn)有的利率結(jié)構(gòu)。利率結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中具有舉足輕重的作用,鑒于利率在發(fā)展過(guò)程中多樣性的變化,在之后的干預(yù)環(huán)節(jié)務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)利率市場(chǎng)發(fā)展模式的硬性規(guī)則,盡快對(duì)干預(yù)路徑加以審視,找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)發(fā)展動(dòng)態(tài),從而進(jìn)一步提高利率的應(yīng)用準(zhǔn)則。在當(dāng)前的存款流程里,依然會(huì)出現(xiàn)存款利率小于1甚至為負(fù)的現(xiàn)象,這種情況的出現(xiàn)嚴(yán)重制約了貨幣政策的應(yīng)用模式,所以為了對(duì)此加以修正與完善,針對(duì)利率市場(chǎng)發(fā)展路徑的合理轉(zhuǎn)變要強(qiáng)調(diào)高效和高質(zhì)量,這樣才能盡可能地避免其所造成的負(fù)面影響,體現(xiàn)出傳統(tǒng)應(yīng)用模式的優(yōu)勢(shì)。不僅如此,利率的發(fā)展程度在一定程度上受到信貸金的制約,這在無(wú)形中為日后的發(fā)展路徑奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)完善金融市場(chǎng)。在貨幣政策的最后處理環(huán)節(jié),貨幣政策在一定程度上扮演著經(jīng)濟(jì)發(fā)展指揮棒的角色。鑒于利率在發(fā)展過(guò)程中多樣性的變化,務(wù)必要在第一時(shí)間對(duì)貨幣的種類(lèi)、資本的使用和拆借市場(chǎng)實(shí)行合理的研討,實(shí)現(xiàn)當(dāng)前控制模式的最優(yōu)化狀態(tài),也只有這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)模式的最優(yōu)化狀態(tài)。另外,在價(jià)格數(shù)據(jù)全范圍處理環(huán)節(jié),拆借市場(chǎng)的主要力量尚不能確定,交易數(shù)額較低的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn),銀行也顯得力不從心,這無(wú)疑對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的大環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面的作用。健全的金融體系對(duì)商業(yè)銀行資金把控而言起著提綱挈領(lǐng)的作用,所以務(wù)必要把工作的著力點(diǎn)放在傳導(dǎo)模式的實(shí)踐方面,如此才能顯現(xiàn)出日后一系列設(shè)計(jì)模式的作用。
(三)利率市場(chǎng)化推遲了貨幣政策的效力周期。鑒于利率在發(fā)展過(guò)程中多樣性的變化,務(wù)必要在第一時(shí)間對(duì)控制模式實(shí)施D變,從而適應(yīng)現(xiàn)行發(fā)展模式的需要,如此才能顯現(xiàn)出日后一系列設(shè)計(jì)模式的作用。然而,在實(shí)際的設(shè)計(jì)操作中利率市場(chǎng)化的發(fā)生對(duì)貨幣傳統(tǒng)的效力周期產(chǎn)生了不可估量的影響,鑒于利率在發(fā)展過(guò)程中多樣性的變化,一旦發(fā)生推遲貨幣政策的現(xiàn)象,就需要在第一時(shí)間對(duì)應(yīng)用模式實(shí)施變更,從而顯現(xiàn)出日后干擾模式的優(yōu)勢(shì)。不僅如此,利率市場(chǎng)化以后,相關(guān)的利率決策流程更為復(fù)雜,這無(wú)疑延長(zhǎng)了貨幣政策的周期,從而也制約了貨幣政策落實(shí)效率的提高。
三、利率市場(chǎng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響
與1990年代之前物質(zhì)短缺時(shí)期由需求推動(dòng)引發(fā)的通脹不同,新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)的物價(jià)上漲更多表現(xiàn)出成本推動(dòng)特征。2006年以來(lái)的通貨膨脹就是在全球流動(dòng)性過(guò)剩和初級(jí)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格快速上漲的背景下出現(xiàn)的。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)工資也出現(xiàn)大幅上漲且部分地區(qū)開(kāi)始勞動(dòng)力短缺。與需求型通脹不同,在成本沖擊下,緊縮性政策可能造成有效供給不足,從而加劇經(jīng)濟(jì)收縮壓力,成本推動(dòng)型通脹治理難度更大。雖然應(yīng)主要采取促進(jìn)產(chǎn)出效率的供給政策,但這并不意味著貨幣政策毫無(wú)作用的空間。
伍戈博士和李斌博士的新作《成本沖擊、通脹容忍度與宏觀政策》(中國(guó)金融出版社,2013年出版)就是這方面研究的出色成果。作者并沒(méi)有僅僅針對(duì)成本沖擊來(lái)分析通脹,而是通過(guò)對(duì)日韓臺(tái)灣等典型經(jīng)濟(jì)體和歷次國(guó)際大宗商品價(jià)格沖擊的考察,發(fā)現(xiàn)如果同時(shí)考慮貨幣供給因素,成本沖擊對(duì)通貨膨脹的邊際解釋力幾乎為零,這實(shí)際上強(qiáng)有力地支持了貨幣主義觀點(diǎn)。
雖然勞動(dòng)力價(jià)格和國(guó)際大宗商品都屬于成本沖擊,但對(duì)總供給曲線(xiàn)和宏觀經(jīng)濟(jì)影響不同。前者對(duì)總供給曲線(xiàn)斜率產(chǎn)生影響并在短期產(chǎn)生不可逆的中長(zhǎng)期沖擊,而后者僅體現(xiàn)在斜率的變化。面對(duì)勞動(dòng)力成本沖擊,應(yīng)適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期并更多地改善效率提高供給,這對(duì)于正處于劉易斯拐點(diǎn)和人口紅利逐步消失,已經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)三十年約10%高速增長(zhǎng)并將逐步回歸中低速度常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中國(guó)來(lái)說(shuō),具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于大宗商品價(jià)格沖擊是短暫且可逆的,因而決策者一般不需要考慮修正其既定的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及通脹目標(biāo),但可以適當(dāng)提高短期通脹容忍度。這種做法其實(shí)與1990年代以來(lái)很多國(guó)家采用的事實(shí)上的彈性通脹目標(biāo)制策略是一致的。雖然不同國(guó)家策略不同,但Svensson(2002)認(rèn)為只要是遵循跨期通脹和產(chǎn)出缺口模式,都是彈性通脹目標(biāo)制,幾乎所有獨(dú)立貨幣政策的中央銀行都可歸為此類(lèi)(Mishkin,2011),這對(duì)中國(guó)貨幣政策轉(zhuǎn)型也具有非常重要的啟示意義。
作者還對(duì)日益全面融入全球經(jīng)濟(jì)情況下的成本沖擊和中國(guó)通脹新形勢(shì),以及如何以成本沖擊的觀點(diǎn)看待貨幣數(shù)量論的現(xiàn)實(shí)背離等問(wèn)題,進(jìn)行了深入的分析。雖然研究的題目是成本沖擊,但該書(shū)具有非常強(qiáng)烈的貨幣主義色彩,這可能與作者身份有關(guān)??紤]到中央銀行家對(duì)通脹都持有高度警惕的職業(yè)心態(tài),這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是件大幸事。更難得的是,該書(shū)無(wú)論在理論模型、計(jì)量檢驗(yàn),還是在國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較等方面,都遵循了嚴(yán)格的學(xué)術(shù)規(guī)范,并且結(jié)合大量專(zhuān)欄案例深入淺出進(jìn)行說(shuō)明,邏輯嚴(yán)密結(jié)論可靠。通過(guò)該書(shū)可以更好地理解中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣政策,也可從中觀察未來(lái)貨幣政策當(dāng)局的決策方向。
作者單位:廣東金融學(xué)院
注:
Friedman, M., 1963, Inflation: Causes and Consequences, New York: Asia Publishing House.
Mishkin, F., 2011, “Monetary Policy Strategy: Lessons from the Crisis”, NBER Working Papers, No.16755.
一、影響貨幣政策實(shí)施的效果因素分析
(一)、基層商業(yè)銀行對(duì)貨幣政策的傳導(dǎo)功能弱化,銀行信貸擴(kuò)張受到限制。一是基層金融機(jī)構(gòu)缺乏貸款積極性。集約經(jīng)營(yíng)、集中管理是我國(guó)商業(yè)銀行目前采用的信貸經(jīng)營(yíng)方針,在這種方針的指導(dǎo)下,普遍實(shí)行了集權(quán)式的信貸管理模式,信貸決策權(quán)重點(diǎn)是省行和市地行,縣市支行的信貸經(jīng)營(yíng)基本被被剝奪。由于基層行只有貸款的推薦權(quán),卻要承擔(dān)收貸收息的責(zé)任,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境欠佳、信貸風(fēng)險(xiǎn)加劇的情況下,基層信貸人員無(wú)心擴(kuò)大信貸投入。二是外部環(huán)境不利于銀行增加信貸投入。從社會(huì)來(lái)看,由于社會(huì)平均利潤(rùn)率走低,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)前景信心不足,使民間投資的積極性下降,貸款的有效需求不足。從企業(yè)來(lái)看,一些好的企業(yè)融資渠道增加,減少了對(duì)銀行貸款的需求;效益不好的企業(yè),信用低,不符合貸款條件。從政府部門(mén)看,地方政府及法院的一些做法,也助長(zhǎng)了不良信用風(fēng)氣。在清理破產(chǎn)企業(yè)剩余資產(chǎn)時(shí),首先顧及職工安置費(fèi)、社會(huì)集資款等,而將銀行債權(quán)置于末位。當(dāng)涉及擔(dān)保人償還債務(wù)時(shí),政府、法院都盡力保護(hù)擔(dān)保人的利益。在依法收貸中,盡管銀行勝訴率很高,但執(zhí)行效果卻不盡人意。
(二)、居民消費(fèi)傾向弱化,消費(fèi)需求疲軟。國(guó)家一些涉及利益再分配的改革與貨幣政策對(duì)居民心理存在反向調(diào)節(jié)的矛盾。當(dāng)前國(guó)家貨幣政策的一個(gè)重要目標(biāo)就是刺激城鄉(xiāng)居民消費(fèi),但就城鎮(zhèn)而言,國(guó)家推行的住房、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育、養(yǎng)老等方面的改革,一方面弱化了人們對(duì)現(xiàn)實(shí)收入增長(zhǎng)的預(yù)期,另一方面以上改革根本內(nèi)容之一就是增加個(gè)人支付水平,[文章來(lái)源于ˇ文秘站 -解決您的燃眉之需注:]這無(wú)疑加重了人們對(duì)未來(lái)支出的預(yù)期,從而導(dǎo)致居民的儲(chǔ)蓄傾向增加和消費(fèi)傾向下降,潛在的購(gòu)買(mǎi)力不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求。由于種種原因,消費(fèi)信貸在基層地區(qū)并沒(méi)有大規(guī)模開(kāi)展起來(lái),沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,消費(fèi)市場(chǎng)難以啟動(dòng)。
(三)、基層人民銀行執(zhí)行貨幣政策的手段乏力,對(duì)商業(yè)銀行指導(dǎo)、監(jiān)督作用不強(qiáng)。為貫徹落實(shí)貨幣政策,基層人民銀行做了大量的工作。但是,由于基層人民銀行對(duì)商業(yè)銀行缺乏實(shí)質(zhì)性約束,難以真正起到引導(dǎo)信貸投入的作用。盡管?chē)?guó)家實(shí)施了再貸款、再貼現(xiàn)等措施,但就地處偏遠(yuǎn)的基層地區(qū)而言,由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),企業(yè)收到銀行承兌匯票相當(dāng)少,有的地區(qū)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)基本處于空白狀態(tài)。
(四)、地方政府的干預(yù)直接影響到金融部門(mén)的操作。改革開(kāi)放后,為調(diào)動(dòng)地方積極性,同時(shí)下放行政、經(jīng)濟(jì)權(quán)力,各行政區(qū)域自求發(fā)展形成“大而全、小而全”的“諸侯經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)?shù)胤桨l(fā)展重點(diǎn)與國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)矛盾時(shí),地方政府則以各種理由,向金融部門(mén)提出要支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,面對(duì)強(qiáng)大的政策壓力、人情壓力、地緣壓力,金融機(jī)構(gòu)不得不投入大量信貸資金,而國(guó)家的貨幣政策卻很難真正落到實(shí)處。
二、提高貨幣政策效應(yīng)的對(duì)策建議
要使貨幣政策在擴(kuò)大內(nèi)需、支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以完善。
(一)應(yīng)加大貨幣政策的調(diào)整力度,增加中央銀行宏觀調(diào)控能力。在貨幣政策的執(zhí)行過(guò)程中,中央銀行既要堅(jiān)持信貸原則,保證信貸質(zhì)量,又要采取更加靈活的措施,保持必要的基礎(chǔ)貨幣投放,適當(dāng)增加貨幣供應(yīng)量,避免出現(xiàn)通貨緊縮,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉力。要適度擴(kuò)大基層人民銀行監(jiān)管權(quán)利,對(duì)轄內(nèi)商業(yè)信貸投入情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于信貸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差較大的商業(yè)銀行,人民銀行有權(quán)加以指導(dǎo)。
1.1經(jīng)濟(jì)政策的概念和內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)政策指的是國(guó)家和政府為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、國(guó)際的收支平衡、市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定和人民的充分就業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策和目標(biāo),保證經(jīng)濟(jì)福利的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的順利解決而制定的市場(chǎng)和企業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo)原則和措施。經(jīng)濟(jì)政策包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策和微觀經(jīng)濟(jì)政策兩部分。宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括收入政策、貨幣政策和財(cái)政政策在內(nèi)。微觀經(jīng)濟(jì)政策指的是政府為了市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行而進(jìn)行的立法或者環(huán)保政策等。政府經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施應(yīng)具有一定的連續(xù)性。如果經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)搖擺不定的情況會(huì)給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞。同時(shí),經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)行應(yīng)具有一定的彈性,為了防止市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有意外情況的發(fā)生或者出現(xiàn)問(wèn)題,必須及時(shí)的調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策以適應(yīng)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)政策的制定會(huì)對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行產(chǎn)生重要的影響。正確的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)在很大的程度上促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展,而錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)在很大的程度上阻礙市場(chǎng)的發(fā)展,有時(shí)甚至?xí)o市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。國(guó)家和政府制定的經(jīng)濟(jì)政策包括:為了控制社會(huì)總供給和總需求之間的收支平衡以及調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的布局而制定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策;為了調(diào)整消費(fèi)和累積之間比例關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)力總供給和供需求之間的平衡,控制貨幣的發(fā)行和抑制通貨膨脹而制定的貨幣政策,財(cái)政政策和財(cái)政與信貸綜合平衡的政策;最后還有為了引導(dǎo)消費(fèi)需求的方向,優(yōu)化消費(fèi)的結(jié)構(gòu),保持消費(fèi)基金和積累基金之間的適當(dāng)比例關(guān)系,防止通貨膨脹的出現(xiàn)而制定收入分配策略。
1.2經(jīng)濟(jì)政策的分類(lèi)
經(jīng)濟(jì)政策分為宏觀經(jīng)濟(jì)政策和微觀經(jīng)濟(jì)政策。其中宏觀經(jīng)濟(jì)政策指的是,國(guó)家和政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而有意識(shí)、有計(jì)劃、有步驟運(yùn)用的政策工具,已調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。宏觀的經(jīng)濟(jì)政策是政府為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的失靈并向社會(huì)提供公共服務(wù)而進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策是政府公共財(cái)政的一項(xiàng)基本職責(zé)。充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定和市場(chǎng)的收支平衡是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)。其中充分就業(yè)分為廣義和狹義兩個(gè)概念。其中廣義的充分就業(yè)指的是包括勞動(dòng)資源在內(nèi)的一切資源被充分利用的狀態(tài);狹義的充分就業(yè)指的是包括摩擦性失業(yè)在內(nèi)的只存在自然失業(yè)的就業(yè)情況。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同樣具有兩層含義:保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。物價(jià)的穩(wěn)定指的是包括消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值縮減指數(shù)(消除價(jià)格增減指數(shù)的便于比較GDP的指數(shù))、和批發(fā)物價(jià)指數(shù)(PPI)在內(nèi)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。在實(shí)際中價(jià)格的穩(wěn)定性常用價(jià)格指數(shù)和服務(wù)價(jià)格的加權(quán)平均值來(lái)衡量,比較的常識(shí)相對(duì)的價(jià)格。國(guó)際的收支平衡指的是在適當(dāng)?shù)墓俜絻?chǔ)備資產(chǎn)下的國(guó)際收支平衡,也就是國(guó)際收支的盈余或者赤字保持在合理的范圍內(nèi)。微觀的經(jīng)濟(jì)政策指的是政府為了調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的關(guān)系和提高資源配套效率而進(jìn)行的有關(guān)政策。微觀經(jīng)濟(jì)政策包括價(jià)格政策、就業(yè)政策和消費(fèi)政策等。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和一般均衡價(jià)格理論曾分析表明,在完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,社會(huì)運(yùn)用已有的資源實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。但是,如果完全的競(jìng)爭(zhēng)條件遭到破壞,那么市場(chǎng)的調(diào)節(jié)就可能出現(xiàn)失靈的情況。通常在壟斷、公共物品和外部經(jīng)濟(jì)效果及信息的不完善將會(huì)導(dǎo)致信息的失靈。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,微觀的經(jīng)濟(jì)政策在已經(jīng)在很多方面逐漸弱化,所以本文主要考慮宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的影響。
2.經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響
2.1財(cái)政政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響
寬松的財(cái)政政策也就是擴(kuò)張的財(cái)政政策,是指在市場(chǎng)運(yùn)行處于偏冷的階段時(shí),政府為了刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和增加國(guó)民收入而采用的增加政府支出和減少稅收的經(jīng)濟(jì)政策。一般寬松的財(cái)政性政策是在市場(chǎng)的產(chǎn)出出現(xiàn)負(fù)缺口的時(shí)候被政府所實(shí)施的,所反映的是市場(chǎng)需求大于供給的情況。政府作為總需求的一部分,在其他情況都不變的情況下,政府增加購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)移支付的活動(dòng)將使社會(huì)總需求增加。同時(shí),減少稅收也會(huì)增加消費(fèi)的需求、投資的需求和凈出口的需求,這樣也會(huì)使總需求增加,其實(shí),這也就是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的需求。所以,企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策的變化,當(dāng)經(jīng)濟(jì)政策為寬松的經(jīng)濟(jì)政策時(shí),應(yīng)審時(shí)度勢(shì),及時(shí)的做出相應(yīng)的決策。通常這時(shí)的企業(yè)決策可以通過(guò)三個(gè)方面來(lái)完成:首先,應(yīng)保證產(chǎn)品在擴(kuò)大市場(chǎng)上的客觀需求,應(yīng)具有靈活的管理體系,從產(chǎn)品的原材料采購(gòu)開(kāi)始,到生產(chǎn)元素的到位、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管、財(cái)務(wù)配套供給和物資管理以及薪酬的分配直到產(chǎn)品的最終銷(xiāo)售,企業(yè)應(yīng)具有良好的擴(kuò)充能力。此外,在供求關(guān)系的限制下,市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求總量是有限的,企業(yè)應(yīng)在市場(chǎng)政策的背景下,慎重度量市場(chǎng)的總需求量,及時(shí)調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的總量和質(zhì)量,在滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的條件下,獲取最大的利益。最后,企業(yè)應(yīng)具有一定的前瞻意識(shí)和戰(zhàn)略規(guī)劃,能夠清楚地意識(shí)到寬松的經(jīng)濟(jì)政策不是永遠(yuǎn)實(shí)行的,企業(yè)應(yīng)正確的把握市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行正確的引導(dǎo),并對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)或者更新?lián)Q代,使產(chǎn)品能夠適應(yīng)市場(chǎng)的變化的需求,例如可以使產(chǎn)品增加一些新的功能例如環(huán)保、節(jié)能等。緊縮的財(cái)政政策是指經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的情況下,國(guó)家和政府通過(guò)使用縮減政府財(cái)政支出或者增加稅收的方式來(lái)抑制通貨膨脹或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快的情況。在其他的情況不變的情況下,政府的緊縮性財(cái)政政策會(huì)達(dá)到抑制市場(chǎng)總需求的目的??傂枨鬁p少的情況下,會(huì)導(dǎo)致國(guó)民收入成倍的減少,從而達(dá)到抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng)的目的。而緊縮的財(cái)政政策對(duì)于企業(yè)的作用與擴(kuò)充性財(cái)政政策完全相反。對(duì)此,企業(yè)要進(jìn)行有步驟的調(diào)整,保證能夠在緊縮性財(cái)政政策中得以生存和發(fā)展,首先,應(yīng)有計(jì)劃地減少市場(chǎng)上已經(jīng)充斥著的類(lèi)似品質(zhì)的產(chǎn)品的產(chǎn)量,此外,還應(yīng)做好新概念產(chǎn)品的引導(dǎo)和產(chǎn)品的升級(jí),最后,應(yīng)把握市場(chǎng)的供求關(guān)系,適時(shí)將產(chǎn)品投入市場(chǎng)。
2.2貨幣政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響
擴(kuò)張性的貨幣政策是指政府通過(guò)降低率和增加貨幣供給的方法達(dá)到增加總需求和私人投資的目的。通常在有效需求不足、GDP出現(xiàn)負(fù)缺口和失業(yè)增加的情況下政府會(huì)采取擴(kuò)張性的貨幣政策。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),擴(kuò)張性的貨幣政策意味著資本成本的降低,所以,如果生產(chǎn)要素只有資本和勞動(dòng)力兩種,那么,應(yīng)提高資本的比例而降低勞動(dòng)力的比例。此外,企業(yè)還可以適當(dāng)?shù)奈召Y本進(jìn)行儲(chǔ)蓄。在緊縮的貨幣政策下,政府會(huì)減少貨幣的供給,在其他情況不變的情況下,會(huì)抑制總產(chǎn)出。這時(shí),企業(yè)應(yīng)迅速調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn),有計(jì)劃地降低資本的比重,此外適當(dāng)?shù)匚談趧?dòng)力并進(jìn)行產(chǎn)品更新。
3總結(jié)
由于在世界經(jīng)濟(jì)中各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)政策上的相互依存,而且外在性的政策溢出效應(yīng),使得通過(guò)國(guó)際貨幣政策協(xié)調(diào)達(dá)到帕累托效率成為必要。20世紀(jì)70年代以來(lái),許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家運(yùn)用各種方法對(duì)各國(guó)間貨幣政策的沖突與協(xié)作進(jìn)行了分析,產(chǎn)生了運(yùn)用博弈分析的戰(zhàn)略決策方法,從而為貨幣政策的國(guó)際協(xié)調(diào)在分析方法上提供了有力手段。而Hamada(1976)、Rogoff(1985)都將兩國(guó)的目標(biāo)即福利函數(shù)設(shè)為相同形式,即各國(guó)關(guān)心的是相同的經(jīng)濟(jì)變量。事實(shí)上,各個(gè)國(guó)家間差異較大,根據(jù)不同的情況,貨幣政策的目標(biāo)可能不同。本文將從不同貨幣政策操作規(guī)則的角度,對(duì)此進(jìn)行探討。
二、貨幣政策操作規(guī)則的設(shè)定
為方便分析,我們考慮兩個(gè)國(guó)家之間的貨幣政策協(xié)調(diào),A國(guó)以麥卡勒姆規(guī)則進(jìn)行貨幣操作,B國(guó)則實(shí)行通貨膨脹定標(biāo)規(guī)則。
我們假設(shè)A國(guó)遵循開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的麥卡勒姆規(guī)則,t期名義GDP為t-1期貨幣供給量,匯率,另一國(guó)家收入的反應(yīng)函數(shù)。
假設(shè)基礎(chǔ)貨幣對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響具有一期的時(shí)滯,由于貨幣供應(yīng)量與基礎(chǔ)貨幣、貨幣流通速度之間存在穩(wěn)定關(guān)系,因而貨幣供應(yīng)量(M)、貨幣流通速度(v)、基礎(chǔ)貨幣(b)之間的關(guān)系可以表示為:■。
假設(shè)中央銀行的目標(biāo)是使預(yù)期的名義GDP的對(duì)數(shù)達(dá)到目標(biāo)水平■,其中q表示名義GDP的季度增長(zhǎng)率。則有
■表示變量取對(duì)數(shù)的一階差分。
假設(shè)B國(guó)貨幣政策操作規(guī)則為通貨膨脹定標(biāo)規(guī)則,即央行以
■
作為操作規(guī)則,其中■為參數(shù)。
三、貨幣政策協(xié)調(diào)的博弈分析
根據(jù)上述分析,A國(guó)以(1)確定每期增加的基礎(chǔ)貨幣供給。B國(guó)以(2)確定每期的利率,將(1)、(2)聯(lián)立,得
(3)
在(3)中,我們假設(shè)B國(guó)在t期估計(jì)的A國(guó)名義GDP ■與實(shí)際上的■,即t+1期用于A國(guó)決策基礎(chǔ)貨幣供給增量■的■相同,而A國(guó)在t期估計(jì)的B國(guó)真實(shí)GDP增量 E(■)時(shí),也與實(shí)際的B國(guó)情況一致。(3)式右邊■均為參數(shù),而兩國(guó)需要對(duì)■做出估計(jì)。
每個(gè)國(guó)家對(duì)自己國(guó)內(nèi)的狀況更加了解,具有信息優(yōu)勢(shì),如果外國(guó)只能通過(guò)本國(guó)的報(bào)告作出估計(jì),而兩國(guó)之間沒(méi)有進(jìn)行合作,則很有可能作出錯(cuò)誤判斷并危害經(jīng)濟(jì)。對(duì)此,我們作如下分析。
當(dāng)B國(guó)對(duì)A國(guó)■的估計(jì)增大,大于實(shí)際值,由(2)式,則會(huì)增大對(duì)利率的提高,以防止通貨膨脹,但■it過(guò)大而xt小于估計(jì)值,會(huì)導(dǎo)致■減小,B國(guó)有通貨緊縮的可能。而如果A對(duì)本國(guó)和B國(guó)的指標(biāo)估計(jì)正常,A國(guó)基礎(chǔ)貨幣增量由(1)決定,并不會(huì)對(duì)B國(guó)誤判做出反應(yīng)。B國(guó)有通縮壓力,國(guó)民收入下降,會(huì)導(dǎo)致A國(guó)■減小,不利于A國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
而當(dāng)B國(guó)對(duì)A國(guó)■估計(jì)增小,由(2)式,則會(huì)減小對(duì)利率的提高,以防止通貨緊縮?!鰅t過(guò)小而xt大于估計(jì)值,會(huì)導(dǎo)致■增大,B國(guó)有通貨膨脹的可能,并向A國(guó)輸出通貨膨脹。
同樣,A國(guó)也有可能出現(xiàn)同樣的錯(cuò)誤并最終導(dǎo)致兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。
當(dāng)兩國(guó)彼此合作,互相公布信息以制定貨幣政策,則兩國(guó)不會(huì)因?yàn)檎`判而釀成錯(cuò)誤,引起經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。由此可得得益矩陣。在t期,兩國(guó)選擇公布與不公布。根據(jù)得益矩陣,我們發(fā)現(xiàn)A、B兩國(guó)(公布,公布)與(不公布,不公布)為兩個(gè)納什均衡解,而(公布,公布)明顯比(不公布,不公布)帕累托有效,則我們得出結(jié)論,在A、B兩國(guó)間,應(yīng)采取互信機(jī)制,公布本國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),為別國(guó)作出正確貨幣規(guī)則營(yíng)造條件。
四、結(jié)論
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