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企業(yè)能源管理方針?lè)段牡?篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；能源管理體系；構(gòu)建；實(shí)施

 

引言：能源，是我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，從概念來(lái)講能源就是向自然界提供能量轉(zhuǎn)化的物質(zhì)。人類社會(huì)的進(jìn)步離不開對(duì)能源的使用，人類社會(huì)的發(fā)展也離不開能源的開發(fā)。能源不僅是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的必要條件，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中成本支出的重要組成部分。能源管理體系能夠在保證企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的同時(shí)降低企業(yè)的能源消耗，從而在節(jié)約能源成本投入的前提下保護(hù)環(huán)境，在企業(yè)中有著廣泛的應(yīng)用前景。我國(guó)企業(yè)能源管理體系的構(gòu)建正處于發(fā)展初期，由于企業(yè)能源管理體系對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本的控制、利潤(rùn)的增加以及環(huán)境保護(hù)方面的優(yōu)秀表現(xiàn)，不僅國(guó)家將企業(yè)能源管理體系的建設(shè)提上日程，各企業(yè)也紛紛將精力和資金投入到對(duì)企業(yè)能源管理體系的建設(shè)中。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)能源管理體系必然會(huì)為企業(yè)的發(fā)展，為環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大的貢獻(xiàn)。

一、企業(yè)能源管理體系構(gòu)建的前期工作

    企業(yè)能源管理系統(tǒng)是以能源高效管理技術(shù)為核心，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段發(fā)展起來(lái)的對(duì)企業(yè)能源供應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析和控制系統(tǒng)。運(yùn)用企業(yè)能源管理系統(tǒng)，我們能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中所需能源的高效調(diào)配，在組織好企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的前提下對(duì)企業(yè)能源使用進(jìn)行有效控制，達(dá)到降低企業(yè)能耗的目的。

1、準(zhǔn)備齊全的設(shè)備設(shè)施

    企業(yè)能源管理體系是一個(gè)復(fù)雜的體系，進(jìn)行企業(yè)能源管理體系構(gòu)建時(shí)，我們首先要對(duì)企業(yè)的能源耗用結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并針對(duì)能耗結(jié)構(gòu)進(jìn)行能源管理系統(tǒng)構(gòu)建的初步計(jì)劃，按照計(jì)劃進(jìn)行企業(yè)能源管理系統(tǒng)的交換機(jī)、服務(wù)器、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備等硬件設(shè)備的采購(gòu)和配備，為企業(yè)能源管理系統(tǒng)的構(gòu)建提前做好設(shè)備配置。對(duì)于化工和機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，想實(shí)現(xiàn)能源管理的第一步則是優(yōu)化機(jī)械設(shè)備，化學(xué)工藝生產(chǎn)流程和機(jī)械制造工藝中有很多設(shè)備都是能夠通過(guò)技術(shù)更新和設(shè)備換代實(shí)現(xiàn)能耗降低的，我們?cè)诖罱ㄆ髽I(yè)能耗管理系統(tǒng)時(shí)要首先考慮到對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)備能源消耗的降低，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備能耗降低的最優(yōu)化后，再對(duì)進(jìn)行企業(yè)能源管理系統(tǒng)的構(gòu)建，只有這樣才能提升企業(yè)能源管理系統(tǒng)的能源節(jié)約效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)約企業(yè)能源消耗成本，提升企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率，到達(dá)保護(hù)環(huán)境的目的。

2、準(zhǔn)備完善的監(jiān)督管理制度

    企業(yè)能源管理體系分為計(jì)算機(jī)技術(shù)的自動(dòng)化管理系統(tǒng)和企業(yè)能源管理監(jiān)督系統(tǒng)兩個(gè)體系，自動(dòng)化能源管理系統(tǒng)雖然能夠?qū)δ茉吹睦煤凸芾碛行Э刂?，但為了提升企業(yè)能源管理體系的管理效果，仍然需要建立一套系統(tǒng)的監(jiān)督管理制度來(lái)對(duì)企業(yè)能源管理系統(tǒng)的實(shí)施進(jìn)行管理和監(jiān)督。只有監(jiān)督管理制度和企業(yè)能源自動(dòng)化管理系統(tǒng)雙管齊下才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源節(jié)約的最大化。我們?cè)诮⒈O(jiān)督管理制度時(shí)，要圍繞著企業(yè)能源自動(dòng)管理系統(tǒng)的架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證企業(yè)能源管理系統(tǒng)能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的能源節(jié)約。

3、準(zhǔn)備相關(guān)流程的工作人員

    企業(yè)能源管理體系，是計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和企業(yè)能源管理規(guī)章和文件共同構(gòu)成的，因此，在企業(yè)能源管理體系中，需要很多具有專業(yè)技能的工作人員。為了保證企業(yè)能源管理系統(tǒng)的成功構(gòu)建并為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，我們一定要做好相關(guān)人員的招聘和培訓(xùn)，打造一支技術(shù)優(yōu)良的高素質(zhì)企業(yè)能源管理系統(tǒng)隊(duì)伍，保證企業(yè)能源管理系統(tǒng)能夠發(fā)揮最大的效用，實(shí)現(xiàn)我們降低企業(yè)能耗的目的。

二、企業(yè)能源管理的體系策劃過(guò)程

1、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定策劃體系

第一，優(yōu)化能源的利用過(guò)程及管理流程。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)能源利用的有效控制，我們首先要按照能源控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行能源利用過(guò)程和管理流程的優(yōu)化，其中包括對(duì)耗能設(shè)備的更換、維修和技術(shù)升級(jí)等。

第二，建立節(jié)能的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。目前我國(guó)政府和行業(yè)都對(duì)高耗能企業(yè)提出了一系列節(jié)能的法律法規(guī)，地方政府也會(huì)對(duì)企業(yè)的能耗做出一定的規(guī)定，我們?cè)诮⑵髽I(yè)能源管理體系之前首先要仔細(xì)研讀這些規(guī)定，參照這些規(guī)定建立企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第三，進(jìn)一步確立能源方針。能源方針的確立對(duì)企業(yè)節(jié)能管理體系的構(gòu)建有直接影響，根據(jù)我國(guó)能源方針“開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位”，確定企業(yè)能源管理方針是“節(jié)約在先，優(yōu)化運(yùn)行，技術(shù)創(chuàng)新，和諧發(fā)展”

第四，制定能源目標(biāo)、指標(biāo)及能源管理方案。每個(gè)企業(yè)都有其各自的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，因此在進(jìn)行能源管理體系的構(gòu)建時(shí)，要針對(duì)不同的企業(yè)的不同特點(diǎn)進(jìn)行能源管理的有效構(gòu)建，組織制定企業(yè)產(chǎn)品能源消耗的方案和措施，并監(jiān)督各單位實(shí)施。

第五，實(shí)施節(jié)能改進(jìn)方案。節(jié)能改進(jìn)方案的設(shè)計(jì)是企業(yè)能源管理體系建立的重要步驟，因此，我們要實(shí)事求是的設(shè)計(jì)節(jié)能改進(jìn)方案，并讓企業(yè)的各單位按照節(jié)能改進(jìn)方案的要求進(jìn)行節(jié)能改進(jìn)，針對(duì)有困難的單位和部門，需要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，幫助其解決困難完成改進(jìn)方案，如果困難較大，可以對(duì)節(jié)能改進(jìn)方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

2、進(jìn)行企業(yè)能源管理體系的文件編寫

第一，確定管理體系文件框架。管理體系文件框架是企業(yè)能源管理體系構(gòu)建的基礎(chǔ)，因此我們?cè)谶M(jìn)行能源管理體系文件框架構(gòu)建時(shí)一定要詳細(xì)。我們可以在進(jìn)行企業(yè)能源初始評(píng)審、全面分析能源利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，確定體系文件框架。保證文件體系框架滿足企業(yè)能源管理體系的構(gòu)建需求，促進(jìn)能源管理體系的成功構(gòu)建。

第二，組織編寫能源管理手冊(cè)和程序文件。組織編寫能源管理手冊(cè)時(shí)，首先要根據(jù)企業(yè)的能源管理需求進(jìn)行能源管理體系文件框架的編寫，并組織相關(guān)人員進(jìn)行能源管理體系的編寫和設(shè)計(jì)，之后我們要對(duì)能源管理手冊(cè)和程序文件進(jìn)行合并，之后分階段、分層次、分專題的召開能源體系文件的評(píng)審會(huì)議，確保能源管理手冊(cè)的可操作性，之后才能將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的能源管理手冊(cè)和程序文件應(yīng)用于能源管理體系的創(chuàng)建中。

第三，動(dòng)態(tài)管理能源管理規(guī)章制度和文件。做好能源評(píng)審后，我們要對(duì)能源管理制度進(jìn)行反復(fù)的梳理和驗(yàn)證，實(shí)用的能源管理制度和文件需要妥善保管，脫離實(shí)際的，不適用且低效的能源管理制度和文件進(jìn)行更改或刪除。在進(jìn)行梳理時(shí)，我們要基于企業(yè)的能源運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行思考，按照節(jié)能的需要對(duì)已有規(guī)章制度和文件進(jìn)行完善，確保能源管理體系的有效運(yùn)行。

三、組織體系運(yùn)行并不斷改進(jìn)

1、全面實(shí)施管理體系文件

    這一階段的企業(yè)能源管理體系文件，通過(guò)設(shè)計(jì)、審核等程序已經(jīng)能夠滿足企業(yè)的能源管理需求。但管理體系文件、規(guī)章制度只是企業(yè)能源管理體系建立的基礎(chǔ)，真正構(gòu)建一套高效的企業(yè)能源管理體系，我們需要將體系文件應(yīng)用到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)中，并以實(shí)踐對(duì)我們的管理規(guī)章制度和文件進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)管理制度和文件進(jìn)一步完善，從而提升企業(yè)能源管理的管理效率。

第一，組織體系文件知識(shí)培訓(xùn)班。企業(yè)能源管理體系文件和知識(shí)內(nèi)容繁多，涉及的管理項(xiàng)目更是相當(dāng)復(fù)雜，能源管理體系文件還涉及到眾多部門的許多工作細(xì)節(jié)。因此，為了使能源管理文件和辦法更好的指導(dǎo)企業(yè)的能源管理，我們就要為相關(guān)員工增設(shè)具體的培訓(xùn)班。培訓(xùn)班的開設(shè)不僅能夠使員工快速掌握企業(yè)能源管理的規(guī)章制度和文件，還能夠提升員工的能源管理意識(shí)，從而形成企業(yè)內(nèi)部從上到下的能源節(jié)約風(fēng)氣，提升企業(yè)能源管理體系的節(jié)能效率。

第二，及時(shí)進(jìn)入基層了解問(wèn)題。為了保證企業(yè)能源管理制度和文件符合企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，我們必須秉著實(shí)事求是的精神，下到基層對(duì)能源管理制度的文件和規(guī)定的落實(shí)和應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)研過(guò)程中要善于發(fā)現(xiàn)不足，以發(fā)展的眼觀看問(wèn)題，對(duì)有問(wèn)題的地方予以及時(shí)的解決，最終使我們的企業(yè)能源管理體系真正和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理融合在一起，提升企業(yè)能源管理體系的節(jié)能效果。

第三，定期監(jiān)督并及時(shí)整改。企業(yè)能源體系試用過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，因此我們要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)能源管理體系的監(jiān)督并及時(shí)做好整改，只有這樣才能從根本上促進(jìn)企業(yè)能源管理體系的建設(shè)，并最終使企業(yè)能源管理體系能夠高效的為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展服務(wù)。

第四，建立體系考評(píng)機(jī)制。為了提升企業(yè)內(nèi)部對(duì)能源管理體系的重視，促進(jìn)企業(yè)能源管理體系的管理效果，可以建立系統(tǒng)的考評(píng)機(jī)制，在考評(píng)機(jī)制中，可以對(duì)完成企業(yè)能源管理目標(biāo)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，未完成能源管理任務(wù)的單位和個(gè)人給予一定的懲罰，提升企業(yè)員工參與企業(yè)能源管理的積極性，促進(jìn)企業(yè)能源管理的健康發(fā)展。

2、組織體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)體系績(jī)效

第一，組織能源管理體系內(nèi)部審核。能源管理體系文件運(yùn)行一段時(shí)間后，為了檢查體系運(yùn)行的效果，需要對(duì)能源管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核，在審核中如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行有效的整改，對(duì)建設(shè)性的意見和值得推廣的方法，可以先在小范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐，時(shí)機(jī)成熟后推廣到整個(gè)能源管理體系，促進(jìn)能源管理體系的整體發(fā)展。對(duì)于各單位的整改情況，需要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，保證各單位整改措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降低能耗的目的。

第二，組織管理評(píng)審活動(dòng)。經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)，能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)組織管理評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審以會(huì)議的方式進(jìn)行，會(huì)議由最高管理者主持，要求會(huì)議中能源管理系統(tǒng)的工作人員系統(tǒng)匯報(bào)能源管理體系前期準(zhǔn)備、策劃建立、實(shí)施運(yùn)行、內(nèi)部審核等總體情況，各單位根據(jù)評(píng)審輸入材料要求對(duì)本單位能源管理工作進(jìn)行匯報(bào)。會(huì)上，最高管理者對(duì)能源方針、基準(zhǔn)、標(biāo)桿及目標(biāo)指標(biāo)等變更的重大決策、能源管理體系的改進(jìn)措施、實(shí)施改進(jìn)的資源需求等方面做出決策。會(huì)后，能源辦制定管理評(píng)審報(bào)告并在廠內(nèi)局域網(wǎng)上公布，能源管理負(fù)責(zé)人和能源辦負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)管理評(píng)審活動(dòng)中的改進(jìn)措施。

四、實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理體系的總體要求

1、實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理科學(xué)化

    現(xiàn)如今，企業(yè)能源管理受到社會(huì)各界的重視，我們?cè)谶M(jìn)行企業(yè)能源管理體系的構(gòu)建時(shí)，要以科學(xué)的眼光構(gòu)建一套先進(jìn)的能源管理系統(tǒng)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，我們可以以計(jì)算機(jī)能源管理系統(tǒng)和傳統(tǒng)以人為本、以生產(chǎn)為核心的能源管理體系綜合運(yùn)用，并將這兩大能源管理體系有效的結(jié)合到一起，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、高效、全面的能源管理體系，提升企業(yè)能源管理體系的能源節(jié)約效果。

2、實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化

    能源管理標(biāo)準(zhǔn)化，是指企業(yè)在應(yīng)用能源管理體系的時(shí)候，要將能源管理方法作為主要的管理依據(jù)，堅(jiān)決做到能源管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，通過(guò)制訂、和實(shí)施能源管理方法和措施，提升企業(yè)能源管理的效果，并獲得最優(yōu)的能源管理和使用秩序和節(jié)能效益。

第一，能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包含能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)幾個(gè)方面。能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指能源采購(gòu)時(shí)要對(duì)能源的質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控，從而確保能源質(zhì)量符合要求。設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)是指用標(biāo)準(zhǔn)化的方法確定設(shè)備的能源利用率和轉(zhuǎn)化效率，為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的能源消耗提供參考。產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)是用標(biāo)準(zhǔn)化方法確定終端產(chǎn)品能源單耗指標(biāo)，不符合能源單耗指標(biāo)則需要改進(jìn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝流程，最終達(dá)到能源單耗指標(biāo)。

第二，能源管理標(biāo)準(zhǔn)。能源管理標(biāo)準(zhǔn)是指將企業(yè)在能源管理中經(jīng)常出現(xiàn)的事項(xiàng)和工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，并最終確定管理工作法規(guī)。在后續(xù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，所有類似的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)該按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，提升企業(yè)對(duì)能源使用的控制力度。

第三，能源工作標(biāo)準(zhǔn)。能源工作標(biāo)準(zhǔn)一般分為能源管理部門工作標(biāo)準(zhǔn)和能源管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)兩部分，能源管理部門工作標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)企業(yè)能源管理目標(biāo)和管理環(huán)節(jié)要求，對(duì)能源管理部門的業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作職責(zé)、工作流程等進(jìn)行的規(guī)定。能源管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)是指從事實(shí)業(yè)管理的崗位職責(zé)和任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、完成期限的規(guī)定。各項(xiàng)任務(wù)的完成程序和工作方法，與相關(guān)崗位的協(xié)調(diào)配合、信息傳遞方式、考核辦法等

3、實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理程序化

    能源管理的程序化是指對(duì)企業(yè)能源管理的工作和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)分析，并不斷優(yōu)化，最終使之成為一套最優(yōu)的工作程序固定下來(lái)，并加以推廣和實(shí)施，企業(yè)能源管理程序化是企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要體現(xiàn)，是提升企業(yè)能源管理效率的前提。

五、總結(jié)

做好企業(yè)的能源管理，提升企業(yè)的能源管理水平，降低企業(yè)的能源消耗提升企業(yè)的效益是目前我國(guó)企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略任務(wù)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)的企業(yè)不僅承受著著國(guó)內(nèi)巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，也面臨著來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的龐大行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。為了使企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中能夠健康發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展貢獻(xiàn)力量。企業(yè)需要構(gòu)建自己的企業(yè)內(nèi)部能源管理體系，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能耗，提升企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

 

參考文獻(xiàn)：

企業(yè)能源管理方針?lè)段牡?篇

【關(guān)鍵詞】能源管理體系 節(jié)能 能源利用效率

一、序言

能源管理體系建設(shè)，是運(yùn)用現(xiàn)代管理思想，借鑒成熟的管理模式，將過(guò)程分析方法、系統(tǒng)工程原理和策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)（PDCA）循環(huán)管理理念引入公司能源管理，建立覆蓋公司能源利用全過(guò)程的管理體系，對(duì)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)節(jié)能與技術(shù)節(jié)能，促進(jìn)公司構(gòu)建長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制有重要意義。開展能源管理體系建設(shè)，有利于公司改進(jìn)節(jié)能工作，優(yōu)化節(jié)能管理，大幅提高能源管理水平、降低能源消耗、提高能源利用效率。

二、能源管理體系相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義

能源管理體系是用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過(guò)程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。

能源管理團(tuán)隊(duì)是負(fù)責(zé)有效地實(shí)施能源管理體系活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的人員。

能源績(jī)效是與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的、可測(cè)量的結(jié)果。

三、能源管理體系建設(shè)的意義與目標(biāo)

節(jié)能管理是促進(jìn)企業(yè)提高能源利用水平的有效手段，當(dāng)前，部分企業(yè)仍存在對(duì)能源管理工作不夠重視、管理不規(guī)范、方法不科學(xué)、法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能潛力沒有得到充分挖掘等問(wèn)題，影響了企業(yè)節(jié)能工作的深入推進(jìn)。

公司充分認(rèn)識(shí)節(jié)能任務(wù)的艱巨性和加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，推進(jìn)公司建立健全能源管理體系，構(gòu)建自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、持續(xù)不斷改進(jìn)的節(jié)能管理機(jī)制，切實(shí)提高節(jié)能管理水平，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

按照上級(jí)主管部門要求，到2015年6月底前，公司建立符合《能源管理體系要求》的能源管理體系并通過(guò)認(rèn)證或評(píng)審，在公司內(nèi)部逐步形成自覺貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過(guò)程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的長(zhǎng)效節(jié)能管理機(jī)制，做到節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用效率持續(xù)提高。

四、積極推進(jìn)公司的能源管理體系建設(shè)

公司高度重視能源管理體系建設(shè)工作，將能源管理體系建設(shè)作為公司發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，成立公司主要負(fù)責(zé)人掛帥的能源管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由各部門主要管理人員參加的能源管理工作團(tuán)隊(duì)，設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦公室）負(fù)責(zé)，有骨干隊(duì)伍支撐，提供必要的經(jīng)費(fèi)和其它資源保障。認(rèn)真分析公司的能源管理和利用現(xiàn)狀，制定能源管理體系建設(shè)工作方案，明確職責(zé)、任務(wù)、措施、進(jìn)度等要求。

開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《能源管理體系要求》等標(biāo)準(zhǔn)，使能源管理有關(guān)人員提高節(jié)能意識(shí)，熟悉能源管理體系思想和標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握能源管理體系建設(shè)、實(shí)施和改進(jìn)的方法。

建立能源管理體系前，進(jìn)行初始能源評(píng)審，評(píng)審的內(nèi)容：一是用能狀況分析，能源的供給狀況，評(píng)價(jià)過(guò)去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗；二是識(shí)別主要能源使用的區(qū)域；三是識(shí)別、記錄改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)重要性和實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行排序。能源評(píng)審的過(guò)程及結(jié)果形成能源評(píng)審報(bào)告，作為能源管理體系策劃、實(shí)施、保持和改進(jìn)的依據(jù)。

策劃是公司建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系、實(shí)現(xiàn)能源方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。策劃的過(guò)程是利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽?duì)輸入的用能信息進(jìn)行分析，進(jìn)而識(shí)別主要能源使用和持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)。策劃的流程：識(shí)別法律和其它要求；分析能源數(shù)據(jù)；識(shí)別重要能源使用；識(shí)別相關(guān)變量；識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)；建立基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)；制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)；制定能源管理實(shí)施方案。

按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施。編制的體系文件有：《能源管理體系手冊(cè)》、《能源管理體系程序文件》、作業(yè)指導(dǎo)文件及記錄等。體系建立后確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善體系和相關(guān)文件。認(rèn)真做好能源管理體系文件的、學(xué)習(xí)、執(zhí)行、監(jiān)視測(cè)量等重點(diǎn)工作，完善能源利用過(guò)程控制措施，確保能源管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。

定期開展能源管理體系評(píng)價(jià)審核，檢查分析體系運(yùn)行情況，評(píng)價(jià)能源管理體系建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，驗(yàn)證相關(guān)管理措施是否到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，不斷改進(jìn)能源管理體系，持續(xù)優(yōu)化能源管理，提高公司能源利用效率。

持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能機(jī)制初步形成，公司的能源管理水平明顯提高。建立能源管理體系后，公司形成了四個(gè)機(jī)制：一是節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，公司能源管理活動(dòng)更加規(guī)范、更加系統(tǒng)化、制度化；二是能源的全過(guò)程控制管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源管理和利用的全過(guò)程、即時(shí)化、系統(tǒng)化控制，能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)更加完善，能源利用過(guò)程監(jiān)視、測(cè)量不斷強(qiáng)化；三是節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)技能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化；四是節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制，節(jié)能制度不斷完善，員工節(jié)能意思不斷提高、節(jié)能習(xí)慣逐步完成。

企業(yè)能源管理方針?lè)段牡?篇

1.1企業(yè)能源審計(jì)要從促進(jìn)企業(yè)建立能源管理體系入手長(zhǎng)期以來(lái)，由于企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，一些企業(yè)認(rèn)為能源成本占生產(chǎn)成本比例低，節(jié)約能源意識(shí)仍然較差。一些重點(diǎn)用能單位沒有能源管理負(fù)責(zé)人,缺少能源管理部門、能源管理師和三級(jí)能源管理網(wǎng)絡(luò)。沒有能源方針和節(jié)能目標(biāo)。沒有建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制與考核制度。能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)、能源定額管理、節(jié)能技改管理、節(jié)能培訓(xùn)、能源成本管理、及能源購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用等管理制度不健全。有的企業(yè)能源管理制度流于形式，只應(yīng)付檢查。企業(yè)能源計(jì)量器具配備率、完好率低；計(jì)量統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不完整，使部分能源的消耗無(wú)法計(jì)量，能源統(tǒng)計(jì)信息不全、不準(zhǔn)確。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算中,只核算作為原材料、動(dòng)力的主要能源,如原煤、電力等,而對(duì)柴油、汽油及水等,在成本中則未作核算。部分企業(yè)對(duì)余熱余能回收后轉(zhuǎn)換的能源又用于生產(chǎn)時(shí),不計(jì)入成本,使成本分析流于形式。能源管理基礎(chǔ)工作不到位，就可能使產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，從而使能效指標(biāo)，特別是單位產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗、單位工藝產(chǎn)出綜合能耗等能效指標(biāo)失真。一定程度上影響了能源審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，也給對(duì)標(biāo)帶來(lái)困難。要保證能源審計(jì)中企業(yè)能源信息完整有效，必需對(duì)企業(yè)建立能源管理體系中的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查與分析。雖然工作量大，但也要下功夫。對(duì)能源管理制度是否健全完整，檢查、分析并提出執(zhí)行中的問(wèn)題，逐條提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議。只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能工作上臺(tái)階。

1.2能源審計(jì)技術(shù)仍不成熟能源審計(jì)是研究能源系統(tǒng)管理與節(jié)能技術(shù)的一門科學(xué)。它有一套科學(xué)、系統(tǒng)和操作性很強(qiáng)的程序。它包括三個(gè)層次（能源浪費(fèi)在那里、為什么會(huì)產(chǎn)生能源浪費(fèi)、如何減少能源浪費(fèi)和改進(jìn)能耗效率低）、八個(gè)方面（能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過(guò)程控制、產(chǎn)品、管理、員工、廢棄能）、四個(gè)環(huán)節(jié)（購(gòu)入儲(chǔ)存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用），其運(yùn)用的原理有物質(zhì)和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源審計(jì)屬能源管理范疇，因此要提高工作水平，必須采用PDCA循環(huán)。目前，能源審計(jì)技術(shù)不成熟表現(xiàn)為在能源審計(jì)過(guò)程中，相當(dāng)一部分企業(yè)并沒有一個(gè)完整符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的能源計(jì)量器具的配備與管理體系；缺少高效可行的檢測(cè)方法。因此，難獲得生產(chǎn)過(guò)程中的能耗完整、確切數(shù)據(jù)。如缺少針對(duì)生產(chǎn)工藝技術(shù)所需的能源加工轉(zhuǎn)換設(shè)備，供電和供熱管網(wǎng)及設(shè)備的運(yùn)行狀況。主要耗能通用設(shè)備、工藝設(shè)備運(yùn)行狀況、企業(yè)能源的階梯利用狀況、企業(yè)資源綜合利用狀況、余熱余能利用狀況、保溫等方面的能量平衡及熱效率的節(jié)能檢測(cè)。能源審計(jì)機(jī)構(gòu)如果再?zèng)]有節(jié)能檢測(cè)能力與技術(shù)，缺少能量平衡與能效水平較一致性的分析。能源審計(jì)只能停留在能源使用量調(diào)查。能源審計(jì)技術(shù)不提高，也限制了能源審計(jì)的發(fā)展。

1.3能源審計(jì)與當(dāng)前節(jié)能工作脫節(jié)目前,天津市各級(jí)節(jié)能主管部門要考核重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制完成情況。對(duì)執(zhí)行能耗限額制度的單位產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗進(jìn)行考核。對(duì)節(jié)能技改項(xiàng)目節(jié)能量核查。合同能源管理項(xiàng)目執(zhí)行情況審核。還要對(duì)固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估完工項(xiàng)目等進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收。企業(yè)除了所涉及上述的考核審查以外，還有需要對(duì)企業(yè)所確定的節(jié)能目標(biāo)，如單位產(chǎn)值能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、節(jié)能技改項(xiàng)目節(jié)能量等進(jìn)行審定。但目前能源審計(jì)與這些考核和驗(yàn)收工作脫節(jié)，有的能源審計(jì)報(bào)告對(duì)這些相關(guān)問(wèn)題只字不提。不能為企業(yè)提出適用、可行的節(jié)能管理與節(jié)能技改建議。影響能源審計(jì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。沒有發(fā)揮好能源審計(jì)成果的原因：一是行業(yè)管理職能的下降。有些標(biāo)準(zhǔn)或者指標(biāo)沒有考慮到行業(yè)內(nèi)部的不同情況，使產(chǎn)品能耗指標(biāo)的可比性受到削弱；許多行業(yè)缺乏耗能指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系,單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)與單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)的比較存在的不可比因素太多。二是能源審計(jì)機(jī)構(gòu)素質(zhì)低，滿足不了審計(jì)要求。審計(jì)機(jī)構(gòu)不能深入企業(yè)，不了解企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制建立與執(zhí)行的情況。缺乏對(duì)企業(yè)產(chǎn)品工藝技術(shù)、節(jié)能技術(shù)與節(jié)能技改項(xiàng)目的了解。也忽略了這些應(yīng)該審計(jì)的內(nèi)容。

1.4能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和能源審計(jì)人員素質(zhì)需提高天津市能源審計(jì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件低，有實(shí)力的能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常因?qū)徲?jì)成本高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不敵由三、兩人組成的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)。由于相關(guān)審計(jì)人員缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏能源管理與節(jié)能技術(shù)理論與實(shí)踐，部分機(jī)構(gòu)參加審計(jì)的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,企業(yè)給什么寫什么，造成審計(jì)報(bào)告質(zhì)量較差。

2對(duì)能源審計(jì)工作提出以下建議

2.1明確審計(jì)類別與審計(jì)內(nèi)容，加大能源審計(jì)資金的投入與政策支持建議國(guó)家修訂《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》GB/T17166-1997，明確審計(jì)分類與不同類型的審計(jì)內(nèi)容要求，更好指導(dǎo)能源審計(jì)工作。繼續(xù)抓好重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)工作,加大政府能源審計(jì)資金的投入和能源審計(jì)單位節(jié)能技改項(xiàng)目政策與資金的支持力度。將濱海新區(qū)補(bǔ)貼50%審計(jì)費(fèi)用的政策擴(kuò)大到全市，對(duì)能源審計(jì)企業(yè)提出的重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持。鼓勵(lì)企業(yè)借助能源管理公司的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)合同能源管理，幫助企業(yè)開展能源審計(jì)。

2.2提高能源審計(jì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件與能源審計(jì)人員素質(zhì)建議提高能源審計(jì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備節(jié)能檢測(cè)能力、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力、合同能源管理能力。能源審計(jì)人員要有全心全意為企業(yè)服務(wù)的精神,不斷地學(xué)習(xí)和掌握能源管理與節(jié)能技術(shù)知識(shí)。提高整合企業(yè)信息，綜合分析和審計(jì)能力。當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)改善管理的參謀,提出合理化的意見和建議，發(fā)揮能源審計(jì)的診斷作用。能源審計(jì)人員也要在工作中，不斷提高自己。

2.3堅(jiān)持能源審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的完整性與差異性原則在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,企業(yè)能源審計(jì)應(yīng)處理好內(nèi)容全面與重點(diǎn)的關(guān)系,完整與特色的關(guān)系。要根據(jù)能源審計(jì)報(bào)告內(nèi)容與深度要求，保持其完整性；也要根據(jù)不同行業(yè)，不同工藝與產(chǎn)品突出報(bào)告的差異性。在審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)選擇性的進(jìn)行設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,不陷入能量平衡的繁雜勞動(dòng)中,能源監(jiān)測(cè)也要注重“抓大放小”,即抓住重點(diǎn)的用能工藝和主要的用能設(shè)備,不面面俱到,合理評(píng)價(jià)企業(yè)能源、資源利用狀況,科學(xué)地配置審計(jì)資源,讓有限的資源發(fā)揮出最大的效益。避免報(bào)告內(nèi)容空洞、重復(fù)、冗長(zhǎng)。要運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和方法,做到能源審計(jì)資源利用的最優(yōu)化。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建立能源管理體系的審計(jì)，加強(qiáng)節(jié)能技改項(xiàng)目可行性分析，還要重視結(jié)合當(dāng)前節(jié)能工作，將企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、能源總量控制、能耗限額產(chǎn)品單耗、節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量、固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估完工項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收等納入審計(jì)范圍。

企業(yè)能源管理方針?lè)段牡?篇

【關(guān)鍵詞】能源審計(jì)工作；節(jié)能改進(jìn)；建議；方法

按照《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T17166—1997），能源審計(jì)是指能源審計(jì)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)。從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)能源審計(jì)的定義可以看出，能源審計(jì)不僅可以使企業(yè)優(yōu)化管理，而且也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正確評(píng)價(jià)、提高與改進(jìn)的重要手段。

一、企業(yè)能源審計(jì)存在的不足之處

（一）企業(yè)對(duì)能源審計(jì)的認(rèn)識(shí)尚淺

能源審計(jì)的目的是使能耗企業(yè)通過(guò)能源審計(jì)工作的開展，及時(shí)了解本企業(yè)當(dāng)前的能源管理水平，掌握企業(yè)實(shí)際的能耗指標(biāo)，找到存在的問(wèn)題，查明問(wèn)題的根源，提出節(jié)能技術(shù)改造的合理化建議，找到節(jié)能技術(shù)改造的突破口，進(jìn)行能耗節(jié)約挖潛，從而從深層次上提高能源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，增強(qiáng)用能企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不是很清楚，甚至有的企業(yè)的能源管理負(fù)責(zé)人對(duì)此也概念模糊，造成了為審計(jì)而審計(jì)的局面，這是和能源審計(jì)的初衷背道而馳的，這就要求審計(jì)人員細(xì)致耐心地做講解工作。

（二）企業(yè)配合人員素質(zhì)參差不齊

很多企業(yè)的能源管理人員沒有參加過(guò)上級(jí)主管部門的節(jié)能培訓(xùn)，對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作比較陌生，還有的企業(yè)沒有專職的能源管理人員，這就要求審計(jì)人員做好前期的動(dòng)員工作，要手把手地教會(huì)企業(yè)的配合人員如何填報(bào)各種表格，這對(duì)能否做好能源審計(jì)工作非常關(guān)鍵。

（三）個(gè)別企業(yè)能源審計(jì)的基礎(chǔ)性資料尚不完善

針對(duì)目前各個(gè)企業(yè)的情況，個(gè)別企業(yè)缺少專職的能源管理部門，而且在企業(yè)內(nèi)部沒有使用統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，導(dǎo)致能源使用信息與管理信息分散，無(wú)法形成一個(gè)有效的統(tǒng)一體，而各自為戰(zhàn)的局面又導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)收集困難。由于企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的節(jié)能意識(shí)較差，存在嚴(yán)重的重效益、輕節(jié)約的思想，因此在具體的工作中就存在工作落實(shí)不到位的情況，比如計(jì)量器具的完好率、配置率不達(dá)標(biāo)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率低等，導(dǎo)致部分能源的消耗計(jì)量不準(zhǔn)確或計(jì)量困難，從而也必然會(huì)影響能源審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。

上述提到的企業(yè)能源審計(jì)存在的不足之處，要得到有效解決，需要節(jié)能主管部門、企業(yè)及能源審計(jì)服務(wù)單位共同努力，根據(jù)各自具有的優(yōu)勢(shì)與肩負(fù)的責(zé)任，制定各自能源節(jié)約的規(guī)劃與目標(biāo)，落實(shí)可實(shí)行的節(jié)能措施及實(shí)現(xiàn)相應(yīng)目標(biāo)的對(duì)策，從而有效地推動(dòng)企業(yè)的能源審計(jì)工作。

二、解決企業(yè)能源審計(jì)問(wèn)題的措施

解決企業(yè)能源審計(jì)問(wèn)題的措施主要體現(xiàn)在節(jié)能主管部門、企業(yè)以及能源審計(jì)服務(wù)單位的密切配合上。

（一）節(jié)能主管部門

節(jié)能主管部門作為政府主導(dǎo)推動(dòng)能源審計(jì)的推動(dòng)者，要清醒地認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)節(jié)能規(guī)范與規(guī)定，并借鑒國(guó)外（如日本、荷蘭、英國(guó)等）開展能源審計(jì)的有效經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳并開展能源審計(jì)工作，從而探索并逐漸形成一套行之有效的能源審計(jì)制度與方法，以有效地指導(dǎo)能源企業(yè)日常的節(jié)能管理，從而提高能源企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。

首先，能源審計(jì)工作，不僅可以使節(jié)能主管部門從宏觀上對(duì)所有能源企業(yè)的能耗情況有一個(gè)全面而詳細(xì)的了解，而且可以使節(jié)能主管部門對(duì)能源消耗的定量配給更加合理、科學(xué)，使能源配給、利用達(dá)到最優(yōu)化。其次，能源審計(jì)工作，可以使節(jié)能主管部門對(duì)能耗企業(yè)的使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督與考核，使能耗企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制訂改進(jìn)的節(jié)能規(guī)劃，從而形成一套有針對(duì)性的節(jié)能措施，指導(dǎo)能耗企業(yè)的節(jié)能工作全面提高。最后，能源審計(jì)工作，可以使節(jié)能主管部門更好地加強(qiáng)能耗企業(yè)對(duì)國(guó)家的能源方針、政策、法令、標(biāo)準(zhǔn)情況與實(shí)施效果的了解，加強(qiáng)對(duì)能耗企業(yè)節(jié)能活動(dòng)的監(jiān)管，使國(guó)家的節(jié)能法令在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中得到落實(shí)。尤其是在我國(guó)加入WTO之后，能源企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要與國(guó)際接軌，企業(yè)的運(yùn)作方式主要是市場(chǎng)化，能源審計(jì)工作可以更好地使能源企業(yè)節(jié)能工作法制化。

（二）企業(yè)

在具體的工作中，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)企業(yè)開展能源審計(jì)的積極性，并在全社會(huì)大力宣傳開展能源審計(jì)工作的意義，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到開展能源審計(jì)工作所帶來(lái)的積極效果：

（1）通過(guò)能源審計(jì)，可以全面促使能源企業(yè)整頓并提高原有的能源管理工作，使能源管理水平上一個(gè)臺(tái)階；（2）通過(guò)能源審計(jì)，可以促使企業(yè)制定更加合理的能源標(biāo)準(zhǔn)，如能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理的用水、用電、用熱標(biāo)準(zhǔn)等；（3）通過(guò)能源審計(jì)，可以進(jìn)一步促進(jìn)能源企業(yè)重視管理信息系統(tǒng)建設(shè)，使分散在管理部門與生產(chǎn)部門的零散信息有效集結(jié)與共享，減少企業(yè)能源管理的工作量，提高工作效率；（4）通過(guò)能源審計(jì)，根據(jù)測(cè)算的耗能指標(biāo)，可以促使能源企業(yè)更好地了解自身的狀況，明確節(jié)能技改的方向與重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，使企業(yè)對(duì)能源的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管；（5）通過(guò)能源審計(jì)，可以促使能源企業(yè)更好地貫徹國(guó)家的能源政策、法令與標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)發(fā)展更規(guī)范，更長(zhǎng)久。

（三） 能源審計(jì)服務(wù)單位

作為能源審計(jì)服務(wù)單位，應(yīng)在遵循國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī)政策，以及上級(jí)主管部門對(duì)能源審計(jì)工作要求的前提下，對(duì)企業(yè)能耗狀況作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)，結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀，把挖掘企業(yè)節(jié)能潛力、提高企業(yè)能源管理水平作為工作重點(diǎn)。舉例如下：

煙臺(tái)市清潔能源檢測(cè)中心于2012年7月至2013年1月份對(duì)煙臺(tái)市34家綜合能耗5000噸以上的企業(yè)進(jìn)行了能源審計(jì)，并針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況提出了節(jié)能改進(jìn)建議。改進(jìn)建議是在充分與企業(yè)交換意見的基礎(chǔ)上提出的，改進(jìn)建議從廢棄能的回收利用、能源和原輔材料的改進(jìn)、技術(shù)工藝水平的提高、設(shè)備的先進(jìn)性、改進(jìn)過(guò)程控制、產(chǎn)品的性質(zhì)等方面入手，通過(guò)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、與同行業(yè)進(jìn)行對(duì)比、咨詢行業(yè)專家等各種渠道全面地提出。

本次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力64061.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提出的節(jié)能技改項(xiàng)目預(yù)計(jì)節(jié)能38113.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全部技改完成將實(shí)現(xiàn)效益3995.98萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)CO2減排量為95195.20噸。

節(jié)能潛力匯總表詳見表1。

因此，通過(guò)能源審計(jì)的方法挖掘節(jié)能潛力是非常必要和可行的。

三、結(jié)論

綜上所述，通過(guò)節(jié)能主管部門、企業(yè)、能源審計(jì)服務(wù)單位的通力合作，默契發(fā)展，能源審計(jì)工作一定能夠持續(xù)地開展下去，從而為企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，為人類創(chuàng)造更多的財(cái)富！

參考文獻(xiàn)

企業(yè)能源管理方針?lè)段牡?篇

一、基于EMC的油氣田節(jié)能管理的實(shí)現(xiàn)

1.采用基于EMC的節(jié)能管理新的運(yùn)行機(jī)制。（1）選取節(jié)能效益分享型運(yùn)行模式。石油行業(yè)的工藝系統(tǒng)專業(yè)性強(qiáng)，地質(zhì)條件、工藝狀況復(fù)雜多樣，國(guó)內(nèi)EMCo還處于起步階段，整體技術(shù)實(shí)力弱，針對(duì)石油行業(yè)的系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)和工程經(jīng)驗(yàn)較少，因此節(jié)能效果不甚明確，此外，可能會(huì)存在安全、環(huán)保方面的風(fēng)險(xiǎn)或隱患。國(guó)有企業(yè)的體制可能會(huì)導(dǎo)致人為因素產(chǎn)生較大影響，產(chǎn)生節(jié)能效益評(píng)價(jià)不公的問(wèn)題，損害石油企業(yè)或EMCo的合法利益。（2）組建內(nèi)部EMCo的全新的運(yùn)行模式。油田企業(yè)內(nèi)部?jī)?nèi)部EMCo，該公司獨(dú)立于油田所屬的其它公司，并通過(guò)市場(chǎng)化的模式給各板塊公司以及分公司提供咨詢、技術(shù)支持、合同能源管理等服務(wù)。同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)節(jié)能基金，并將此基金作為內(nèi)部EMCo的啟動(dòng)資金，隨著合同能源管理服務(wù)的開展，專項(xiàng)節(jié)能基金會(huì)得到滾動(dòng)發(fā)展。

2.建立基于EMC的節(jié)能管理流程。油氣生產(chǎn)企業(yè)基于EMC的節(jié)能管理的實(shí)踐，主要是通過(guò)確立適合油氣生產(chǎn)企業(yè)EMC項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施流程，分析影響EMC項(xiàng)目實(shí)施效果的各項(xiàng)因素，制定相應(yīng)的監(jiān)管、付款等機(jī)制，經(jīng)不斷地探索和改進(jìn)形成較為完善的EMC運(yùn)行機(jī)制，保證EMC項(xiàng)目的順利開展和實(shí)施。（1）項(xiàng)目建立。項(xiàng)目建立環(huán)節(jié)主要包括：意向雙方接觸、初步審計(jì)、估算節(jié)能量、提交節(jié)能項(xiàng)目建議書。（2）審查。審查環(huán)節(jié)主要包括：審查確認(rèn)、簽署節(jié)能項(xiàng)目意向書。（3）能源審計(jì)。EMCo對(duì)企業(yè)進(jìn)行詳盡的能耗調(diào)研，包括對(duì)企業(yè)的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝進(jìn)行詳細(xì)的審查，對(duì)擬議中的項(xiàng)目的預(yù)期節(jié)能量進(jìn)行更加精確的分析計(jì)算。該項(xiàng)工作需要在雙方共同確定“基準(zhǔn)年”的基礎(chǔ)上，確定一個(gè)度量該項(xiàng)目節(jié)能量的“基準(zhǔn)線”。（4）商業(yè)計(jì)劃。合同準(zhǔn)備；簽定合同。（5）項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施一般包括7部分內(nèi)容：能耗監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和安裝、項(xiàng)目驗(yàn)收、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目維護(hù)、效益分享。

3.構(gòu)建基于EMC的節(jié)能管理機(jī)制。為了保證EMC機(jī)制的成功引進(jìn)和項(xiàng)目的順利實(shí)施，油氣生產(chǎn)企業(yè)要把合同能源管理作為公司發(fā)展過(guò)程中需要持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)期性工作，形成管理機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理制度，形成全員、全方位、全過(guò)程的合同能源管理工作的格局，堅(jiān)持全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，加強(qiáng)合同能源各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制，不斷實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)和管理水平的新提升。

一是機(jī)制的構(gòu)建。建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目等事宜的全方位、全過(guò)程的節(jié)能管理工作，給油氣田企業(yè)帶來(lái)理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的新思路。在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)完善，形成科學(xué)合理的管理機(jī)制。二是EMC機(jī)制下的管理機(jī)構(gòu)。油氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)針對(duì)EMC項(xiàng)目的流程特點(diǎn)及各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際工作內(nèi)容，組建EMC項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)并合理下設(shè)相應(yīng)的部門人員負(fù)責(zé)各環(huán)節(jié)的相關(guān)事宜。三是EMC機(jī)制的理念。首先按照國(guó)家及集團(tuán)公司建設(shè)美麗中國(guó)的要求，構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”綠色企業(yè)文化，提升油氣生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)形象；加大宣傳力度，企業(yè)全員認(rèn)識(shí)到引入EMC市場(chǎng)機(jī)制，能更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能項(xiàng)目和能源管理的良好運(yùn)行，達(dá)到企業(yè)“十二五”節(jié)能減排的目標(biāo)；引入EMC機(jī)制，可以學(xué)習(xí)到外部企業(yè)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和管理理念，提升企業(yè)自身能源管理水平。

4.明確節(jié)能管理的目標(biāo)。企業(yè)的總目標(biāo)決定了上、下級(jí)的責(zé)任和分目標(biāo)，并把這些目標(biāo)作為組織經(jīng)營(yíng)、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)單位和個(gè)人貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能目標(biāo)管理是企業(yè)總的目標(biāo)管理中的一個(gè)重要組成部分，通過(guò)確定一定時(shí)期的節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)，使其各項(xiàng)節(jié)能管理工作都圍繞這一目標(biāo)而統(tǒng)籌活動(dòng)，以保證節(jié)能目標(biāo)的順利完成。

5.加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，克服實(shí)施障礙。油氣生產(chǎn)企業(yè)在組建EMC項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的管理制度，同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部間的相互交流，采取有效的管理手段達(dá)到EMC項(xiàng)目的預(yù)期效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化和管理水平的全面提升。

油氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定各部門的職責(zé)、權(quán)限和規(guī)章制度，明晰組織機(jī)構(gòu)中各部門的相互關(guān)系，明確信息流通和信息反饋的渠道，以及他們之間的協(xié)調(diào)原則和方法，避免因溝通、交流不善而造成項(xiàng)目的實(shí)施障礙，確保EMC項(xiàng)目得以順利進(jìn)行。

6.完善保障制度。在建立EMC項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及制定相應(yīng)管理制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)同步落實(shí)相應(yīng)的保障制度，保證EMC項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，做到管理與保障同步推進(jìn)，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低，實(shí)現(xiàn)合同雙方利益的最大化。（1）資金保障制度。對(duì)于用能企業(yè)而言，實(shí)行EMC機(jī)制的最突出優(yōu)點(diǎn)在于企業(yè)可以零投資、風(fēng)險(xiǎn)低，企業(yè)通過(guò)將投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至EMCo，實(shí)現(xiàn)在不需要提供額外資金的條件下享受節(jié)能效益的成果。（2）安全保障制度。首先提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理：安全管理工作成效甚微的原因往往在于認(rèn)識(shí)不到位。現(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識(shí)安全管理。其次要保證設(shè)施設(shè)備的安全性。（3）設(shè)備管理制度。建立嚴(yán)格的設(shè)備管理制度，涵蓋設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、設(shè)備安裝和驗(yàn)收、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備使用、設(shè)備、設(shè)備停用、封存和報(bào)廢、設(shè)備調(diào)撥、設(shè)備修理、設(shè)備事故。（4）計(jì)量管理制度。按照國(guó)家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定和要求建立并完善了計(jì)量管理制度。具體內(nèi)容該包括以下幾點(diǎn)：電能計(jì)量管理貫穿于油氣生產(chǎn)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，電能計(jì)量準(zhǔn)確到單井，單井裝表率達(dá)到100%，以實(shí)現(xiàn)對(duì)采油平臺(tái)的用電成本分解與考核。有條件運(yùn)用數(shù)字化電能計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的單位該采用數(shù)字化的計(jì)能方式對(duì)生產(chǎn)用電進(jìn)行監(jiān)控，沒有條件的單位也該每天對(duì)電表進(jìn)行抄錄，通過(guò)電量變化和電流變化以監(jiān)視油井負(fù)荷的變化。制定詳細(xì)的供水總表、化學(xué)用水總表、鍋爐補(bǔ)水總表、非生產(chǎn)用水總表等，并且保證計(jì)量表的配備率、合格率、計(jì)量率達(dá)到100%。一方面要加強(qiáng)生產(chǎn)用水的管理，采取有效措施節(jié)約用水；另一方面根據(jù)各廠處生產(chǎn)規(guī)模、水質(zhì)條件等因素進(jìn)行全公司水量、水質(zhì)平衡，并以此為基準(zhǔn)進(jìn)行控制和調(diào)整。

根據(jù)國(guó)家《天然氣計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)，各單位從計(jì)量人員、測(cè)量設(shè)備、技術(shù)資料、工藝流程和檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié)對(duì)天然氣的計(jì)量實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的控制。加強(qiáng)天然氣在企業(yè)生產(chǎn)增壓、供暖等方面的合理利用。

二、實(shí)現(xiàn)基于EMC節(jié)能的優(yōu)點(diǎn)

1.提升企業(yè)節(jié)能管理水平。EMC 機(jī)制技術(shù)的引入了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，有利于推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)行，減輕企業(yè)的研發(fā)成本。EMCo先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)在油田應(yīng)用后，能有效降低企業(yè)能耗，更好地完成集團(tuán)公司規(guī)定的節(jié)能節(jié)水指標(biāo)。EMCo同時(shí)幫助企業(yè)培養(yǎng)了一批節(jié)能技術(shù)人才，提高了員工的技術(shù)水平。

2.完善提升企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。合同能源管理對(duì)油氣生產(chǎn)企業(yè)是新生事物，國(guó)家實(shí)施的GB/T 24915-2010《合同能源管理技術(shù)通則》，由于專業(yè)等方面差異的存在，可能會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容不全面或部分內(nèi)容不適用等情況。

石油行業(yè)也沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。油氣生產(chǎn)企業(yè)沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，通過(guò)實(shí)施EMC項(xiàng)目，需要完善制定相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)油氣生產(chǎn)企業(yè)更好的完成合同能源管理項(xiàng)目。

3.降低能耗，提高資源綜合利用效率。通過(guò)EMC的節(jié)能措施的實(shí)施，進(jìn)行了大量的節(jié)能技術(shù)改造工作，在節(jié)能目標(biāo)的指導(dǎo)和支持下，采取有效地激勵(lì)和誘導(dǎo)措施，通過(guò)進(jìn)行節(jié)能改進(jìn)項(xiàng)目，投入技術(shù)和資金，包括設(shè)備及設(shè)施投入，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施承包管理或指導(dǎo)。

三、企業(yè)堅(jiān)持節(jié)能的任務(wù)

節(jié)能既是國(guó)際的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，也是各個(gè)企業(yè)當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。節(jié)能工作要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，油氣田企業(yè)通過(guò)基于EMC的節(jié)能管理推動(dòng)形成的“借雞下蛋”的節(jié)能投資模式，調(diào)動(dòng)了上下兩個(gè)積極性，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能投資風(fēng)險(xiǎn)最低化、效益最大化，還提升了節(jié)能管理水平，形成了全員參與、各部門統(tǒng)籌協(xié)作的大節(jié)能管理體系。