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資源循環(huán)與科學(xué)工程范文第1篇

關(guān)鍵詞：循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展生物質(zhì)能源

中圖分類號：G633.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言：農(nóng)林種植業(yè)廢棄物包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秸稈，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和利用利用過程產(chǎn)生的固廢；林業(yè)產(chǎn)生的樹葉、樹枝、樹頭等等，如處理不當(dāng)本來的“資源”變?yōu)椤拔廴驹础保瑢ι鷳B(tài)環(huán)境造成了很大的影響。

農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生和處理現(xiàn)狀問題

湛江市地處熱帶、亞熱帶地區(qū)，人口密集，農(nóng)林種植業(yè)規(guī)?；l(fā)展迅速，每年生產(chǎn)大量農(nóng)作物稈秸和林業(yè)產(chǎn)生的樹葉、樹枝、樹頭等農(nóng)林種植業(yè)廢棄物，隨著農(nóng)林種植業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民生活水平的提高，對原來用作燃料和肥料的農(nóng)業(yè)廢棄物的利用越來越少，農(nóng)業(yè)廢棄物越來越多。目前農(nóng)作物秸稈或加工利用后固體廢物以及林業(yè)產(chǎn)生的樹葉、樹枝、樹頭等有60%未被有效利用，隨處堆放或就地焚燒，不僅浪費(fèi)資源，還嚴(yán)重污染了環(huán)境。

農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物資源化利用具有重要的意義

農(nóng)作物稈秸和林業(yè)產(chǎn)生的樹葉、樹枝、樹頭等農(nóng)林種植業(yè)廢棄物含有大量的有機(jī)物，據(jù)測定，很多農(nóng)作物的副產(chǎn)品的化學(xué)能不亞于其主產(chǎn)品。因此，農(nóng)林種植業(yè)廢棄物利用蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展前景。農(nóng)業(yè)廢棄物是數(shù)量巨大的可再生資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)裝備，科學(xué)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)廢棄物，生物質(zhì)資源開發(fā)利用，將廢棄秸稈等變廢為寶，成為生產(chǎn)資源，既增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

“循環(huán)再生”是農(nóng)業(yè)廢棄物利用的必然選擇

3.1 循環(huán)農(nóng)業(yè)在我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的需求。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的改革與升級已成為必然。循環(huán)農(nóng)業(yè)廣泛吸收國內(nèi)外可持續(xù)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動與自然生態(tài)循環(huán)融為一體，注重農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用，通過物質(zhì)能量的多級循環(huán)利用達(dá)到節(jié)約資源與減輕污染的目的，促使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)逐漸向良性循環(huán)方向轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 3.2循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)已日臻成熟。農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)就是通過物質(zhì)能量的多級循環(huán)利用達(dá)到節(jié)約資源與減輕污染的目的，促使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)逐漸向良性循環(huán)方向轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與生產(chǎn)環(huán)境的改善，農(nóng)業(yè)成本大幅度下降而生產(chǎn)力顯著提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，同時農(nóng)村剩余勞動力得以充分利用。由此可以看出，廢棄物循環(huán)利用技術(shù)是一種生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，有利于解決目前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問題，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是我市文明生態(tài)村建設(shè)的必然選擇。例如本地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物甘蔗的生產(chǎn)及其廢物綜合利用模式及經(jīng)濟(jì)林桉樹的固體廢物的利用模式。

發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用模式

抓好農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,應(yīng)主要從農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物綜合利用來發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)裝備。現(xiàn)代能源化、資源化利用模式

（1）生物質(zhì)能源利用已成為我國解決能源短缺問題的重要舉措之一。而隨著生物質(zhì)能源利用技術(shù)裝備的發(fā)展，秸稈發(fā)電技術(shù)裝備也日趨成熟，積極引導(dǎo)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物利用率。湛江市遂溪縣于2011年底建成了生物質(zhì)發(fā)電項目，主要收集整個湛江及周邊地區(qū)農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物加以發(fā)電利用。同時，農(nóng)作物固體廢棄物經(jīng)破碎后發(fā)展沼氣技術(shù)，積極研發(fā)與示范推廣農(nóng)村沼氣利用模式。

（2）利用微生物以纖維素為基質(zhì)生產(chǎn)單細(xì)胞蛋白質(zhì)是當(dāng)今利用纖維素的最為有效的方法之一。利用農(nóng)業(yè)廢棄物栽培食用菌，可改變資源浪費(fèi)型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)草成金、化害為利、變廢為寶、無廢生產(chǎn)”，是農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合開發(fā)利用一條最為有效、持久的捷徑。沼氣在我國的推廣和使用已經(jīng)有了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。以食用菌工程技術(shù)、沼氣工程技術(shù)為紐帶，按照“循環(huán)再生”理論，連接種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，形成種植業(yè)－養(yǎng)殖業(yè)－食用菌—沼氣—種植業(yè)循環(huán)鏈，是農(nóng)業(yè)廢棄資源多層次環(huán)保循環(huán)利用的有效途徑。

總之，農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物的綜合利用是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與生態(tài)工程學(xué)的方法，提高農(nóng)業(yè)綜合利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展， 地方政府應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)民示范引導(dǎo)，并加大宣傳力度與財政扶持力度，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級循環(huán)利用，嚴(yán)格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，最大程度地減輕環(huán)境污染，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動真正納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

參考文獻(xiàn)

張穎，王曉輝.農(nóng)業(yè)固體廢棄物資源化利用[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005

任仲杰，顧孟迪.我國農(nóng)作物秸稈綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005,33（11）:2105-2106

資源循環(huán)與科學(xué)工程范文第2篇

[關(guān)鍵詞]模糊優(yōu)化 課程教學(xué) 教學(xué)改革

[作者簡介]劉穎（1980— ），女，河北保定人，河北大學(xué)數(shù)學(xué)與計算機(jī)學(xué)院，講師，碩士，主要從事不確定規(guī)劃方向的教學(xué)與研究工作。（河北 保定 071002）

[基金項目]本文系2010年國家自然科學(xué)基金資助項目“2—型模糊理論及其在工程優(yōu)化中的應(yīng)用”（項目編號：60974134）、2011年河北省科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃（第三批）項目（自然科學(xué)基金）“平衡規(guī)劃的算法與應(yīng)用研究”（項目編號：A2011201007）、2010年保定市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展指導(dǎo)計劃（第二批）項目“不確定環(huán)境下的供應(yīng)鏈問題及應(yīng)用”（項目編號：10ZG012）和2010年河北大學(xué)自然科學(xué)研究計劃項目（青年項目）“模糊環(huán)境下的供應(yīng)鏈管理問題”（項目編號：2010Q28）的研究成果。

[中圖分類號]G642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004—3985（2012）29—0134—01

一、“模糊優(yōu)化”課程的特點(diǎn)與現(xiàn)狀

優(yōu)化課程具有內(nèi)容豐富、應(yīng)用面廣的特點(diǎn)，我們一般將優(yōu)化課程分為確定優(yōu)化問題和不確定優(yōu)化問題兩類。確定優(yōu)化問題是指針對清晰定義的機(jī)構(gòu)或行為的系統(tǒng)，通過建立清晰數(shù)學(xué)模型，借助精確數(shù)學(xué)方法來求解的問題。而存在大量不確定性的系統(tǒng)的處理問題則都屬于不確定優(yōu)化問題的范疇。根據(jù)不確定性的不同分類，不確定優(yōu)化又可分為隨機(jī)優(yōu)化和模糊優(yōu)化。模糊優(yōu)化是優(yōu)化課程在模糊方向的發(fā)展，是一門研究如何用模糊理論去處理各類優(yōu)化問題的學(xué)科。如在早期的投資組合問題中，我們將股票收益確定為某個確定的數(shù)值來進(jìn)行投資回報的計算。而現(xiàn)實(shí)情況是，多種因素影響下的股票收益是不能預(yù)知的，此時用模糊變量表示收益計算出的投資回報更符合實(shí)際。

“模糊優(yōu)化”課程是一門運(yùn)籌學(xué)與控制論專業(yè)的研究生課程。近年來，隨著一些院校本科特色教學(xué)的探索，該課程作為一門專業(yè)選修課程，面向數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)等專業(yè)高年級本科生開設(shè)，屬于應(yīng)用數(shù)學(xué)眾多模塊課中的一個方向。雖然學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了模塊課中的一些基礎(chǔ)課程，但該課程理論性強(qiáng)，涉及模糊數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)和優(yōu)化理論等多個學(xué)科；應(yīng)用面廣，包含經(jīng)濟(jì)、管理和工程方面的眾多應(yīng)用問題，在有限的學(xué)時內(nèi)引導(dǎo)學(xué)生對“模糊優(yōu)化”課程進(jìn)行全面深刻的理解和把握成為一個難題。為了讓學(xué)生深刻理解模糊優(yōu)化的核心思想，更好地完成教學(xué)任務(wù)，我們在教學(xué)工作中不斷探索，并對課程的多方面開展教學(xué)改革工作，事實(shí)表明這些工作取得了良好的教學(xué)效果。

二、“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)方法與教學(xué)手段的創(chuàng)新

在進(jìn)行教改探索之前，“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)以傳統(tǒng)的課堂授課為主。傳統(tǒng)授課方式的優(yōu)點(diǎn)是知識講述系統(tǒng)完整，不足是對于這種理論性強(qiáng)、內(nèi)容高度抽象的課程，可能會出現(xiàn)部分學(xué)生課堂參與度低的情況。為了防止這種情況的發(fā)生，我們對如何調(diào)動學(xué)生主動參與，積極融入課堂的教學(xué)作了幾方面的嘗試：

1.實(shí)驗(yàn)教學(xué)——對“模糊優(yōu)化”課程的整個教學(xué)進(jìn)行學(xué)時劃分。我們將8學(xué)時（兩周）的內(nèi)容改為實(shí)驗(yàn)課程。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，提供設(shè)備選址問題、庫存管理問題、投資組合問題等眾多涉及經(jīng)濟(jì)、管理或工程方面的實(shí)際問題，供學(xué)生選擇。學(xué)生選取自己有興趣的問題，應(yīng)用“模糊優(yōu)化”課程所講授的理論和方法進(jìn)行處理，最終得到問題的解決方案。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)中，學(xué)生解決實(shí)際問題的能力得到了鍛煉和提高。

2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)——借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特有資源。Blackbord網(wǎng)絡(luò)平臺，為學(xué)生建立一個虛擬的課堂環(huán)境。在平臺建設(shè)時，要參照課堂的教學(xué)進(jìn)度，上傳教案、講義、課堂作業(yè)等教學(xué)資料，確保學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時，教學(xué)內(nèi)容完整，與課堂教學(xué)同步。為學(xué)生創(chuàng)造一個第二課堂，隨時學(xué)習(xí)“模糊優(yōu)化”課程。同時開辟交流區(qū)，及時回答學(xué)生提出的問題，解決了大學(xué)里課下教師學(xué)生接觸時間少造成的溝通問題，讓網(wǎng)絡(luò)平臺成為師生交流溝通的一個新的方式。

3.實(shí)踐教學(xué)——讓學(xué)生驗(yàn)證理論，培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力。與實(shí)驗(yàn)課程不同，實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、科研能力和創(chuàng)新能力等方面有更高的要求。在具體的實(shí)施過程中，我們以全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽和國際數(shù)學(xué)建模競賽為依托，為學(xué)生提供一個競賽平臺，加強(qiáng)“模糊優(yōu)化”課程的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力和創(chuàng)造性思維。事實(shí)證明，每年度的競賽都有多名學(xué)生獲得多個級別獎勵。這一實(shí)踐活動既完成了培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的目標(biāo)，又為學(xué)生建立進(jìn)一步深造的信心和決心。

4.雙語教學(xué)——引入大量優(yōu)秀的外文資料。基于模糊優(yōu)化方向的研究現(xiàn)狀，要想了解眾多前沿領(lǐng)域的研究成果，就不可避免地要接觸大量外文文獻(xiàn)。所以，我們嘗試在介紹具體應(yīng)用領(lǐng)域時，采用優(yōu)秀的英文新教材，提供適量豐富的外文參考資料，選派外語水平程度好的教師開展“模糊優(yōu)化”課程的雙語教學(xué)，雙語教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的國際視野和競爭能力方面成效顯著。

三、“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)展

結(jié)合學(xué)科發(fā)展的前沿理論，我們不斷更新相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，避免出現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容老化、課程內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的情況。

1.理論內(nèi)容方面?！澳：齼?yōu)化”課程內(nèi)容中所涉及的問題通常是在模糊不確定的環(huán)境下進(jìn)行討論的。而現(xiàn)實(shí)情況中，復(fù)雜的決策問題通常處于各種不確定因素混合的環(huán)境中，這時的不確定性不再是單一呈現(xiàn)主觀不確定性或客觀不確定性，而是模糊性和隨機(jī)性相互滲透相互影響的一個復(fù)雜體系。模糊隨機(jī)優(yōu)化理論和隨機(jī)模糊優(yōu)化理論就是可以處理這種含有模糊和隨機(jī)的雙重不確定決策問題的理論依據(jù)。另外，處理高維模糊環(huán)境的2—型模糊優(yōu)化理論也有了重大的進(jìn)展，都是模糊優(yōu)化理論的重要組成部分，這就要求模糊優(yōu)化課程要向前沿理論領(lǐng)域進(jìn)行拓展。

2.求解方法方面。結(jié)合相關(guān)的模糊理論知識，一些模糊規(guī)劃模型中的目標(biāo)和約束可以轉(zhuǎn)化為對應(yīng)的確定等價形式，或得到近似的確定清晰優(yōu)化模型，最后借助確定規(guī)劃的成熟算法進(jìn)行求解。對于不能轉(zhuǎn)化的模型，我們采用或設(shè)計恰當(dāng)?shù)膬?yōu)化算法求解。如經(jīng)典的啟發(fā)式算法或智能優(yōu)化算法，要求我們隨著算法發(fā)展不斷更新知識結(jié)構(gòu)。再如，除了常用的遺傳算法、模擬退火算法和禁忌搜索算法等外，新興的粒子群優(yōu)化算法和蟻群優(yōu)化算法也可以求解模糊規(guī)劃問題。針對某些大規(guī)模的復(fù)雜問題，我們還需結(jié)合逼近方法和智能算法設(shè)計更有針對性的混合智能算法來進(jìn)行求解。

四、“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)隊伍和教學(xué)資源的建設(shè)

為了更好地完成模糊優(yōu)化課程的教學(xué)工作，我們還需要關(guān)注教學(xué)隊伍和教學(xué)資源的建設(shè)問題。

1.在教師隊伍建設(shè)方面。我們要推選教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)造詣高的教師作為課程負(fù)責(zé)人，掌控“模糊優(yōu)化”課程的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平。合理的課程團(tuán)隊能保證課程教學(xué)的良性循環(huán)與發(fā)展，同時還要注意課程教師梯隊結(jié)構(gòu)的建設(shè)和青年教師的培養(yǎng)工作。

2.在教學(xué)資源的建設(shè)方面。我們選取優(yōu)秀的國外原版教材或國內(nèi)的高水平教材作為主導(dǎo)，提供適量、豐富的參考資料和國內(nèi)外著名大學(xué)提供的相關(guān)公開課課程作為輔助，讓學(xué)生參考。同時，配合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，注重課程網(wǎng)站的建設(shè)與應(yīng)用。在網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)時，做到課程網(wǎng)站內(nèi)容齊全，資源豐富，內(nèi)容及時更新，能吸引學(xué)生瀏覽，保證一定訪問數(shù)量，發(fā)揮應(yīng)有的教學(xué)輔助作用。

五、結(jié)束語

采用多種恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)手段和教學(xué)方法來有效調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，幫助學(xué)生理解“模糊優(yōu)化”課程內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生各個方面能力的發(fā)展，是“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)的目標(biāo)。我們將本著這一目標(biāo)，以提高教學(xué)水平促進(jìn)學(xué)科發(fā)展為動力，繼續(xù)深化課程教學(xué)改革，爭取讓“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展提高。

[參考文獻(xiàn)]

[1]教育部.關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見（教高[2001]4號）[Z].2001—08—28.

[2]張菊美.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力[J].科技資訊，2006（31）.

資源循環(huán)與科學(xué)工程范文第3篇

關(guān)鍵詞：木制家具 廢舊 回收設(shè)計

我國是個木材消費(fèi)大國，但又是個森林資源十分匾乏的“窮”國。每年都從國外進(jìn)口1億立方米木質(zhì)材料在家具工業(yè)被廣泛使用。廢棄家具中木質(zhì)家具占的比重最大。木質(zhì)家具壽命一般都在60年以上，但是由于建筑業(yè)的迅猛發(fā)展和人們住宅條件的不斷改善，加快了更新?lián)Q代的步伐，淘汰率大幅增長。每年都產(chǎn)生數(shù)量驚人的舊家具，如：櫥柜、木沙發(fā)、桌椅等；另外，居民購房和搬遷，往往都要淘汰舊家具，產(chǎn)生了豐富的廢舊木材資源，但我國目前對于這部分的資源回收利用率不高，因而產(chǎn)生了極大的浪費(fèi)。

一、現(xiàn)今行業(yè)背景

我國每年產(chǎn)生的以廢舊家具為主的各類木材制品拋棄物大約6000萬噸，約8500萬m3，如能加以的利用，將是一個既可以節(jié)約木材資源又可以創(chuàng)造利潤的好途徑。廢棄家具是城市垃圾中回收最簡便的固體廢棄物之一，它具有體積大、清潔、好運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)，但在實(shí)際生活中大都隨同其它垃圾一起焚燒或填埋。近年來越來越多的人意識到這部分資源的可再利用性，開始加強(qiáng)對廢棄木質(zhì)材料的回收。

江西省在上饒市新建了木材回收站，將廢舊木材回收，按市場需求，加工成各種可用木料。安徽合肥也新建了一個30萬噸木塑新材料項目，以廢舊木材、塑料為主要原料，制成木塑產(chǎn)品。而在人造板行業(yè)中，浙江麗人集團(tuán)首開先例，與上海環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)合作，有序地收羅上海的廢舊木材資源，并以此為原材料生產(chǎn)環(huán)保型人造板，首期工程己竣工投產(chǎn)。

二、廢舊家具處理存在的問題

1.丟棄的家具處理存在的問題

對于不同的家具則因?yàn)槠渲胁煌幕瘜W(xué)成分，在物理或化學(xué)條件的影響下會發(fā)生各種變化，長期以后，家具材料則會老化、腐朽，變質(zhì)而不能最優(yōu)質(zhì)的利用，甚至不能被回收利用，從而造成了對可利用資源的浪費(fèi)；另一方面，則加速了對自然環(huán)境的破壞和資源的浪費(fèi)。如實(shí)木家具則會因?yàn)槠渲邪l(fā)生腐朽，造成霉變等，從而使木材利用率降低或不能利用；人造板家具則因?yàn)槠渲泻胁煌幕瘜W(xué)工業(yè)填料，在光照、酸雨等條件的影響下會發(fā)生各種化學(xué)反應(yīng)或生物降解，釋放出有害物質(zhì)，從而會對人體的健康造成不同程度的影響，或者達(dá)不到材料的使用要求而不能被利用。

2.進(jìn)入舊家具市場的家具處理存在的問題

低檔的人造板家具比收購的舊家具價格更為低廉，所以來買舊家具的人越來越少，回收也比較挑剔， 而舊貨家具市場中，知道和愿意購買舊家具的人較少。而隨著家具業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而購買舊家具的人也會隨之減少，所以進(jìn)入舊貨家具市場的家具也會越來越少，而大多數(shù)家具會面臨被回收再利用的局面。同時部分家具同樣會因?yàn)樵诜胖弥袝兓?，和丟棄的家具同樣不能再利用。也正因?yàn)榕f家具價格低廉，形成了舊家具不能很好的收購而不能滿足供應(yīng)和少部分人群愿意使用而不能滿足的選購的需求的矛盾，即不愿出售家具，讓舊家具閑置于家中，不但減小了居室的使用空間，同時節(jié)得不到即時的使用。

3.當(dāng)作燃料燒的家具處理存在的問題

對實(shí)木家具和人造板家具的燃燒在某種意義上是對木材的浪費(fèi)，木材和人造板的燃燒生成的CO2、SO2等氣體會對環(huán)境造成一定的污染，所以在對家具燃燒處理時，應(yīng)選擇性的將家具分類，對無法利用，或者利用率較低的家具才選擇燃燒處理方法；另一方面，應(yīng)該加強(qiáng)對目前無法利用的家具的再利用研究，加強(qiáng)這部分家具的除燃燒方式的其它利用方式，同時可以減輕燃燒對環(huán)境的污染，也是對能源的節(jié)約。

家具的使用壽命越來越短，不是因?yàn)樵泄δ軉适?，而是因?yàn)楸桓赂餍械募揖咚〈?。這種消費(fèi)方式的問題已逐漸暴露出來。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(l)家具的生產(chǎn)需要消耗大量的原材料和能量，導(dǎo)致對自然資源的大量開采;

(2)家具的生產(chǎn)過程也會造成對人體健康和生態(tài)環(huán)境的危害。

(3)廢棄淘汰家具的劇增造成大量固體廢棄物，而人類處理固體廢棄物的能力幾乎到了極限。

三、家具的回收設(shè)計

筆者認(rèn)為造就和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會不僅是政府的要求，也是工業(yè)設(shè)計師的職業(yè)道德。產(chǎn)品的回收設(shè)計可以有效的解決產(chǎn)品生產(chǎn)、使用及達(dá)到使用壽命后的再利用、再生和回收處理問題。家具產(chǎn)品的回收設(shè)計是實(shí)現(xiàn)廢舊家具有效回收所采用的手段和方法。

1.選用綠色可再生材料

在選擇材料的時候盡可能選用具有良好性能和環(huán)境有好協(xié)調(diào)性的材料。如易再生的速生材、人造板、竹材、藤材等材料。另外，在同一件家具產(chǎn)品中盡量限制材料的種類，最好不要超過2種，特別少用那種多相復(fù)合材料，這些材料往往增加了回收再利用的難度。

2.設(shè)置回收識別標(biāo)志

設(shè)計師在家具設(shè)計初期就材料和零部件的回收可能性，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)工藝等問題進(jìn)行探討，設(shè)置不同的回收標(biāo)志進(jìn)行區(qū)分。如注明材料的品種、環(huán)境危險成分、添加劑成分說明，結(jié)構(gòu)說明等，以便于之后的回收分類，提高回收效率，減少回收難度。

3.便于拆卸的結(jié)構(gòu)設(shè)計

在家具的回收再利用的難題中拆卸是最大的問題，尤其是實(shí)木家具。為了便于回收再利用，家具產(chǎn)品的工藝結(jié)構(gòu)應(yīng)該盡可能的簡潔化，部件結(jié)構(gòu)的設(shè)計應(yīng)盡可能的保障方便或者是毫無損傷的拆卸?？梢酝ㄟ^對家具產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、模塊化設(shè)計，配備簡單方便的連接件來實(shí)現(xiàn)。

4.直接加工利用回收

廢舊木質(zhì)家具的直接加工再利用，主要是對廢舊家具中保存較好的板材直接經(jīng)過機(jī)械加工后的再利用。對于這些保存較好的家具，除去五金、塑料配件后，再經(jīng)過除污、去缺、修補(bǔ)等處理即可再次運(yùn)用于家具制作。這些廢舊家具采用以大改小，以厚改薄的方式進(jìn)行改制、整修后完全可以再利用。

廢棄的實(shí)木家具中的木材是制作沙發(fā)等家具內(nèi)部支撐結(jié)構(gòu)很好的材料，此外，這些廢舊木材也可制成拼板用于桌、椅等家具中主要受力部件，起支撐作用。板式家具大多都較容易通過拆卸得到幅面較大的板材。這些保存較好的板材經(jīng)過一定的修補(bǔ)后即可直接運(yùn)用于家具生產(chǎn)。此外，也可以通過機(jī)械加工鋸成一定規(guī)格的板材，用于家具內(nèi)部的擱板、檔板以及沙發(fā)的內(nèi)部的結(jié)構(gòu)件等。

5.表面處理再利用

表面處理后再利用是指對廢舊家具在去除五金、塑料配件后，通過一定的化學(xué)和物理手段除去表面油漆及飾面材料后，再經(jīng)過機(jī)械加工成一定規(guī)格的材料，再次運(yùn)用于家具制造以及人造板生產(chǎn)。

廢棄的實(shí)木家具通過去除表面油漆之后能得到原有形狀的木材，對于那些去除油漆后仍然完好的木材，經(jīng)過一定的加工即可再次用于家具制造。這些木材經(jīng)再次油漆或貼面裝飾能達(dá)到與新的一樣的效果，此外，這些木材還可以鋸成小木條用于細(xì)木工板的制造，也可以鋸成一定形狀的木方用于集成材生產(chǎn)。

四、總結(jié)

近幾年，綠色，生態(tài)，低碳成為了社會的主流理念。設(shè)計在工業(yè)中被看成是一個必不可少的因素，它是市場競爭及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的手段，同時也可以滿足幾項重要的社會功能，包括生態(tài)平衡的持續(xù)性。作為推動社會前進(jìn)的要素，正如瓦茨貴茲先生指出的：“設(shè)計作為人類發(fā)展的一個重要因素，既可能成為人類自我毀滅的絕路，也可能成為人類到達(dá)一個更加美好世界的捷徑。”

長久以來，廢舊家具處理就是一個讓消費(fèi)者和環(huán)保部門頭疼而又被家具行業(yè)忽略的問題。對此，業(yè)內(nèi)人士普遍表示，設(shè)計是環(huán)保家具的關(guān)鍵，環(huán)保家具在設(shè)計之初就要考慮到它的回收和再利用等方面。

當(dāng)我們不顧一切追求提高工業(yè)國家本己烏托邦式的高生活水平時，我們正在耗盡全球的資源。家具設(shè)計觀念不得不向著這樣一個方向轉(zhuǎn)變：必須從盡情滿足人對物欲望的商品化設(shè)計轉(zhuǎn)向人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)化設(shè)計，這是生態(tài)文明社會的必然選擇。

要實(shí)現(xiàn)家具產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們必需要牢固樹立家具的綠色設(shè)計理念和思想，創(chuàng)建出一條設(shè)計的生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)家具材料的再循環(huán)與利用。在人們越來越重視并強(qiáng)調(diào)“環(huán)境意識”的今天，創(chuàng)造一個健康綠色的室內(nèi)外環(huán)境，走出一條盡量使用無毒、無污染、可持續(xù)再生的“綠色設(shè)計”之路。

參考文獻(xiàn)：

[1] 尹定邦.設(shè)計學(xué)概論[M].長沙:湖南科學(xué)技術(shù)出版社.1999.

[2] 于麗英等.自然資源價值及其評估方法研究―循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研究[M].北京:人民出版社.2006.

資源循環(huán)與科學(xué)工程范文第4篇

【關(guān)鍵詞】小組報告 地學(xué)基礎(chǔ)課程教學(xué)

【基金項目】重慶市研究生教育教學(xué)改革研究項目（yjg143038）：研究生創(chuàng)新能力與學(xué)術(shù)規(guī)范教育平臺課程的實(shí)踐與改革。

【中圖分類號】G42 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）06-0249-02

一、地學(xué)教學(xué)中存在的問題

1.地學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)

地學(xué)是指有關(guān)地球科學(xué)的所有學(xué)科的統(tǒng)稱。除具有與其他基礎(chǔ)自然學(xué)科的相同之處外，地學(xué)還具有其獨(dú)特的學(xué)科特點(diǎn)：（1）地學(xué)研究內(nèi)容的復(fù)雜性，既包括物質(zhì)的復(fù)雜性，從基本離子到地球構(gòu)成，從有機(jī)分子合成到生命演化的物質(zhì)運(yùn)動；也包括四維的時―空性，從毫秒到十億年，從納米到星系的大跨度時―空緯度；（2）既有放之四海而皆準(zhǔn)的地學(xué)原理的普適性，又有各地域演化的獨(dú)特性；（3）由于人類日益強(qiáng)大的改造能力，人―地關(guān)系已經(jīng)不再是一城一地的環(huán)境污染問題，而是成為威脅到整個地球環(huán)境的全球問題，如碳循環(huán)與全球變暖。

地學(xué)基礎(chǔ)課是包含地球科學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)學(xué)科。在筆者所工作的教研室把《普通地質(zhì)學(xué)》、《礦物巖石學(xué)》、《構(gòu)造地質(zhì)學(xué)》、《水文地質(zhì)學(xué)》和《地貌學(xué)與第四紀(jì)地質(zhì)學(xué)》等作為地質(zhì)基礎(chǔ)學(xué)科（以下所致地學(xué)基礎(chǔ)課均為上述課程）。除地學(xué)課程的上述特點(diǎn)外，現(xiàn)存的部分問題也使地學(xué)基礎(chǔ)課的教學(xué)具有一定的難度。

2.存在的問題

地學(xué)是以整個地球?yàn)檠芯績?nèi)容的學(xué)科，面對紛繁復(fù)雜的信息，必需經(jīng)過對描述對象進(jìn)行哲學(xué)意義的抽象剝離和數(shù)理分析，才能獲得有效認(rèn)識。而目前的中學(xué)教學(xué)體系既沒有基礎(chǔ)哲學(xué)的講授，也缺少科學(xué)思維訓(xùn)練。這使得學(xué)生在大學(xué)一年級學(xué)習(xí)《普通地質(zhì)學(xué)》課程中各種地質(zhì)現(xiàn)象時，即使經(jīng)過適度引導(dǎo)，也無法形成知識框架體系，疲于堆疊撲面而至的海量信息。

現(xiàn)有的中、小學(xué)教育方式，形成了以家庭和校園等人造建筑為主要環(huán)境的生活模式。這種成長于人造環(huán)境的圈養(yǎng)式生活方式從情感上割裂了人與自然的關(guān)系，致使相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生帶著對自然的陌生和恐懼感，參加本來就不多的實(shí)地考察，不能放松體驗(yàn)和形成直接感受，因此也無法獲得應(yīng)有的感性認(rèn)識，這為進(jìn)一步提升為理性認(rèn)識造成了先天的障礙。

以高考為目的的高中教育體系中，地理被劃歸為文科，而在高等教育中與地學(xué)相關(guān)的專業(yè)，基本上都是接受理科高中畢業(yè)生。根據(jù)筆者的部分學(xué)生講述，在其高中階段，除會考內(nèi)容外其余內(nèi)容基本不做講授。這使得相當(dāng)部分學(xué)生缺乏基礎(chǔ)地學(xué)知識，如不能閱讀地圖，甚至不能理解方向。

此外，在教育部寬口徑、厚基礎(chǔ)的培養(yǎng)模式號召下，如何在上述條件下和基礎(chǔ)課程總學(xué)時降低的趨勢下改善教學(xué)效果，成了擺在授課教師面前的一道難題。

二、把小組報告引入課堂的嘗試

為了克服上述問題，筆者及同事們進(jìn)行了把小組報告引入地學(xué)基礎(chǔ)課程的教學(xué)嘗試，并取得了一定的結(jié)果，在此簡要介紹。

本文中的小組報告是指，由學(xué)生自由成組、自由選擇與課程相關(guān)的題目，主動通過圖書館和網(wǎng)絡(luò)收集信息，分析整理后形成文字報告或幻燈片，在課堂上展示和問答的學(xué)習(xí)形式。筆者及同事們在所講授的《普通地質(zhì)學(xué)》、《礦物巖石學(xué)》、《水文地質(zhì)學(xué)》等地學(xué)基礎(chǔ)課上，進(jìn)行了學(xué)生小組報告的教學(xué)改革嘗試。

1.時間上的保證

在所講授的三門課總學(xué)時超過120學(xué)時的條件下，每次大課第二節(jié)課的前5分鐘為學(xué)生進(jìn)行小組匯報時間。短時多次，既保證了更多小組的參與機(jī)會，也由不同面孔給學(xué)生帶來新鮮感。從學(xué)生表現(xiàn)來看，小組報告形式提高了上課的注意力。

2.在機(jī)會上的保證

每個小組一般可分為4-5人。較小的組員人數(shù)，給更多的學(xué)生參與鍛煉的機(jī)會。給學(xué)生更多的語言表達(dá)和邏輯訓(xùn)練的嘗試，也使學(xué)生更快地適應(yīng)校園生活和今后走上工作崗位打下能力基礎(chǔ)。

3.題目選擇的自由

關(guān)于題目選擇，只要求和本課程相關(guān)即可，一般要求為以講過內(nèi)容為基礎(chǔ)，以便同學(xué)們能夠理解。從學(xué)生的題目選擇來看，如在《普通地質(zhì)學(xué)》中，內(nèi)容大多為孤立的知識點(diǎn)，隨著課程深入，學(xué)生題目選擇逐漸趨于更高綜合性或更深的描述和解釋。題目難度的提升可以理解為學(xué)生的對知識消化后，在廣度和深度上逐步提高的表現(xiàn)。給予學(xué)生題目選擇的自主性后，對個別興趣點(diǎn)的深入挖掘，不僅在內(nèi)容對課堂內(nèi)容進(jìn)行了有益的補(bǔ)充，也在形式上影響了其他同學(xué)學(xué)習(xí)的積極性。

4.本課程的綜合報告

此外，在課程期末考試前后，另要求學(xué)生進(jìn)行一次綜合小組報告。要求以小組某一成員的家鄉(xiāng)為對象，以課程內(nèi)容為分析工具，描述和分析其地質(zhì)現(xiàn)象的形成和演化。綜合小組報告與課間小組匯報不同，人數(shù)更少，一般以3-4人分組，時間延長為10分鐘，并安排問答環(huán)節(jié)。由于該次綜合報告被計入課程總成績，學(xué)生參與較為積極，取得效果也較好。因要求和形式的安排，學(xué)生們稱之為模擬答辯。

三、成果和存在的問題

經(jīng)過筆者和同事們自2011年開始在課堂中引入各種形式的小組報告以來，取得了一些成果，也發(fā)現(xiàn)了一定的不足?，F(xiàn)總結(jié)如下：

1.針對地質(zhì)學(xué)原理理解不足，缺少足夠的野外實(shí)習(xí)時間

小組報告以學(xué)生的家鄉(xiāng)為研究對象，這既為作報告的學(xué)生提供了研究自己家鄉(xiāng)的機(jī)會，也給其他同學(xué)學(xué)習(xí)了解其它地域提供了窗口。使學(xué)生能夠更好地理解地學(xué)原理的普適性和區(qū)域的差異性。

2.根據(jù)學(xué)生信息收集能力較低，對網(wǎng)絡(luò)信息不能有效甄別的現(xiàn)狀

課堂上下補(bǔ)充講授學(xué)術(shù)搜索引擎的使用，如百度學(xué)術(shù)、谷歌學(xué)術(shù)等。對圖書館資源的利用，講授圖書分類體系和電子數(shù)據(jù)庫的使用，如本大類圖書編號，和CNKI和維普等電子資料的利用，既提高小組報告中的科學(xué)水準(zhǔn)，也為高年級撰寫論文提供基礎(chǔ)訓(xùn)練，同時提高了圖書館資源的利用率。

3.針對學(xué)生良莠不齊的計算機(jī)水平，要求在小組報告中使用Word、PowerPoint等常用的辦公軟件

經(jīng)過三個學(xué)期的學(xué)習(xí)，學(xué)生通過自己制作和他人的錯誤中（課堂小組報告后進(jìn)行的約1分鐘點(diǎn)評）吸取經(jīng)驗(yàn)，不斷提高軟件水平。同事反饋在歷屆畢業(yè)答辯中，經(jīng)過小組報告訓(xùn)練的學(xué)生無論畢業(yè)論文（設(shè)計）的排版和幻燈片的設(shè)計制作，都表現(xiàn)出了質(zhì)的提升。事實(shí)上，這在小組報告的進(jìn)程中亦可見提高的跡象。

4.由老師主動的知識灌輸，變?yōu)閷W(xué)生參與的主動學(xué)習(xí)

改變以往以體系完整為重的知識傳授模式，強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與感受的主動學(xué)習(xí)模式。強(qiáng)調(diào)能力培養(yǎng)，“授人以魚不如授人以漁”，逐步培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。

由于引入小組報告教學(xué)方式，目前還只是教學(xué)嘗試階段，不可避免的存在了一些問題：

（1）小組間差異較大。有的小組內(nèi)形成了互幫互助的學(xué)習(xí)風(fēng)氣；同時個別小組中，也存在“搭車現(xiàn)象”，即坐享其成，完全交由同組組員完成的。這在一定程度上挫傷了學(xué)生的積極性。

（2）在報告中，可見較為嚴(yán)重的抄襲現(xiàn)象和對于網(wǎng)資源的利用不加標(biāo)注的剽竊。但考慮到學(xué)生的實(shí)際情況，承認(rèn)這是學(xué)習(xí)過程中必要的模仿階段；但同時也嚴(yán)厲指出尊重他人勞動的必要性，剽竊的違法性。并注意在不同階段中鼓勵和告誡的引導(dǎo)比例，既鼓勵其主動性，又不挫傷其積極性。

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[2]侯沛勇.厚基礎(chǔ) 寬口徑 強(qiáng)能力 高素質(zhì).科技?人才：市場.1997（1）. p25

資源循環(huán)與科學(xué)工程范文第5篇

關(guān)鍵詞　生態(tài)經(jīng)濟(jì)價值　政府生態(tài)管制　生態(tài)技術(shù)　生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

隨著生態(tài)問題的日益突出，一種新的理性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式――生態(tài)經(jīng)濟(jì)被提到了越來越重要的地位，同時也成為未來經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就是指以生態(tài)價值理念為指導(dǎo)，按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動的規(guī)律構(gòu)建經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程之中，從而取得生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重發(fā)展的生態(tài)化經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)又稱環(huán)境經(jīng)濟(jì)，它要求經(jīng)濟(jì)主體“遵循生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、自然資源的合理利用、生態(tài)的恢復(fù)與該區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，通過統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展”。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境可承受的基礎(chǔ)之上，在保證自然再生產(chǎn)的前提下擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙贏，建立經(jīng)濟(jì)、社會、自然良性循環(huán)的復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)。

一、生態(tài)經(jīng)濟(jì)價值與行為方式

(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)價值

生態(tài)經(jīng)濟(jì)價值不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價值，更強(qiáng)調(diào)生態(tài)價值。生態(tài)價值是指地球生物圈作為生命維持系統(tǒng)或人類生存系統(tǒng)的價值，或稱為生存價值(existence value)。生態(tài)價值是自然界和物質(zhì)生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的價值，它涉及自然界以及人類的消遣價值、美學(xué)價值、生命價值、科學(xué)價值以及倫理價值等。生態(tài)價值是生態(tài)資源價值的組成部分，生態(tài)資源價值包括資源價值和生態(tài)價值兩個方面。資源價值是指被人們直接利用的經(jīng)濟(jì)價值，如森林的個體價值；而生態(tài)價值是指資源總體所具有的生態(tài)價值，它間接地服務(wù)于人類。自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，各種自然物在生態(tài)系統(tǒng)中都占據(jù)一定的生態(tài)位，對于生態(tài)平衡的形成、發(fā)展和維持都具有不可替代的作用。因此，自然界中的一切自然物對維持人類生存系統(tǒng)來說都具有價值，這就是生態(tài)價值。

生態(tài)價值是一種整體價值和綜合價值。地球上的生命是一個系統(tǒng)，各種生物之間、生物與非生物之間，都在進(jìn)行著物質(zhì)循環(huán)和能量流動。他們彼此之間相互依賴、相互制約，保持著一定的動態(tài)平衡。這種平衡是地球上所有生命賴以生存的前提條件。生態(tài)平衡的破壞，會殃及整個地球生命系統(tǒng)的正常運(yùn)行，進(jìn)而影響人類的生存和發(fā)展。如果一個地區(qū)或國家不顧世界性的生態(tài)危機(jī)，而孤立地發(fā)展本地或本國的經(jīng)濟(jì)，最終都難逃滅亡的命運(yùn)。人類的全部活動都是在地球這個大的生態(tài)系統(tǒng)中進(jìn)行的，都在享受生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的服務(wù)，在生態(tài)系統(tǒng)面前都是平等的，因此，人類必須站在共同的立場上進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作。

生態(tài)價值在人類的價值表上具有不可替代的性質(zhì)，它是人類的最高價值。根據(jù)日本專家的研究與預(yù)測，森林木材的經(jīng)濟(jì)效益與森林的生態(tài)效益比例大致為1:6-1:20，表明自然界的生態(tài)價值遠(yuǎn)高于它對人類的其他價值。但是，由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)價值被嚴(yán)重地忽略，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。例如，在農(nóng)業(yè)方面：以糧為綱促使毀林墾荒、毀牧開墾、圍湖造田、填海種植，導(dǎo)致森林和草原等植被破壞，加劇了水土流失，濕地減少，土壤退化和沙化、荒漠化、鹽堿化；濫用化肥農(nóng)藥，導(dǎo)致土地功能衰退，植物無法生存。在工業(yè)方面：廢水、廢氣、廢渣不經(jīng)有效達(dá)標(biāo)治理地大量排放，破壞了整體環(huán)境的自然形態(tài)。在城市建設(shè)方面：布局混亂，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)、商業(yè)區(qū)混雜，人為破壞了區(qū)劃功能。在資源產(chǎn)業(yè)方面：礦業(yè)盲目開采，森林亂采濫伐，加之滅絕性地捕殺珍稀瀕危野生動植物，破壞了生物鏈，導(dǎo)致生物多樣性無法得到保護(hù)，使我國生態(tài)環(huán)境問題達(dá)到了危機(jī)的程度，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計，過去20年間，我國因環(huán)境污染和生態(tài)退化造成的損失占GDP的7％-20％。2005年，因環(huán)境污染引發(fā)的沖突達(dá)5.1萬起；2007年，40％的城市生活污水直接排放；60％的大型湖泊因礦物質(zhì)和有機(jī)物污染而出現(xiàn)富營養(yǎng)化；在監(jiān)測的197條河流中，半數(shù)受到硝酸氨、過錳酸鹽和石油的嚴(yán)重污染；在監(jiān)測的287個大中城市中，只有60.5％的空氣質(zhì)量達(dá)到環(huán)境保護(hù)部的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的行為方式

生態(tài)價值的存在是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，破壞它就意味著破壞人類基本的生存條件，因此，在人類的生產(chǎn)實(shí)踐中不能為了經(jīng)濟(jì)價值去破壞生態(tài)價值，經(jīng)濟(jì)價值必須服從于生態(tài)價值。人類必須在自然生態(tài)系統(tǒng)的限度之內(nèi)從事自然生產(chǎn)活動，這個“生態(tài)系統(tǒng)的限度”就是生態(tài)平衡。但是，人類經(jīng)濟(jì)價值高于一切以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瘋狂正在破壞著這種平衡，這就必須尋求一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)價值發(fā)展的模式即生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的目的在于在經(jīng)濟(jì)決策以及經(jīng)濟(jì)活動過程中確立保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的倫理責(zé)任與義務(wù)，其行為方式主要是：

1、在經(jīng)濟(jì)活動中適應(yīng)、尊重和有限利用自然資源

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)決策以及經(jīng)濟(jì)活動過分強(qiáng)調(diào)人類對自然的利用和需求，導(dǎo)致對自然環(huán)境的巨大破壞。生態(tài)經(jīng)濟(jì)正是從開發(fā)利用自然轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)自然，建立人與自然和諧關(guān)系的生態(tài)保護(hù)主義決策。強(qiáng)調(diào)不僅要考慮人類自身的利益，同時要考慮對生態(tài)環(huán)境造成的影響，要盡可能地考慮到非人類的動植物的“利益”，減少對自然界生命的傷害，讓這些自然物充分享受自己的生命。人類不能單純從自己的角度出發(fā)，而要從整個自然的生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)，即以整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，促進(jìn)自然與人的和諧相處。

2、在經(jīng)濟(jì)活動中尋求“發(fā)展”而非“增長”

自古典經(jīng)濟(jì)學(xué)以來，自然資源通常被看作是國家財富及其增長的決定因素，“經(jīng)濟(jì)受到土地供應(yīng)的制約和支配，關(guān)系到生活水平的長期發(fā)展前景?！被谌藗儗τ谧匀毁Y源的這種經(jīng)濟(jì)價值認(rèn)識，長期形成了“富裕的增長是通過對資本稟賦的開采和耗竭而實(shí)現(xiàn)的”經(jīng)濟(jì)增長模式。但人類的自然資源是有限的，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的價值取向表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)模式上，絕非不斷的增長，而是要尋求可持續(xù)的發(fā)展。如果說在以前“增長”與“發(fā)展”是兩個意義相同的概念的話，20世紀(jì)70年代以后，就成為兩個語義有明顯差異的概念。增長指的是除去物價上漲因素的貨幣收入的增加，而發(fā)展的概念卻包含著生存、自尊和自由這樣的基本因素。“發(fā)展的狀況不僅是一種可用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量的物質(zhì)狀況，也是一種精神狀態(tài)?！?/p>

3、在經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)現(xiàn)“代內(nèi)”與“代際”的正義與公共

正義是社會的一種基本價值觀念與準(zhǔn)則。生態(tài)問題所以成為正義范疇中的一個重要問題，其原因在于

環(huán)境資源的有限性，這種有限性凸現(xiàn)了公平分配的分量。環(huán)境資源問題上的正義、公平是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一個重要的價值取向與行為方式。環(huán)境正義主要包括：代內(nèi)正義、代際正義、社會正義?！按鷥?nèi)正義”關(guān)注的是“共時性”的問題，而“代際正義”關(guān)注了“歷時性”的問題?！肮矔r性”是指現(xiàn)代的法律體系和倫理體系本質(zhì)上是“共時”的，人們只對現(xiàn)存的活著的人負(fù)責(zé)，對后代沒有什么義務(wù)。“歷時性”就是把現(xiàn)代人與未來人聯(lián)系起來，當(dāng)代人不僅要對當(dāng)代人負(fù)責(zé)，而且要擔(dān)負(fù)起對未來人的歷史責(zé)任。

4、在經(jīng)濟(jì)活動中致力于生態(tài)的社會經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計

生態(tài)問題的解決必須依靠社會經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)計，要建設(shè)一個不破壞自然界物質(zhì)循環(huán)的或者說不破壞生態(tài)系統(tǒng)的綠色社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，設(shè)計綠色經(jīng)濟(jì)制度的各種方案以及實(shí)現(xiàn)的途徑。

二、傳統(tǒng)的政府生態(tài)管制方式存在著缺陷

政府管制又稱為政府規(guī)制(government alregulation)、政府監(jiān)管，它是政府治理的一種工具和手段。從政府的角度來說，它是一種面對市場經(jīng)濟(jì)主體的行政法律制度，即政府依據(jù)法律授權(quán)，通過制定規(guī)章及設(shè)定行政許可等手段，對市場主體的行為依法進(jìn)行限制、監(jiān)督和控制的活動。生態(tài)管制是社會管制的一項重要內(nèi)容，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)下政府通過監(jiān)管、控制以及制定相應(yīng)政策與措施對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)節(jié)，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，以達(dá)到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。

現(xiàn)代社會政府具有越來越重要的作用，政府管制成為社會治理的一種最主要的工具和手段之一，它依靠國家強(qiáng)有力的權(quán)力對社會生活進(jìn)行干預(yù)，發(fā)揮著十分重要的作用。特別是在當(dāng)代生態(tài)環(huán)境日趨惡化的情況下，必須強(qiáng)化政府生態(tài)管制，以保證生態(tài)價值的實(shí)現(xiàn)。但傳統(tǒng)的管制方式，即長期以來所形成的以政府為核心主體的“官僚制”管制行為方式往往出現(xiàn)“管制失靈”現(xiàn)象，使生態(tài)環(huán)境不能得到有效的保護(hù)。傳統(tǒng)的生態(tài)管制方式其主要缺陷是：

(一)傳統(tǒng)的生態(tài)管制是政府限制個體和經(jīng)濟(jì)組織自由選擇的強(qiáng)制，是建立在“命令與控制”理念基礎(chǔ)之上的一套消極管制制度

傳統(tǒng)的政府生態(tài)管制的組織形式是政府在職能專業(yè)化的基礎(chǔ)上，按權(quán)力自上而下形成嚴(yán)格規(guī)定的層級和環(huán)境保護(hù)職能結(jié)構(gòu)體系，每一個下級機(jī)關(guān)或企業(yè)在上一級機(jī)關(guān)的控制之下，或者在各級政府層級控制之下，同時，通過法律的威懾力形成對整個社會及生態(tài)問題上的強(qiáng)制性的控制與限制。例如對污染的強(qiáng)制限制主要包括對污染排放的種類、數(shù)量、方式等污染指標(biāo)限制，并以相應(yīng)的法律法規(guī)保障其被執(zhí)行。對于不達(dá)標(biāo)者，政府可采取強(qiáng)令關(guān)閉、限產(chǎn)限量及罰款等處罰，以便將其排出的污染物限制在一個可接受的水平。同時政府直接管制生產(chǎn)過程，對企業(yè)所使用的原料、燃料等做出具體規(guī)定，要求其必須達(dá)到某種質(zhì)量要求；或強(qiáng)令企業(yè)安裝廢物廢水的回收或處理設(shè)備，以盡可能減少污染物排放量。違反者同樣將受到相應(yīng)的制裁。這些管制與限制措施顯然是必要的，它規(guī)范了管制對象的行為，抑制了市場的盲目性，減少了其對生態(tài)破壞的可能性，有利于對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。特別是在市場條件下，企業(yè)會片面追求自身經(jīng)濟(jì)利益，缺乏對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識，這就必須加強(qiáng)管制。但這種命令與強(qiáng)制往往沒有被管制者的積極性與創(chuàng)造性，在管制與生態(tài)政策缺位的情況下，例如“循環(huán)發(fā)展”的資源利用、資源分配等，往往難以奏效，且不利于市場的發(fā)展，同時有可能引發(fā)社會對抗與矛盾。因此，這種管制，是一種消極的管制行為而非積極的管制行為。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，環(huán)境污染作為外部性問題，其解決從根本上講是成本與收益的比較問題，對企業(yè)來說，只有當(dāng)生態(tài)環(huán)境管制政策獲得的效益大于企業(yè)所產(chǎn)生的成本時，才能使這一政策得到有效地貫徹實(shí)施。當(dāng)生態(tài)管制政策損害或者降低企業(yè)效率，增加企業(yè)成本時，就會受到以追求利潤為主要目標(biāo)的企業(yè)的抵制。而我國目前在“命令與控制”之下，主要采取政府收取污染費(fèi)的政策，由于排污費(fèi)用過低，根本不能發(fā)揮控制的目的。據(jù)有關(guān)專家測算，目前排污收費(fèi)僅為企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)成本的50％，某些項目的收費(fèi)甚至還達(dá)不到污染治理成本的10％，企業(yè)缺乏治理的積極性，這樣，生態(tài)管制成為政府與企業(yè)之間的角力戰(zhàn)，企業(yè)想盡各種辦法規(guī)避政府管制，導(dǎo)致環(huán)境污染問題屢禁不止；而政府盡管投入大量資源對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，但卻往往事倍功半。正如有關(guān)學(xué)者所說，“政府規(guī)制擴(kuò)張的過程，也就是政府行動擴(kuò)張的過程。政府行動的擴(kuò)張，為政府實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)帶來了有利條件，但無節(jié)制的行動又往往使政府作繭自縛，失去有效性價值?！?/p>

(二)傳統(tǒng)的生態(tài)管制只有對企業(yè)與社會進(jìn)行的管制，而缺乏對政府自身的制約機(jī)制，政府自身往往成為生態(tài)問題的始作俑者

政府是社會公共產(chǎn)品的提供者，公共產(chǎn)品的提供是政府行為，由于其固有的“非競爭性”，顯然政府的生態(tài)管制對政府本身沒有制約性。但政府在提品的過程中，由于不可避免的非理，所以同樣也存在著生態(tài)的破壞問題，特別是一些準(zhǔn)公共產(chǎn)品的提供，諸如城市公共交通、公共建筑、市政建設(shè)、港口、碼頭、娛樂設(shè)施以及自然壟斷行業(yè)中的供電、供水、鐵路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施等等。這些雖然有對摻雜著企業(yè)經(jīng)營部分的生態(tài)制約，但由于政府的壟斷，往往放松管制。特別是政府的“私利”性，或者為節(jié)約成本導(dǎo)致政府往往為單純的經(jīng)濟(jì)利益而對相關(guān)企業(yè)放松管制，或者政府為追求經(jīng)濟(jì)效益，對有關(guān)可能對環(huán)境造成污染的工程項目大開“綠燈”，例如在浙江某地，曾經(jīng)為經(jīng)濟(jì)效益，在總面積20.2平方公里的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，除保留原有4家農(nóng)業(yè)企業(yè)的910.2畝農(nóng)用地以外，其他被整體“易地”外移，大量引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，先后有130多家企業(yè)來此“落戶”，涉及化工、紡織、印刷包裝、金屬加工、機(jī)械制造、醫(yī)藥、房地產(chǎn)等多個行業(yè)，其中易燃易爆的化工企業(yè)就有24家，當(dāng)?shù)鼐用裨孤曒d道。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，20.2平方公里范圍內(nèi)，工業(yè)用地7987.9畝，商住用地2312.9畝，農(nóng)業(yè)用地910.2畝。農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)有名無實(shí)，造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染，面對各種環(huán)保壓力，所在地方政府也曾于2006年成立了“農(nóng)發(fā)區(qū)”治污小組，打算對污染企業(yè)實(shí)行“關(guān)、停、轉(zhuǎn)”或“搬遷”，可是，請神容易送神難，各種利害關(guān)系難以厘清，政府成為生態(tài)問題的始作俑者。

(三)傳統(tǒng)的生態(tài)管制模式主要是建立在政府單一主體的管制基礎(chǔ)之上的，其方法手段呈現(xiàn)單一性的缺陷

傳統(tǒng)的生態(tài)管制模式、方法手段的單一性主要表現(xiàn)在兩個方面：

一是傳統(tǒng)的生態(tài)管制模式在方法手段上單純依靠政府環(huán)保部門以及相關(guān)執(zhí)法部門，而缺乏社會機(jī)制。政府生態(tài)管制決不意味著政府單純的管理，它需要廣大社會的參與，生態(tài)環(huán)境涉及千家萬戶，沒有人民群眾的參與，單純依靠政府執(zhí)法部門雖然可以達(dá)到一定的效果，但難免會出現(xiàn)顧此失彼的問題，特別在市場發(fā)展的情況下，政府生態(tài)管制的缺位不可避免。在“顧此失彼”和“缺位”的情況下，要么形成政府不作為，要么擴(kuò)大機(jī)

構(gòu)和隊伍。但不作為形成瀆職、失職行為；擴(kuò)大機(jī)構(gòu)隊伍的結(jié)果又會造成機(jī)構(gòu)膨脹臃腫、效率低下的惡性循環(huán)問題。

二是方式手段上的結(jié)構(gòu)性缺陷。所謂結(jié)構(gòu)性缺陷主要是政府生態(tài)管制主要實(shí)行層級管制與職能管制相結(jié)合的形式，但由于層級的利益矛盾，形成了上級政府管制，而下級政府保護(hù)，即所謂的地方保護(hù)主義，地方政府一方面不得不進(jìn)行生態(tài)管制，但另一方面又陽奉陰違，甚至出現(xiàn)政府為“形象工程”、“績效工程”對必須管制的生態(tài)問題及管制對象大放“綠燈”，喪失管制效率(像上述“農(nóng)發(fā)區(qū)”的問題，顯然存在地方保護(hù)主義的問題)。特別是權(quán)力“尋租”等腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，有些政府或者政府管制人員成了被管制者的“俘虜”。目前，相關(guān)部門監(jiān)管不力成為一個普遍存在的問題，從而導(dǎo)致管制政策的“失靈”。

(四)傳統(tǒng)的生態(tài)管制模式是高成本低效率的模式，而非低成本高效率的模式

傳統(tǒng)的生態(tài)管制模式主要是建立在政府單一主體的管制基礎(chǔ)之上的，由于我國經(jīng)濟(jì)的高速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與調(diào)整，加之生態(tài)管制范圍的不斷擴(kuò)大以及管制復(fù)雜化，這種單一管制勢必導(dǎo)致管制機(jī)構(gòu)的膨脹和管制成本的提高。但政府是“聰明”的，他會經(jīng)常將一部分管制成本轉(zhuǎn)嫁到管制對象的頭上，他們向管制對象收取“管制費(fèi)”，以彌補(bǔ)“管制經(jīng)費(fèi)”的不足。由此，亂收費(fèi)又成為一個不可治愈的社會毒瘤。管制的過多過濫、管制的僵化、“管制費(fèi)用”的隨意收取等等，使企業(yè)(市場)與管制之間必然地發(fā)生了沖突，管制發(fā)生了異化。特別是作為生態(tài)管制工具，命令型管制政策雖然生態(tài)環(huán)境效益明顯，但從實(shí)際效果來看，這種命令控制在改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量狀況的同時，也導(dǎo)致大量的交易成本和造成效率損失。正如美國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯姆?泰坦伯格在其《環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中所指出：要實(shí)現(xiàn)同樣程度的污染控制，命令控制型手段的成本相當(dāng)于最小費(fèi)用手段的2-22倍。就環(huán)境污染而言，其污染標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整要求政府必須掌握大量而準(zhǔn)確的信息，任何信息上的差錯都會削弱管制措施的有效性。但事實(shí)上政府很難做到這一點(diǎn)，其制定的標(biāo)準(zhǔn)往往與理想的標(biāo)準(zhǔn)存在較大偏差，因而，政策標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施需要花費(fèi)大量的交易成本。同時就企業(yè)污染源方對政府管制政策的執(zhí)行而言，也會導(dǎo)致較高的服從成本和經(jīng)濟(jì)效益損失。

三、政府生態(tài)管制政策手段的創(chuàng)新與完善

推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，政府是一個關(guān)鍵性的行為主體，政府生態(tài)管制必須遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新和完善政策措施，保證生態(tài)價值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)政府生態(tài)管制政策模式手段的創(chuàng)新完善

生態(tài)價值下政府生態(tài)管制政策手段要實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：

1、從政府主導(dǎo)的模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎c社會互動的管制模式

長期以來，我國的生態(tài)管制是以政府為主導(dǎo)的，即政府在主觀斷定需要加強(qiáng)生態(tài)管制的地方和問題上采取措施，但政府受大量技術(shù)成本的制約，不免帶有主觀性，而缺乏客觀性，為了使管制更具客觀性，政府應(yīng)該依靠社會機(jī)制，充分發(fā)揮社會的作用。政府一方面要強(qiáng)化控制管制功能，另一方面要減少指令性控制，而代之市場調(diào)控機(jī)制，來達(dá)到政府管制的目的。例如，政府應(yīng)該支持和鼓勵興辦“生態(tài)企業(yè)”，即生態(tài)治理企業(yè)，由生態(tài)企業(yè)按照生態(tài)市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，提供生態(tài)服務(wù)，政府只是制定生態(tài)政策標(biāo)準(zhǔn)，檢查其他企業(yè)與社會執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的狀況與違規(guī)行為，并加大處罰力度，使其處罰費(fèi)用高于向“生態(tài)企業(yè)”繳納的治理費(fèi)用，并逐步形成按照市場規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)的良性生態(tài)管制方式?！吧鷳B(tài)企業(yè)”還包括從事各種生態(tài)環(huán)境保護(hù)用具、用品的各種企業(yè)，政府應(yīng)采取優(yōu)惠政策扶持這類企業(yè)的發(fā)展，使它們更好地發(fā)揮作用。同時，政府對生態(tài)的管制絕不是政府單槍匹馬的管理行為，而是要依靠社會的監(jiān)督，要完善人民群眾監(jiān)督的具體政策規(guī)定，賦予其監(jiān)督的權(quán)力與監(jiān)督程序，形成政府與社會相互互動、共同監(jiān)督的“雙向”監(jiān)管機(jī)制與管制模式。

(二)從單純政府控制模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣吖苤茖ο笞杂X精神的激勵型模式

政府生態(tài)管制政策手段完善的另一個方向就是管制方式由傳統(tǒng)的行政管制向激勵型管制轉(zhuǎn)變。約翰?密爾在《論自由》中指出：“一切政府的活動，只要不是妨礙而是幫助和鼓舞個人的努力與發(fā)展，都是不厭其多的。”。激勵性管制的實(shí)質(zhì)就是管制者利用被管制者對自身利益最大化的追求，設(shè)計一種特定的程序和可以選擇的合同菜單，激勵當(dāng)事人采取與管制者目標(biāo)一致的最優(yōu)行動，提高經(jīng)濟(jì)和社會管制效率。政府生態(tài)管制實(shí)際上是立法者、管制者和被管制企業(yè)及消費(fèi)者之間的一種特殊的、互動的合約關(guān)系，其中管制者與被管制者之間的合約關(guān)系決定了整個管制的效率。激勵型管制就是利用合約關(guān)系刺激被管制者的積極性和主動精神，以達(dá)到管制的效果。同時，它可以有效地防止政府行動能力的無限增長而導(dǎo)致社會自主管理能力的萎縮。政府的生態(tài)管制激勵，主要是政府與企業(yè)在生態(tài)環(huán)境法律的基礎(chǔ)上共同簽訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)合同，激勵政府與企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的兩個方面的積極性。其做法可以有兩種形式：一是對容易造成生態(tài)問題的企業(yè)，規(guī)定必須簽訂生態(tài)保護(hù)合同；二是一般性企業(yè)可以采取自愿性合同形式。目前，西方國家普遍采取一種自愿性生態(tài)環(huán)境協(xié)議形式。這種形式主要是基于雙贏理念，通過引入政企之間的技術(shù)與信息共享、談判協(xié)商機(jī)制等方式，使制度的制定與實(shí)施過程充分反映政府與企業(yè)雙方的要求，以解決由于信息不對稱而導(dǎo)致的決策低效問題，減少政企對抗關(guān)系所導(dǎo)致的較高交易成本。企業(yè)有可能也有動力通過承諾合同以換取政府在某些方面管制的放寬和信息、技術(shù)、資金和信貸等方面的幫助和支持。激勵性管制的實(shí)質(zhì)在于調(diào)動被管制者的積極性，變政府的強(qiáng)制管制為被管制對象具有自覺精神的自我管制，既降低了管制成本，又提高了管制效率。

(三)從單方的政府政策模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)的協(xié)商型政策管制模式

政府生態(tài)管制的主要工具是政策的制定與調(diào)整，而如何進(jìn)行政策的制定與調(diào)整是一個關(guān)鍵性的問題。過去，生態(tài)政策的制定與調(diào)整是一個單方的政府行為，這里不說有關(guān)政策的脫離實(shí)際，單就行為主體而言，很容易產(chǎn)生與管制對象之間的不協(xié)調(diào)和對立性情緒。而協(xié)商型管制(negotiated regulation)是基于管制者和被管制者就如何管制進(jìn)行充分協(xié)商的前提下，共同制定管制政策的一種互動性管制方式。它是組織協(xié)調(diào)模式與政府協(xié)調(diào)模式的組合，政府通過與被管理者組織之間的協(xié)商以實(shí)現(xiàn)有效管制“政府主導(dǎo)的協(xié)調(diào)模式”。在這種管制模式下，被管制者的地位可以由純粹的被管制者轉(zhuǎn)化為可以參與生態(tài)管制政策制定的具有一定決策權(quán)的主動角色。這樣，由于被管制者能夠參與生態(tài)管制政策的制定，使得被管制者有機(jī)會充分表達(dá)自我信息，解決傳統(tǒng)管制方式所普遍存在的信息不對稱問題。同時，這種協(xié)商型管制體現(xiàn)了政府干預(yù)與被管制者利益的兼顧，為被管制者樹立服從管制的“自覺精神”創(chuàng)造了條件，有利于政府生態(tài)管制政策的施行。協(xié)商性管

制模式還使得政府和被管制者具有直接的、正常的途徑協(xié)商問題，從而降低了交易成本，有利于提高生態(tài)管制的效率。當(dāng)然，面對眾多的管制對象，面對社會公眾，如何解決協(xié)商的途徑和方式問題是需要認(rèn)真討論的，社會不同利益集團(tuán)在公共利益中的簡單映射不能說是公共利益。正如西方學(xué)者奧爾森所指出的：“不存在這樣的國家：其中所有共同利益的人群，都可能組成平等的集團(tuán)并通過全面協(xié)商而獲得最優(yōu)的結(jié)果?！钡壳?，至少可以通過企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會以及有關(guān)第三部門等組成協(xié)商團(tuán)體，就有關(guān)生態(tài)政策廣泛征求意見，組織各種聽證會等進(jìn)行廣泛的政策協(xié)商，鼓勵社會公眾按照一定的程序參與生態(tài)管制法規(guī)的制定，使生態(tài)管制政策制定的過程成為宣傳生態(tài)價值理念的過程，從而提高被管制者主動實(shí)現(xiàn)生態(tài)價值的自覺性。

(四)從以政府為單一主體的管制模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⑴c的多管制主體型(如委托管制)模式

目前，社會的復(fù)雜性以及社會的多元化現(xiàn)象已經(jīng)使得政府為單一主體的管制顯得越來越力不不從心，特別是我國目前主要依靠歸口的環(huán)保職能部門行使管制權(quán)力，由于種種限制，管制效率大打折扣，使管制價值缺失。因此，政府生態(tài)管制必須尋求多元化的管制方式。目前，社會廣泛參與已經(jīng)成為“良治”的核心，作為政府生態(tài)管制，必須積極鼓勵社會參與，使政府不再成為唯一的管制主體。政府管制必須從以政府為單一主體的管制模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⑴c的多管制主體型模式，要在實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立的同時，大力推行委托型管制，即委托或者授權(quán)有關(guān)社會主體，并賦予一定的權(quán)力和責(zé)任，分行業(yè)或者一定地域的進(jìn)行有效管制，以彌補(bǔ)政府管制的力不從心和不足。同時，要解決政府與社會主體之間的管制協(xié)調(diào)問題，政府要建立信任機(jī)制，充分發(fā)揮社會管制主體的作用；社會管制主體必須切實(shí)對政府負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，切實(shí)代表社會的公共生態(tài)價值利益。要建立政府與社會管制主體受法律嚴(yán)格約束的、有固定的范圍、程序，明確的責(zé)任機(jī)制的管制體制，形成政府管制機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管、社會管制主體的主動配合、人民群眾的積極廣泛參與、傳媒充分發(fā)揮監(jiān)督作用的新型管制機(jī)制。社會參與管制，一定要解決整個參與過程信息流通問題，沒有足夠信息的獲得，就不會有真正的參與管制。信息流通是理性參與政府管制的一個重要條件。

這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，這種社會參與的社會生態(tài)管制主體在賦予職權(quán)的情況下，亦可對政府在生態(tài)問題上實(shí)行監(jiān)督和制約。目前，解決政府在生態(tài)上的“始作俑”問題除了繼續(xù)強(qiáng)化“人大”對政府的監(jiān)督以及采取各種“聽證制度”以外，就是要靠這種社會參與的生態(tài)管制主體形成制約壓力，使政府在提供公共產(chǎn)品過程中保證生態(tài)價值的實(shí)現(xiàn)。

(五)政府生態(tài)管制政策內(nèi)容的完善

生態(tài)價值的實(shí)現(xiàn)往往是在經(jīng)濟(jì)活動以及經(jīng)濟(jì)決策過程中人們對經(jīng)濟(jì)利益價值及其他各種價值的權(quán)衡與比較的基礎(chǔ)上作出的價值選擇，生態(tài)價值表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動與決策中更多的是一個價值沖突問題，經(jīng)濟(jì)活動主體很多情況下由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，而忽視生態(tài)價值。因此，政府生態(tài)管制的許多配套政策內(nèi)容需要進(jìn)一步增加和完善。

第一，強(qiáng)化生態(tài)價值“必須”政策。所謂生態(tài)價值“必須”，就是在經(jīng)濟(jì)活動中，必須考慮到生態(tài)價值，至少不能有生態(tài)負(fù)價值的產(chǎn)生?！氨仨殹闭咭笳鷳B(tài)管制一方面要靠提高經(jīng)濟(jì)活動主體的思想認(rèn)識，使他們充分認(rèn)識生態(tài)價值的重大意義，自覺地實(shí)現(xiàn)生態(tài)價值。另一方面主要是靠制度約束。在制度方面，必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法的制定、宣傳與實(shí)施，從法律上確保生態(tài)價值的實(shí)現(xiàn)。目前在生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法還不夠健全的情況下，其管制措施在“必須”上一定要有具體的要求。

第二，生態(tài)“補(bǔ)償”政策。所謂生態(tài)補(bǔ)償，主要是指在價值沖突的情況下，為確保生態(tài)價值的實(shí)現(xiàn)，由受益者利益主體對生態(tài)環(huán)境損害部分進(jìn)行物質(zhì)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以開展生態(tài)的重建。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對于生態(tài)損害部分必須給予補(bǔ)償；二是補(bǔ)償?shù)奈镔|(zhì)或資金主要用于生態(tài)的重建。生態(tài)補(bǔ)償是一個復(fù)雜的問題，其理論與許多實(shí)踐問題需要研究，例如補(bǔ)償?shù)呢?zé)任主體是誰、誰來補(bǔ)償、如何補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)如何確定、補(bǔ)償?shù)馁Y金如何用于生態(tài)的保護(hù)與重新建設(shè)等等，這些都需要認(rèn)真地研究，但補(bǔ)償?shù)脑瓌t必須確定。目前，西方國家在這方面采取的主要措施是在充分論證與計算的基礎(chǔ)上加大生態(tài)環(huán)境稅的征收，借以進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。

第三，生態(tài)“隱性化”問題控制政策。生態(tài)問題不僅是一個認(rèn)識問題，更重要的是一個科學(xué)的問題。例如一項經(jīng)濟(jì)決策對生態(tài)的影響，有些可以表現(xiàn)為顯性化，但更多的是表現(xiàn)為隱性化、潛在性。因此，政府在生態(tài)管制過程中不能只顧顯性的問題，要特別注意對“隱性化”問題的控制與防范。政府生態(tài)管制要加大對隱性化、潛在性問題的預(yù)控管制措施。

第四，生態(tài)技術(shù)使用的相關(guān)政策。生態(tài)技術(shù)包括所有有利于生態(tài)價值的各種技術(shù)改進(jìn)與技術(shù)措施，例如清潔生產(chǎn)和各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)等。清潔生產(chǎn)就是“不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源、材料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用率，減少或者避免、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染的產(chǎn)生于排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害?！毖h(huán)經(jīng)濟(jì)是一種通過技術(shù)改進(jìn)與研究，遵循生態(tài)規(guī)律建立一種“資源―產(chǎn)品―再生資源”循環(huán)流動的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。人類只有不斷地的進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)與發(fā)展，才能從根本上解決生態(tài)問題，因此必須增加與完善鼓勵采用生態(tài)技術(shù)措施政策。

第五，生態(tài)管制的惡性競爭防控政策。在生態(tài)環(huán)境管制的過程中，由于存在著各種管制的差異性(例如：不同地區(qū)管制強(qiáng)度高低的差異性；不同企業(yè)類別管制標(biāo)準(zhǔn)的差異性；管制措施可及性的差異性等)，就會出現(xiàn)兩種競爭，一是良性競爭，即不同地區(qū)、行業(yè)實(shí)行較為嚴(yán)格的強(qiáng)有力的管制，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，吸引更多的企業(yè)以及人才謀求發(fā)展，形成一種動態(tài)的良性發(fā)展環(huán)境。二是惡性競爭，即不同地區(qū)、行業(yè)等為單純或者暫時的經(jīng)濟(jì)利益而放松管制措施，降低管制標(biāo)準(zhǔn)，使不合生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)發(fā)生異地轉(zhuǎn)移，形成管制差異的惡性競爭。生態(tài)管制一方面要鼓勵良性競爭，另一方面要控制惡性競爭，形成一種公平的管制環(huán)境。這樣，就必須完善與強(qiáng)化生態(tài)管制的惡性競爭防控政策，例如對不合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)跟蹤，對異地轉(zhuǎn)移的，取消其項目生產(chǎn)等政策措施。

第六，生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的合理配置政策。人類的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的，人類各項經(jīng)濟(jì)活動必須在一定的空間進(jìn)行，并且依賴生態(tài)資源的供給。由于生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間存在著物質(zhì)、能量和信息的交換以及價值流循環(huán)與轉(zhuǎn)換，因而生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互交織、相互作用相互混合而形成的具有獨(dú)立特征、結(jié)構(gòu)機(jī)能和自身運(yùn)動(物質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)、能量轉(zhuǎn)換、信息傳遞、價值轉(zhuǎn)移)的規(guī)律的生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，它利用自然資源和社會經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)合力，產(chǎn)生生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能和效益。生態(tài)系統(tǒng)的基本矛盾是具有增長性機(jī)制的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對

自然資源需求的無限性與具有穩(wěn)定性機(jī)制的生態(tài)系統(tǒng)對自然資源供給有限性之間的矛盾。其矛盾解決的關(guān)鍵在于生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的要素配置，即人類根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)成要素作用效應(yīng)，以及由此給社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)或環(huán)境系統(tǒng)所帶來的后果，通過人類自覺的生態(tài)平衡和遵循一定的原則，利用科學(xué)技術(shù)、上層建筑(主要是行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)計劃等)、技術(shù)措施等手段，圍繞一定的社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所進(jìn)行重新安排、設(shè)計和布局。因此政府生態(tài)管制必須考慮生態(tài)系統(tǒng)合理配置的政策原則，以保證生態(tài)價值的實(shí)現(xiàn)。

注釋：

①梁山等編：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國物價出版社2002年版，第262頁。

②沈滿洪主編：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國環(huán)境科學(xué)出版社2008年版，第296頁。

③羅杰?伯曼等：《自然資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國經(jīng)濟(jì)出版社2002年版，第3頁。

④李剛：《生態(tài)政治學(xué)：歷史、范式與學(xué)科定位》，當(dāng)代西方學(xué)術(shù)前研究報告，華東師范大學(xué)出版社2006年版，第502頁。

⑤A?P?瑟爾瓦爾：《增長與發(fā)展》，中國人民大學(xué)出版社1992年版，第10頁。

⑥潘偉杰：《制度變遷與政府規(guī)制研究》，上海三聯(lián)書店2005年版，第169頁。

⑦柯麗生：《一個省級農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的“夭折”》，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2009年4月13日。

⑧政府管制俘虜理論：就公共利益理論看來，政府是公共利益的守護(hù)者，政府通過規(guī)制對實(shí)現(xiàn)公共利益的障礙進(jìn)行控制。但俘虜理論認(rèn)為，確立政府規(guī)制的立法機(jī)關(guān)或政府規(guī)制機(jī)構(gòu)及代表某一特殊利益集團(tuán)的利益，而非一般公眾。換句話說，政府規(guī)制與其說是為了社會公益的目的，毋寧說是特殊利益集團(tuán)尋租的結(jié)果，也許在某些時候，政府會給一般公眾帶來一些有益的因素，但這并非政府規(guī)制實(shí)施的初衷，它充其量不過是規(guī)制的意外結(jié)果而已。管制俘虜理論論證和說明了政府管制尋租和管制機(jī)會主義的問題(潘偉杰：《制度變遷與政府規(guī)制研究》，上海三聯(lián)書店2005年版，第166頁)。俘虜理論是建立在三個假設(shè)之上的：一是政府的基本資源是權(quán)力，利益集團(tuán)能夠說服政府運(yùn)用其權(quán)力為本集團(tuán)的利益服務(wù)；二是規(guī)制者也是經(jīng)濟(jì)人，能理性的選擇可使效用最大化的行動；三是政府規(guī)制是為了適應(yīng)利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)收入最大化所需要的產(chǎn)物。這些假設(shè)，雖然很難經(jīng)得起檢驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)人假設(shè)過于絕對，其結(jié)論也具有很大的局限性，但帶來的沖擊是巨大的，它讓人們反思，政府規(guī)制一定就是為了實(shí)現(xiàn)公共利益嗎?(王俊豪：《英國政府管制體制改革研究》，三聯(lián)書店1998年版，第36頁)。

⑨約翰?密爾：《論自由》，商務(wù)印書館1959年版，第125頁。

⑩潘偉杰：《制度變遷與政府規(guī)制研究》指出：“當(dāng)政府規(guī)制范圍的擴(kuò)大使得相對方只能在規(guī)制中亦步亦趨的時候，當(dāng)政府規(guī)制將社會作為工具而束縛相對方自身成長的時候，政府行動的擴(kuò)展和政府規(guī)制范圍的擴(kuò)大就會給相對方和社會帶來危害，相對方的自覺能力降低，社會自治管理能力萎縮?！鄙虾Ｈ?lián)書店2005年版，第173頁。

(11)曼庫爾?奧爾森：《國家興衰探源》，商務(wù)印書館1993年版，第42頁。

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②倪瑞華：《可持續(xù)發(fā)展的倫理精神》，中國社會科學(xué)出版社2004年版。

⑧趙映誠主編：《公共政策價值取向研究》，現(xiàn)代教育出版社2008年版。

④梁山等編：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國物價出版社2002年版。

⑤沈滿洪主編：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國環(huán)境科學(xué)出版社2008年版。

⑥羅杰?伯曼等：《自然資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國經(jīng)濟(jì)出版社2002年版。

⑦薛曉源、李惠斌主編：《生態(tài)文明研究前沿報告》，華東師范大學(xué)出版社2007年版。

⑧王俊豪：《政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》，商務(wù)印書館2003年版。

⑨潘偉杰：《制度變遷與政府規(guī)制研究》，上海三聯(lián)書店2005年版。

⑩約翰?密爾：《論自由》，商務(wù)印書館1959年版。

(11)金培：《資源環(huán)境管制與工業(yè)競爭力關(guān)系的理論研究》，《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2009年第3期。

(12)Herman E.Daly、Joshua Farley：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)――原理與應(yīng)用》，黃河水利出版社2007年版。

(13)韓立新：《環(huán)境價值論》，云南人民出版社2005年版。

(14)曼庫爾?奧爾森：《國家興衰探源》，商務(wù)印書館1993年版。

(15)唐建榮主編：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，化學(xué)工業(yè)出版社2005年版。