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公路管理實(shí)務(wù)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；稅收實(shí)務(wù)管理；營(yíng)業(yè)稅；企業(yè)所得稅

為了在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中承攬到施工任務(wù)，施工企業(yè)相互壓低報(bào)價(jià)、墊資施工的現(xiàn)象非常普遍，致使企業(yè)資金緊張，縮小了施工企業(yè)的利潤(rùn)空間。在這種情況下施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)提高管理水平和納稅實(shí)務(wù)管理水平來(lái)緩解壓力，擴(kuò)大利潤(rùn)空間。筆者所在的公司是一家國(guó)有控股上市公司，公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)為工程施工和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，其為安徽省建設(shè)系統(tǒng)的第一家上市公司。合理的進(jìn)行建筑施工企業(yè)的納稅實(shí)務(wù)管理，對(duì)于提高公司利潤(rùn)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、納稅實(shí)務(wù)籌劃的四項(xiàng)原則

納稅實(shí)務(wù)籌劃是指納稅人在符合國(guó)家法律及稅收法規(guī)的前提下，在稅收政策法規(guī)的導(dǎo)向下，采用使納稅人的稅收利益最大化的納稅方案處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資理財(cái)?shù)然顒?dòng)的一種企業(yè)籌劃行為。

1、合法性原則。盡量少繳納稅款是每個(gè)企業(yè)都有的想法，但是一定要保證是在合法的前提下進(jìn)行的種種方式，只有在法律的框架下企業(yè)才能充分地享有各種權(quán)利。

2、穩(wěn)健性原則。任何納稅人要想在財(cái)務(wù)安全的前提下取得最大的經(jīng)濟(jì)收益，都必須權(quán)衡節(jié)稅利益和節(jié)稅風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，節(jié)稅的利益越大風(fēng)險(xiǎn)就越大，各種節(jié)稅的預(yù)期方案都有一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以權(quán)衡好二者之間的關(guān)系對(duì)企業(yè)的創(chuàng)效有著非常重要的意義。

3、財(cái)務(wù)利益最大化原則。稅務(wù)籌劃的目的就是要使納稅人的財(cái)務(wù)利益最大化，也就是可支配財(cái)務(wù)利潤(rùn)最大化，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真做好預(yù)期的節(jié)稅方案，同時(shí)還要考慮納稅人綜合經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

4、節(jié)約性原則。稅務(wù)籌劃可以節(jié)約稅務(wù)支出，如可以選擇低稅負(fù)，可以延遲納稅時(shí)間等方法，方法越簡(jiǎn)單越好，越容易操作越好。

二、施工企業(yè)納稅實(shí)務(wù)管理的思路

施工企業(yè)是指從事房屋、公路、鐵路、橋梁等土木工程生產(chǎn)的企業(yè)。根據(jù)稅法規(guī)定，企業(yè)應(yīng)就其取得的營(yíng)業(yè)收入繳納營(yíng)業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅，就其擁有的財(cái)產(chǎn)繳納房產(chǎn)稅等財(cái)產(chǎn)稅，就其實(shí)現(xiàn)的收益繳納企業(yè)所得稅等。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，其稅負(fù)主要是營(yíng)業(yè)稅與所得稅。

（一）營(yíng)業(yè)稅

1、合理利用對(duì)不同稅目的選擇。工程承包公司與施工單位簽訂承包合同時(shí)，可將營(yíng)業(yè)稅劃歸為兩個(gè)不同的稅目，即建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)。工程承包公司對(duì)工程的承包有兩種形式：第一種形式是由工程承包公司同建設(shè)單位簽訂承包合同，然后將設(shè)計(jì)、采購(gòu)等項(xiàng)工作分別轉(zhuǎn)包給其他單位，工程承包公司只負(fù)責(zé)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與組織。第二種形式是工程合同由施工單位同建設(shè)單位簽訂，工程承包公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)及對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)質(zhì)量保證，并向施工單位按工程總額的一定比例收取管理費(fèi)。對(duì)于第一種形式，即工程承包公司作為工程總承包人同建設(shè)單位簽訂合同，無(wú)論其是否具備施工力量，是否參與工程施工業(yè)務(wù)，對(duì)其取得的全部收入，按建筑業(yè)稅目征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)于第二種形式，工程承包公司不作為工程總承包人，不與建設(shè)者簽訂工程承包合同，而僅作為建設(shè)單位與施工企業(yè)的中介人，無(wú)論工程承包公司是否具備施工力量一律按服務(wù)業(yè)稅目征收營(yíng)業(yè)稅。建筑業(yè)的適用稅率為3%，而服務(wù)業(yè)的適用稅率為5%，稅率的差異帶來(lái)稅負(fù)的差異是顯而易見(jiàn)的，因此工程承包公司可通過(guò)與建設(shè)單位簽訂承包合同的方式達(dá)到節(jié)稅的目的。

2、利用計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行籌劃。我國(guó)2009年頒布的《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：“納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)的，其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和勞動(dòng)力價(jià)款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備價(jià)款?！备鶕?jù)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)無(wú)論是甲方供料工程還是包工包料工程，其營(yíng)業(yè)額都包括工程所用的原材料和其他的物資價(jià)款，不含建設(shè)方提供的設(shè)備價(jià)款。若是包工不包料，建設(shè)單位直接從市場(chǎng)購(gòu)料，采購(gòu)的成本相對(duì)較高，從而施工企業(yè)的計(jì)稅依據(jù)也會(huì)相應(yīng)較高；而若是施工企業(yè)購(gòu)料，因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)長(zhǎng)期的材料需求，一般來(lái)說(shuō)會(huì)選擇與保持長(zhǎng)期合作關(guān)系的材料供應(yīng)商，購(gòu)買(mǎi)的材料相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)較低，這樣就相應(yīng)降低了營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)，達(dá)到了節(jié)稅的目的。

3、納稅時(shí)間的合理選擇。同一筆稅款，盡量延遲交付可以取得資金的時(shí)間價(jià)值。這些資金暫時(shí)留在企業(yè)里，可以減輕企業(yè)流動(dòng)資金短缺的壓力或者可以減少企業(yè)在銀行等機(jī)構(gòu)的貸款，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用。所以，利用稅法關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的規(guī)定，合理選擇對(duì)本企業(yè)有利的結(jié)算方式，將納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間盡量往后推遲，也是一種重要的稅收籌劃方法。另外，由于施工企業(yè)作業(yè)周期長(zhǎng)、耗費(fèi)資金大，所以很多施工企業(yè)都采用預(yù)付工程款、分期結(jié)算等方式，納稅時(shí)間的選擇對(duì)施工企業(yè)則顯得尤為重要。

（二）企業(yè)所得稅

企業(yè)所得稅可以說(shuō)是納稅籌劃的核心稅種。從納稅籌劃的角度，施工企業(yè)可從以下幾個(gè)方面入手，尋求減少納稅額，延緩繳納稅款的途徑。

（1）選擇有利的所得稅預(yù)繳方式。我國(guó)企業(yè)所得稅采取按年征收分期預(yù)繳、年終匯算清繳的征管辦法。但根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定，企業(yè)預(yù)繳中少繳的稅款不做偷稅處理。稅法規(guī)定了三種預(yù)繳方式：按納稅期限的實(shí)際數(shù)預(yù)繳、按上一年度應(yīng)納稅所得額的1/12或1/4預(yù)繳、經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法分期預(yù)繳。首先從納稅籌劃的時(shí)間價(jià)值觀念出發(fā)，企業(yè)應(yīng)盡量降低預(yù)繳所得稅。其次，企業(yè)應(yīng)在預(yù)測(cè)未來(lái)年度盈利水平的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的預(yù)繳方式。如果施工企業(yè)估計(jì)未來(lái)年度應(yīng)納稅所得額呈下降趨勢(shì)，則不宜再使用現(xiàn)行的預(yù)繳稅款方式。相反，如果該企業(yè)估計(jì)未來(lái)年度應(yīng)納稅所得額將呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，則可繼續(xù)使用現(xiàn)行的預(yù)繳稅款方式。

（2）利用固定資產(chǎn)折舊政策。固定資產(chǎn)折舊是繳納所得稅前準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目，在收入既定的情況下，折舊額越大，應(yīng)納稅所得額就越少。就折舊年限而言，縮短折舊年限有利于加速成本的收回，可以使后期成本費(fèi)用前移，而使前期會(huì)計(jì)利潤(rùn)發(fā)生后移。在所得稅稅率穩(wěn)定的情況下，由于資金存在時(shí)間價(jià)值，這樣因增加前期折舊額，把稅款推遲到后期繳納，相當(dāng)于依法從國(guó)家取得了一筆無(wú)息貸款。

（3）選擇合理的存貨計(jì)價(jià)方法。在包工包料方式下，材料物資成本是工程項(xiàng)目總成本的重要組成部分，施工企業(yè)往往需要投入大量資金。在采購(gòu)材料時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)訂貨批量等方法降低材料物資的采購(gòu)成本。存貨的發(fā)出計(jì)價(jià)，包括按實(shí)際成本或按計(jì)劃成本計(jì)價(jià)。而新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下實(shí)際成本計(jì)價(jià)又有加權(quán)平均、移動(dòng)平均、先進(jìn)先出和個(gè)別計(jì)價(jià)等多種方法可供選擇。選擇不同的存貨計(jì)價(jià)方法將會(huì)導(dǎo)致不同的會(huì)計(jì)利潤(rùn)和存貨估價(jià)，通常在物價(jià)持續(xù)下降的情況下，選擇先進(jìn)先出法計(jì)價(jià)，可以使期末存貨成本降低，本期銷(xiāo)貨成本提高，企業(yè)應(yīng)納所得稅額相對(duì)減少，從而達(dá)到減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)的目的；反之，在物價(jià)持續(xù)上漲的情況下，則應(yīng)選擇加權(quán)平均法計(jì)價(jià)來(lái)減輕企業(yè)的所得稅負(fù)擔(dān)。

筆者所在的公司在公司所在地（蚌埠市）是納稅億元以上并排名靠前的納稅大戶(hù)，受到蚌埠市委、市政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。公司始終學(xué)習(xí)并關(guān)注最新稅收法規(guī)體系以及稅制改革的動(dòng)態(tài)；樹(shù)立全局的節(jié)稅理念，并將其運(yùn)用到企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)階段和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。公司所涉及的稅種多、稅目廣，通過(guò)收集、解讀、宣傳、運(yùn)用稅收法律，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，分專(zhuān)業(yè)、分板塊、分稅種解讀新的稅收法律，普及依法納稅，涉稅零風(fēng)險(xiǎn)的稅收理念，將之運(yùn)用到業(yè)務(wù)處理中，使公司利益得到安全實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

公路管理實(shí)務(wù)范文第2篇

一、財(cái)務(wù)管理是公路企業(yè)管理的核心的必要性

第一，財(cái)務(wù)管理的基本涵義。財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需資金的籌集、投放、運(yùn)用和分配以及貫穿于全過(guò)程的決策謀劃、預(yù)算控制、分析考核等所進(jìn)行的全面管理。

第二，財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)決定了財(cái)務(wù)管理是公路企業(yè)管理的核心。財(cái)務(wù)管理的一系列的循環(huán)活動(dòng)貫穿企業(yè)管理所有方面和環(huán)節(jié)。作為公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從可行性研究，到設(shè)計(jì)、建設(shè)，最后通車(chē)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程，就是財(cái)務(wù)管理的過(guò)程。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是以組織為主的協(xié)調(diào)體系和控制為主的管理體系之間的聯(lián)系，并要求形成特定的結(jié)構(gòu)和層次，具有自我組織、自我控制、自我調(diào)節(jié)等功能?？梢?jiàn)，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理依靠財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是科學(xué)和有效的。

二、財(cái)務(wù)管理是公路企業(yè)管理的核心的必然性

公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要建立以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理體系。以財(cái)務(wù)管理為中心是建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的必然要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，求發(fā)展，市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，潛伏著諸多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)只有不斷調(diào)整、完善管理體制，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理體系，在理論上和實(shí)踐上都是可行的。因?yàn)樨?cái)務(wù)部門(mén)時(shí)刻把握著企業(yè)活動(dòng)的脈絡(luò)，財(cái)務(wù)活動(dòng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)最終全部體現(xiàn)為財(cái)務(wù)狀況的變化。這一點(diǎn)，我們可以從關(guān)于資金運(yùn)動(dòng)學(xué)說(shuō)理論中得到證明，也可以從西方企業(yè)理財(cái)?shù)谋姸喑晒?jīng)驗(yàn)中得到體現(xiàn)。

三、如何使財(cái)務(wù)管理成為公路經(jīng)營(yíng)管理的核心

要使財(cái)務(wù)管理真正成為公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理的核心，應(yīng)著重解決以下四個(gè)問(wèn)題：

第一，轉(zhuǎn)變觀念。首先要轉(zhuǎn)變觀念，即樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)核心的新觀念，使上至政府官員，下至企業(yè)職工，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都懂得財(cái)務(wù)管理的重要性。公路經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“重工程”“輕財(cái)務(wù)”的觀念更要改變。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)管理都要服務(wù)和服從于企業(yè)的價(jià)值目標(biāo)，它們之間應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為中心，相互配合、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)和相互銜接，單項(xiàng)管理制度或方法的改變，要統(tǒng)籌考慮其對(duì)整個(gè)管理體系的影響。

第二，提高素質(zhì)。必須提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。相對(duì)財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，提高素質(zhì)有三個(gè)層次。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要掌握基本的財(cái)會(huì)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力。二是財(cái)務(wù)人員不僅要掌握和不斷提高專(zhuān)業(yè)水平，更重要的是要善于理財(cái)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。三是各部門(mén)管理人員除不斷提高相關(guān)專(zhuān)業(yè)水平外，還應(yīng)了解財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容和基本方法以及相關(guān)的規(guī)章制度。

第三，理順財(cái)務(wù)管理部門(mén)與其他職能部門(mén)的職權(quán)聯(lián)系。要正確理解財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)管理的職能。財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)管理相互聯(lián)系，但是兩者的目的、職能、采用的方法和技術(shù)都有很大的區(qū)別。會(huì)計(jì)管理的主要職能是為企業(yè)管理的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行量的記錄和反映，同時(shí)也為未來(lái)的財(cái)務(wù)管理提供有關(guān)的依據(jù)。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)管理為財(cái)務(wù)管理服務(wù)。會(huì)計(jì)管理對(duì)原始憑證的收集、整理、記錄、登賬和編制財(cái)務(wù)報(bào)告都有一個(gè)固定模式，方法也相對(duì)固定。財(cái)務(wù)管理則不同，它的目標(biāo)明確，但方法不拘一格，財(cái)務(wù)管理工作貫穿于企業(yè)全部活動(dòng)的事前、事中和事后，其價(jià)值管理觀念深入企業(yè)的各個(gè)職能部門(mén)。同時(shí)，不能忽視和否定企業(yè)其他管理工作的作用。財(cái)務(wù)管理的重要性、復(fù)雜性及其涉及范圍的廣泛性決定了它遠(yuǎn)不是僅靠一個(gè)部門(mén)的工作就能夠解決的，要上下齊心、共同努力。

第四，建立健全企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)以圍繞以下“四個(gè)中心”，分別制定實(shí)施細(xì)則。一是企業(yè)管理制度以建立指標(biāo)考核機(jī)制為中心。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理以預(yù)算為中心。企業(yè)建立全面預(yù)算制度，包括財(cái)務(wù)預(yù)算、營(yíng)業(yè)預(yù)算和專(zhuān)門(mén)決策預(yù)算，并使全面預(yù)算貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，保證目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。三是財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心，必須嚴(yán)格對(duì)資金流量的控制，充分考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“一支筆，兩條線(xiàn)，三個(gè)會(huì)”相結(jié)合的辦法來(lái)管理企業(yè)資金。四是成本管理以環(huán)節(jié)控制為中心。環(huán)節(jié)控制是根據(jù)系統(tǒng)論和控制論原理提出來(lái)的。具體來(lái)說(shuō)，我們要根據(jù)實(shí)際情況，制定成本定額，先將經(jīng)營(yíng)成本、管理費(fèi)用等成本和費(fèi)用指標(biāo)分解到養(yǎng)護(hù)部門(mén)，再分解到班組或個(gè)人，實(shí)行二級(jí)或三級(jí)核算制。

公路管理實(shí)務(wù)范文第3篇

關(guān)鍵詞:公路施工企業(yè); 財(cái)務(wù)管理 ;項(xiàng)目管理

中圖分類(lèi)號(hào):F275文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)02-0152-02

一、公路施工企業(yè)面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)是運(yùn)輸系統(tǒng)中最早打破行業(yè)限制、向社會(huì)開(kāi)放的市場(chǎng)之一,具有土木工程建設(shè)及機(jī)電設(shè)備施工安裝能力的企業(yè)大多都可以進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),這樣就產(chǎn)生了規(guī)模龐大的公路施工企業(yè)群體。公路施工行業(yè)不屬于高精尖技術(shù)范疇,有能力參與公路建設(shè)的企業(yè)比較多,因此,我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。按照國(guó)家資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),2003年底,全國(guó)具有公路工程施工總承包資質(zhì)的特級(jí)企業(yè)22家、總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)324家、路面專(zhuān)業(yè)一級(jí)企業(yè)304家、路基專(zhuān)業(yè)一級(jí)企業(yè)346家、公路交通工程企業(yè)313家。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,公路專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍閑置力量達(dá)到三分之一。

隨著1998年以來(lái)積極財(cái)政政策積累效應(yīng)的逐步釋放和民間投資活力的增強(qiáng),我國(guó)公路建設(shè)快速發(fā)展,投資規(guī)模逐年增大。2002年全國(guó)公路建設(shè)投資規(guī)模達(dá)到3200億元,2003年達(dá)到3700億元,2004年達(dá)到4700億元,2005年達(dá)到5500億元,2006年更是超過(guò)6200億元。雖然我國(guó)公路建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,但目前我國(guó)的公路建設(shè)生產(chǎn)仍未擺脫手工操作、勞動(dòng)力密集的狀況。因此,大量的剩余勞動(dòng)力極容易形成“民工潮”涌向建設(shè)市場(chǎng),使施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,從業(yè)人數(shù)不斷增加,建設(shè)市場(chǎng)形成供大于求的買(mǎi)方市場(chǎng)。同時(shí),由于公路建設(shè)受?chē)?guó)家宏觀控制,而施工力量過(guò)剩又需要較多的工程做,“僧多粥少”和“找工程”成為施工企業(yè)頭等大事。越來(lái)越多的施工企業(yè)進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng),爭(zhēng)奪原本不多的資源,公路建設(shè)市場(chǎng)施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。公路施工企業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況普遍不樂(lè)觀,盈利能力低,資產(chǎn)負(fù)債率高,人員包袱重。因此,對(duì)公路施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理成為十分緊迫的事情。

二、公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

總體上來(lái)看,我國(guó)公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)企業(yè)和國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)。管理水平落后,有些企業(yè)還是把工作重心放在簡(jiǎn)單的算賬、記賬上,對(duì)降耗節(jié)支增效、控制成本等工作沒(méi)有重視,且只有少數(shù)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)電算化管理。具體表現(xiàn)為:

1.項(xiàng)目預(yù)算的不合理和不到位。施工企業(yè)應(yīng)該圍繞施工目標(biāo)利潤(rùn),編制施工財(cái)務(wù)預(yù)算。但是有些施工企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工之前,對(duì)于重大的施工設(shè)備購(gòu)置、材料物資采購(gòu)沒(méi)有事前的計(jì)劃,在急需時(shí)甚至只能以高價(jià)購(gòu)買(mǎi),還存在重復(fù)采購(gòu)等問(wèn)題。根據(jù)施工進(jìn)展情況,也要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)安排人員進(jìn)退場(chǎng),根據(jù)工程進(jìn)度安排材料機(jī)械采購(gòu)、租賃、使用,避免浪費(fèi),節(jié)省成本。做好工程內(nèi)部預(yù)算的編制及審查工作是公路施工企業(yè)搞好經(jīng)濟(jì)核算、降低工程成本、增加利潤(rùn)、發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)及依據(jù)。

2.公路施工企業(yè)資金缺口問(wèn)題較為嚴(yán)重。公路施工企業(yè)收入的確認(rèn),正常情況下,應(yīng)在收到經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)、由業(yè)主簽發(fā)的工程計(jì)量支付證書(shū)時(shí)確認(rèn)收入?，F(xiàn)實(shí)情況是由于監(jiān)理確認(rèn)的計(jì)量支付證書(shū)往往不能定時(shí)獲取,且支付證書(shū)上的計(jì)量收入數(shù)不能正確反映當(dāng)期實(shí)際完成的工程量,從而導(dǎo)致公路施工企業(yè)在期末收入確認(rèn)不真實(shí)、與發(fā)生的成本不配比。除此之外,建設(shè)單位有時(shí)還會(huì)對(duì)施工企業(yè)提出一些不利要求,如繳納履約保證金、工程墊款,有些履約保證金比例甚至高達(dá)中標(biāo)價(jià)的50%,這些高昂的支付費(fèi)用,一般在工程交工驗(yàn)收合格后才能退還。對(duì)于工程墊款也是要等到工程結(jié)束后才能陸續(xù)收回。正常情況下,公路施工企業(yè)基本都具有一定數(shù)量的自有資金來(lái)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),但僅僅依賴(lài)于自由資金經(jīng)營(yíng),有時(shí)不能滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,隨著中標(biāo)數(shù)量的增加,大量的工程墊款和履約金的繳納,使施工企業(yè)有時(shí)都難以養(yǎng)家糊口。因此,負(fù)債經(jīng)營(yíng)就成為企業(yè)的一種必要選擇,如果對(duì)于施工企業(yè)的負(fù)債和償還能力不加管制,也會(huì)導(dǎo)致較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重情況下施工企業(yè)將會(huì)面臨破產(chǎn)清算。

3.項(xiàng)目成本核算與控制方面不嚴(yán)格。公路施工企業(yè)的每一個(gè)項(xiàng)目即是一個(gè)成本中心,也是利潤(rùn)中心,是企業(yè)價(jià)值的源泉。公路施工企業(yè)為了拿到施工合同,往往會(huì)競(jìng)相壓價(jià),不考慮項(xiàng)目的實(shí)際成本,僅僅是為了中標(biāo)。企業(yè)在工程中標(biāo)后,將工程交由項(xiàng)目部管理,然后由項(xiàng)目部將工程予以分解交給企業(yè)內(nèi)部的施工隊(duì)伍和外部協(xié)作施工企業(yè)。對(duì)于分包工程的成本控制,也疏于管理,存在各種漏洞。

總之,絕大多數(shù)施工企業(yè)不具備完善的總承包管理體制和完整的項(xiàng)目管理體系,在咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、技術(shù)支持能力、合約管理能力、專(zhuān)業(yè)施工協(xié)調(diào)能力以及資本運(yùn)作能力和融資能力等關(guān)鍵能力上與國(guó)際工程總承包商相比有較大差距。

三、公路施工企業(yè)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

面對(duì)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和目前財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,公路施工企業(yè)有必要在薄弱的環(huán)節(jié)上加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理建設(shè)。

第一,要建立健全相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合公路施工企業(yè)的特色,制定出區(qū)別于其他工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)人員、管理者有法可依。該制度應(yīng)該在公路施工企業(yè)資金管理籌措、使用的審批程序、項(xiàng)目部資金的上交、項(xiàng)目部的具體計(jì)劃和成本費(fèi)用的管理等有所規(guī)定。另外,項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)人員歸屬施工企業(yè)財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、集中結(jié)算,這樣,有利于控制項(xiàng)目部的資金運(yùn)作和盈利管理,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第二,強(qiáng)化預(yù)算管理,提高資金使用效益。認(rèn)真精確地編制預(yù)算是公路施工企業(yè)盈利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)算工作不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)自己的事情,還需要其他業(yè)務(wù)部門(mén)的參與。公路施工企業(yè)應(yīng)在工程部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的工程預(yù)算編制小組,由工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員組成,在拿到每一個(gè)工程合同后,由預(yù)算小組做好幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制內(nèi)部工程預(yù)算,然后由主管工程的副總組織有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、技術(shù)人員進(jìn)行討論定稿,最后由總經(jīng)理進(jìn)行簽字確認(rèn)。主要是以中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ),根據(jù)施工地點(diǎn)、人員工資、材料價(jià)格等基本情況編制項(xiàng)目預(yù)算,據(jù)以制定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。在預(yù)算后附上工程項(xiàng)目具體的材料、機(jī)械、人工等資源需要量清單,具體執(zhí)行過(guò)程中工程所耗工、料、機(jī)等費(fèi)用均由財(cái)務(wù)人員按預(yù)算進(jìn)行審核支付。預(yù)算一經(jīng)確定,即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定依據(jù),不得隨意更改。保證預(yù)算的剛性要求,除非出現(xiàn)不可控事件時(shí),再根據(jù)相關(guān)程序調(diào)整預(yù)算額度。

第三,確保公路施工企業(yè)價(jià)值最大化,加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目的成本管理和控制。根據(jù)前面預(yù)算工作的成果,確定工程的目標(biāo)成本。對(duì)于成本的管理和控制也是財(cái)務(wù)管理重要的工作之一。工程要按照節(jié)約的原則,對(duì)于超出預(yù)算的支出要考核什么原因超支,超支是否合理等。企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目成本的考核必須設(shè)置得合理,這樣才能調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性。對(duì)于節(jié)約成本的項(xiàng)目部,可以發(fā)放獎(jiǎng)金。還要考慮一個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制是否到位。如物資采購(gòu)是否是及時(shí),能否跟上工程進(jìn)度,有無(wú)盲目購(gòu)買(mǎi)造成材料積壓、占用資金的情況,對(duì)此要明確建立相關(guān)責(zé)任人制度。對(duì)于材料的領(lǐng)用要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用手續(xù),并及時(shí)盤(pán)點(diǎn)材料是否賬實(shí)相符。嚴(yán)禁材料不入庫(kù)直接送往工地的情況,否則財(cái)務(wù)部門(mén)難以掌握工程項(xiàng)目成本的實(shí)際消耗情況。公路施工企業(yè)在施工中還有相關(guān)的機(jī)械費(fèi)支出,對(duì)于機(jī)械費(fèi)的支出核算必須清晰,嚴(yán)格控制機(jī)械設(shè)備的油料消耗和修理費(fèi)用。如果是租賃的機(jī)械,要提高機(jī)械設(shè)備在租賃期內(nèi)的利用率。工程如果有分包給協(xié)辦單位的,要檢查分包工程結(jié)算手續(xù)是否齊全,杜絕工程款多付、超付現(xiàn)象的發(fā)生。

第四,做好工程項(xiàng)目的債權(quán)債務(wù)清理工作。施工企業(yè)由于履約保證金及工程款拖欠等原因,資產(chǎn)占用比較大,往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)困難。資金管理也是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)非常重要的工作。對(duì)于資產(chǎn)的管理主要是圍繞工程項(xiàng)目的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行。工程項(xiàng)目分散賬戶(hù)眾多的企業(yè),要建立起全公司的資金結(jié)算中心,統(tǒng)一開(kāi)設(shè)資金賬戶(hù),歸集和吸納分支機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金收入,確保資金的安全,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)與人員加快履約金的收回,工程墊支的款項(xiàng)也有建立相關(guān)責(zé)任人制度。對(duì)于獨(dú)立核算的項(xiàng)目部應(yīng)建立往來(lái)業(yè)務(wù)的結(jié)算、核對(duì)清理制度,及時(shí)登記每筆債權(quán)、債務(wù)的形成、及增減變化情況,月底列出與建設(shè)單位或供應(yīng)商之間的往來(lái)科目余額清單,做到及時(shí)核對(duì)、清償。項(xiàng)目完工后,為項(xiàng)目發(fā)生的所有債務(wù)應(yīng)予全部?jī)斶€,項(xiàng)目形成的債權(quán)應(yīng)該全部收回。在進(jìn)行項(xiàng)目完工清算時(shí),凡清算工作沒(méi)有結(jié)束、債權(quán)債務(wù)沒(méi)有全部清償?shù)?財(cái)務(wù)人員仍需對(duì)此負(fù)責(zé)。

第五,加快計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用。根據(jù)公司的實(shí)際情況以及業(yè)務(wù)流程的需要建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)等信息子系統(tǒng),利用這些系統(tǒng)來(lái)提高數(shù)據(jù)的共享性,也便于企業(yè)決策者根據(jù)決策支持系統(tǒng)做出明智的決策。利用物資管理系統(tǒng),可以隨時(shí)核算工程項(xiàng)目所需要的材料物資情況,根據(jù)施工進(jìn)度有計(jì)劃地組織材料物資供應(yīng),并可以避免設(shè)備的重復(fù)購(gòu)買(mǎi)和炒出擠壓,提高資產(chǎn)使用效率。物資管理系統(tǒng)的建立也可以減少工程物資的清查盤(pán)點(diǎn)工作,真正地做好保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整工作。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉煥春,曾戈.對(duì)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理若干問(wèn)題的探討[J].交通財(cái)會(huì),2004,(12).

公路管理實(shí)務(wù)范文第4篇

關(guān)鍵詞：鐵路施工 ；物資管理

Abstract：In recent years, the railway construction project profit space is very small, I combined with years of materials management work practice, summed up the material management in railway construction project in the note, on railway project construction management, improve project profitability level has a certain reference.

Key words: material management ;railway construction

中圖分類(lèi)號(hào)：F251.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

鐵路建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，如何使鐵路建設(shè)的物資管理工作適應(yīng)高速發(fā)展的要求，是每個(gè)鐵路物資管理人員都必須思考和面對(duì)得問(wèn)題。在鐵路施工項(xiàng)目中,物資部門(mén)負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)與管理工作,管理的粗與細(xì)、嚴(yán)與松、規(guī)范與隨意直接關(guān)系到施工項(xiàng)目成本的虧與盈，關(guān)系到施工項(xiàng)目工程質(zhì)量的優(yōu)與劣，關(guān)系到施工企業(yè)信譽(yù)的好與壞。因此，鐵路施工項(xiàng)目的物資管理工作是項(xiàng)目管理的重要組成部分，也是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)本人近二十年的鐵路項(xiàng)目物資管理實(shí)踐，對(duì)如何做好鐵路施工項(xiàng)目物資管理工作，做如下分析，僅供同行借鑒與指導(dǎo)。

1、熟悉規(guī)范、制度，辦事有法可依。

在物資管理方面,嚴(yán)格按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)暫行辦法》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目鐵道部管理的物資采購(gòu)供應(yīng)實(shí)施細(xì)則》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《鐵路有形建設(shè)市場(chǎng)交易規(guī)則》等管理制度的規(guī)定,對(duì)完善鐵路物資管理制度體系,以及實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)質(zhì)量和投資的控制起到了非常積極的作用。

2、熟悉鐵路施工項(xiàng)目物資采購(gòu)、招標(biāo)的程序與規(guī)定，因地制宜、高效、節(jié)能做好工作。

目前鐵路施工項(xiàng)目物資管理被分為甲方供應(yīng)物資設(shè)備(簡(jiǎn)稱(chēng)甲供物資設(shè)備)、甲方控制物資設(shè)備(簡(jiǎn)稱(chēng)甲控物資設(shè)備)、自購(gòu)物資設(shè)備三種形式。甲供物資設(shè)備,是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定,由鐵道部或建設(shè)單位招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)的專(zhuān)用物資設(shè)備。費(fèi)用為概算內(nèi)相應(yīng)物資設(shè)備的費(fèi)用,費(fèi)用結(jié)余納入降造費(fèi),不足部分按變更設(shè)計(jì)程序辦理。甲控物資設(shè)備,是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定,在建設(shè)單位監(jiān)督下由工程承包單位采購(gòu)的物資設(shè)備。主要是指對(duì)工程質(zhì)量、安全和造價(jià)有直接影響的大宗通用物資設(shè)備,其費(fèi)用納入工程承包合同,由工程承包單位包干使用,并承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。自購(gòu)物資設(shè)備,是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定,由工程承包單位自行采購(gòu)的物資設(shè)備。其費(fèi)用納入工程總承包、施工總承包范圍和承包合同,并承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

鐵路施工項(xiàng)目的物資管理模式強(qiáng)調(diào)了建設(shè)物資、設(shè)備實(shí)施采購(gòu)、建設(shè)、使用全過(guò)程監(jiān)控、管理,并建立健全了質(zhì)量控制體系,明確劃分了施工中各參方的職責(zé)與權(quán)限,規(guī)定了采購(gòu)的范圍,以及各方在質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中的責(zé)任,進(jìn)一步明確了物資采購(gòu)供應(yīng)各方工作的職責(zé),細(xì)化了工作內(nèi)容、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn) 路建設(shè)工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算的編制水平。有利于高效、節(jié)能做好各工序的管理與控制工作。

3、采購(gòu)必須堅(jiān)持低成本、保品質(zhì)，遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。

鐵路物資的采購(gòu)具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、數(shù)量大、金額高等特征,因此優(yōu)化采購(gòu)管理工作必須要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,選擇最合理的價(jià)格,并按照公開(kāi)、公正、公平的原則,堅(jiān)決抵制不按規(guī)定的采購(gòu)程序。近年來(lái)，與鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資、設(shè)備有關(guān)的生產(chǎn)廠(chǎng)商如雨后春筍,迅速增加。但生產(chǎn)廠(chǎng)商魚(yú)目混珠,良莠不齊,盡管對(duì)一些物資設(shè)備實(shí)行生產(chǎn)許可制度,但一些廠(chǎng)家的資信文件及質(zhì)檢報(bào)告難以真實(shí)反映其能力和水平,往往考察結(jié)果與所提報(bào)的文件資料存在較大的差異。因此，真實(shí)了解情況，遵循公開(kāi)、公正、公平的評(píng)價(jià)原則，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、可靠、低成本的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是保證工程質(zhì)量，降低施工成本的唯一有效的途徑。

4、積極推行招標(biāo)采購(gòu)，降低采購(gòu)成本，開(kāi)發(fā)第三利潤(rùn)空間

鐵路建設(shè)物資,凡具備招標(biāo)條件的，應(yīng)該一律實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，并加大對(duì)擅自采購(gòu)或化整為零、規(guī)避招標(biāo)行為的處理力度。不具備招標(biāo)條件的,應(yīng)盡量采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式進(jìn)行。招標(biāo)采購(gòu)中，要堅(jiān)持按照流程運(yùn)作，加強(qiáng)自我完善機(jī)制，成立物資招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組，確定主責(zé)人，確立監(jiān)管機(jī)制，充分體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信”的原則。

為了選擇一個(gè)合格的產(chǎn)品，良好的售后服務(wù)，嚴(yán)格資格預(yù)審關(guān)，投標(biāo)單位在資格審查時(shí)必須攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，其所投項(xiàng)目須在其營(yíng)業(yè)范圍中，要出示法人證，生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品合格證，產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證書(shū)等，對(duì)于手續(xù)不全，資質(zhì)不清的投標(biāo)單位不允許參加投標(biāo)。

為了體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信”的原則，在規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后1小時(shí)開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組全體成員和全部投標(biāo)單位的代表參加，投標(biāo)文件按先交的后開(kāi)，后交的先開(kāi)的順序開(kāi)標(biāo)，由各投標(biāo)單位代表公開(kāi)唱標(biāo)，確保投標(biāo)工作的透明度。

在制度上完善廉政建設(shè)相關(guān)機(jī)制：評(píng)標(biāo)組成員名單嚴(yán)格保密，不得對(duì)外公布；評(píng)標(biāo)打分辦法在評(píng)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始時(shí)方予以公布，評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)委不得擅自離開(kāi)會(huì)場(chǎng)，關(guān)閉手機(jī)，避免走漏消息；任何人不得在招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施階段私自與投標(biāo)單位接觸，對(duì)違犯紀(jì)律者，視情節(jié)程度給與相應(yīng)的處罰；在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議或意見(jiàn)不統(tǒng)一時(shí)，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，嚴(yán)禁個(gè)人意志強(qiáng)加給集體的行為發(fā)生；評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)組組長(zhǎng)撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，推薦2~3個(gè)單位作為中標(biāo)候選單位，上報(bào)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組定標(biāo)。

產(chǎn)品質(zhì)量不苛求優(yōu)質(zhì)，能滿(mǎn)足施工要求的合格產(chǎn)品即可，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品必然有優(yōu)質(zhì)的價(jià)格，對(duì)降低采購(gòu)成本不利；產(chǎn)品的價(jià)格不追求最低，只要求合理，在招標(biāo)文件上承諾，不以最低價(jià)作為中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)閮r(jià)格太低，勢(shì)必帶來(lái)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料，影響產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。所以，在評(píng)估結(jié)束后，對(duì)候選單位要發(fā)出澄清函，要求澄清產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成和利潤(rùn)空間，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。

5、提高從業(yè)人員的各項(xiàng)素質(zhì)，增強(qiáng)優(yōu)選意識(shí)

對(duì)于鐵路施工項(xiàng)目而言，培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹钡奈镔Y管理人才是項(xiàng)目管理的當(dāng)務(wù)之急。尤其是物資采購(gòu)人員，既要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，忘我的工作作風(fēng)，又要遵紀(jì)守法、廉潔自律；同時(shí)還要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和較高的專(zhuān)業(yè)文化知識(shí)，才能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要。眾所周知，現(xiàn)在很多施工項(xiàng)目對(duì)物資管理重視不夠，不注重人才培養(yǎng)和選拔，忽視了物資管理在鐵路施工項(xiàng)目的重要作用，但物資消耗占工程成本的70%左右是不爭(zhēng)的事實(shí)。誰(shuí)忽視物資管理，誰(shuí)將付出沉重的代價(jià)，所以要大力加強(qiáng)物資管理工作力度，首先要提高從業(yè)人員的各項(xiàng)素質(zhì)，增強(qiáng)物資管理各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)選意識(shí)，才能使項(xiàng)目施工在很小的利潤(rùn)空間中得以生存。

6、把好物資設(shè)備驗(yàn)收關(guān),杜絕不合格物資上線(xiàn)使用

公路管理實(shí)務(wù)范文第5篇

關(guān)鍵詞：公路；財(cái)務(wù)管理；要點(diǎn)控析

一、前言

公路施工企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)的管理從某種程度上來(lái)講就是針對(duì)施工企業(yè)的特點(diǎn)，組織處理好施工中的各種活動(dòng)以及財(cái)務(wù)關(guān)系方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一般施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理包含三個(gè)方面的內(nèi)容，第一是管理施工期間的資金流量；第二是管理施工成本；第三則是工程建設(shè)耗資以及工程的利潤(rùn)管理。公路企業(yè)賴(lài)以生存與發(fā)展的最基本的保障便是做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，這也是當(dāng)前施工企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基本出發(fā)點(diǎn)。由于公路工程施工企業(yè)資金結(jié)算比較困難，利潤(rùn)又比較低，而中標(biāo)的難度也比較大，拖欠工資現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，加上外界一些不公正經(jīng)濟(jì)秩序的存在，使得加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理極為重要。施工企業(yè)必須樹(shù)立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境以及完善的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，這樣才能確保公路工程的財(cái)務(wù)工作得以順利開(kāi)展。

二、財(cái)務(wù)管理在公路施工企業(yè)中的重要地位

1.滿(mǎn)足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需

當(dāng)前形勢(shì)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展極大的刺激了整個(gè)資本市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，在經(jīng)濟(jì)日益全球化的新時(shí)期，企業(yè)投資逐漸呈現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢(shì)，這也使得上市成為當(dāng)前很多企業(yè)發(fā)展過(guò)程中籌集資金、走多元化發(fā)展道路的必然選擇。施工企業(yè)尤其是一些大中型的國(guó)有施工企業(yè)很難從事企事業(yè)單位所從事的業(yè)務(wù)，因而上市以及多元化的經(jīng)營(yíng)管理成了它們?nèi)蘸蟮陌l(fā)展道路。這便使得施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性更加突出。一般情況下企業(yè)投資者會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)掌握的信息來(lái)了解該企業(yè)生存的條件以及具備的競(jìng)爭(zhēng)能力，而施工企業(yè)只有處理好財(cái)務(wù)管理工作，才能確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息本身的真實(shí)性、可靠性以及時(shí)效性，從而才能在激烈的資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠一直處于不敗之地。

2.有助于穩(wěn)定公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理秩序

如果施工企業(yè)掌握的會(huì)計(jì)信息失真，施工成本預(yù)算以及企業(yè)資本都不真實(shí)，損益虛假現(xiàn)象就會(huì)普遍存在，進(jìn)而給財(cái)務(wù)管理造成很大的困難，因而采取適當(dāng)?shù)摹按蚣佟贝胧┨幚砩厦嫠f(shuō)的各種現(xiàn)象非常有必要。一般情況下施工企業(yè)應(yīng)該按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做會(huì)計(jì)核算，進(jìn)而確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)以及準(zhǔn)確性，使得整個(gè)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作可以有條不紊的進(jìn)行下去。

三、公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理常見(jiàn)問(wèn)題

1.受外部環(huán)境因素所致產(chǎn)生的問(wèn)題

在公路施工企業(yè)中通常采取管理工作在實(shí)踐過(guò)程中所遇到的各種問(wèn)題處理時(shí)很難得到相關(guān)部門(mén)以及政府部門(mén)的協(xié)助，在這種外界環(huán)境下，再加上企業(yè)本身沒(méi)有非常有效的資金拓展渠道與融資路徑，所以只能促使施工企業(yè)自行聯(lián)合成可以融資的渠道?，F(xiàn)實(shí)中施工企業(yè)在融資過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的困難，而且融資的路徑非常少，而流動(dòng)資金和儲(chǔ)備資金更是很難滿(mǎn)足施工工程的實(shí)際所需。這種情況很容易降低企業(yè)本身的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，更會(huì)從某種程度上極大的制約整個(gè)施工企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展，一般會(huì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）一般情況下施工企業(yè)可以獲取的資金渠道以及路徑非常有限。銀行與其它的金融機(jī)構(gòu)屬于我國(guó)企業(yè)經(jīng)常選擇的也是最為重要的融資機(jī)構(gòu)以及方式，它們是企業(yè)融資的最主要來(lái)源。施工企業(yè)資金一般來(lái)源于在銀行的貸款以及外部股權(quán)，所以企業(yè)經(jīng)常遇到的問(wèn)題便是融資上的困難。另外由于目前公路施工企業(yè)本身所得經(jīng)濟(jì)效益比較低，其稅后能夠獲取的利潤(rùn)很難確保施工企業(yè)日常所需。

（2）公路施工企業(yè)若想融資將要面臨很高的成本，加上很多施工單位沒(méi)有當(dāng)?shù)卣约耙恍┙M織的支持，常會(huì)在市場(chǎng)中處于劣勢(shì)地位，如果僅僅憑借它們本身的融資能力以及信用程度是很難取得金融機(jī)構(gòu)的信任的，另外如果施工企業(yè)沒(méi)有獲得相應(yīng)的擔(dān)保條件，它們將面臨比較高的債務(wù)負(fù)擔(dān)及壓力。

2.財(cái)務(wù)管理部門(mén)內(nèi)部管理出現(xiàn)了問(wèn)題

（1）施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平常會(huì)受到各種因素的限制，因而很難將其管理水平得到提高。此外由于施工企業(yè)過(guò)于注重工程的施工質(zhì)量，常會(huì)把財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作的重要性忽視掉。對(duì)于大多數(shù)公路施工企業(yè)來(lái)講，僅僅把財(cái)務(wù)管理當(dāng)作披露施工企業(yè)信息、給員工發(fā)工資的、管理企業(yè)日常開(kāi)銷(xiāo)的一種簡(jiǎn)單的記賬方式。施工企業(yè)的管理人員根本沒(méi)有把財(cái)務(wù)管理當(dāng)作一種管理企業(yè)的工具。

（2）由于財(cái)務(wù)管理的體系非常不健全，便導(dǎo)致金融財(cái)務(wù)的監(jiān)管功能一再的被削弱。公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容非常單一，其成本和費(fèi)用的整個(gè)審批程序以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中常會(huì)出現(xiàn)各種比較集中的現(xiàn)象，卻將財(cái)務(wù)管理方面的預(yù)算、資產(chǎn)、收入以及財(cái)務(wù)分析給忽視掉，因而很難確保財(cái)務(wù)管理部門(mén)的功能真正的發(fā)揮出來(lái)。在施工企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)人員大多數(shù)時(shí)間所從事的是“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，卻沒(méi)有真的做到財(cái)務(wù)管理的實(shí)際內(nèi)涵。

四、公路施工企業(yè)處理財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的措施

1.公路施工企業(yè)在使用財(cái)務(wù)人員時(shí)一定要慎重，它們必須具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，如果財(cái)務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)豐富會(huì)更好，這樣可以減少很多不必要的麻煩。一旦財(cái)務(wù)人員碰到一些賬目上出現(xiàn)的漏洞便可憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況盡早做出補(bǔ)救。另外穩(wěn)重細(xì)心的性格也是財(cái)務(wù)管理人員必備的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。此外財(cái)務(wù)管理人員還需深入的了解法律法規(guī)，這樣熟悉掌握了法律的規(guī)定才能在實(shí)踐過(guò)程中可以更好的勝任自己的工作，保護(hù)好企業(yè)的機(jī)密消息，不會(huì)受到金錢(qián)的誘惑做出有損企業(yè)利益的事情或者觸犯到法律法規(guī)。

2.按照公路施工企業(yè)中財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，企業(yè)管理人員可以制定出一系列適合企業(yè)財(cái)務(wù)管理的制度。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中一些有價(jià)值的項(xiàng)目要根據(jù)它們的實(shí)際情況選取合適的建設(shè)方向以及位置，不可以盲目進(jìn)行投資，也不能隨遇而安或者按部就班的采取一些傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理措施應(yīng)付了事，使得施工企業(yè)的發(fā)展受到影響。公路施工企業(yè)要想真正的促使該單位財(cái)務(wù)管理制度能夠有效運(yùn)行，就需要在碰到緊急情況時(shí)能夠隨機(jī)應(yīng)變，因?yàn)槭┕て髽I(yè)本身面臨的風(fēng)險(xiǎn)就比其它一些施工企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)高，加上突發(fā)狀況比較多，因而為了使得預(yù)算得以平衡必須迅速采取措施處理好財(cái)務(wù)管理中遇到的問(wèn)題，以便可以滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際發(fā)展所需。

3.隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)要懂得舍棄與努力爭(zhēng)取。財(cái)務(wù)管理雖然屬于企業(yè)的后方工作，但是必須提前熟悉掌握公路工程的整體動(dòng)態(tài)，這樣才便于遇到突況后能夠采取應(yīng)急措施。對(duì)于施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人必須具備“欲速則不達(dá)”的經(jīng)營(yíng)管理理念，這樣才能在工程施工過(guò)程中可以拿出自身合理的意見(jiàn)，來(lái)干預(yù)施工中的一些不當(dāng)行為。

4.財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作人員要熟練掌握各種高科技技術(shù)，懂得“用事實(shí)說(shuō)話(huà)”來(lái)警醒人們不能一意孤行，要顧全大局。計(jì)算機(jī)在公路施工企業(yè)中發(fā)揮的巨大作用顯而易見(jiàn)，所以我們要把加強(qiáng)對(duì)高科技技術(shù)的學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)新的財(cái)務(wù)管理方式，緊跟時(shí)展步伐，提高財(cái)務(wù)管理的效率。

5.財(cái)務(wù)管理部門(mén)要充分發(fā)揮其財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能，由于公路企業(yè)工作本身的流動(dòng)性比較強(qiáng)，一些正在建設(shè)中的項(xiàng)目距離施工企業(yè)大本營(yíng)比較遠(yuǎn)，常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員難以開(kāi)展財(cái)務(wù)的管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理在處理問(wèn)題時(shí)不夠?qū)I(yè)，一些財(cái)務(wù)人員認(rèn)為非法的行為得不到妥善處理，還往往會(huì)使得他們陷入比較尷尬的境地。施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的財(cái)務(wù)人員管理制度，這樣才能使得財(cái)務(wù)人員有權(quán)根據(jù)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)而將其監(jiān)督財(cái)務(wù)管理的職能發(fā)揮出來(lái)。

五、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理屬于公路施工企業(yè)開(kāi)展其它工作的核心保障，只有確保財(cái)務(wù)管理工作可以順利進(jìn)行才能確保整個(gè)施工企業(yè)健康、良好的運(yùn)轉(zhuǎn)下去。財(cái)務(wù)管理工作有條不紊的開(kāi)展不僅可以提高企業(yè)本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還能將企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率以及整體效益提高。此外施工企業(yè)針對(duì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要及時(shí)的爭(zhēng)取政府部門(mén)的各項(xiàng)政策支持，與此同時(shí)還要加強(qiáng)和銀行等外部環(huán)境的合作與交流。公路施工企業(yè)自有不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，建立健全財(cái)務(wù)的管理制度，才能提高整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，是的財(cái)務(wù)管理可以進(jìn)一步滲透到企業(yè)法人的管理中，推動(dòng)施工企業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。

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