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工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 責(zé)任成本管理

Project cost management responsibility for the study

LiWenJun

(China Railway 15 Bureau Group Co., Ltd. Luoyang, Henan 471,013)

Abstract： The quality of project management of construction enterprises determines the rise and fall. Articles by the construction enterprise project cost management responsibility for all stages of careful analysis, pointing out that the responsibility of the project cost management should pay attention to a few key links, and put forward the basic ideas of responsibility cost control and methods.

Keywords： project cost management responsibility

引言

工程項(xiàng)目，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是責(zé)任成本控制的源頭。責(zé)任成本管理 [1]則是在工程項(xiàng)目施工過程中，以工程項(xiàng)目部，班組和職能部門為責(zé)任中心，以項(xiàng)目成本中的可控成本為對(duì)象，通過預(yù)算管理、定額管理、會(huì)計(jì)核算等方法，確定目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤，對(duì)成本、費(fèi)用的發(fā)生進(jìn)行控制和考核。工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理如何，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，職工的收入，企業(yè)的生存和發(fā)展。工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理好壞是衡量施工企業(yè)生存和發(fā)展的試金石[2]。

1. 事前階段―投標(biāo)決策控制

1.1堅(jiān)持理性經(jīng)營

對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益預(yù)評(píng)估，把投資規(guī)模大、預(yù)期效益好、資金有保障、發(fā)展有前景的項(xiàng)目作為經(jīng)營工作主要目標(biāo)，不攬預(yù)期虧損、墊資或資金不到位的項(xiàng)目，不攬管理能力與規(guī)模擴(kuò)張不匹配的項(xiàng)目，規(guī)避項(xiàng)目先天性虧損的風(fēng)險(xiǎn)，為責(zé)任成本管理打下良好基礎(chǔ)。

1.2精算投標(biāo)報(bào)價(jià)

在投標(biāo)階段責(zé)任成本控制工作主要是通過編制施工預(yù)算為最終確定投標(biāo)價(jià)格提供依據(jù)，這是成本管理工作的前提，決定了責(zé)任成本控制的好壞。

施工預(yù)算的編制應(yīng)以“按施工程序，明細(xì)到部位”為原則，按部位編制。這種方法為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本，同時(shí)又為責(zé)任成本控制提供了依據(jù)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患，控制在最小，降低了大面積失控的可能性，又避免了以過低價(jià)格中標(biāo)，為企業(yè)合理盈利奠定基礎(chǔ)。

2. 事中階段―項(xiàng)目責(zé)任成本控制流程

2.1選聘項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目實(shí)施“一支筆”制度的執(zhí)筆人，全面組織項(xiàng)目部的各項(xiàng)工作，其思想觀念、作風(fēng)行為、管理才能、決策才能、施工組織才能、戰(zhàn)略眼光等無一不影響著整個(gè)工程項(xiàng)目。因此選聘優(yōu)秀合格的項(xiàng)目經(jīng)理是搞好責(zé)任成本管理工作的一個(gè)主要前提。項(xiàng)目經(jīng)理必須及時(shí)掌握和深入分析責(zé)任成本執(zhí)行情況和項(xiàng)目盈虧狀況，能夠迅速采取有效措施，對(duì)責(zé)任成本管理工作查漏糾偏。

2.2編制、審批與優(yōu)化實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)

牢固樹立“方案決定成本”理念，發(fā)揮方案預(yù)控在責(zé)任成本管理中的主導(dǎo)地位。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)術(shù)活動(dòng)在整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)管理過程中的具體體現(xiàn)，確定一個(gè)科學(xué)合理的施工組織方案，是實(shí)施技術(shù)預(yù)控和成本預(yù)控的關(guān)鍵，也是項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵。

公司和項(xiàng)目部必須成立專門的施組方案的編審機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工組織方案的審核工作。項(xiàng)目開工之前必須有經(jīng)公司業(yè)務(wù)部門審核、總工程師審核批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織方案。上級(jí)批復(fù)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是工程公司編制項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算的法定依據(jù)。

2.3清查核準(zhǔn)工程數(shù)量

（1）清查核準(zhǔn)工程數(shù)量

工程數(shù)量是編制責(zé)任預(yù)算的重要依據(jù)之一。工程公司依據(jù)審核無誤的施工圖數(shù)量編制項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算，項(xiàng)目部要對(duì)施工圖數(shù)量進(jìn)行實(shí)測(cè)審核，并以實(shí)測(cè)數(shù)量作為編制責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算的依據(jù)。項(xiàng)目部要依據(jù)施工圖數(shù)量建立工程數(shù)量總賬，各責(zé)任中心要根據(jù)實(shí)測(cè)的數(shù)量建立各責(zé)任中心工程數(shù)量明細(xì)賬。

（2）工程數(shù)量的控制

工程數(shù)量要實(shí)行逐級(jí)控制制度，分別由子工程公司、項(xiàng)目部和責(zé)任（成本）中心控制，并建立三級(jí)臺(tái)賬，工程公司的總工程師控制工程總量，項(xiàng)目部的總工程師控制項(xiàng)目的工程量，工點(diǎn)的技術(shù)干部控制單項(xiàng)工程的量。同時(shí)建立工程數(shù)量控制、激勵(lì)和約束機(jī)制，明確工程數(shù)量三級(jí)控制體系所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益。

2.4執(zhí)行“三項(xiàng)招標(biāo)”制度，確定工、料、機(jī)單價(jià)材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、勞務(wù)單價(jià)是編制責(zé)任預(yù)算的重要依據(jù)。項(xiàng)目部必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、材料和勞務(wù)“三項(xiàng)招標(biāo)”制度(包括勞務(wù)招標(biāo)、材料、機(jī)械設(shè)備的集中招標(biāo)采購或租賃），實(shí)事求是地確定內(nèi)部價(jià)格，確保責(zé)任預(yù)算的準(zhǔn)確性。遇特殊情況如圖紙不到位、施工方案未確定等影響責(zé)任預(yù)算編制的，公司成本管理部門必須依據(jù)公司確定的施工組織設(shè)計(jì)，調(diào)查當(dāng)?shù)毓べM(fèi)、材料費(fèi)、運(yùn)輸及機(jī)械設(shè)備租賃的市場(chǎng)價(jià)格，確定項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算單價(jià)，以此作為項(xiàng)目部簽訂勞務(wù)合同、供料合同、設(shè)備租賃合同的最高限價(jià)，避免先干后算可能帶來的經(jīng)濟(jì)糾紛。

2.5建立項(xiàng)目責(zé)任成本體系，劃分責(zé)任中心

主要內(nèi)容包括：劃分責(zé)任中心；明確各中心的責(zé)任范圍；確定各中心的責(zé)任目標(biāo)；制定工資分配辦法；項(xiàng)目依據(jù)責(zé)任范圍編制責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算并向責(zé)任中心分解責(zé)任預(yù)算；分離出項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)控基金；項(xiàng)目經(jīng)理與責(zé)任中心簽定承包合同等。

實(shí)行責(zé)任成本核算，必須對(duì)每個(gè)責(zé)任層次所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行明確的責(zé)任范圍劃分，這個(gè)能夠使各個(gè)責(zé)任層次嚴(yán)格控制的活動(dòng)范圍稱之為責(zé)任中心。

責(zé)任中心是責(zé)任成本核算的主體，責(zé)任中心的建立必須科學(xué)，規(guī)范、無責(zé)任交叉，要本著“負(fù)責(zé)什么，就控制什么”的原則來建立責(zé)任中心。建立以責(zé)任中心負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任承擔(dān)者的責(zé)任中心，是責(zé)任成本管理的基本前提和重要環(huán)節(jié)。

2.6編制責(zé)任成本預(yù)算

責(zé)任預(yù)算編制（包括項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算編制和各責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算編制）是開展責(zé)任成本管理工作的基礎(chǔ)。通過編制責(zé)任預(yù)算，明確項(xiàng)目總體目標(biāo)成本和分項(xiàng)目標(biāo)成本，對(duì)整體成本管理的控制指標(biāo)做到心中有數(shù)。

①責(zé)任預(yù)算編制體制

責(zé)任預(yù)算實(shí)行“兩級(jí)責(zé)任預(yù)算編制體制”。工程公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算的編制和調(diào)整，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)和責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算的編制和調(diào)整。

②編制依據(jù)

企業(yè)內(nèi)部定額、按規(guī)定審批的施工方案和施工圖工程數(shù)量、按規(guī)定程序確定的工、料、機(jī)調(diào)查（招標(biāo)）價(jià)格、業(yè)主關(guān)于計(jì)量支付的有關(guān)規(guī)定、公司有關(guān)文件、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況等。

③責(zé)任預(yù)算組成

項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算總額由主體工程預(yù)算、項(xiàng)目部本級(jí)管理費(fèi)預(yù)算、臨時(shí)工程責(zé)任預(yù)算及創(chuàng)效指標(biāo)四部分組成。

④項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算的編制

主體工程預(yù)算編制：以責(zé)任預(yù)算模塊為對(duì)象，以企業(yè)內(nèi)部定額為基準(zhǔn)進(jìn)行編制。

項(xiàng)目部本級(jí)管理費(fèi)預(yù)算編制：項(xiàng)目部本級(jí)管理費(fèi)預(yù)算指依據(jù)工程公司勞資及財(cái)務(wù)有關(guān)文件規(guī)定計(jì)取的項(xiàng)目部為組織和管理施工生產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。包括項(xiàng)目管理人員責(zé)任工資、項(xiàng)目間接費(fèi)用和其他間接費(fèi)三部分。

⑤項(xiàng)目部責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算的編制（責(zé)任預(yù)算的二次分解）項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算編制分為成本中心責(zé)任預(yù)算和費(fèi)用中心責(zé)任預(yù)算。

第一、成本中心責(zé)任預(yù)算編制成本中心是指直接參與施工的單位或個(gè)人。遵循項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的編制方法、標(biāo)準(zhǔn)和原則，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)各成本中心責(zé)任預(yù)算的編制和調(diào)整。成本中心責(zé)任預(yù)算以由項(xiàng)目部經(jīng)過方案優(yōu)化與實(shí)測(cè)后的細(xì)目工程量和項(xiàng)目部調(diào)查確認(rèn)的材料采購價(jià)格為依據(jù)編制。

成本中心的勞務(wù)隊(duì)伍責(zé)任預(yù)算編制與項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的編制方法相同。其預(yù)算人工費(fèi)、小型二、三項(xiàng)材料費(fèi)、小型機(jī)具費(fèi)、綜合管理費(fèi)由勞務(wù)隊(duì)伍承包，其余材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)納入成本中心的承包范圍，嚴(yán)格區(qū)分。

成本中心管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)項(xiàng)目部自行制定的管理費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定崗人數(shù)，由項(xiàng)目部管理費(fèi)中心統(tǒng)一制定并負(fù)責(zé)日常開支管理，成本中心包干使用。包括定崗管理人員責(zé)任工資、辦公書報(bào)費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、差旅交通費(fèi)、房屋租賃費(fèi)、防暑取暖費(fèi)等包干費(fèi)用。

成本中心只是對(duì)預(yù)算范圍內(nèi)的工、料、機(jī)數(shù)量和工程數(shù)量負(fù)責(zé)，按工、料、機(jī)預(yù)算價(jià)格計(jì)算實(shí)現(xiàn)的節(jié)超費(fèi)用為成本中心工作績效，材料價(jià)格實(shí)行與施工隊(duì)同樣的預(yù)算價(jià)格結(jié)算方法，對(duì)因價(jià)格變動(dòng)發(fā)生的成本節(jié)超不負(fù)責(zé)。

第二、費(fèi)用中心責(zé)任預(yù)算編制

費(fèi)用中心是指管理項(xiàng)目的部門或個(gè)人。按項(xiàng)目部劃分的中心和確定的費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)各中心承擔(dān)的工作內(nèi)容和責(zé)任范圍分別編制責(zé)任預(yù)算。

項(xiàng)目經(jīng)理或領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算與各責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算之和的差額形成項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)節(jié)基金。但由于存在不確定因素而暫未分解的責(zé)任預(yù)算應(yīng)單獨(dú)計(jì)列，不屬于調(diào)控范圍，不作為項(xiàng)目調(diào)節(jié)基金的上報(bào)統(tǒng)計(jì)價(jià)值。該基金總額的凈結(jié)余為項(xiàng)目部的責(zé)任盈虧。

二次分解責(zé)任預(yù)算后需要達(dá)到的目的。

第一、建立成本管理各類臺(tái)賬（物資、勞務(wù)分包、工程數(shù)量）；

第二、分解勞務(wù)隊(duì)承包單價(jià)，做出勞務(wù)承包單價(jià)預(yù)案；

第三、簽訂成本中心“零利潤”合同書，明確各中心分項(xiàng)目標(biāo)成本和中心的責(zé)權(quán)利。

第四、分解整體預(yù)算的工料機(jī)費(fèi)用，為勞務(wù)隊(duì)伍管理的“工序分離、工費(fèi)承包、設(shè)備租賃、材料統(tǒng)購”合同簽定原則和規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。

2.7界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，簽定責(zé)任合同，確定項(xiàng)目上交款指標(biāo)

責(zé)任預(yù)算編制后，要按照責(zé)任層次逐級(jí)簽訂責(zé)任預(yù)算承包合同，以合同的形式來規(guī)范和約束責(zé)任成本的控制行為。

各項(xiàng)目部和責(zé)任中心都必須在上級(jí)規(guī)定的體制、機(jī)制范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)作，并建立一套完整的適合本項(xiàng)目部特點(diǎn)的控制保障制度。通過機(jī)制的運(yùn)行、制度的落實(shí)，達(dá)到有效控制成本的目的。

2.8進(jìn)行責(zé)任成本核算，準(zhǔn)確計(jì)算盈虧項(xiàng)目責(zé)任成本核算，是以責(zé)任中心的責(zé)任成本為對(duì)象，以責(zé)任中心為核算主體，以責(zé)任預(yù)算、經(jīng)濟(jì)管理、責(zé)任會(huì)計(jì)為主要手段，對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成本進(jìn)行的歸集和界定，明確責(zé)任履行結(jié)果，實(shí)施考核兌現(xiàn)。

2.9完善考核機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰

公司成本管理部門要按月、季、年度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核，分階段兌現(xiàn)合同約定，在項(xiàng)目竣工以后，再進(jìn)行末次兌現(xiàn)，做出評(píng)價(jià)結(jié)論。在考核兌現(xiàn)中，上一責(zé)任層要以計(jì)量、驗(yàn)收的工程數(shù)量和質(zhì)量情況及業(yè)績報(bào)告為依據(jù)，對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。每個(gè)項(xiàng)目部都要按照規(guī)范的要求，制定科學(xué)合理的責(zé)任考核方法。對(duì)責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的考核，應(yīng)在責(zé)任中心編制的責(zé)任報(bào)告基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算完成情況進(jìn)行分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，揭示存在的不足，提出改進(jìn)意見。對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)后，上一責(zé)任層要根據(jù)責(zé)任預(yù)算承包合同的有關(guān)規(guī)定，給下一責(zé)任層兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

2.10責(zé)任成本的過程控制與監(jiān)督管理

（1）過程控制

建立工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理定期分析報(bào)告制度。項(xiàng)目部要從經(jīng)營成果、對(duì)上與對(duì)下計(jì)量差價(jià)分析、材料節(jié)超、項(xiàng)目施工方案優(yōu)化執(zhí)行情況、資金流向、工程超拔款、項(xiàng)目本級(jí)費(fèi)用責(zé)任預(yù)算及執(zhí)行情況、對(duì)上期整改措施落實(shí)情況、資金情況動(dòng)態(tài)等方面定期對(duì)成本管理工作進(jìn)行精細(xì)分析，形成分析報(bào)告，總結(jié)成本節(jié)超原因，及時(shí)調(diào)整偏差，防止成本失控，保證責(zé)任成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（2）監(jiān)督管理

抓好工程項(xiàng)目責(zé)任成本過程控制，還必須做好監(jiān)督管理工作，通過成本管理、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)互動(dòng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任成本管理的過程監(jiān)控。

責(zé)任成本督查工作實(shí)行一票否決，對(duì)成本管理不合格的項(xiàng)目，取消其評(píng)先資格，對(duì)出現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)虧損的，還需以繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金或預(yù)留的崗位工資予以彌補(bǔ)，并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。

2.11貫徹安全、質(zhì)量、工期成本觀念，強(qiáng)化變更索賠意識(shí)

（1）貫徹安全、質(zhì)量、工期成本觀念安全、質(zhì)量、工期是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是責(zé)任成本管理的重要內(nèi)容。

貫徹安全成本觀念，關(guān)鍵在于投入必要的安全成本，最大限度地降低故障成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

工程質(zhì)量是施工企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)保證。要從質(zhì)量成本管理中要效益，一是要堅(jiān)決避免片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量現(xiàn)象的出現(xiàn)，這既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響，二是在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達(dá)到最低值。綜合工期成本的各種因素，就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。項(xiàng)目管理中，要把安全、質(zhì)量、工期管理與責(zé)任成本控制有機(jī)結(jié)合起來，找到四者之間的最佳結(jié)合點(diǎn)。

（2）強(qiáng)化變更索賠意識(shí)

在目前環(huán)境下，變更索賠收益已成為施工企業(yè)增收的重要途徑。加強(qiáng)變更索賠工作的關(guān)鍵在于建立完善的變更索賠制度，從機(jī)構(gòu)、技術(shù)、方式方法、激勵(lì)機(jī)制等方面入手來加強(qiáng)此項(xiàng)工作，為企業(yè)增收創(chuàng)造條件。

3. 事后階段―工程項(xiàng)目竣工控制流程

3.1技術(shù)資料的準(zhǔn)備與竣工決算的管理

合同條款對(duì)工程竣工驗(yàn)收有明確規(guī)定，因此，在工程施工過程中，要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時(shí)技術(shù)資料的完整性和可靠性，在工程竣工決算階段，項(xiàng)目部將有關(guān)決算資料提交預(yù)算部門，對(duì)中標(biāo)預(yù)算、材料實(shí)耗、人工費(fèi)等進(jìn)行分析、查漏補(bǔ)缺，確保工程竣工決算的準(zhǔn)確性與完整性。

3.2做好收尾工作

從現(xiàn)實(shí)情況看，很多工程到收尾階段，主要施工力量就被抽調(diào)到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，機(jī)械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此，一定要精心安排組織有關(guān)人員(因?yàn)閽呶搽A段工作面較小，人多了反而會(huì)造成浪費(fèi))，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低。

3.3做好工程結(jié)算工作，加大對(duì)工程尾款的催收力度

工程竣工決算階段，項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員要計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的直接成本并與預(yù)算成本對(duì)比，以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)額外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用，在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，預(yù)算人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面地核對(duì)，互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng)，確保取得足額結(jié)算收入。

3.4做好“銷號(hào)”工作

與業(yè)主理清合同責(zé)任，竣工決算工作完成后，工程項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行“銷號(hào)”工作，即撤銷項(xiàng)目所在地銀行賬戶，資金和賬務(wù)歸集到上級(jí)公司實(shí)行集中管理。一是降低管理成本，二是防范資金風(fēng)險(xiǎn)，三是提高資金使用效率。

3.5建立一套完善的系統(tǒng)

依托現(xiàn)代信息技術(shù)，通過對(duì)完工項(xiàng)目的責(zé)任成本分析建立一套完善的成本控制分析、考核、反饋系統(tǒng)，指導(dǎo)今后的責(zé)任成本管理工作。

施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理貫穿于項(xiàng)目施工生產(chǎn)的全過程，涉及到企業(yè)和工程項(xiàng)目的各個(gè)部門、各類人員，如果能抓住以上關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并做好貫徹落實(shí)，我認(rèn)為一定會(huì)取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。

參考文獻(xiàn):

[1]任漢波，等。工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制[M].北京：中國建材工業(yè)出版社，2001.

[2] 徐強(qiáng). 責(zé)任成本管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[J]. 河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2002年9月第15卷第5期：20-22

工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；責(zé)任成本管理；體會(huì)

中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

近些年來，施工企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)對(duì)促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展有了非常重要的推動(dòng)作用，與此同時(shí)，施工企業(yè)在發(fā)展的過程中也面臨著許多問題，想要提高自身企業(yè)的競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于工程項(xiàng)目責(zé)任成本的管理也愈來愈重要。責(zé)任成本管理強(qiáng)調(diào)的本就是一種貫穿于全過程、動(dòng)員全體員工的一種管理工作。施工企業(yè)應(yīng)該有效的實(shí)行責(zé)任成本的管理工作，不斷完善成本管理體系，為施工企業(yè)提供高效的經(jīng)濟(jì)保障。

一．施工工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理中存在的問題

（一）員工缺乏對(duì)責(zé)任成本管理的意識(shí)

工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理呼吁的是企業(yè)所有員工都要共同參與其中的一項(xiàng)活動(dòng)。但是，在大部分的施工企業(yè)中，首先管理者就沒有意識(shí)到工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的重要性，更別提基層員工了，由于管理者們對(duì)責(zé)任成本管理的認(rèn)知僅僅停留在了理論階段，并沒有在實(shí)際中付諸有效的行動(dòng)，因此也就無法將工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的有效性滲透給基層的廣大員工們，致使基層員工對(duì)責(zé)任成本管理根本不在意。同時(shí)，有一些基層員工可能本就認(rèn)為，責(zé)任成本管理工作是屬于領(lǐng)導(dǎo)的事情，和自己無關(guān)，而管理者們則可能認(rèn)知正好相反，這就造成無論是管理者還是基層員工都缺乏對(duì)責(zé)任成本管理的關(guān)注。

除此之外，雖然經(jīng)過了長時(shí)間的發(fā)展，也有一部分的施工企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到責(zé)任成本管理的重要性，并且也將其提上工作的日程，引導(dǎo)員工加強(qiáng)對(duì)其的認(rèn)知，但是，他們還是存在著對(duì)責(zé)任成本管理認(rèn)識(shí)的片面性，不能全面的看待責(zé)任成本管理，認(rèn)為其只是屬于財(cái)務(wù)部門的工作，完全交由財(cái)務(wù)人員來負(fù)責(zé)，而技術(shù)人員只管技術(shù)工作、施工人員只管施工、管理人員只負(fù)責(zé)管理。雖然說這種分工的方式看起來非常清楚又有條理，其實(shí)并沒有有效的將責(zé)任成本管理滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)的工作當(dāng)中去。而且隨著這種情況的的普遍化，如果各企業(yè)部門中的人員只關(guān)注自身的利益而忽略了成本控制，那么也不會(huì)有利于施工企業(yè)未來長久性的發(fā)展。

（二）責(zé)任成本管理工作效率不高

存在于很多施工企業(yè)中的通病就是，在企業(yè)內(nèi)部，并沒有建立專門的成本管理部門，這也是直接導(dǎo)致成本管理工作效率不高的直接因素。因?yàn)樨?zé)任成本管理工作有其獨(dú)特的全面性，因此要從前期開始就制定正確的施行方案并且按照方案進(jìn)行嚴(yán)格的施工。制定方案的工作則就需要一個(gè)專門的部門來進(jìn)行，如果在這個(gè)階段中的工作無法有效完成，則會(huì)直接導(dǎo)致后期一系列工作的順利展開。雖然有一些施工企業(yè)制定了相關(guān)的制度，并且也建立了責(zé)任成本的目標(biāo)，但是由于缺乏明確的責(zé)任中心，致使雖然有了制度的保障但各指標(biāo)依然很難切實(shí)的落實(shí)到各個(gè)部門中，這種情況就導(dǎo)致責(zé)任成本管理的工作流程不能流暢進(jìn)行。

（三）缺乏有效的考核、獎(jiǎng)懲制度

一些施工企業(yè)雖然實(shí)行了責(zé)任成本管理工作，但是并沒有建立相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)懲制度，考核目的不明確、獎(jiǎng)懲不分明，這樣就會(huì)導(dǎo)致考核方式單一，不能發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，導(dǎo)致施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理出現(xiàn)混亂不堪的狀態(tài)。而且如果缺乏行之有效的獎(jiǎng)懲體系，則不能激發(fā)員工們的工作熱情，導(dǎo)致在工作中偷懶、應(yīng)付，影響責(zé)任成本管理有效性的發(fā)揮。

二．施工工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理問題的改善建議

（一）加強(qiáng)員工對(duì)于責(zé)任成本管理的意識(shí)

為了確保工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的有效實(shí)施，首先必須要求施工企業(yè)的管理者增強(qiáng)責(zé)任成本管理意識(shí)，認(rèn)識(shí)到其具有全員參與性的特點(diǎn)并予以重視，積極的將責(zé)任成本管理滲透到各部門的員工中去，并且做好自己的帶頭作用。只有使企業(yè)內(nèi)部的所有員工都意識(shí)到責(zé)任成本管理的重要性，才能切實(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作中去。想要使每個(gè)員工都參與到責(zé)任成本管理的活動(dòng)中來，可以從以下幾個(gè)方面入手：

1.加強(qiáng)對(duì)責(zé)任成本管理的宣傳力度，在日常工作生活中使員工時(shí)時(shí)都能接觸到，并且對(duì)員工開展相關(guān)的教育工作。

2.確保管理者樹立正確的成本觀念，能有效的對(duì)成本進(jìn)行規(guī)劃管理，并且順利保障成本管理工作的開展。

（二）完善責(zé)任成本管理體制

首先在工程項(xiàng)目責(zé)任成本的管理中，預(yù)算體系的編制工作是重中之重。在做預(yù)算體系的編制工作中，會(huì)受到各種因素的影響，因此相關(guān)的工作人員一定要就施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，并且深入了解所需要用到的一些材料、設(shè)備等的價(jià)格，為合理的預(yù)算編制奠定基礎(chǔ)。例如：

現(xiàn)今的幕墻行業(yè)，低價(jià)中標(biāo)已經(jīng)成為一種常態(tài)。那么，幕墻企業(yè)的預(yù)算體系為取得更好的經(jīng)濟(jì)效益該如何運(yùn)作呢？筆者認(rèn)為應(yīng)以合同為依據(jù),招、投標(biāo)文件為參考，進(jìn)行投標(biāo)圖與施工圖的對(duì)比，找出存在經(jīng)濟(jì)變更的可能。并且一定要在項(xiàng)目得標(biāo)后、開工前，根據(jù)施工圖紙準(zhǔn)確核算出各項(xiàng)工程量、材料量，出具以施工圖紙為核算基礎(chǔ)的成本報(bào)表（包括各分項(xiàng)材料表、材料匯總表、工程量匯總表等），做到先預(yù)算，后施工，從而加強(qiáng)了實(shí)際施工過程中成本控制的主動(dòng)性。不僅為開工前企業(yè)編制資金籌措計(jì)劃、與各材料廠家簽訂采購合同提供有利的依據(jù)；而且通過施工過程中材料量的控制，還可以發(fā)現(xiàn)可能存在的設(shè)計(jì)變更，從而為后續(xù)經(jīng)濟(jì)洽商的簽訂奠定基礎(chǔ)。

另外，施工企業(yè)還要建立專門的成本管理部門以展開全面的工作。完善責(zé)任成本的管理體制，以便在項(xiàng)目工程的施工中能夠隨時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問題，并且及時(shí)進(jìn)行有效的解決，為降低企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)的市場(chǎng)競爭力提高有利的保障。

（三）建立有效的考核、獎(jiǎng)懲體系

一般工程項(xiàng)目施工的時(shí)間都比較長，而且涉及到的范圍比較廣，因此建立有效的考核、獎(jiǎng)懲體系是非常必要的。只有確立合理的考核、獎(jiǎng)懲體系才能激發(fā)員工工作的積極性，確保責(zé)任成本管理工作的順利進(jìn)行。在工程建設(shè)的過程中，落實(shí)每個(gè)部門自身的責(zé)任，真正做到每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都能有章可循，并且依據(jù)獎(jiǎng)懲體系，使員工做到自我約束，促進(jìn)整個(gè)施工工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的工作效率。需要注意的是，在建立有效的考核、獎(jiǎng)懲體系時(shí)，一定要注意科學(xué)、合理性，這樣才能有利于責(zé)任成本管理工作的順利開展。

結(jié)束語

一個(gè)施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與施工工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理有著密切的聯(lián)系，其決定著施工企業(yè)能否得到長足發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益能否有效提高。因此，面對(duì)在責(zé)任成本管理中的諸多問題，施工企業(yè)一定要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)管理力度，采取有效的解決措施，以期在激烈的市場(chǎng)競爭中牢牢占據(jù)主動(dòng)地位。

參考文獻(xiàn)：

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[2]文王穎.施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理方法及應(yīng)用分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2009（07）．

工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理范文第3篇

摘 要 工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的成本控制中心，也是企業(yè)創(chuàng)效的源頭，如何在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本管理活動(dòng)進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制，進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本，是工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。本文就工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理中存在的問題及對(duì)策談一下筆者的看法。

關(guān)鍵詞 工程項(xiàng)目 成本管理 問題 對(duì)策

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的成本控制中心，也是企業(yè)創(chuàng)效的源頭，工程項(xiàng)目成本管理的水平將直接影響到項(xiàng)目創(chuàng)效水平，更是直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本管理活動(dòng)進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制，進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本，是工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。當(dāng)前，盡管大多數(shù)施工企業(yè)都推行了項(xiàng)目責(zé)任成本管理，但是仍不同程度的存在制度不完善，管理水平低，成本控制弱，盈利水平低等諸多問題。下面就工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理中存在的問題及對(duì)策談一下自己的看法。

一、工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理中存在的問題

（一）項(xiàng)目管理層對(duì)責(zé)任成本管理重視程度不夠

盡管各施工企業(yè)大都制定了本企業(yè)的責(zé)任成本管理辦法，但是在執(zhí)行過程中往往存在項(xiàng)目管理層重視程度不夠的情況。項(xiàng)目管理層對(duì)責(zé)任成本管理重視不夠，認(rèn)識(shí)不深刻或僅僅停留表面形式上，是導(dǎo)致責(zé)任成本管理推行不徹底，效果難以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵問題。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目管理層對(duì)責(zé)任成本管理的認(rèn)識(shí)不到位，以為自己仍能靠三板斧闖天下，憑老經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新的管理手段不學(xué)習(xí)、不接受。

（二）投標(biāo)過程中忽視項(xiàng)目成本因素,造成項(xiàng)目先天性虧損

近年來，隨著市場(chǎng)的深入發(fā)展，建筑行業(yè)競爭日趨激烈，企業(yè)獲利空間越來越小。面對(duì)市場(chǎng)競爭的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目加大任務(wù)承攬，認(rèn)為只要挖到籃子里的都是菜,投標(biāo)時(shí)不去認(rèn)真進(jìn)行建設(shè)方資金是否充足和原材料價(jià)格及變動(dòng)趨勢(shì)，以及準(zhǔn)確判斷勞動(dòng)力市場(chǎng)和設(shè)備租賃市場(chǎng)未來發(fā)展趨勢(shì)等相關(guān)因素；在投標(biāo)過程中許多企業(yè)都是競相壓價(jià)，有些甚至低于成本價(jià)中標(biāo)，尤其是當(dāng)前通脹壓力大的情況下，原材料價(jià)格不斷上升，致使企業(yè)陷入干得越多虧的越多的尷尬境地，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）責(zé)任成本管理的責(zé)權(quán)利落實(shí)不到位

如何明確責(zé)任成本管理工作中的責(zé)權(quán)利，嚴(yán)格責(zé)任分工，賦予每一個(gè)責(zé)任人相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，并在過程中及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核兌現(xiàn)，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明，是確保責(zé)任成本管理工作得以順利實(shí)施的重要措施。而實(shí)踐中，由于一些施工企業(yè)責(zé)權(quán)利不明確，執(zhí)行責(zé)任成本合同獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)不及時(shí)或不認(rèn)真，干好干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人的積極性受到挫傷。這些做法，最終導(dǎo)致責(zé)任成本管理工作效果差或成本管理工作失控，給企業(yè)帶來不可估量的損失。

（四）現(xiàn)場(chǎng)施工組織混亂，工程后期趕工成本失控

工期目標(biāo)作為工程項(xiàng)目合同管理的重要條款，能否在約定的期限內(nèi)完成將直接影響到施工企業(yè)的企業(yè)信譽(yù)。有些施工企業(yè)在項(xiàng)目前期不組織相關(guān)專家對(duì)施工組織方案進(jìn)行討論、優(yōu)化，對(duì)工程項(xiàng)目的重難點(diǎn)和安全質(zhì)量的關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，預(yù)控措施不到位，再加上資源調(diào)配不合理，以至于施工過程中出現(xiàn)施工方案反復(fù)、安全事故頻發(fā)、人為停工、返工的事件屢屢發(fā)生，造成項(xiàng)目后期工期壓力大。往往在項(xiàng)目后期迫于工期壓力又會(huì)盲目趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加，使致企業(yè)遭受巨大損失。

（五）項(xiàng)目管理粗放，“重干輕管”問題較突出

部分施工企業(yè)管理粗放，忽視項(xiàng)目各項(xiàng)內(nèi)控制度的落實(shí)，錯(cuò)誤的認(rèn)為內(nèi)控制度束縛了項(xiàng)目的正常施工生產(chǎn)，認(rèn)為只要有形象進(jìn)度、多完成施工產(chǎn)值，最后就一定能取得好的效益。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)往往導(dǎo)致項(xiàng)目物資管理、成本管理、合同管理、計(jì)價(jià)結(jié)算、安全質(zhì)量等方面管理混亂，人為致虧因素屢屢出現(xiàn)，最后造成“活干了、人累了、錢虧了、臉丟了”的局面，有些項(xiàng)目還潛伏著極大的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。這也是導(dǎo)致施工企業(yè)普遍存在“產(chǎn)高利低”矛盾的一個(gè)重要原因。

二、施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施

（一）完善責(zé)任成本管理制度和辦法

要提高企業(yè)責(zé)任成本管理水平，完善的、可操作性強(qiáng)的責(zé)任成本管理辦法及相關(guān)配套制度是必不可少的。企業(yè)要結(jié)合自身成本管理中存在的問題，及時(shí)梳理業(yè)務(wù)流程，針對(duì)每個(gè)成本控制環(huán)節(jié)，建立健責(zé)任全成本管理制度體系，使其更具可行性和可操作性。

（二）加大宣傳力度，樹立全員參與意識(shí)，提高項(xiàng)目管理層重視程度

施工企業(yè)責(zé)任成本管理全員管理，成本控制決不單純是哪一級(jí)管理層或某個(gè)部門的事情，而是全員參與、全過程、全方位的管理過程。要舉辦項(xiàng)目責(zé)任成本管理培訓(xùn)班，利用各種機(jī)會(huì)，要把開展責(zé)任成本管理的重要意義、基本方法、工作流程、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，向所有員工宣講到位，讓所有員工能理解和支持成本核算，作為責(zé)任成本責(zé)任人主動(dòng)參與到責(zé)任成本管理中來。只有做到全員重視、全員參與、全員受益，責(zé)任成本管理才能做到實(shí)處，真正的發(fā)揮作用。

（三）嚴(yán)格成本管理考核兌現(xiàn)，做到獎(jiǎng)罰分明

責(zé)任成本管理工作中要樹立“注重結(jié)果，更注重過程”的項(xiàng)目管理理念，不但要做到整體把握，更要做到對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營過程中的階段性指標(biāo)分解心中有數(shù)。一是必須嚴(yán)控成本費(fèi)用支出。把方案優(yōu)化、勞務(wù)、物資（設(shè)備）集中招標(biāo)采購、工程量和物資消耗量控制作為監(jiān)管重點(diǎn)，要加大檢查、處罰力度。二是對(duì)責(zé)任成本中心獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)要及時(shí)，要及時(shí)對(duì)責(zé)任中心進(jìn)行考核，及時(shí)兌現(xiàn)。為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性，在賦予明確的責(zé)權(quán)利后，項(xiàng)目部還要及時(shí)按照成本管理階段控制的要求，進(jìn)行分階段成本分析，并據(jù)此對(duì)各責(zé)任者進(jìn)行階段性考核評(píng)價(jià)，進(jìn)行分階段獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保責(zé)任成本管理的時(shí)效性和嚴(yán)肅性。三是項(xiàng)目竣工收尾階段要早關(guān)注、早介入，督促收尾項(xiàng)目及時(shí)辦理對(duì)上對(duì)下結(jié)算工作，盡早編制竣工決算資料，避免項(xiàng)目后期由于管理人員缺乏造成的內(nèi)控缺陷，結(jié)算后要及時(shí)將賬務(wù)收回公司財(cái)務(wù)并賬，人員要及時(shí)轉(zhuǎn)入收尾項(xiàng)目管理中心管理。四是在責(zé)任成本主體工程完工后，應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行最終考核，對(duì)分階段考核出現(xiàn)的偏差，實(shí)行多退少補(bǔ)。

（四）要正確處理好工程安全、質(zhì)量、工期與成本的關(guān)系

安全質(zhì)量正常運(yùn)行與否將直接影響到成本是否受控；一旦出現(xiàn)安全質(zhì)量問題，因事故導(dǎo)致費(fèi)用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、返工，材料使用的加大、工期的延誤都必然對(duì)項(xiàng)目成本、利潤產(chǎn)生極大影響，甚至成為造成項(xiàng)目虧損的主要原因。在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競爭力，盲目搶工期趕進(jìn)度，造成增大項(xiàng)目成本，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。因此，項(xiàng)目部要將“防安全事故、防質(zhì)量事故、防工期延誤”作為項(xiàng)目責(zé)任成本管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。

（五）要加大變更索賠力度，切實(shí)做好項(xiàng)目“二次經(jīng)營”工作

工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理范文第4篇

目標(biāo)責(zé)任成本管理的實(shí)質(zhì)，就是將市場(chǎng)競爭機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，以企業(yè)各部門作為內(nèi)部市場(chǎng)管理主體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，模擬市場(chǎng)運(yùn)作方式，改變過去企業(yè)與基層單位之間、各基層單位之間單純的行政隸屬關(guān)系和協(xié)作關(guān)系為市場(chǎng)供需和貿(mào)易關(guān)系。

通過目標(biāo)責(zé)任成本的管理，可以促進(jìn)全體職工和基層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服只重視完成產(chǎn)量不重視資源投入，只重視產(chǎn)值不重視效益的現(xiàn)象；注重增產(chǎn)節(jié)約，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；從而提高全體職工的全面管理意識(shí)，正確處理成本與質(zhì)量、進(jìn)度與安全等的關(guān)系；進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體職工的積極性，提高工作效率。

進(jìn)行工程項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本管理，主要從以下幾方面著手：

一、建立明確的目標(biāo)責(zé)任成本管理體系

應(yīng)建立、健全項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系，成立責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，按照工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系的要求，確定責(zé)任成本核算層次。明確業(yè)務(wù)分工和職責(zé)關(guān)系，把管理目標(biāo)分解到各項(xiàng)技術(shù)工作和管理工作中。制定責(zé)任成本管理計(jì)劃，并負(fù)責(zé)責(zé)任成本管理的全面實(shí)施。

項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括兩個(gè)層次：

（一）組織管理層

組織管理層負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面成本管理的決策，確定項(xiàng)目的合同價(jià)格和成本計(jì)劃，確定項(xiàng)目管理層的成本目標(biāo)。

組織管理層的管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目投標(biāo)、實(shí)施和結(jié)算過程，體現(xiàn)效益中心的管理職能；組織管理層的成本管理除生產(chǎn)成本以外，還包括經(jīng)營管理費(fèi)用。

組織管理層的責(zé)任成本管理主要包括公司的工程部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、預(yù)算部門、材料部門、勞資部門、審計(jì)部門等。其主要職責(zé)是確定項(xiàng)目施工目標(biāo)責(zé)任成本；制定監(jiān)督、管理措施；實(shí)施過程控制，組織項(xiàng)目施工成本核算；獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)等。

（二）項(xiàng)目管理層

項(xiàng)目管理層負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的管理，實(shí)施成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中的成本目標(biāo)。

項(xiàng)目管理層著眼于執(zhí)行組織管理層確定的項(xiàng)目成本管理目標(biāo)，發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本控制中心的管理職能，對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行管理。

項(xiàng)目管理層的責(zé)任成本管理主要包括項(xiàng)目部的成本核算部門、預(yù)算統(tǒng)計(jì)部門、材料供應(yīng)部門、技術(shù)部門、作業(yè)班組等。其主要職責(zé)是制定成本目標(biāo)和成本計(jì)劃、實(shí)施項(xiàng)目施工成本核算；供應(yīng)物資、機(jī)具；進(jìn)行施工管理成本控制；進(jìn)行成本核算、報(bào)表。

由于項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的作業(yè)管理班子，項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員，因此，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，而作為責(zé)任中心的項(xiàng)目經(jīng)理部，應(yīng)進(jìn)一步明確其內(nèi)部成員各自的崗位職責(zé)。

項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)成本管理責(zé)任體系又可進(jìn)一步劃分為兩個(gè)層次：

1.項(xiàng)目管理部門。

2.作業(yè)班組和勞務(wù)分包隊(duì)伍。

一般情況下，施工企業(yè)應(yīng)建立公司、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理部門、作業(yè)班組與勞務(wù)分包隊(duì)伍四級(jí)責(zé)任中心，以各責(zé)任中心可控成本為基礎(chǔ)，進(jìn)行責(zé)、權(quán)、利的劃分，并以此為基礎(chǔ)完善相關(guān)的內(nèi)部控制制度。

二、項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本的確定

項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本的確定是實(shí)施項(xiàng)目施工成本管理的前提和基礎(chǔ)，要在推行項(xiàng)目施工成本核算，實(shí)施經(jīng)營效益和管理效益分開的前提下，確定公平、公正、合理的項(xiàng)目施工成本責(zé)任的測(cè)算程序和方法。

（一）目標(biāo)責(zé)任成本確定層次的劃分及內(nèi)容

按照責(zé)任成本核算層次層層分解，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.作業(yè)班組、勞務(wù)分包隊(duì)伍

作業(yè)班組、勞務(wù)分包隊(duì)伍以分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料消耗費(fèi)用和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用為考核范圍，編制責(zé)任成本預(yù)算。

2.項(xiàng)目部各管理部門

項(xiàng)目管理部門的主要考核范圍有項(xiàng)目管理費(fèi)用，按所在部門職責(zé)對(duì)作業(yè)班組、勞務(wù)分包隊(duì)伍的成本費(fèi)用控制與監(jiān)督完成情況及效率來制定控制指標(biāo)，編制責(zé)任成本預(yù)算。

3.項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部的管理以人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)、對(duì)外索賠的管理為考核范圍及編制控制指標(biāo)的基礎(chǔ)，編制責(zé)任成本預(yù)算。

4.公司

公司對(duì)管理費(fèi)用按零基預(yù)算編制責(zé)任成本費(fèi)用，對(duì)項(xiàng)目的管理控制指標(biāo)編制責(zé)任成本控制預(yù)算。

（二）項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本的確定

工程項(xiàng)目的責(zé)任成本也就是項(xiàng)目的目標(biāo)成本，即項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)承包合同規(guī)定的成本，再減去稅金和項(xiàng)目的盈利指標(biāo)，也就是項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽訂的項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)成本。

在確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本時(shí)，必須引起足夠重視的是：總承包項(xiàng)目經(jīng)理部必須承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，但不承擔(dān)企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本中不包含因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)造成的成本增減額，但應(yīng)包含因技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)造成的成本增減額。

1.項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本確定的過程和步驟

（1）工程項(xiàng)目中標(biāo)；（2）收集成本測(cè)算資料，進(jìn)一步進(jìn)行項(xiàng)目成本測(cè)算；（3）召開成本定價(jià)會(huì)，確定項(xiàng)目的“綜合測(cè)算成本”；（4）項(xiàng)目經(jīng)理競聘，確定“綜合測(cè)算成本”降低率；（5）確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。

2.項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本測(cè)算和費(fèi)用的組成

（1）直接工程費(fèi)。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。

（2）措施費(fèi)。包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、模板及支架費(fèi)、腳手架費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水降水費(fèi)等。

（3）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。

（4）企業(yè)管理費(fèi)。

（5）規(guī)費(fèi)。

（6）其他費(fèi)用。包括質(zhì)量工期獎(jiǎng)、總承包管理費(fèi)、配合費(fèi)、索賠與簽證、其他構(gòu)成工程成本開支的費(fèi)用等。

投標(biāo)中壓價(jià)讓利的部分，原則上由企業(yè)統(tǒng)一承擔(dān)，不列入項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本。

3．項(xiàng)目責(zé)任成本的分解

責(zé)任成本及計(jì)劃成本的分解應(yīng)具體、可考核、有責(zé)任人。分解后的任務(wù)“誰實(shí)施、誰受控、誰負(fù)責(zé)”。見表1。

4．項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本的調(diào)整

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，對(duì)以下內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)整：

（1）由于編制錯(cuò)誤造成預(yù)算責(zé)任成本產(chǎn)生偏差；（2）設(shè)計(jì)變更及其他原因引起的工程量增減；（3）政策性調(diào)整；（4）簽證（包括索賠）、施工方案修改；（5）發(fā)包人合同和分供合同變更；（6）其他。

施工過程中，由總承包項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)上述情況提出分析資料，企業(yè)本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行分析、測(cè)算，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行補(bǔ)充或修改調(diào)整。

三、項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本的控制

施工企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任成本控制就是通過確定優(yōu)化的施工組織方案，成立各級(jí)責(zé)任中心，編制各層次的責(zé)任成本控制預(yù)算，各責(zé)任層次的責(zé)任中心制定各種控制措施，并進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，從而提高項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目成本管理水平的一種管理方式。它的主要作用是通過責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的機(jī)制，使全體員工以提高項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益為己任，積極、主動(dòng)地完成企業(yè)制定的責(zé)任成本目標(biāo)，強(qiáng)化人員管理，體現(xiàn)了人本管理的思想。

對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行控制必須全員參與，根據(jù)各自的分工不同對(duì)各自成本控制的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

（一）組織措施

建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，應(yīng)特別注意，項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任不同于工作責(zé)任，應(yīng)在原有職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每一位項(xiàng)目管理人員為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本開支嚴(yán)格把關(guān)。

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的成本管理工作，應(yīng)掌握和分析盈虧狀況，并及時(shí)采取有效措施。

工程技術(shù)部應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下運(yùn)用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取實(shí)用、有效的技術(shù)組織措施和合理化建議，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益開拓新的途徑。

經(jīng)營部負(fù)責(zé)合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的計(jì)量與支付工作，處理施工索賠等問題。

財(cái)務(wù)部應(yīng)按照成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用，控制成本開支，合理調(diào)度資金。建立月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，根據(jù)施工生產(chǎn)的需要，平衡調(diào)度資金，通過控制資金使用，達(dá)到控制成本的目的。建立輔助記錄，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)管理人員反饋信息，以便對(duì)資源消耗進(jìn)行有效的控制。

加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)分包成本的控制。在管理層與勞務(wù)層兩層分離的條件下，項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)之間需要通過勞務(wù)合同建立發(fā)包與承包的關(guān)系。在合同履行過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行管理，同時(shí)按合同規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi)用。對(duì)于施工隊(duì)成本的節(jié)約和超支，則屬于施工隊(duì)自身的管理范疇。

（二）技術(shù)措施

選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、有利于降低成本的施工工藝和施工方案，科學(xué)組織和管理施工。施工方案中要有降低成本設(shè)計(jì)，進(jìn)度計(jì)劃要進(jìn)行費(fèi)用優(yōu)化，施工組織設(shè)計(jì)中要有成本分析與比較，充分考慮施工組織的經(jīng)濟(jì)性。降低質(zhì)量成本，防止質(zhì)量過剩。質(zhì)量成本包括預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本，重點(diǎn)是減少內(nèi)部故障成本，杜絕返工現(xiàn)象，節(jié)省費(fèi)用開支。

合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，為文明施工、減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，將事故損失降到最低程度。

（三）經(jīng)濟(jì)措施

1.要結(jié)合市場(chǎng)建立工料機(jī)價(jià)格信息庫

建設(shè)工程造價(jià)管理站的價(jià)格信息，反映的是市場(chǎng)平均價(jià)格水平，但具體工程使用的材料常常會(huì)因?yàn)槠放?、產(chǎn)地、質(zhì)量、來源、采購量、付款方式等的不同而有所偏差。企業(yè)應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行細(xì)致的分析、篩選、測(cè)算，建立適用自身的價(jià)格信息管理系統(tǒng)，以形成具體工程的材料和設(shè)備價(jià)格。公司還需設(shè)置市場(chǎng)信息管理員崗位，深入市內(nèi)外各大建材供應(yīng)市場(chǎng)、建材原產(chǎn)地、機(jī)械設(shè)備周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)市場(chǎng)等，以建立涉及面廣的企業(yè)內(nèi)部材料價(jià)格信息庫。

2.成本費(fèi)用控制

人工費(fèi)控制管理主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。材料費(fèi)控制管理主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度。機(jī)械費(fèi)控制管理主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率。間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制，主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)等。

3.加強(qiáng)施工索賠的管理

由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的影響，項(xiàng)目管理人員往往只顧及工程的質(zhì)量和進(jìn)度，而忽視合同執(zhí)行過程中的索賠管理。施工單位的合同管理人員應(yīng)從以下幾方面著手索賠管理：

（1） 成立以項(xiàng)目合同管理人員、技術(shù)管理人員等為主的變更、索賠領(lǐng)導(dǎo)小組，研究討論變更、索賠事項(xiàng)，使變更、索賠工作進(jìn)入組織程序化運(yùn)作，并完善變更、索賠責(zé)任管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)參與變更、索賠人員的積極性。

（2）將每日合同實(shí)施的情況與原合同進(jìn)行對(duì)照，在諸如設(shè)計(jì)圖紙變更、施工條件變更、施工順序變更、工期變更、單價(jià)調(diào)整變更等通用條款中，準(zhǔn)確找出索賠點(diǎn)，抓住索賠機(jī)會(huì)，提出索賠事宜。

（3）不可抗力因素造成的索賠。如施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)情況發(fā)生變化，國家政策變化的影響等，都隱藏著承包商減少損失、增加收益的機(jī)會(huì)。

（4）業(yè)主或監(jiān)理工程師造成的索賠。如業(yè)主或監(jiān)理工程師指令的變更，會(huì)導(dǎo)致工期的延遲和成本的增加，從而可以為索賠創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：鐵路施工企業(yè)；項(xiàng)目責(zé)任成本；現(xiàn)狀；措施

一、項(xiàng)目責(zé)任成本管理的必要性

隨著項(xiàng)目法在我國全面推廣，促進(jìn)了我國項(xiàng)目管理水平的提高，但是還是存在一些項(xiàng)目經(jīng)理僅僅只關(guān)注項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，卻疏忽了對(duì)管理項(xiàng)目的成本管理的重視程度。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度有計(jì)劃、有目標(biāo)的進(jìn)行，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任成本管理是最為有效的手段。它不僅可以統(tǒng)一、平衡項(xiàng)目管理各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且能提升成本管理的地位，為項(xiàng)目管理精細(xì)化、科學(xué)化，為鐵路施工企業(yè)適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競爭形勢(shì)，發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及個(gè)人價(jià)值的重要途徑。

二、施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的特點(diǎn)

2.1 針對(duì)性強(qiáng)

每個(gè)施工企業(yè)建筑產(chǎn)品因其結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、功能、社會(huì)地位和地理環(huán)境的不同，它采用的施工方法和具體的施工生產(chǎn)過程也各有差異。施工企業(yè)的責(zé)任成本是就是針對(duì)某個(gè)具體點(diǎn)建筑產(chǎn)品的目標(biāo)成本。

2.2 管理過程具有動(dòng)態(tài)和復(fù)雜性

項(xiàng)目責(zé)任成本管理是貫穿整個(gè)施工全過程的動(dòng)態(tài)的管理。從縱向來看，開工前的成本計(jì)劃和施工中的成本控制，以及竣工后的成本核算，都要納入一定的計(jì)劃之中；從橫向看，合理配置資源、組織施工、地理環(huán)境和其他外部環(huán)境，都對(duì)工程的成本有所影響。因此，責(zé)任成本管理不單單是一個(gè)純粹的財(cái)務(wù)方面的管理，而是一個(gè)全方位系統(tǒng)的管理。

2.3 不可預(yù)測(cè)性

同其它產(chǎn)品成本一樣，項(xiàng)目責(zé)任成本也受到物價(jià)漲跌的影響，具有不可預(yù)測(cè)性。比如，地質(zhì)條件變化、征地拆遷、氣候變化等各種因素都會(huì)影響到項(xiàng)目的責(zé)任成本增加。以及一些人為的因素，都會(huì)影響到項(xiàng)目責(zé)任成本。

三、鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的現(xiàn)狀

3.1 人工費(fèi)比重趨高

一般的鐵路工程項(xiàng)目中人工費(fèi)約占10%，而實(shí)際中，往往高達(dá)15%-25%。究其原因在于有些項(xiàng)目一方面支付施工人員的工資，另一方面卻在聘用農(nóng)民工，支付民工費(fèi)用；人員的使用上不按崗、按實(shí)際配備人員，致使同一崗位人員過多，造成浪費(fèi)，增加了人工費(fèi)的支出

3.2 材料管理漏洞較多

材料成本在施工項(xiàng)目成本中所占比例是最大的，大約為55%-68%，在項(xiàng)目成本中起著決定性的作用。材料的采購環(huán)節(jié)是項(xiàng)目管理中的重中之重，而有些企業(yè)對(duì)于采購?fù)耆珶o計(jì)劃，采購?fù)耆菓{主觀意識(shí)的，結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓和超支。對(duì)于材料的管理，入庫保管方面材料堆放凌亂、變質(zhì)銹蝕、丟失被盜等問題層出不窮；領(lǐng)用方面，不嚴(yán)格按照定額配料，導(dǎo)致材料的浪費(fèi)嚴(yán)重。此外，由于缺少專業(yè)的機(jī)械維修人員，機(jī)器的使用與修理問題都得不到有效地處理，這些，都導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重。

3.3承包兌現(xiàn)不給力

工程項(xiàng)目在施工中大多實(shí)行的是內(nèi)部承包，主要目的是使員工樹立主人翁意識(shí)，有效降低各項(xiàng)成本費(fèi)用。雖然企業(yè)制定了合理的承包方案，但由于尾期工作比較長，不能及時(shí)的計(jì)價(jià)，導(dǎo)致拖延了業(yè)主的工程款項(xiàng)，嚴(yán)重打擊了管理人員的積極性，發(fā)揮不了責(zé)任成本承包的作用。

四、鐵路工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理措施

4.1控制人工成本支出，實(shí)行勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)。

近年來，勞動(dòng)力成本在施工環(huán)節(jié)的比例越來越大，從成本控制的角度出發(fā)，積極引進(jìn)整建制的勞務(wù)建設(shè)隊(duì)伍勢(shì)在必行。一方面，隨著鐵路基建規(guī)模的逐步擴(kuò)大，一大批具有較強(qiáng)施工能力、較多施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化勞務(wù)施工隊(duì)伍應(yīng)運(yùn)而生；另一方面，國有大型企業(yè)長期大量地招聘勞務(wù)合同工，勢(shì)必存在一些不可預(yù)見的勞務(wù)糾紛隱患。勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)選拔可以采取企業(yè)年度入圍選拔和具體項(xiàng)目招標(biāo)兩種模式。前者由施工企業(yè)在每年年初，根據(jù)所建工程類別，由投標(biāo)的專業(yè)勞務(wù)隊(duì)針對(duì)不同專業(yè)類別的工程項(xiàng)目分類綜合報(bào)價(jià)；后者根據(jù)具體工程數(shù)量更加有針對(duì)性地詳細(xì)報(bào)價(jià)。

4.2做好材料費(fèi)的控制。

材料費(fèi)占鐵路工程項(xiàng)目的60%以上，做好材料管理工作是有效控制成本的關(guān)鍵。

（1）根據(jù)施工圖預(yù)算作出材料采購計(jì)劃。對(duì)于大宗料采用招標(biāo)方式，通過競標(biāo)可以把價(jià)格降下來，節(jié)約材料差價(jià)；對(duì)于零星材料，通過市場(chǎng)調(diào)查，選擇幾個(gè)采購點(diǎn)，這樣既可以有很好的議價(jià)空間，同時(shí)用多少拿多少，減少項(xiàng)目部的庫存，降低損耗，減少損失；對(duì)于材料采購合同，通過研究材料價(jià)格變動(dòng)情況預(yù)判未來材料價(jià)格變化的趨勢(shì)，選擇適合的單價(jià)條款，創(chuàng)造利潤點(diǎn)。

（2）采取措施降低材料消耗量。采用新裝備.新工藝新工法，降低材料的耗用量（即損耗率），達(dá)到節(jié)約成本的目的。如合理配筋，減少搭接焊來降低鋼筋用量。

（3）避免或減少材料二次搬運(yùn)的發(fā)生。通過合同條款中約定由供應(yīng)商儲(chǔ)存，可以減少庫存費(fèi)用的支出及二次裝卸.轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用的發(fā)生；合理布局施工場(chǎng)地.進(jìn)料次序.堆放地點(diǎn)等，避免材料二次搬運(yùn)發(fā)生或縮短二次搬運(yùn)的距離，降低成本。

（4）加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料的管理。及時(shí)回收.清點(diǎn)，加快周轉(zhuǎn)料的利用率，若是租用的周轉(zhuǎn)料及時(shí)退租都可以降低成本。

4.3推行內(nèi)部競標(biāo)制度，用市場(chǎng)手段解決承包不徹底的問題。

承包不徹底是各家施工企業(yè)在執(zhí)行成本承包過程中經(jīng)常遇到的最難解決的頑疾，造成不徹底的原因有很多，歸根結(jié)底還是承包源頭出現(xiàn)問題：即指令性承包。因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)的得來是上級(jí)管理機(jī)構(gòu)指令下來的，盡管二次預(yù)算分割比較完善，企業(yè)內(nèi)部成本比較科學(xué)，可是在工程實(shí)施過程中，還是有很多客觀因素“值得考慮”，從而使得承包成本與最終的實(shí)際成本存在一定程度的負(fù)差額。市場(chǎng)化問題以市場(chǎng)化手段解決，才是最根本的解決之道。所謂內(nèi)部競標(biāo)制度，就是企業(yè)在中標(biāo)某一工程項(xiàng)目后，將相關(guān)工程要素編制成內(nèi)部招標(biāo)文件，仿照市場(chǎng)招標(biāo)模式，及時(shí)向企業(yè)內(nèi)部具有項(xiàng)目實(shí)施資格的項(xiàng)目部或其它團(tuán)體進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)的任務(wù)分配模式。

4.4落實(shí)考核、清兌工作，形成內(nèi)部競爭的良性循環(huán)。

企業(yè)內(nèi)部競標(biāo)模式是企業(yè)成本管理、生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合的最佳模式，但我們不能因此而以包代管、包而不管。要保證內(nèi)部競標(biāo)模式健康穩(wěn)步的發(fā)展，必須在實(shí)施過程中加強(qiáng)考核，在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)及時(shí)清兌?？己藨?yīng)依據(jù)企業(yè)與承包人之間簽訂的承包合同和項(xiàng)目承包人的會(huì)計(jì)資料，對(duì)施工期間的成本費(fèi)用的合理性、合法性、真實(shí)性進(jìn)行考核和審計(jì)。

五、項(xiàng)目責(zé)任成本管理中需要注意的問題

5.1項(xiàng)目成本的管理不是一個(gè)靜態(tài)的管理過程，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。這不僅表現(xiàn)在成本控制方面，也表現(xiàn)在成本考核方面，不但時(shí)間上是動(dòng)態(tài)的，內(nèi)容也是動(dòng)態(tài)的，上級(jí)主管單位對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任成本也要實(shí)行動(dòng)態(tài)的考核制度。

5.2協(xié)調(diào)好項(xiàng)目成本與企業(yè)整體利益之間的關(guān)系。要從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)考慮，正確處理好項(xiàng)目成本與企業(yè)長期效益之間的關(guān)系，做到項(xiàng)目成本決定項(xiàng)目效益，項(xiàng)目效益體現(xiàn)項(xiàng)目成本的這一過程，以便能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

5.3落實(shí)好“責(zé)”、“權(quán)”、“利”是做好項(xiàng)目責(zé)任成本管理的關(guān)鍵。它不僅是簡單的財(cái)務(wù)方面的管理，更是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)方面的管理，需要建立一個(gè)相應(yīng)的、完善的機(jī)制，才能保證達(dá)到預(yù)期的效果。

結(jié)語：鐵路施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境下，對(duì)工程項(xiàng)目的成本，從中標(biāo)簽約、施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工驗(yàn)收到工程保修，每個(gè)階段都要按各自的成本目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制。從而實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全員參與的項(xiàng)目成本控制，為企業(yè)贏得經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：