工會經(jīng)費會計核算
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工會經(jīng)費會計核算范文第1篇
1、工會經(jīng)費收支有的單位未建賬，有的單位不規(guī)范建賬或包包賬，影響了工會經(jīng)費統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的財務(wù)管理體制。
2、會計集中核算后，行政事業(yè)單位已取消銀行賬戶，工會經(jīng)費無賬戶可入，致使各行政事業(yè)預(yù)算單位自行開設(shè)銀行儲蓄賬戶，影響了對銀行賬戶的管理與監(jiān)督。
3、核算中心對單位預(yù)算內(nèi)經(jīng)費和由財政專戶返回的預(yù)算外資金實行核算與監(jiān)督，但是對工會經(jīng)費收支情況沒有進(jìn)行會計核算與監(jiān)督。久而久之，工會經(jīng)費賬便成了單位的蓄水池、防空洞，甚至成為變相“小金庫”。有的單位將應(yīng)記入經(jīng)費內(nèi)的收入或一些不合法不合理的收入轉(zhuǎn)入工會賬內(nèi)，如門面租金、贊助款、亂收費、國資處置收入等逐一納入此賬內(nèi)，這種做法的目的就是為了陷匿財政性收入用于轉(zhuǎn)移支出或打著工會招牌亂支亂補(bǔ)，影響單位資金的有效監(jiān)督。
二、管理對策
1、應(yīng)將工會經(jīng)費內(nèi)控制度的建立與健全納入單位財務(wù)管理體系。
根據(jù)《工會法》、《會計法》的相關(guān)規(guī)定，對獨立核算工會經(jīng)費的行政事業(yè)單位是否建立和健全工會財務(wù)管理制度、會計核算制度、工會經(jīng)費使用管理辦法以及年度預(yù)算管理等內(nèi)部控制制度納入財務(wù)管理體系，并對其執(zhí)行情況是否有效進(jìn)行評價。
2、應(yīng)將工會經(jīng)費的收入來源與支出情況作為管理的重點。
在工會經(jīng)費收入上，依照《工會法》規(guī)定工會經(jīng)費只能由撥繳經(jīng)費收入、會費收入、企事業(yè)收入、行政補(bǔ)助收入、其他收入等五個方面形成。
工會經(jīng)費會計核算范文第2篇
關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查 會計核算 財務(wù)制度 收入 支出
一、存在的問題
(一)兩種制度并存導(dǎo)致賬表嚴(yán)重不符
1996年為了適應(yīng)地質(zhì)勘查業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展和地質(zhì)勘查單位逐步向企業(yè)化管理過渡的要求,財政部根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合地質(zhì)勘查單位的特點,制定了《地質(zhì)勘查單位財務(wù)制度》?！兜刭|(zhì)勘查單位財務(wù)制度》是地勘行業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法。出臺的目的是促進(jìn)地質(zhì)勘查單位改革、改組和改造,加快企業(yè)化步伐。依據(jù)的是《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。1996年財政部頒發(fā)的《地質(zhì)勘查單位會計制度》屬于企業(yè)會計制度領(lǐng)域的一個范疇,具有濃重的企業(yè)特色。但是,地勘單位經(jīng)過十余年的發(fā)展,其事業(yè)屬性日漸突出,地勘單位會計人員平時按照企業(yè)類會計制度進(jìn)行核算,年底編制事業(yè)類會計報表本身就是巨大矛盾。這是導(dǎo)致賬表嚴(yán)重不符的致命原因。
(二)《地質(zhì)勘查單位會計制度》不能適應(yīng)目前會計核算的要求
1.《地勘單位會計制度》固守不求變。自《地勘單位會計制度》出臺以來,地勘行業(yè)也發(fā)生了巨大變化。比如:《地勘單位會計制度》允許地勘單位承擔(dān)國家預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作有節(jié)余額,節(jié)余額留在地勘單位可以按照4∶3∶3的比例分到地勘發(fā)展基金、公益金和應(yīng)付工資三個科目內(nèi),而目前實際工作中預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作如有節(jié)余,必須返還財政。另外,目前地勘單位又出現(xiàn)了許多新型業(yè)務(wù),比如:探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題,地勘單位上級主管部門至今也沒有就這些業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會計核算提出有效的辦法。相對于近年來財務(wù)會計領(lǐng)域發(fā)生的巨大變革而言,《地勘單位會計制度》十余年來沒有任何變化,顯然早已跟不上時代變革的步伐,成為地勘單位財務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的障礙。
2.地勘費性質(zhì)發(fā)生了實質(zhì)性的變化。1996年財政部的《地勘單位會計制度》是為當(dāng)時的地勘單位企業(yè)化發(fā)展量體定做的,很適合當(dāng)時的情況。當(dāng)時,地勘經(jīng)費很少,離、退休人員經(jīng)費和地勘項目經(jīng)費都不能滿足需要,更談不上在職人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費。會計核算相對簡單,資金撥入主要使用“地勘工作撥款—中央預(yù)算撥款”科目,資金使用主要使用“地勘生產(chǎn)”和“其他經(jīng)費支出”兩個科目就能滿足核算要求。屬地化管理以后,地勘單位事業(yè)屬性更加濃厚,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地勘費撥款有較大幅度增長,撥款內(nèi)容發(fā)生了實質(zhì)性變化。地勘工作撥款除了有離、退休人員經(jīng)費和地勘項目經(jīng)費以外,新增加了在職人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、醫(yī)療保險和住房公積金等內(nèi)容。資金撥入時,增加“地勘工作撥款—中央預(yù)算撥款”,費用發(fā)生以后,現(xiàn)行的《地勘單位會計制度》中沒有合適的會計科目對這些內(nèi)容進(jìn)行會計核算。在實際工作中,《地勘單位會計制度》遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。
3.個別業(yè)務(wù)無法處理。地勘單位事業(yè)賬冊部分還有部分業(yè)務(wù)賬務(wù)處理亟待解決。如:計提工會經(jīng)費、職工福利費和固定資產(chǎn)折舊等問題。
目前,地勘單位事業(yè)部分財政支出嚴(yán)格按照預(yù)算開支,?？顚Ｓ?資金不能混合、交叉使用。預(yù)算資金中沒有撥付工會經(jīng)費、職工福利費和固定資產(chǎn)折舊。但是,《地勘單位會計制度》要求必須計提工會經(jīng)費和職工福利費,固定資產(chǎn)折舊也必須按月計提。三者均形成費用,出現(xiàn)財政資金被擠占、挪用現(xiàn)象。計提的工會經(jīng)費要上交工會組織,但按照《地勘單位會計制度》規(guī)定計提的職工福利費與當(dāng)年的使用數(shù)經(jīng)常不等。按照《地勘單位會計制度》規(guī)定,購買資產(chǎn)時,增加“固定資產(chǎn)”科目,資金被使用但沒有形成費用,計提折舊時,增加了當(dāng)期費用但沒用占用資金,這三者均導(dǎo)致賬、表嚴(yán)重不一致。
二、新形勢下地勘單位核算方式的思考
《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》適用于納入事業(yè)財務(wù)管理體系的各級各類國有地質(zhì)事業(yè)單位,主要包括各級地質(zhì)勘查主管機(jī)構(gòu);從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測等基礎(chǔ)、社會公益性地質(zhì)工作的事業(yè)單位;專門服務(wù)于地質(zhì)工作的事業(yè)單位。由此可見,凡是國有地質(zhì)事業(yè)單位均可執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》。
《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》第十五條地質(zhì)事業(yè)單位收入包括:
財政補(bǔ)助收入,即地質(zhì)事業(yè)單位直接和通過主管部門從財政部門取得的各類地質(zhì)事業(yè)經(jīng)費,包括地質(zhì)事業(yè)費及各類專項經(jīng)費。
上級補(bǔ)助收入,即地質(zhì)事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補(bǔ)助收入。
事業(yè)收入,即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動中取得的收入。
經(jīng)營收入,是指地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動中取得的收入。
附屬單位上繳收入,是指地質(zhì)事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
以上幾種收入,基本上涵蓋了目前地勘單位所有的收入。按照《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》,地質(zhì)事業(yè)單位收到各種資金時,會計分錄如下:
借:銀行存款
貸:財政補(bǔ)助收入(上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等收入類會計科目)
《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》第十八條地質(zhì)事業(yè)單位支出包括:
事業(yè)支出,即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)及其輔助活動中發(fā)生的支出,包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。
經(jīng)營支出,即地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算的經(jīng)營活動所發(fā)生的支出,包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。
以上兩類支出,也基本上涵蓋了地勘單位各項支出?！笆聵I(yè)支出”科目可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照費用類型設(shè)明細(xì)科目,如:事業(yè)支出——基本工資、補(bǔ)助工資或公務(wù)費等。
費用發(fā)生時:
借:事業(yè)支出(明細(xì)科目)
貸:銀行存款
“經(jīng)營支出”科目可以按地質(zhì)項目設(shè)一級明細(xì)科目再按費用性質(zhì)設(shè)二級明細(xì)科目,如事業(yè)支出——XX縣城及周邊地?zé)豳Y源調(diào)查——基本工資、補(bǔ)助工資或材料費等。
費用發(fā)生時:
借:經(jīng)營支出——XX縣城及周邊地?zé)豳Y源調(diào)查-基本工資(明細(xì)科目)
貸:銀行存款
工會經(jīng)費會計核算范文第3篇
一是加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算編制及執(zhí)行。工會預(yù)算管理是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工會預(yù)算管理，對于提高各級工會依法聚財、科學(xué)理財、民主管財、有效用財?shù)乃接兄匾饬x。預(yù)算編制要本著“統(tǒng)籌兼顧、保證重點；量入為出、收支平衡；真實合法、精細(xì)高效”的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把經(jīng)費支出的重點放在推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)職工、維護(hù)權(quán)益等方面。預(yù)算執(zhí)行過程要做到無預(yù)算不執(zhí)行，保證有計劃、有步驟地合理使用經(jīng)費。二是完善規(guī)章制度，明確財務(wù)規(guī)范化建設(shè)具體要求。市總工會按照省總工會的要求，根據(jù)自身管理需要，按照新《工會會計制度》和《工會財務(wù)會計管理規(guī)范》工作研究的具體要求，進(jìn)一步建立和完善了本級財務(wù)會計管理制度。重新細(xì)化規(guī)范原有的內(nèi)部會計控制制度、財產(chǎn)清查制度、崗位責(zé)任制度、會計檔案管理制度、賬務(wù)處理制度、收支預(yù)決算制度、財務(wù)收支管理制度、專項資金管理制度、票據(jù)管理制度等制度，并將貨幣資金管理制度、財務(wù)分析制度、債權(quán)債務(wù)管理等制度，按照要求重新對照檢查，修改完善。有重點地從存在問題的薄弱環(huán)節(jié)入手，對各項管理制度進(jìn)行細(xì)化和全面規(guī)范，以確保各項制度的明確、健全、有效。
二、加強(qiáng)基層工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo)，確保規(guī)范化建設(shè)順利推進(jìn)
一是加快組織培訓(xùn)、交流活動。針對目前基層工會財務(wù)干部素質(zhì)偏低，水平參差不齊的現(xiàn)狀，重點加強(qiáng)了對基層財務(wù)人員的專業(yè)知識和職業(yè)道德的培訓(xùn)，定期或不定期的舉辦培訓(xùn)班。注重合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。著重對《工會財務(wù)會計管理規(guī)范》、《工會會計制度》、《加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理的通知》、《工會預(yù)算管理辦法》進(jìn)行講解和指導(dǎo)，并督促各縣（市）區(qū)總工會對所屬基層工會進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使新《工會會計制度》能夠有效執(zhí)行。此外市總工會財務(wù)部可定期開展形式多樣的交流活動，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵基層工會人員互相學(xué)習(xí)，交流。同時也可以使許多行政兼職的財務(wù)人員增強(qiáng)對工會財務(wù)工作的了解和責(zé)任感，提高了工會財務(wù)管理工作的水平。
二是印發(fā)財務(wù)手冊，服務(wù)基層工會。市總工會財務(wù)部將《工會會計制度》、《工會財務(wù)會計管理規(guī)范》、《工會預(yù)算管理辦法》、《加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理辦法的通知》、《丹東市基層工會經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)》等資料匯編成《基層工會財務(wù)工作手冊》，下發(fā)到各基層單位，使基層工會的基本財務(wù)制度得以完善，同時讓工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作在制度的保障下順利運行。
三是建立工會會計核算中心。針對我市會員人數(shù)在25人以下，但不具備獨立核算條件的基層工會情況，丹東市總工會建立工會會計核算中心，制定《丹東市工會會計核算中心暫行管理辦法》，著力解決我市基層工會各單位因人員情況、發(fā)展情況不同而造成的會計資源配備和管理水平失衡等問題。建立工會會計核算中心，可以有效規(guī)范基層工會財務(wù)管理，整合工會資源、節(jié)約成本，從而進(jìn)一步推進(jìn)財務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督考核與激勵機(jī)制并舉，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的有效落實
工會經(jīng)費會計核算范文第4篇
《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》適用于納入事業(yè)財務(wù)管理體系的各級各類國有地質(zhì)事業(yè)單位,主要包括各級地質(zhì)勘查主管機(jī)構(gòu);從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測等基礎(chǔ)、社會公益性地質(zhì)工作的事業(yè)單位;專門服務(wù)于地質(zhì)工作的事業(yè)單位。由此可見,凡是國有地質(zhì)事業(yè)單位均可執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》。
《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》第十五條地質(zhì)事業(yè)單位收入包括:
財政補(bǔ)助收入,即地質(zhì)事業(yè)單位直接和通過主管部門從財政部門取得的各類地質(zhì)事業(yè)經(jīng)費,包括地質(zhì)事業(yè)費及各類專項經(jīng)費。
上級補(bǔ)助收入,即地質(zhì)事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補(bǔ)助收入。
事業(yè)收入,即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動中取得的收入。
經(jīng)營收入,是指地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動中取得的收入。
附屬單位上繳收入,是指地質(zhì)事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
以上幾種收入,基本上涵蓋了目前地勘單位所有的收入。按照《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》,地質(zhì)事業(yè)單位收到各種資金時,會計分錄如下:
借:銀行存款
貸:財政補(bǔ)助收入(上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等收入類會計科目)
《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》第十八條地質(zhì)事業(yè)單位支出包括:
事業(yè)支出,即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)及其輔助活動中發(fā)生的支出,包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。
經(jīng)營支出,即地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算的經(jīng)營活動所發(fā)生的支出,包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。
以上兩類支出,也基本上涵蓋了地勘單位各項支出。“事業(yè)支出”科目可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照費用類型設(shè)明細(xì)科目,如:事業(yè)支出——基本工資、補(bǔ)助工資或公務(wù)費等。
費用發(fā)生時:
借:事業(yè)支出(明細(xì)科目)
貸:銀行存款
“經(jīng)營支出”科目可以按地質(zhì)項目設(shè)一級明細(xì)科目再按費用性質(zhì)設(shè)二級明細(xì)科目,如事業(yè)支出——XX縣城及周邊地?zé)豳Y源調(diào)查——基本工資、補(bǔ)助工資或材料費等。
費用發(fā)生時:
借:經(jīng)營支出——XX縣城及周邊地?zé)豳Y源調(diào)查-基本工資(明細(xì)科目)
貸:銀行存款
需要說明的是,無論是1996年《地質(zhì)勘查單位財務(wù)制度》,還是1998年《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》對其使用范圍均做了明確規(guī)定。地勘單位所屬的實行獨立核算、自負(fù)盈虧并具有法人資格的各類多種經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和相應(yīng)行業(yè)的企業(yè)財務(wù)制度,不屬于本制度的核算范圍。
筆者認(rèn)為,屬地化管理以后,地勘事業(yè)單位事業(yè)法人賬套不應(yīng)再執(zhí)行1996年《地質(zhì)勘查單位財務(wù)制度》,改為執(zhí)行1998年《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》較為合適。只有執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》,地勘單位財務(wù)才能從根本上與財政廳的管理協(xié)調(diào)一致;只有執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》,財務(wù)人員才能正確核算財政資金撥付的在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、醫(yī)療保險資金和住房公積金等;只有執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》才能使賬、表趨于一致。
1996年《地質(zhì)勘查單位財務(wù)制度》規(guī)定,地勘單位對外投資如占被投資企業(yè)(含獨立核算多種經(jīng)營企業(yè))資本50%或者實質(zhì)上擁有被投資企業(yè)控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將其一并報送,而不是匯總報送。個別單位年終將事業(yè)法人會計報表和企業(yè)法人財務(wù)報表予以匯總上報是極端錯誤的。年終,各地勘單位應(yīng)將事業(yè)法人賬套按照財政廳要求編制報表上報財政廳,如果財政廳要求將企業(yè)法人賬套內(nèi)容一同上報,也不能編制匯總報表,應(yīng)附后一并報送。如果財政廳沒有明確要求,企業(yè)法人賬套有關(guān)報表不予報送。
但是,《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》畢竟是1998年出臺的,十年來地勘單位已發(fā)生了很大變化,比如:探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題。中國會計學(xué)會地質(zhì)分會已將“全國地勘單位財務(wù)管理和會計核算研究”作為2009年學(xué)術(shù)年會的主題進(jìn)行研究非常必要。但愿研究結(jié)果能給不知方向、正在迷茫中徘徊的地勘財務(wù)會計隊伍指引方向,正確指導(dǎo)全國各地勘單位財務(wù)管理和會計核算工作。
二、存在的問題
(一)兩種制度并存導(dǎo)致賬表嚴(yán)重不符
1996年為了適應(yīng)地質(zhì)勘查業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展和地質(zhì)勘查單位逐步向企業(yè)化管理過渡的要求,財政部根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合地質(zhì)勘查單位的特點,制定了《地質(zhì)勘查單位財務(wù)制度》?！兜刭|(zhì)勘查單位財務(wù)制度》是地勘行業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法。出臺的目的是促進(jìn)地質(zhì)勘查單位改革、改組和改造,加快企業(yè)化步伐。依據(jù)的是《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。1996年財政部頒發(fā)的《地質(zhì)勘查單位會計制度》屬于企業(yè)會計制度領(lǐng)域的一個范疇,具有濃重的企業(yè)特色。但是,地勘單位經(jīng)過十余年的發(fā)展,其事業(yè)屬性日漸突出,地勘單位會計人員平時按照企業(yè)類會計制度進(jìn)行核算,年底編制事業(yè)類會計報表本身就是巨大矛盾。這是導(dǎo)致賬表嚴(yán)重不符的致命原因。
(二)《地質(zhì)勘查單位會計制度》不能適應(yīng)目前會計核算的要求
1.《地勘單位會計制度》固守不求變。自《地勘單位會計制度》出臺以來,地勘行業(yè)也發(fā)生了巨大變化。比如:《地勘單位會計制度》允許地勘單位承擔(dān)國家預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作有節(jié)余額,節(jié)余額留在地勘單位可以按照4∶3∶3的比例分到地勘發(fā)展基金、公益金和應(yīng)付工資三個科目內(nèi),而目前實際工作中預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作如有節(jié)余,必須返還財政。另外,目前地勘單位又出現(xiàn)了許多新型業(yè)務(wù),比如:探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題,地勘單位上級主管部門至今也沒有就這些業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會計核算提出有效的辦法。相對于近年來財務(wù)會計領(lǐng)域發(fā)生的巨大變革而言,《地勘單位會計制度》十余年來沒有任何變化,顯然早已跟不上時代變革的步伐,成為地勘單位財務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的障礙。
2.地勘費性質(zhì)發(fā)生了實質(zhì)性的變化。1996年財政部的《地勘單位會計制度》是為當(dāng)時的地勘單位企業(yè)化發(fā)展量體定做的,很適合當(dāng)時的情況。當(dāng)時,地勘經(jīng)費很少,離、退休人員經(jīng)費和地勘項目經(jīng)費都不能滿足需要,更談不上在職人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費。會計核算相對簡單,資金撥入主要使用“地勘工作撥款—中央預(yù)算撥款”科目,資金使用主要使用“地勘生產(chǎn)”和“其他經(jīng)費支出”兩個科目就能滿足核算要求。屬地化管理以后,地勘單位事業(yè)屬性更加濃厚,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地勘費撥款有較大幅度增長,撥款內(nèi)容發(fā)生了實質(zhì)性變化。地勘工作撥款除了有離、退休人員經(jīng)費和地勘項目經(jīng)費以外,新增加了在職人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、醫(yī)療保險和住房公積金等內(nèi)容。資金撥入時,增加“地勘工作撥款—中央預(yù)算撥款”,費用發(fā)生以后,現(xiàn)行的《地勘單位會計制度》中沒有合適的會計科目對這些內(nèi)容進(jìn)行會計核算。在實際工作中,《地勘單位會計制度》遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。
3.個別業(yè)務(wù)無法處理。地勘單位事業(yè)賬冊部分還有部分業(yè)務(wù)賬務(wù)處理亟待解決。如:計提工會經(jīng)費、職工福利費和固定資產(chǎn)折舊等問題。
目前,地勘單位事業(yè)部分財政支出嚴(yán)格按照預(yù)算開支,?？顚Ｓ?資金不能混合、交叉使用。預(yù)算資金中沒有撥付工會經(jīng)費、職工福利費和固定資產(chǎn)折舊。但是,《地勘單位會計制度》要求必須計提工會經(jīng)費和職工福利費,固定資產(chǎn)折舊也必須按月計提。三者均形成費用,出現(xiàn)財政資金被擠占、挪用現(xiàn)象。計提的工會經(jīng)費要上交工會組織,但按照《地勘單位會計制度》規(guī)定計提的職工福利費與當(dāng)年的使用數(shù)經(jīng)常不等。按照《地勘單位會計制度》規(guī)定,購買資產(chǎn)時,增加“固定資產(chǎn)”科目,資金被使用但沒有形成費用,計提折舊時,增加了當(dāng)期費用但沒用占用資金,這三者均導(dǎo)致賬、表嚴(yán)重不一致。
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工會經(jīng)費會計核算范文第5篇
一、工會經(jīng)費會計核算的方法
會計核算應(yīng)依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號――職工薪酬》第二條規(guī)定對撥繳的職工薪酬總額2%的工會經(jīng)費進(jìn)行。職工薪酬指的是企業(yè)支付給職工“購買”職工服務(wù)的各種報酬和相關(guān)的其他支出，而職工教育經(jīng)費和工會經(jīng)費包含在職工的薪酬中。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號――職工薪酬》第四條規(guī)定：職工提供給企業(yè)服務(wù)的會計期間，企業(yè)必須將職工薪酬認(rèn)定為負(fù)債，在與職工解除勞動關(guān)系時給以相應(yīng)的補(bǔ)償，同時，還應(yīng)針對服務(wù)受益對象，分下列不同的情況進(jìn)行處理：
第一，應(yīng)由提供勞務(wù)負(fù)擔(dān)、生產(chǎn)產(chǎn)品的職工薪酬，計入勞務(wù)成本或產(chǎn)品成本。
第二，應(yīng)由無形資產(chǎn)負(fù)擔(dān)、在建工程的職工薪酬，計入無形資產(chǎn)或建造固定資產(chǎn)成本。
第三，以上兩種薪酬之外的薪酬，應(yīng)計入當(dāng)期損益。
二、稅收政策對工會經(jīng)費的規(guī)定
國稅函〔2000〕678號文件《關(guān)于工會經(jīng)費稅前扣除問題的通知》規(guī)定，建有工會組織的事業(yè)單位、企業(yè)和社會團(tuán)體，向工會撥繳的經(jīng)費為全體職工月工資總額的2%，并根據(jù)工會開具的專用收據(jù)進(jìn)行稅前扣除，如果不能出具專用收據(jù)，則所提取的職工工會經(jīng)費不可以在企業(yè)所得稅前扣除?？偣ぐl(fā)〔2005〕9號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)費稅前扣除管理的通知》進(jìn)一步明確了工會經(jīng)費的稅前扣除。新的《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十一條規(guī)定：在企業(yè)撥繳的所有工會經(jīng)費中，只有不超過薪金、工資總額的2%部分準(zhǔn)予在稅前扣除。
可以看出，以上三個文件在工會會費稅前扣除的處理方面是完全一致的。對于那些沒有建立工會組織的企業(yè)，其工會會費的扣稅適用《企業(yè)所得稅實施條例》，在稅前對企業(yè)上繳當(dāng)?shù)毓M織的經(jīng)費根據(jù)專用收據(jù)予以扣除。
三、加強(qiáng)對工會會費撥繳的稅務(wù)和會計管理
（一）充分理解稅收政策
（1）工會經(jīng)費的計算經(jīng)費是薪金、工資總額。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第34條的規(guī)定，薪金、工資總額其總額依據(jù)企業(yè)合理發(fā)出的薪金、工資支出來確定。該條前款所指的薪金、工資指的是每一納稅年度內(nèi)企業(yè)向本企業(yè)受雇或任職員工支付的所有形式的勞動報酬（包括現(xiàn)金形式和非現(xiàn)金形式），涵蓋獎金、基本工資、獎金、加班工資以及年終獎，以及其他與受雇或任職相關(guān)支出。目前，我國企業(yè)向員工支付的薪金、工資，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，名稱也五花八門，但是只要我們把握住關(guān)鍵的一點就不會被那些名稱所迷惑，那就是凡是企業(yè)由于員工受雇或任職即提供勞動而產(chǎn)生的支出，均屬于薪金。工資范疇，均可以納入《關(guān)于職工工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計局〔1989〕1號）所提到的六個部分，而與其是什么名稱無關(guān)。
（2）工會組織的建立必須依據(jù)《中國工會章程》和《工會法》。經(jīng)上級工會批準(zhǔn)，依法在機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位建立的工會組織，均被稱為基層工會組織，它們是組成工會組織體系的基本單元。根據(jù)《民法通則》的相關(guān)規(guī)定，具備法人資格的基層工會組織，可以通過辦理法人資格登記取得社會團(tuán)體法人資格。一般來說，基層工會組織擁有獨立的名稱、活動經(jīng)費和辦公場所。
（3）稅前扣除必須依據(jù)《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》。企業(yè)依法建立工會以后，可以到銀行開戶，然后將賬號、開戶行名稱等相關(guān)信息匯報給上級工會財務(wù)部備案，便可申請到《工會經(jīng)費撥繳專用收據(jù)》。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)費稅前扣除管理的通知》文件精神，改專用收據(jù)應(yīng)有全國總工會和財政部統(tǒng)一印制和監(jiān)制，并由工會系統(tǒng)統(tǒng)管。下級工會應(yīng)到與之具有經(jīng)費撥繳關(guān)系的上一級工會領(lǐng)購所需收據(jù)。
（4）弄清撥繳的內(nèi)涵和工會組織與企業(yè)之間的關(guān)系。工會是具有法人主體地位的社團(tuán)法人，工會經(jīng)費的撥繳是企業(yè)和工會組織兩個法人之間的債務(wù)與債權(quán)的法律執(zhí)行行為。由此我們可以看出，工會經(jīng)費具有強(qiáng)制性，因為它是法定的。工會是債權(quán)人，作為債務(wù)人的企業(yè)必須每月按規(guī)定足額、及時地想向工會組織撥繳工會經(jīng)費，不然企業(yè)就會因侵犯職工群眾和工會權(quán)利而違法。和稅收一樣，工會經(jīng)費同樣具有固定性、無償性和強(qiáng)制性的特征。
（二）改進(jìn)工會經(jīng)費撥繳方式
從目前來看，企業(yè)支付工會經(jīng)費的方式主要存在兩種方式：一種是企業(yè)將工資總額的百分之二直接撥付給該企業(yè)的工會組織，工會組織收到后將其中的百分之四十繳到上級工會。企業(yè)也可以將工資總額的百分之二中的百分之六十撥付給工會組織，而將其余的百分之四十直接撥付給上級工會組織。另一種是由稅務(wù)機(jī)關(guān)代征。這是全國總工會在近年來在《民法通則》和《工會法》等法律、法規(guī)和相關(guān)文件精神的框架下，做出的一項重大舉措。各級工會組織可以委托稅務(wù)部門對工會經(jīng)費進(jìn)行代收。某些省市在工會經(jīng)費的撥繳辦法上進(jìn)行了大膽的改革，值得借鑒。例如，大連市規(guī)定：所有除全額財政撥款的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織，都必須繳納工會經(jīng)費或工會籌備金，其中已建立工會組織的繳納工會經(jīng)費，未建立工會組織的繳納工會籌備金（詳見《大連市工會經(jīng)費（工會籌備金）征繳管理辦法》）。黑龍江則在《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會省地稅局關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征實施意見的通知》中規(guī)定，代征工會經(jīng)費的地稅機(jī)關(guān)，統(tǒng)一使用由各級總工會提供的全國總工會印發(fā)的《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》，其保管、繳銷和保管必須嚴(yán)格遵照《工會經(jīng)費撥繳款專用票據(jù)管理辦法》。實踐證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費的方式，可以規(guī)范企業(yè)扣除稅前工會經(jīng)費，有效地解決了一些難以把握的問題。
