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摘要隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展,中國企業(yè)“走出去”已成大勢。分析了由于各國稅制差異及稅法漏洞所形成的籌劃空間、可能面臨的外在和內(nèi)在風險等相關(guān)問題,提出了國際稅收籌劃的三個主要的、具有較強可操作性的策略。
關(guān)鍵詞跨國投資稅收籌劃策略
隨著經(jīng)濟全球化的日益發(fā)展,國際化發(fā)展帶來了無限商機與挑戰(zhàn)。在跨國投資中,稅負的多少直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益。國際稅收籌劃能使企業(yè)更好地利用外部的稅收環(huán)境,降低企業(yè)的相對稅負成本,從而有利于實現(xiàn)企業(yè)的國際理財目標,提高國際競爭力。
1跨國投資稅收籌劃的含義
跨國投資稅收籌劃是指納稅人依據(jù)所涉及到的現(xiàn)行稅法(不限一國一地),在稅收法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),利用國際稅收差別及有關(guān)國家稅法的不完善和漏洞,充分運用納稅人的權(quán)利(即法定的最低限度的納稅權(quán)),通過事先對跨國經(jīng)營組織形式、投資地點、投資方式和交易活動進行適當而周密的安排和籌劃,以公開或接近公開的合法手段,盡可能減少不必要的納稅支出,以謀求最大限度地節(jié)約稅收成本的利益,實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤或現(xiàn)金流量最大化??鐕顿Y稅收籌劃亦稱國際稅收籌劃,實質(zhì)上是一種避稅計劃。雖然各國對避稅概念的認識存在差異,但多數(shù)認為應(yīng)將國際稅收籌劃嚴格地限制在狹義的國際避稅或正當避稅、順法意識避稅的范疇。國際偷逃稅是指納稅人在納稅義務(wù)已發(fā)生并且確定的情況下,濫用稅收協(xié)定或采取不公開的具有欺詐性和隱瞞性的手段,以逃脫其實際納稅義務(wù)的行為,其結(jié)果不僅與稅法的立法意圖相違背,而且與法律不相符合。這些不當避稅或逆法避稅的作法,相對于國際稅收籌劃是有本質(zhì)區(qū)別的。
2跨國投資稅收籌劃的空間
跨國投資稅收籌劃的內(nèi)在動因(根本原因)在于每個跨國納稅人都有著減輕自身納稅義務(wù)、實現(xiàn)自身利益最大化的強烈愿望。而外在原因是不同國家在稅制結(jié)構(gòu)、稅收管轄權(quán)、經(jīng)濟源、稅源、稅基范圍、課稅對象和稅率等方面的法律制度和稅收優(yōu)惠政策存在差異,不僅為國際稅收籌劃提供了可能的空間和機會,更使其較國內(nèi)納稅籌劃有著更為廣闊的空間。此外,為了避免國際雙重征稅,現(xiàn)今國家與國家之間普遍都簽署了雙邊的全面性稅收協(xié)定,根據(jù)協(xié)定,締約國雙方的居民和非居民均可以享受到許多關(guān)于境外繳納稅款扣除或抵免等稅收優(yōu)惠政策,這也為國際稅收籌劃提供了一定的空間??鐕顿Y者通過對不同國家間的稅制差異和稅法漏洞的發(fā)現(xiàn)和利用,不僅能維護自身的既得利益,而且能為消除和減輕跨國納稅提供強有力的制度及法律保證。
3跨國投資稅收籌劃的策略
3.1利用避稅地進行稅收籌劃
一個國家或地區(qū)的政府為了吸引外國資本流入,繁榮本國或本地區(qū)的經(jīng)濟,對外國政府和民間投資者在此投資經(jīng)營所得與資產(chǎn)免稅或按較低的稅率征稅或?qū)嵭写罅慷愂諆?yōu)惠政策,為投資者提供不納稅或少納稅條件,稱為國際避稅地(亦稱國際避稅港)。國際避稅地的類型大致可以分為以下三種:第一種是“純國際避稅地”(又稱無稅收管轄權(quán)的國家或地區(qū)),即不開征公司所得稅和個人所得稅以及一般財產(chǎn)稅的國家或地區(qū);第二種是“半純國際避稅地”,即完全放棄居民稅收管轄權(quán)而只實行地域稅收管轄權(quán)的國家或地區(qū);第三種是“特別國際避稅地”,即盡管按照國際慣例制定稅法并實行征稅,但對某些類別的公司卻實行特殊的稅收優(yōu)惠的國家和地區(qū)。
一般情況下,利用國際避稅地減輕稅收負擔籌劃基本策略有如下幾種:
(1)把境外企業(yè)開辦在“半純國際避稅地”或“特別國際避稅地”,從事正常的生產(chǎn)和經(jīng)營活動,從而享受在所得和資產(chǎn)以及其他方面的減免稅優(yōu)惠。
(2)虛設(shè)避稅機構(gòu)。有的跨國公司為了實現(xiàn)全球稅負最小化的目標并便于在海外調(diào)撥資金,往往在國際主要避稅港設(shè)立一個子公司,然后把其總公司制造的商品直接推銷給另一個國家,在根本未經(jīng)過避稅地子公司中轉(zhuǎn)銷售的情況下,制造出一種經(jīng)過子公司中轉(zhuǎn)銷售的假象,從而把母公司的所得稅轉(zhuǎn)移到避稅地子公司的賬上,達到避稅的目的,并且減少了海外資金調(diào)撥的難度。
(3)以基地公司作為信托公司。因為避稅地對財產(chǎn)稅實行減免征收,可在避稅地設(shè)立個人持股信托公司,然后將其財產(chǎn)虛設(shè)為避稅地公司的信托財產(chǎn)。而所信托的財產(chǎn)實際上在幾千里以外,資產(chǎn)信托人和收益人也不是避稅地居民,但信托資產(chǎn)的經(jīng)營所得卻歸在信托公司名下,并通過契約或合同使受托人可以按其意愿行事,從而達到避稅目的。
(4)通過組建內(nèi)部保險公司來轉(zhuǎn)移利潤。所謂內(nèi)部保險公司是指由一個公司集團或從事相同業(yè)務(wù)的公司協(xié)會投資建立的、專門用于向其母公司或兄弟公司提供保險服務(wù)以替代外部保險市場的一種保險公司。利用內(nèi)部保險公司進行跨國稅收籌劃的具體做法是:在一個無稅或低稅的國家或地區(qū)建立內(nèi)部保險公司,然后母公司和子公司以支付保險費的方式把利潤大量轉(zhuǎn)出居住國,使公司集團的一部分利潤長期滯留在避稅地的內(nèi)部保險公司的賬上。內(nèi)部保險公司在當?shù)夭挥脤υ摴P利潤納稅;而這筆利潤由于不匯回母公司,公司居住國也不對其納稅。
3.2利用企業(yè)組織形式進行稅收籌劃
企業(yè)組織形式不同,所承擔的稅負也存在著較大的差別,因此選擇合適的企業(yè)組織形式對于實現(xiàn)減少納稅的目的也十分重要。企業(yè)組織形式主要有三種:獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和股份有限公司,這三種組織形式所適用于的稅法規(guī)定有很大差別。對于獨資企業(yè)和合伙企業(yè)來說,只對獨資企業(yè)的業(yè)主和合伙企業(yè)的合伙人從企業(yè)所獲得的收入按5%-35%的五級超額累進稅率交納所得稅。股份有限公司除要按公司的收入計算交納公司所得稅外,其股東從公司分得的股利還需按個人累進稅率計算交納個人所得稅。并且公司在計算應(yīng)納稅所得額時,不可以將其已經(jīng)支付給股東的股利從收入中扣除,公司的收入實際上就承受了雙重課稅,其綜合稅負率可達46.4%。因此,對于規(guī)模不大的企業(yè),采用合伙企業(yè)的組織形式較合適。
跨國公司對外投資則主要有兩種組織形式:一是設(shè)立分公司,二是設(shè)立子公司。從法律的角度來講,子公司是依照東道國的相關(guān)法規(guī)注冊登記成立的獨立法人,而分公司則隸屬于公司。從稅收的角度分析,不論是子公司還是分公司,都應(yīng)在其所在國繳納所得稅。但是大多數(shù)國家對該國注冊登記的公司法人(子公司)與外國公司設(shè)在該國的常設(shè)機構(gòu)(分公司)在稅收上具有不同的規(guī)定。前者往往承擔全面納稅義務(wù),后者往往承擔有限納稅義務(wù)。此外,在稅率和優(yōu)惠政策等方面也存在著差異。
(1)子公司具有東道國法人居民身份,因而可以享受東道國提供的包括免稅期在內(nèi)的各種稅收優(yōu)惠待遇,以及東道國與其它國家簽訂的稅收協(xié)定所提供的所有優(yōu)惠。而分公司由于是作為母公司的組成部分之一被派往國外,則不能享受這些優(yōu)惠待遇。
(2)子公司的虧損不能匯入母公司所在國企業(yè),而由于分公司與總公司屬于同一法人企業(yè),在經(jīng)營過程中發(fā)生的虧損大都可以直接抵免總公司的盈利,以減少公司的總體稅負,因此需考慮境外企業(yè)在最初幾年是否能夠盈利的問題。一般而言,多數(shù)長期投資項目在前幾年會虧損,因而自然是以分公司的形式進行對外投資為佳。
(3)設(shè)立子公司可以享受延期納稅的優(yōu)惠。許多國家(包括中國在內(nèi))規(guī)定跨國投資企業(yè)的海外子公司的利潤在未以股息形式匯回之前,母公司可不必為這筆利潤繳納所得稅。譬如美國《公司所得稅法》就有此規(guī)定。而子公司與總公司是同一法人,其利潤不管是否匯回,都應(yīng)并入總公司所繳納或補償所得稅,不享受遞延納稅的好處。
(4)要考慮股息及稅后利潤匯出的預提稅。除了企業(yè)所得稅外,許多國家規(guī)定外國子公司應(yīng)就稅后利潤匯回母公司的部分再征收預提所得稅;而對跨國公司分支機構(gòu)的稅后利潤,則征收“分支機構(gòu)稅”,此稅相當于對其分配股息所征收的所得稅。多數(shù)國家在征收分支機構(gòu)稅時,是就分支機構(gòu)全部稅后利潤征收,即不論這筆利潤是否匯往總公司作為股息,都要征收此稅;也有些國家只就分支機構(gòu)未再投資于固定資產(chǎn)的利潤征稅;還有些國家只就利潤的匯出部分征稅,也稱為“匯出稅”。因此,跨國投資者應(yīng)權(quán)衡和比較子公司預提所得稅和分支機構(gòu)稅,選擇更為有利的組織形式。
子公司與公司兩種形式各有利弊,如何在兩者之中進行選擇,取決于許多財務(wù)性的和非財務(wù)性的條件。一般情況,許多跨國公司就是在經(jīng)營初期以分公司的形式在海外經(jīng)營,直到分公司開始盈利后,再設(shè)法使其成為子公司。但必須注意的是:該種轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的資本利得可能要納稅,事前也許還要征得稅收和外匯管制當局的同意。
3.3利用各國的稅收優(yōu)惠政策進行稅收籌劃
各國在稅收優(yōu)惠政策方面也存在很大的差別,因此,在其它條件相同或相似的情況下,稅收優(yōu)惠政策自然成了考慮的重要因素。利用各國對引入外資的優(yōu)惠政策進行納稅籌劃,也是一種重要方法。
(1)投資項目和區(qū)域優(yōu)惠。一般而言,發(fā)達國家稅收優(yōu)惠的重點放在高新技術(shù)的開發(fā)、能源的節(jié)約和環(huán)境的保護上。而發(fā)展中國家為了引進外資和先進技術(shù),稅收鼓勵的范圍相對廣泛得多,往往對某一地區(qū)或某些行業(yè)給予普遍優(yōu)惠,優(yōu)惠政策相對也要多一些。例如韓國、新加坡、馬來西亞等國家就為外資進入提供低稅或免稅優(yōu)惠政策,稅收優(yōu)惠通常以所得稅為主。
(2)扣除項目優(yōu)惠。某些經(jīng)濟發(fā)達國家規(guī)定外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn)的折舊可以采取加速折舊和縮短折舊年限的稅收優(yōu)惠政策。例如美國規(guī)定期限為3年、5年、7年的公司財產(chǎn),采用雙倍余額遞減折舊法,折舊期限為15年和20年的公司財產(chǎn),采用15%的余額遞減折舊法;有些國家稅法還允許計提某些準備金,包括重置準備金。
(3)虧損減免優(yōu)惠。大多數(shù)國家都規(guī)定了虧損減免稅的優(yōu)惠政策,但減免期限不同。荷蘭是稅率較低,且稅收優(yōu)惠政策較多的國家之一,該國規(guī)定公司任何年度的虧損都可以從未來8年內(nèi)所得中扣除,且公司存在前6年中的“經(jīng)營虧損”,可在未來不受限制的年度中的所得中扣除。
(3)資本利得減免優(yōu)惠。一些發(fā)達國家為了鼓勵資本流動、活躍資本市場,對資本利得采用較輕的稅收政策甚至免稅。例如位于歐洲西部的盧森堡,從1929年起對持股公司實行一種特殊的稅收優(yōu)惠,幾乎免征了一切所得稅、資本利得稅、預提稅和個人所得稅。只對符合一定條件的新增資本課征1%的資本稅和對公司的股份資本課征0.2%的財產(chǎn)稅。在這些國家投資的跨國納稅人如能及時調(diào)整財務(wù)政策,盡量將流動性收益轉(zhuǎn)化為資本性收益,就會獲得相當可觀的效果。
(4)利用國際稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)合理避稅。國際稅收協(xié)定一般是指國與國之間簽訂的避免對所得和資本雙重征稅和防止偷逃稅的協(xié)定。世界各國普遍采用締結(jié)雙邊稅收協(xié)定這一方式來解決國際雙重征稅問題和調(diào)整兩國間稅收利益分配。為了避免國際雙重征稅,締結(jié)國雙方都要做出相應(yīng)讓步,從而達成締約國雙方居民都享有的共識。如瑞士與英、美等30多個國家締結(jié)了全面稅收協(xié)定。瑞士預提稅稅率:一般股息為35%,對協(xié)定國降為5%、7.5%、15%或20%;利息為35%,對協(xié)定國降為5%、7%、15%或20%;特許權(quán)使用費不征稅。一般這種優(yōu)惠只有締約國的一方或雙方的居民有資格享受。但是,當今資本的跨國自由流動和新經(jīng)濟實體的跨國自由建立,使其可以與稅收協(xié)定網(wǎng)的結(jié)合成為可能??鐕{稅人可試圖把從一國向另一國的投資通過第三國迂回進行,以便從適用不同國家的稅收協(xié)定和國內(nèi)稅法中受益。我國也已與83個國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定,所以跨國投資納稅人在進行稅收籌劃時一定要注意這些對外締結(jié)協(xié)定的情況,把稅后所得分配到有稅收協(xié)定關(guān)系的所在國,這樣可以享受較低的預提稅稅率。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:電網(wǎng)企業(yè);稅收籌劃;子改分
中圖分類號:F23
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.23.069
2015年以來,省級電網(wǎng)公司積極推動所屬全資縣級供電公司的子公司改制分公司(以下簡稱“子改分”)工作進程,公司的經(jīng)營模式和稅務(wù)管理模式均發(fā)生了重大改變,為企業(yè)進行稅收籌劃,節(jié)稅降本提供了決策空間。
1 稅收籌劃概念
電網(wǎng)企業(yè)的稅收籌劃是指公司在現(xiàn)行法律法規(guī)許可的范圍內(nèi),對公司的經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動等事項提前籌劃和安排,對多種納稅方案進行優(yōu)化選擇,從而遞延納稅、降低稅負的財務(wù)管理活動。
AD公司為省級電力公司,本次子公司改制分公司共涉及76家縣級公司,對16個地區(qū)的稅負水平產(chǎn)生重要影響。通過對增值稅、企業(yè)所得稅等進行稅收籌劃,有助于集團測定實際稅負水平,為企業(yè)子公司改制分公司相關(guān)戰(zhàn)略提供可靠依據(jù)。
2 稅收籌劃原則
2.1 風險規(guī)避原則
電網(wǎng)企業(yè)財稅管理不僅受財務(wù)人員素質(zhì)、日常生產(chǎn)經(jīng)營等內(nèi)部因素的影響,還受到稅收政策變化、輸配電價改革等外部因素的影響。財稅管理強調(diào)合法性和合規(guī)性,根據(jù)稅收政策的變化和省公司的工作要求,適時調(diào)整或指定財稅管理方案,降低財稅管理風險。
2.2 成本效益原則
電網(wǎng)企業(yè)財稅管理經(jīng)營管理活動的開展需要成本的投入,一是籌劃成本,在稅收籌劃方案的設(shè)計過程中要投入人力,部分電網(wǎng)企業(yè)的特殊業(yè)務(wù)需要聘請專業(yè)人員或委托專業(yè)機構(gòu)。二是實施成本,籌劃方案的落實需要財稅人支付相關(guān)費用,如更改或新增稅收籌劃業(yè)務(wù)流程需要對員工進行培訓。三是風險成本,財稅稽核和外部稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題會使企業(yè)蒙受損失,甚者還有可能遭受稅務(wù)主管部門的處罰。為實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)降本增效的目標,稅收籌劃應(yīng)堅持成本效益原則,合理進行稅收籌劃。
2.3 綜合性原則
電網(wǎng)企業(yè)稅收籌劃應(yīng)確立整體觀念,力求稅收籌劃的效果長效地覆蓋企業(yè)整體。電網(wǎng)基建、技改大修等業(yè)務(wù)的時間跨度長,占用資源多,涉及稅種廣,企業(yè)在對不同稅種分別籌劃時應(yīng)充分考慮互相之間的影響,避免出現(xiàn)此消彼長、整體稅負增加的情況。
2.4 時效性原則
部分稅收政策存在較強的針對性和時效性,相關(guān)部門會充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿和宏觀調(diào)控作用,合理引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在稅收籌劃過程中,財務(wù)人員需及時關(guān)注稅收相關(guān)法律法規(guī)的變化,及時調(diào)整和修訂稅收籌劃方案,實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。
3 電網(wǎng)企業(yè)子公司改制分公司增值稅籌劃
3.1 增值稅籌劃目標
AD公司“子改分”之前,市級電網(wǎng)公司為分公司,所屬縣級電網(wǎng)公司均為全資子公司,增值稅的預征率為2.2%?!白痈姆帧焙?,縣級電網(wǎng)公司的增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)榘匆欢ū壤诋數(shù)仡A繳后再由省公司計算結(jié)補,是公司的增值稅預征率仍然維持2.2%。本次增值稅籌劃的目標為保持“子改分”后各地區(qū)(包括市公司和所屬縣公司)整體稅負維持現(xiàn)有水平,地方稅收征管機關(guān)增值稅收入不發(fā)生較大的波動,從而實現(xiàn)地方稅務(wù)征管的平穩(wěn)過渡,降低稽查風險。
3.2 增值稅籌劃測算公式與變量分析
AD公司通過以下公式測算某一地區(qū)的實際稅負變化率:
Ri=ESR2×(r-17%)+WSR×(17%-2.2%)+IVATESR1+ESR2+OI+TFI
其中:
Ri:某一地區(qū)(該地區(qū)市縣公司合并口徑)實際稅負變化率;
r:縣公司增值稅預征率;
ESR1(Electricity Sales Revenue):市公司電費收入,包括電費收入、大中型水庫基金附加收入、地方水庫基金附加收入、重大水利基金收入、農(nóng)網(wǎng)還貸收入,不包括農(nóng)維費和農(nóng)維費差額;
ESR2:縣公司電費收入,包括電費收入、大中型水庫基金附加收入、地方水庫基金附加收入、重大水利基金收入、農(nóng)網(wǎng)還貸收入,不包括農(nóng)維費和農(nóng)維費差額;
WSR(Wholesale Revenue):市公司躉售電費收入,亦是縣公司躉售購電成本;
IVAT(Input Value- added Tax):縣公司進項稅額,不包括躉售購電成本對應(yīng)的進項稅額;
OI(Other Income):市縣公司其他各類增值稅應(yīng)稅收入,包括高可靠性供電收入、臨時接電收入、違約金收入、滯納金收入等,按照17%繳納增值稅;
TFI(Tax Free Income):市縣公司免稅收入,如農(nóng)維費、農(nóng)維費差額等。
AD公司子改分共涉及72家縣級子公司,影響16個地區(qū)的增值稅實際稅負,AD公司實際稅負變化率可表示為:
Rc=∑16i=1Ri
其中:
為某一地區(qū)實際稅負變化率絕對值;
Rc為AD公司16個地區(qū)實際稅負變化率。
3.3 增值稅籌劃分析
以AD公司2015年全年的實際收入和稅負情況,可以求出所有縣公司在不同增值稅預征率下的實際稅負變化率,如表1。
由此可見,市公司維持2.2%預征率不變,縣公司按1.5%預征率執(zhí)行,可同時保證省公司本部結(jié)補稅款和市公司預繳稅款基本維持現(xiàn)有水平,且不會產(chǎn)生大額進項稅留抵的情況。公司據(jù)此向省國稅局進行溝通匯報,最終省國稅采用了該測算結(jié)果,確定按市縣兩檔預征率,差別預征的方式征收增值稅。
4 電網(wǎng)企業(yè)子公司改制分公司所得稅籌劃
4.1 資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移所得稅籌劃
根據(jù)財稅〔2014〕109號,對100%直接控制的居民企業(yè)之間,凡具有合理商業(yè)目的、不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的,股權(quán)或資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后連續(xù)12個月內(nèi)不改變被劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資產(chǎn)原來實質(zhì)性經(jīng)營活動,且劃出方企業(yè)和劃入方企業(yè)均未在會計上確認損益的,可以選擇劃出方企業(yè)和劃入方企業(yè)均不確認所得。AD公司及分公司選擇特殊性稅務(wù)重組的方式,避免了因企業(yè)改制增加所得稅負。
4.2 未彌補虧損所得稅籌劃
AD公司系統(tǒng)共有6家全資縣公司存在5年內(nèi)累計未彌補虧損的情況,累計金額為4922.29萬元。根據(jù)財稅〔2009〕59號,同一控制下且不需要支付對價的企業(yè)合并,被合并企業(yè)合并前的相關(guān)所得稅事項由合并企業(yè)承繼。AD公司及分公司符合該項稅收政策,在完成備案后,未彌補虧損由AD公司承繼,實現(xiàn)了稅負的合理利用。
4.3 企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策籌劃
根據(jù)財稅〔2009〕59號,在企業(yè)吸收合并中,合并后的存續(xù)企業(yè)性質(zhì)及適用稅收優(yōu)惠的條件未發(fā)生改變的,可以繼續(xù)享受合并前該企業(yè)剩余期限的稅收優(yōu)惠。電網(wǎng)新建項目“三免三減半”優(yōu)惠政策等可由合并后的企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行,避免了因企業(yè)改制損失所得稅優(yōu)惠稅額。
參考文獻
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一、稅收籌劃基本思路
稅收籌劃目標決定了企業(yè)稅收籌劃的基本路徑。美國南加州大學w?B?梅格斯博士在《會計學》中指出: “人們合理而又合法地安排自己的經(jīng)營活動,使之繳納盡可能低的稅收,他們使用的方法可稱之為稅收籌劃……少繳稅和遞延繳納稅款是稅收籌劃的目標所在”。其基本思路有:
一是適用較低稅率。各種稅法除少數(shù)采用單一稅率外,均有各種不同稅率,一般采用累進稅率、稅目,節(jié)稅效果最大。
二是縮小課稅基礎(chǔ)。這不但可以直接減少應(yīng)納稅額,間接也可適用較低稅率,以達到雙重減稅效果。如在稅法允許范圍和限額內(nèi),使各項成本費用最大化,使各項收入最小化等。
三是延緩納稅期限。資金有時間價值,延緩納稅期限,可享受無息貸款的利益。一般而言,應(yīng)納稅款期限越長,所獲得利益越大。如將折舊由平均法改為定率遞減法即可獲得延緩稅款的利益。
四是合理歸屬所得年度。這可以通過收入、成本、損益等項目之增減或分攤,但需正確預測銷售的形成、各項費用的支付,以了解企業(yè)獲利趨勢,作出合理安排,以享受最大利益。如分期付款銷售毛利認列方法或時點的決定和存貨計價、折舊計提方法的選擇等成本認列方法的確定等。
二、稅收籌劃主要方法
稅收籌劃具體方法有分稅種的、經(jīng)營環(huán)節(jié)的、國別的,具體籌劃時企業(yè)要結(jié)合實際綜合交叉使用以使整體經(jīng)濟效益最大化。本文僅對常用的方法進行探討。
(一)企業(yè)設(shè)立環(huán)節(jié)納稅籌劃。第一,股份公司和合伙企業(yè)的選擇。目前許多國家對公司和合伙企業(yè)實行不同的納稅規(guī)定,公司的營業(yè)利潤在企業(yè)環(huán)節(jié)課征公司稅,稅后利潤作為股息分配給投資者,投資者還要繳納一次個稅。而合伙企業(yè)營業(yè)利潤不交公司稅,只課征各個合伙人分得收益的個稅。第二,子公司和分公司的選擇。企業(yè)進行外地或國外投資時,它可以在建立常設(shè)機構(gòu)、分公司或子公司之間進行選擇。由于一些低稅地區(qū)或國家可能對具有獨立法人地位的投資者的利潤不征稅或征稅較低,并與其他地區(qū)或國家廣泛簽訂了稅收協(xié)定,對分配的稅后利潤不征或少征預提稅。而分公司不是獨立法人,稅收待遇不同于子公司,但其只負有限納稅義務(wù),且經(jīng)營初期,境外企業(yè)往往出現(xiàn)虧損,做為分公司的虧損可以沖抵總公司利潤以減輕稅負。這樣,納稅人可在分支機構(gòu)設(shè)立前期采用分公司形式,后期采用子公司形式。第三,注冊地的選擇。為進一步推進改革開放、沿海向內(nèi)地推進的戰(zhàn)略布局及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的生產(chǎn)力布局以及扶持貧困地區(qū)發(fā)展,我國制定了一系列不同地區(qū)稅負差別的優(yōu)惠政策,這就提供了一個極好的納稅籌劃空間和機會。因此,投資者選擇企業(yè)注冊地點,就應(yīng)該也可以充分利用國家對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、扶貧地區(qū)、保稅區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,從而可以節(jié)省大量的稅金支出。
(二)企業(yè)籌資與投資環(huán)節(jié)的稅收籌劃。從稅收籌劃角度看,為獲取較低融資成本和發(fā)揮利息費用抵稅效果,一般來說企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)間拆借資金方式籌資較好;金融機構(gòu)貸款次之;自我積累方法效果較差。通過企業(yè)內(nèi)部融資和企業(yè)間拆借資金因涉及人員和機構(gòu)較多,易尋求到較低的融資成本和發(fā)揮利息費用抵稅效果。企業(yè)還可利用與金融機構(gòu)特殊業(yè)務(wù)聯(lián)系實現(xiàn)一定規(guī)模的籌資,從而達到減輕稅負的目的。另外,企業(yè)應(yīng)縮短籌建期和資產(chǎn)購建期,盡可能加大籌資利息支出計入財務(wù)費用的份額,以便直接沖抵當期損益,從而達到節(jié)稅目的。企業(yè)在投資決策時,通過在投資總額中壓縮注冊資本比例,實現(xiàn)稅收籌劃。因借款利息可列入被投資企業(yè)期間費用,而節(jié)省所得稅開支,同時可減少投資風險,享受財務(wù)杠桿利益。再次,通過出資方式及資產(chǎn)評估進行稅收籌劃,如盡可能選擇設(shè)備和無形資產(chǎn)投資而少選擇貨幣資金投資、爭取分期投資等,原因在于設(shè)備折舊、無形資產(chǎn)攤銷費都在稅前扣除,縮小所得稅稅基;同時,設(shè)備投資計價及實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)于產(chǎn)權(quán)變動時須進行資產(chǎn)評估,資產(chǎn)評估增值既可節(jié)省投資成本,又可縮小稅基而節(jié)稅。
(三)企業(yè)內(nèi)部核算環(huán)節(jié)的稅收籌劃。根據(jù)國家規(guī)定所允許的成本核算方法、計算程序、費用分攤、利潤分配等一系列合法要求而進行的內(nèi)部核算活動,使成本、費用、利潤達到最佳值,實現(xiàn)少納稅或不納稅。如通脹時選用后進先出法計價存貨,加速固定資產(chǎn)折舊等來遞延稅款;反之,通貨緊縮時采用先進后出法計價存貨、平均法計提固定資產(chǎn)折舊等也可遞延稅款。在購銷活動中利用地區(qū)性稅負差別在低稅區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),將貨物調(diào)其銷售,通過轉(zhuǎn)移定價減輕稅負等。在財務(wù)成果及分配中推遲開始獲利年度,保留在低稅區(qū)的投資利潤不分配,利用再投資退稅等進行稅款遞延。
(四)設(shè)立公司財務(wù)中心進行國際稅收籌劃。跨國公司財務(wù)活動常常實行集中化管理,對公司整體而言,財務(wù)中心扮演銀行角色,向跨國公司內(nèi)部經(jīng)營單位放款借款,其職能在于集中管理公司財務(wù)風險。這些財務(wù)中心除了可以因財務(wù)功能集中而節(jié)約費用外,還可為跨國公司帶來可觀的稅收利益。如其設(shè)在稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)較發(fā)達的國家或地區(qū),可獲得享受借貸款免征或少征預提稅的好處;如所在國對利息不征稅或只征輕稅,利息收入就可通過財務(wù)中心得到累積取得延緩納稅的效果。
關(guān)鍵詞:稅收籌劃 財務(wù)管理 應(yīng)用
1 稅收籌劃的涵義及特點
1.1 稅收籌劃的涵義
稅收籌劃是指納稅人在不違反國家現(xiàn)行稅法及相關(guān)法律法規(guī)的前提下,通過合理安排和統(tǒng)籌各項經(jīng)營活動,對相關(guān)稅法等進行分析后,得出的納稅支出最少而獲得資本收益最多的綜合方案,從而獲得稅后最大利益的選擇,它是涉及法律、財務(wù)、經(jīng)營、組織、交易等方面的綜合經(jīng)濟行為。
1.2 稅收籌劃的特點
(1)合法性。這是納稅籌劃必須考慮的前提條件,稅收籌劃動手的手段必須是合法的,是與現(xiàn)行稅法及相關(guān)法律法規(guī)相符的情況下而采用一些合理避稅的方法。
(2) 前瞻性。前瞻性是企業(yè)稅收籌劃的重要特征。即在納稅前,甚至在經(jīng)營行為前就進行的規(guī)劃、設(shè)計和安排。企業(yè)在交易行為發(fā)生之后,才有繳納增值稅和營業(yè)稅的義務(wù);在收益實現(xiàn)或分配之后,才計繳所得稅。企業(yè)的納稅行為相對于經(jīng)營行為而言,具有滯后性,這在客觀上為企業(yè)提供了納稅前做出事先籌劃的機會。
(3) 目的性。稅收籌劃有其目的性,其是一種理財活動。通常在稅收籌劃過程中,所涉及的一切安排及活動都應(yīng)圍繞企業(yè)財務(wù)管理的目標進行,并在合法的基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
(4)時效性。作為一種政策手段,稅收政策措施都是依據(jù)一定時期的國家政策需要制定的,是為實現(xiàn)國家政策目標服務(wù)的,當國家的某項政策隨著形勢的變化而失去效力時,與之相適應(yīng)的稅收政策措施也隨之進行調(diào)整。
(5)風險性。納稅籌劃是有風險的,尤其是采用避稅這種形式。如果對國家現(xiàn)行稅制和相關(guān)法律法規(guī)研究得不精確,抓住一點看似對己有利的而不及其余,只顧一時痛快,往往會形成“一著不慎,滿盤皆輸”,“一失足成千古恨”的 尷尬局面。切不可等閑視之。
2 稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的積極作用
(1)有利于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。企業(yè)在仔細研究稅法的基礎(chǔ)上,按照政府的稅收政策導向選擇經(jīng)營項目和規(guī)模,最大限度利用稅法中各種優(yōu)惠政策,無疑有利于企業(yè)實現(xiàn)價值最大化。
(2)避免企業(yè)落入稅法陷阱。稅法陷阱是稅法漏洞的對稱,稅法漏洞的存在,雖然給納稅企業(yè)提供了避稅的機會,但是又給納稅企業(yè)提出了納稅風險。
(3)有利于提高企業(yè)的盈利能力和償債能力進行稅收籌劃可以增強企業(yè)盈利能力。在償債能力方面,恰當運用稅收籌劃,便可以合理利用資金,避免因流動資金不足導致的償債能力降低的問題。
(4)有助于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和會計管理水平。企業(yè)經(jīng)營管理和會計管理的三大要素有資金、成本、利潤,稅收籌劃就是為了實現(xiàn)三要素組合的最優(yōu)效果,從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
3 稅收籌劃思想在財務(wù)管理過程中的應(yīng)用
3.1 籌資和投資的稅收籌劃
3.1.1籌資過程中的稅收籌劃。
(1)籌資方式是企業(yè)在進行具體籌集資金時采用的具體方式。按性質(zhì)來講可分為負債和權(quán)益兩種籌資渠道。通常根據(jù)這兩種籌資方式的不同會給企業(yè)帶來不同的預期收益,同樣也會承擔不同的稅負。因此,企業(yè)在進行籌資過程中要權(quán)衡財務(wù)風險和資金成本的關(guān)系,選擇最佳的資本結(jié)構(gòu)。
(2)融資租賃的利用。其是一種現(xiàn)代企業(yè)籌資的重要方式之一。企業(yè)通過融資租賃可以很快獲得所需資金,并能保證企業(yè)的舉債能力。另外,在租賃獲得的租金中,利息費用及有關(guān)手續(xù)費用直接計入費用,固定資產(chǎn)的購置成本通過無本租賃資產(chǎn)的折舊費在稅前列支,起到了雙重抵稅的作用。
3.1.2 投資過程中的稅收籌劃
(1)組建形式的選擇。現(xiàn)代企業(yè)包括公司和合伙企業(yè)(含個體經(jīng)營企業(yè)),投資者在設(shè)立企業(yè)時,企業(yè)組建形式不一樣,稅收政策也各異,以有限責任公司與合伙經(jīng)營相比較,有限責任公司要雙重納稅,即先交公司所得稅,再交個人所得稅:而合伙經(jīng)營的業(yè)主,只需交個人所得稅。而在組建時采取何種形式當事人應(yīng)根據(jù)自身特點和需要慎重籌劃。
(2)設(shè)置分公司的選擇。投資單位投資者在設(shè)立企業(yè)時往往有多種形式可供選擇,選擇適當與否會直接影響投資者的利益。一般來說,在企業(yè)創(chuàng)立初期,發(fā)生虧損的可能性較大,采用分公司的形式,可以把分支機構(gòu)的虧損轉(zhuǎn)嫁到總公司,進而減輕總公司的稅收負擔;當企業(yè)建立了正常的經(jīng)營秩序,設(shè)立子公司可享受政府提供的稅收優(yōu)惠。
(3)投資方向的選擇。稅收作為一個國家的主要經(jīng)濟杠桿,體現(xiàn)著國家政策。為了配合國家經(jīng)濟政策的貫徹實施,對符合國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)投資,會在稅收上以諸如減免稅的稅收優(yōu)惠待遇,這就要求投資者在投資決策前,必須充分了解和掌握國家關(guān)于投資方面的稅收政策,認真進行稅收籌劃。合理減輕企業(yè)的稅負。
3.2 存貨計價的納稅籌劃
在當前,我國企業(yè)所得稅實行比例稅率的條件下,對存貨計價方法進行選擇,必須充分考慮市場物價變化趨勢因素的影響。一般來說,在物價持續(xù)上漲的情況下,選擇后進先出法,可以降低期末存貨成本,提高本期銷售成本,減少企業(yè)應(yīng)納所得稅基數(shù),從而減輕所得稅負擔,增加了稅后利潤。反之,則選擇先進先出法,提高本期銷售成本,減少當期收益,降低所得稅負擔。在物價上下波動的情況下,應(yīng)采用加權(quán)平均或移動平均方法對存貨進行計價,以避免因各期利潤忽高忽低造成企業(yè)各期所得稅額上下波動,增加企業(yè)安排應(yīng)用資金的難度。
3.3 固定資產(chǎn)及折舊計算的納稅籌劃
(1)固定資產(chǎn)投資方式的籌劃。固定資產(chǎn)投資方式分自制、購買和租賃等幾種方式。購買投資的好處是可以折舊抵稅,減少賬面利潤,少納所得稅;缺點是購置的固定資產(chǎn)不能進行進項稅額的抵扣。租賃的優(yōu)點是租金可以稅前扣除,可以避免因設(shè)備過時被淘汰的風險;缺陷是不能提取折舊。對于企業(yè)能自制的設(shè)備建議盡可能自制,并將自制的一般設(shè)備成本控制在固定資產(chǎn)標準以內(nèi),而避免作為固定資產(chǎn)管理,從而使自制設(shè)備的材料消耗等費用可以在當期列支,而且可以抵扣進項稅額。此外,企業(yè)在購置固定資產(chǎn)時,可以適當“化整為零”,除購進設(shè)備主體部分外,盡可能以“修理用備件”的名義購進設(shè)備的零部件,以在當期列支和抵扣進項稅額,給企業(yè)帶來節(jié)稅收益。
(2)固定資產(chǎn)折舊方法的選擇。利用折舊方法選擇進行稅收籌劃,必須考慮折舊年限的影響?,F(xiàn)行財務(wù)制度和稅法對固定資產(chǎn)折舊年限均給予一定的選擇空間。企業(yè)可根據(jù)自己的具體情況,選擇對企業(yè)有利的折舊年限來計提折舊,以此達到節(jié)省稅收支出及企業(yè)的其他理財目的。一般情況下,在企業(yè)創(chuàng)辦初期且享有減免稅優(yōu)惠待遇時,可通過延長固定資產(chǎn)折舊年限,將計提的折舊遞延到免稅期滿后計入成本,從而獲得“節(jié)稅”的稅收收益。但在正常的生產(chǎn)經(jīng)營情況下,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費用前移,前期利益后移,從而獲得延期納稅的好處。
3.4 利用銷售結(jié)算方式的選擇權(quán)進行納稅籌劃
企業(yè)產(chǎn)品銷售采用不同的銷售結(jié)算方式,確定納稅義務(wù)發(fā)生的時間是不同的。納稅人可以利用結(jié)算方式的選擇權(quán),采取沒有收到款不開發(fā)票的方式,就能達到遞延稅款的目的。
3.5 股利分配過程中的稅收籌劃
(1)資產(chǎn)重組節(jié)稅。集團公司內(nèi)部資產(chǎn)重組,通過各子公司之間優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與劣質(zhì)資產(chǎn)的置換,使盈利較多的子公司賬面利潤下降,虧損公司的賬面虧損減少,從而減少整體的應(yīng)納稅所得額。
(2)再投資節(jié)稅。企業(yè)稅后利潤分配形成的資本積累,包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤。它們是企業(yè)內(nèi)部融資的重要來源,企業(yè)如果將其用于擴大再生產(chǎn),開發(fā)新的投資項目??梢韵硎苷顿Y退稅的優(yōu)惠政策。
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[關(guān)鍵詞]管理稅收籌劃節(jié)稅選擇
隨著世界經(jīng)濟一體化的形成,全球競爭日益激烈,特別是在我國加入WTO之后,狀況顯得尤為突出。我們的企業(yè)在激烈的市場競爭中生存,必須擁有自己獨特的競爭優(yōu)勢,而競爭優(yōu)勢的形成按照波特競爭優(yōu)勢理論,主要靠降低成本和細分市場。各種稅金作為企業(yè)成本費用的構(gòu)成項目,對企業(yè)會計收益和企業(yè)目標的實現(xiàn)有著重要影響。當前,不同國家對社會經(jīng)濟發(fā)展存有不同的政策傾向性,在不同國家、地區(qū)和不同行業(yè)之間存在很大的稅收政策差異性,以及會計制度規(guī)定在會計處理方法的彈性選用,這些都為稅收籌劃提供了自由選擇的空間和條件。如此便產(chǎn)生了怎樣納稅,如何納稅,何時納稅等對企業(yè)最為有利的問題,即企業(yè)稅收籌劃問題。因此,筆者擬從企業(yè)外部經(jīng)營管理和內(nèi)部會計核算管理兩個層面,即從動態(tài)和靜態(tài)的角度,探討當前企業(yè)稅收籌劃的主要策略和方法,闡述企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)實意義。
稅收籌劃(TaxPlanning)是指在國家政策的許可下,按照稅收法律、法規(guī)的立法導向,通過對企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營管理等活動進行合理的事前籌劃和安排,取得“節(jié)稅”(TaxSaving)效益,最終實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的一種管理活動。其內(nèi)在涵義表明:籌劃性是稅收籌劃的重要特征之一,要求企業(yè)依據(jù)稅法對納稅事宜作出事先安排。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中,經(jīng)營活動一旦發(fā)生,一般情況下納稅義務(wù)便產(chǎn)生了,這時想方設(shè)法少交稅款,就已不是稅收籌劃了,而可能是偷漏稅的違法行為了。因此,企業(yè)在節(jié)稅時要高度重視事前籌劃和安排。下面從動態(tài)和靜態(tài)的角度,即從企業(yè)外部經(jīng)營管理(主要包括企業(yè)組建、重組、籌資、投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動等)和內(nèi)部會計核算管理(會計處理方法的彈性選用)兩個層面上,探討企業(yè)稅收籌劃的主要策略和方法,以及二者在實踐中如何進行配合。
一、企業(yè)外部經(jīng)營管理層面上的稅收籌劃
1.企業(yè)組建、重組過程中的稅收籌劃
(1)公司制企業(yè)與合伙制企業(yè)的選擇
目前,我國對公司制企業(yè)與合伙制企業(yè)實行差別稅制。比如有限責任公司與合伙企業(yè)相比較:有限責任公司具有法人資格,要雙重納稅,即先交公司所得稅,然后,交個人所得稅(股東在獲取股利收入或“分紅”時);而合伙企業(yè)的業(yè)主或合伙人只需交納個人所得稅。因此,在組建、重組企業(yè)時,采取何種形式必須認真籌劃。
(2)分公司和子公司的選擇
直接設(shè)立分公司還是以控股形式組建、重組子公司,在納稅規(guī)定上有很大不同。由于分公司不是一個獨立法人,它實現(xiàn)的盈虧要同總公司合并計算納稅,而子公司是一個獨立法人,母公司、子公司應(yīng)分別納稅,而且子公司只能在稅后利潤中按股東占有的股份進行股利分配。一般來講,如果組建、重組的公司一開始就可盈利,設(shè)立子公司更為有利。在子公司盈利的情況下,可享受到當?shù)卣峁┑母鞣N稅收優(yōu)惠和其他經(jīng)營優(yōu)惠。如果組建、重組的公司在經(jīng)營初期發(fā)生虧損,那么組建、重組的分公司更為有利,可減輕總公司的稅收負擔。
2.企業(yè)籌資過程中的稅收籌劃
主要表現(xiàn)在以下兩個方面:(1)股利分配方式。此方式主要有兩種:現(xiàn)金股利和股票股利。我國現(xiàn)行稅法規(guī)定,個人股東獲取現(xiàn)金股利,按規(guī)定稅率20%繳納個人所得稅,而股票股利卻不需繳納個人所得稅。因此,企業(yè)應(yīng)籌劃好發(fā)放多少現(xiàn)金股利。(2)留利決策方式。由于股利收入的所得稅高于股票交易利得稅,一般情況下,為了避稅的考慮,股東往往要求企業(yè)不發(fā)或少發(fā)現(xiàn)金股利。在某些西方國家有規(guī)定,當企業(yè)留利超過一定限度時必須納稅,我國目前尚無此項規(guī)定。由此,為經(jīng)營成果分配過程中的稅收籌劃提供了更大的空間。
3.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的稅收籌劃
(1)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的合理安排
對于享受限期減免所得稅優(yōu)惠的新辦企業(yè),獲利年度的確定也應(yīng)作為企業(yè)稅收籌劃的一項內(nèi)容。國家為了鼓勵在某些特定區(qū)域或行業(yè)創(chuàng)辦新企業(yè),一般規(guī)定其在獲利初期享受一定的所得稅優(yōu)惠。由于新辦企業(yè)產(chǎn)品屬于初創(chuàng),市場占有率相對較低,獲利初期的利潤水平也較低,因此,減免所得稅給企業(yè)帶來的利益也相對較小。為了充分享受所得稅減免優(yōu)惠政策,企業(yè)可以采用適當控制投產(chǎn)初期產(chǎn)量、增大廣告投入等方式,一方面推遲獲利年度,另一方面通過提高產(chǎn)品知名度,充分挖掘潛在的市場,提高獲利初期(即減免期)的利潤水平,從而在獲得更大的節(jié)稅利潤的同時,也相應(yīng)給國家多交稅收。
(2)關(guān)聯(lián)交易、轉(zhuǎn)讓定價的選擇
這是適用于關(guān)聯(lián)企業(yè)、跨國經(jīng)營企業(yè)的一種稅收籌劃手段。
①根據(jù)不同控股程度安排對子公司的銷售。在同時擁有幾家不同控股程度的子公司且均經(jīng)營同一業(yè)務(wù)的情況下,母公司可在這些子公司之間分配銷售訂單。實質(zhì)上,母公司想增加利潤,可將銷售訂單全部或大部分交由本部工廠或控股程度高的子公司生產(chǎn),降低少數(shù)股東收益;反之,則是將銷售訂單交由控股程度低的子公司生產(chǎn),提高少數(shù)股東收益,如少數(shù)股東為母公司的控股股東,則控股股東所獲得收益因此增加。這種方法也常被關(guān)聯(lián)企業(yè)作為節(jié)稅的一種手段。
②商品交易過程中的轉(zhuǎn)讓定價。其主要手段有兩種:一是在關(guān)聯(lián)企業(yè)間供應(yīng)原材料、銷售商品采取“高進低出”或“低進高出”方法。轉(zhuǎn)出利潤企業(yè)通常是高價支付材料價款,低價出售商品;轉(zhuǎn)入企業(yè)則通常是低價支付材料款,高價出售商品。通過這種方法,把利潤從高稅區(qū)轉(zhuǎn)移到低稅區(qū)或避稅地。二是通過內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格規(guī)避增值稅。對于實行一體化的關(guān)聯(lián)企業(yè),其上游環(huán)節(jié)免交的增值稅仍可作為下游環(huán)節(jié)的進項稅額進行抵扣,從而達到規(guī)避增值稅的目的。
③貸款業(yè)務(wù)中的轉(zhuǎn)讓定價。貸款在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間經(jīng)常發(fā)生,可以由母公司直接向子公司貸款,也可以由本集團的金融機構(gòu)向關(guān)聯(lián)公司貸款。通過貸款利率的高低,將利潤在高稅區(qū)與低稅區(qū)之間轉(zhuǎn)移,從而達到避稅的目的。
④提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓專利和專有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓定價。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間經(jīng)常發(fā)生相互提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓專利和專有技術(shù)的業(yè)務(wù)。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間可以利用收費的高低,把利潤從高稅區(qū)向低稅區(qū)轉(zhuǎn)移,從而達到避稅的目的。
⑤機器設(shè)備租賃中的避稅。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間通過租賃機器設(shè)備進行避稅的方法有多種,其中最常用的方法是利用自定租金轉(zhuǎn)移利潤,如處在高稅區(qū)的公司借入資金購買設(shè)備,以最低價格租給低稅區(qū)的關(guān)聯(lián)公司,后者再以高價租給另一高稅區(qū)的關(guān)聯(lián)公司,便可達到轉(zhuǎn)移利潤、避稅的目的。
但應(yīng)注意:在國內(nèi)采用關(guān)聯(lián)交易、轉(zhuǎn)讓定價等避稅手段,極有可能受到避稅的制裁。國家為了增加和保證稅收收入,在稅法中增加了反避稅條款:“企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用。不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用,而減少其應(yīng)納稅所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進行調(diào)整”。因此,轉(zhuǎn)讓定價必須在稅法許可范圍內(nèi)進行。但是,在國際市場上,走出國門的中國企業(yè)應(yīng)充分利用轉(zhuǎn)讓定價這一稅收籌劃方法。
二、企業(yè)內(nèi)部會計核算管理層面上的稅收籌劃
我國各種稅收籌劃與會計處理方法的彈性選用有著密切的聯(lián)系,尤其在對所得稅進行籌劃時,受其影響最為明顯。稅收籌劃的途徑有多種,如縮小稅基、采用低稅率、延期納稅、稅收優(yōu)惠以及涉稅零風險等,在縮小稅基中又可以分為縮小絕對額和縮小相對額。其中與會計處理方法的選用相關(guān)的稅收籌劃主要是縮小稅基和延期納稅,下面擬通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中幾個有代表性的會計處理方法的選用來討論企業(yè)如何進行稅收籌劃,以期取得“節(jié)稅”效益。
1.存貨計價方面的稅收籌劃
存貨計價方式的不同,會導致不同的期末存貨價值和銷貨成本,從而對企業(yè)財務(wù)狀況、盈虧情況及所得稅產(chǎn)生較大影響。我國現(xiàn)行稅制規(guī)定,納稅人各項存貨的發(fā)生和領(lǐng)用,按實際成本計價的,計算方法可以在個別計價法、先進先出法、加權(quán)平均法、移動平均法等方法中任選其一或組合使用。一般情況下,企業(yè)在利用存貨計價方法選用進行納稅籌劃時,要考慮企業(yè)所處的環(huán)境、適用的稅率、物價波動等因素,并根據(jù)有關(guān)法規(guī)和企業(yè)的具體情況,選用相應(yīng)的存貨計價方法才能達到節(jié)稅的目的。
2.固定資產(chǎn)折舊方面的稅收籌劃
折舊是企業(yè)成本費用中一個重要內(nèi)容,有抵稅作用。當企業(yè)預計近期利潤較高時,可適當安排購置和更新設(shè)備。另外,可選擇折舊計算方法進行稅收籌劃。一般情況下,如果企業(yè)依法可以選擇加速折舊法時,應(yīng)盡量使用加速折舊法。此外,還可選擇適當折舊年限達到節(jié)稅的目的。因此,企業(yè)可依據(jù)有關(guān)法規(guī)和企業(yè)的具體情況,選擇相應(yīng)的折舊年限和折舊方法達到節(jié)稅的目的。
3.債券溢折價攤銷方面的納稅籌劃
我國現(xiàn)行會計準則規(guī)定,在長期債券投資溢折價攤銷方法的選用上,是選擇直線法還是實際利率法進行核算,由企業(yè)自主決定。由于采用直線法,每期的溢折價攤銷額和確認的投資收益是相等的;而實際利率法,每期按債券期初的帳面價值和實際利率的乘積來確認應(yīng)計利息收入,且其金額會因溢折價的攤銷而逐期減少或增加。長期債券投資溢折價攤銷方法不同,并不影響利息費用總和,但要影響各年度的利息費用攤銷額。因此,當企業(yè)在折價購入長期債券的情況下,選擇實際利率法進行核算,前幾年的折價攤銷額少于直線法下的攤銷額,前幾年的投資收益也就小于直線法下的投資收益,企業(yè)前期繳納的稅款也較直線法少,后期繳納的稅款相對較多,從而取得延緩納稅收益。相反,當企業(yè)在溢價購入長期債券的情況下,選擇直線法進行核算,對企業(yè)更為有利。
此外,我國現(xiàn)行會計準則對無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、股權(quán)投資差額的攤銷時間規(guī)定了范圍,在進行稅收籌劃時,也存在攤銷期間的選擇問題。
但應(yīng)注意:由于我國現(xiàn)行會計準則明確規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部會計核算過程中在會計處理方法選用上,應(yīng)遵循一致性原則,一經(jīng)選用,不得隨意變更,如需變更,要經(jīng)董事會或經(jīng)理層(廠長)會議等機構(gòu)批準,并報稅務(wù)機關(guān)備案,同時在會計報表附注中予以說明。因此,企業(yè)做好財務(wù)指標、稅收指標的預測和規(guī)劃,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和企業(yè)的具體情況,選用相應(yīng)的會計處理方法創(chuàng)造節(jié)稅效益是至關(guān)重要的事情。
三、企業(yè)內(nèi)外部兩個層面上稅收籌劃的配合
通過以上分析,我們不難看出:在企業(yè)稅收籌劃過程中,外部經(jīng)營管理層面重在從納稅地點的選擇、納稅時間的選擇、稅收優(yōu)惠條件等方面研究企業(yè)稅收籌劃問題,是一種企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,屬于一種由企業(yè)自主抉擇的動態(tài)管理;內(nèi)部會計核算管理層面重在在國家稅收法規(guī)和會計制度許可范圍內(nèi),從選用會計處理方法于企業(yè)是否有利方面研究企業(yè)稅收籌劃問題,是一種企業(yè)內(nèi)部的靜態(tài)管理。同時,二者并不是相互孤立的,而是相互聯(lián)系、相互促進的關(guān)系。如資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價必須考慮折舊計提、費用攤銷等會計處理方法問題;折舊計提、費用攤銷等會計處理方法一經(jīng)選用,不得隨意變動,反過來對企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價有一定的制約作用。因此,從這個意義上講,企業(yè)內(nèi)部、外部兩個層面上的稅收籌劃必須相互配合,形成有機統(tǒng)一才能達到最佳效果。
現(xiàn)實經(jīng)濟環(huán)境中,由于我國加入WTO后,各跨國公司爭相在我國投資,國際資本流動極為頻繁。這些跨國公司一般都擁有豐富的國際理財經(jīng)驗,有的實行稅收籌劃,增強競爭優(yōu)勢,給我國企業(yè)造成極大壓力。鑒于此,在激烈的市場競爭過程中,減少企業(yè)稅負,降低成本費用水平將是提高企業(yè)競爭力的一個重要手段。如何在本國與國際法律允許范圍內(nèi)合理籌劃企業(yè)的各種稅金,使企業(yè)稅負最輕,將成為企業(yè)新時期必須研究的重要課題之一。
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