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管理風險及規(guī)避范文第1篇

關(guān)鍵詞： 企業(yè)；財務(wù)風險；管理；策略

中圖分類號：D9

文獻標識碼： A

文章編號： 16723198（2013）13016402

1 企業(yè)財務(wù)風險概述

企業(yè)財務(wù)風險指的是企業(yè)在經(jīng)營過程中，由于市場環(huán)境發(fā)生變化以及各種難以預(yù)料和控制的因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)運行狀況混亂，造成企業(yè)經(jīng)營活動不當，影響了企業(yè)的健康發(fā)展。一般而言，企業(yè)財務(wù)風險主要表現(xiàn)為籌資決策風險。在籌資過程中，企業(yè)沒有從自身經(jīng)營情況出發(fā)，在籌資渠道、籌資數(shù)額上沒有進行準確分析，影響了資本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。企業(yè)財務(wù)風險表現(xiàn)在以下幾個方面：投資風險、籌資風險、現(xiàn)外匯風險、資本營運風險、利益分配等風險、現(xiàn)金流量風險等。其主要特征如下：

（1）全面性。企業(yè)財務(wù)風險存在于企業(yè)財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在籌集資金、使用資金、積累資金、分配資金等財務(wù)關(guān)系環(huán)節(jié)，涵蓋了企業(yè)財務(wù)管理的各項內(nèi)容。

（2）客觀性。企業(yè)在開展各種財務(wù)活動時，存在著兩種結(jié)果：能夠?qū)崿F(xiàn)和不能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理的目標。財務(wù)風險的存在是必然的，不會因為人的意志而發(fā)生改變。

（3）不確定性。財務(wù)風險是由于各種因素的影響而產(chǎn)生的，企業(yè)采取各種措施，雖然能在一定程度上降低財務(wù)風險，對財務(wù)風險進行分析和預(yù)測，但是并不能對財務(wù)風險進行準確定位，其可變性較大。

2 企業(yè)財務(wù)風險管理的現(xiàn)狀和問題

企業(yè)財務(wù)風險管理即為了降低企業(yè)財務(wù)風險，采取各種方法和對策，對采取風險進行控制和管理的活動。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，企業(yè)財務(wù)風險和財務(wù)風險管理也出現(xiàn)了很多問題：

2.1 企業(yè)財務(wù)風險

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營的規(guī)模也不斷擴大，跨國企業(yè)也不斷增多，企業(yè)財務(wù)風險也不斷加大，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（1）企業(yè)籌資決策和投資決策的風險增大。企業(yè)的發(fā)展是建立在充足的資金基礎(chǔ)之上的，在市場競爭日益激烈的背景下，國家加大了金融機構(gòu)監(jiān)管的力度，影響了企業(yè)的籌資決策，企業(yè)籌資環(huán)境更加惡劣，也增加了企業(yè)籌資的風險。 同時，激烈的市場競爭會延長資金回收的期限，也加大了企業(yè)的投資風險。

（2）企業(yè)外匯風險加大。經(jīng)濟全球化的發(fā)展，跨國企業(yè)不斷增多，企業(yè)在進行跨國經(jīng)營與合作中，必然會涉及到大量的外匯結(jié)算業(yè)務(wù)和支付業(yè)務(wù)，增加了外匯折算風險和交易風險。隨著國外金融機構(gòu)的發(fā)展，國外金融機構(gòu)進駐到中國市場，雖然在一定程度上拓寬了企業(yè)的籌資渠道和籌資方式，但也相應(yīng)地增加了企業(yè)的外匯風險，對企業(yè)財務(wù)風險也產(chǎn)生了很大的影響。

（3）企業(yè)資本運營及管理的風險加大。企業(yè)在經(jīng)營過程中，為了擴大經(jīng)營規(guī)模，不少企業(yè)采用了重組、收購、兼并方式來提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)資本的有效運作。隨著我國物價的上漲，企業(yè)的經(jīng)營成本也相應(yīng)的增加，企業(yè)資本運行及管理的風險加大。

2.2 企業(yè)財務(wù)風險管理

從企業(yè)經(jīng)營全過程來看，財務(wù)風險存在于企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，企業(yè)財務(wù)風險的產(chǎn)生原因也有很大差異。從目前來看，企業(yè)財務(wù)風險管理主要存在以下問題：

（1）企業(yè)財務(wù)管理的外部環(huán)境比較復(fù)雜。從企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境來看，社會文化、法律法規(guī)、市場情況都會對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生影響。外部環(huán)境多樣性、復(fù)雜性特征，是引起企業(yè)財務(wù)風險最重要的原因。企業(yè)在經(jīng)營過程中，財務(wù)管理系統(tǒng)與外部環(huán)境變化情況不相適應(yīng)，必然會增加企業(yè)財務(wù)風險。

（2）企業(yè)資金結(jié)構(gòu)存在問題。資金結(jié)構(gòu)是對企業(yè)全部的資金來源而言的，對權(quán)益資金、負債資金比例關(guān)系進行分析。企業(yè)籌資決策失誤，可能會導(dǎo)致企業(yè)負債經(jīng)營規(guī)模較大，不僅增加了企業(yè)的財務(wù)負擔，也影響了企業(yè)的償付能力。

（3）沒能對財務(wù)風險進行深入認識。財務(wù)風險是企業(yè)經(jīng)營中必然存在的問題，企業(yè)的各項經(jīng)營活動，都或多或少地存在著財務(wù)風險。但從目前來看，不少企業(yè)并沒有對財務(wù)風險進行深入分析和認識，在財務(wù)風險管理方面還僅限于資金管理，風險意識比較淡薄。

（4）企業(yè)財務(wù)關(guān)系管理比較混亂。財務(wù)關(guān)系對企業(yè)的發(fā)展有重要的影響。企業(yè)在經(jīng)營過程中，還不同程度的存在著財務(wù)關(guān)系混亂的情況，資金使用和利益分配沒有進行嚴格規(guī)定，影響了資金使用的效率，也增加了財務(wù)管理的風險。

（5）營銷決策的財務(wù)控制力量薄弱。由于市場競爭不斷升級，產(chǎn)品滯銷嚴重，不少企業(yè)為增加銷售量，普遍以賒銷方式來促進銷售，導(dǎo)致賒賬資金較多，企業(yè)應(yīng)收賬款回收比較困難，不僅影響了企業(yè)資金的正常流動，也增加了財務(wù)風險。

3 企業(yè)財務(wù)風險規(guī)避策略

針對以上這些問題，可以采取以下措施來規(guī)避財務(wù)風險：

3.1 深化財務(wù)風險管理的意識

企業(yè)外部環(huán)境的變化和企業(yè)經(jīng)營情況的變化是引起財務(wù)風險的主要原因。因此，企業(yè)在經(jīng)營過程中，應(yīng)對市場經(jīng)濟的變化情況進行分析，提高市場應(yīng)變能力，根據(jù)市場變化情況采取相應(yīng)的策略，減少商品直銷。同時，還應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況，制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略，才能有效規(guī)避企業(yè)財務(wù)風險，促進企業(yè)健康發(fā)展。

3.2 規(guī)范財務(wù)風險管理的方法和流程

從財務(wù)風險管理來看，規(guī)避財務(wù)風險的方法有很多，取得的成效也不盡相同。因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展情況，不斷創(chuàng)新和改革財務(wù)風險管理工作，分別采用降低、轉(zhuǎn)移、回避、分散等方式，以多元化經(jīng)營來分散和化解風險。同時，還應(yīng)該優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，減少企業(yè)負債經(jīng)營的規(guī)模。企業(yè)籌資決策應(yīng)從企業(yè)經(jīng)營的實際情況出發(fā)，合理確定籌資規(guī)模，選擇最佳的籌資渠道和方式，才能降低企業(yè)的籌資成本。

3.3 加強內(nèi)部管理和控制

企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善，不僅能約束和規(guī)范企業(yè)的各種不良運作活動，還能對企業(yè)資本結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和調(diào)整，防范和化解財務(wù)風險。因此，企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，以規(guī)范化的管理制度來約束財務(wù)管理工作，避免企業(yè)財務(wù)管理、財務(wù)決策、成本控制中的低效現(xiàn)象的出現(xiàn)，才能有效規(guī)避財務(wù)風險。

3.4 建立財務(wù)風險預(yù)測機制

為了提高企業(yè)財務(wù)風險的應(yīng)對能力，應(yīng)建立財務(wù)風險預(yù)測機制，對企業(yè)經(jīng)營信息進行收集、整理和分析，找出企業(yè)財務(wù)風險的規(guī)律，提高企業(yè)的風險應(yīng)對能力。風險預(yù)測機制需要建立在財務(wù)信息基礎(chǔ)之上，合理規(guī)劃和安排企業(yè)的各項經(jīng)營活動。同時，還應(yīng)該建立健全企業(yè)財務(wù)風險的監(jiān)督機制，在財務(wù)風險發(fā)生后能夠自動發(fā)出警告，對企業(yè)財務(wù)管理的全過程進行嚴密監(jiān)控，才能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中的問題，降低財務(wù)風險。

3.5 提高財務(wù)人員的素質(zhì)

財務(wù)人員的素質(zhì)對企業(yè)財務(wù)風險管理的效率有重要的影響。隨著經(jīng)濟一體化趨勢的發(fā)展，我國企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也不斷擴大，企業(yè)經(jīng)營活動也更加活躍，在一定程度上也增加了企業(yè)的財務(wù)風險。因此，企業(yè)應(yīng)加強財務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，提高財務(wù)管理人員的風險意識和資金管理理念，才能有效降低企業(yè)的財務(wù)風險，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

4 結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，企業(yè)財務(wù)風險也大大增加?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。在激烈的市場競爭中，企業(yè)不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，開展多元化經(jīng)營，在提高經(jīng)濟效益的同時，財務(wù)風險也不斷增加。企業(yè)籌資決策、投資決策的失誤，不僅會對企業(yè)的資本運營產(chǎn)生不利影響，對企業(yè)的長遠發(fā)展也會造成嚴重阻礙。因此，企業(yè)應(yīng)加強財務(wù)風險管理，從市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)經(jīng)營的實際情況出發(fā)，采取各種方法和手段規(guī)避和防范財務(wù)風險，才能促進企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻

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管理風險及規(guī)避范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 高校 財務(wù)管理風險 規(guī)避方法

高校進入了一個超常規(guī)發(fā)展、大規(guī)模舉債辦學(xué)的階段，截止2012年4月，我國普通高校（不含獨立學(xué)院）總共有2138所，其中民辦高校的數(shù)量為403所;我國成人高校總共348所，其中民辦成人高校1所。如何實施科學(xué)管理，加強高校財務(wù)管理風險防范及規(guī)避，有效地用好高校資金，降低辦學(xué)風險，提高辦學(xué)效益已成為加強高校管理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建適合高校財務(wù)風險的規(guī)避機制已成為促進高等教育事業(yè)發(fā)展的重要課題，教育部、財政部先后頒布了一系列完善高校經(jīng)濟責任制加強銀行貸款管理、加強高校財務(wù)管理工作的若干意見等文件，這些文件在加強高校財務(wù)管理風險上發(fā)揮了巨大的作用。在政策的指引下，如何創(chuàng)新高校財務(wù)管理風險規(guī)避方法，提升高校財務(wù)管理水平，已成為高校的當務(wù)之急。

一、高校財務(wù)風險概述

高校財務(wù)風險是指高校在其發(fā)展過程中，由于各種突發(fā)狀況，導(dǎo)致高校資金遇到風險，以至于影響到高校的教學(xué)無法正常進行、財務(wù)陷入危機，甚至于可能發(fā)生資金鏈斷裂的情況。

1、高校財務(wù)風險分類

根據(jù)高校財務(wù)風險的產(chǎn)生原因，分為以下幾種。

（1）因高校財務(wù)管理紕漏而產(chǎn)生的財務(wù)風險。主要包括：一是資金預(yù)算所帶來的風險：學(xué)校經(jīng)常會有購置、建設(shè)等項目，這些項目都屬于需要長期規(guī)劃的項目，如果高校對資金沒有做好預(yù)算工作，容易導(dǎo)致資金隨意挪用以及資金去向不明等現(xiàn)象的發(fā)生，而且目前很多學(xué)校在總體籌劃與資金預(yù)算方面十分欠缺，資金使用混亂;二是由于凈資產(chǎn)虧損所帶來的風險：凈資產(chǎn)虧損會給高校財政帶來巨大的壓力，極易導(dǎo)致高校入不敷出、資金緊張;三是高校固定資產(chǎn)“重采購輕管理”現(xiàn)象普遍，由于高校對固定資產(chǎn)缺乏應(yīng)有的日常管理與監(jiān)督，容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購置、流失;四是辦校效益低下而引起的風險，資金不足與浪費之間的矛盾日益嚴重，高校資產(chǎn)管理不善問題已暴露無遺。

（2）高校因投資而帶來的財務(wù)風險。首先，很多高校會成立公司，這樣既可以彌補高校經(jīng)費的不足，又可以幫助高校的科研事業(yè)，但是也帶來很多風險，通常都會因為經(jīng)營不善而產(chǎn)生更多的債務(wù)，造成高校負擔;其次，近年來，眾多高校都致力于擴招、擴規(guī)模，因此而導(dǎo)致高校的財政壓力越來越大，資金嚴重不足;最后，債券投資已成為高校自籌經(jīng)費的重要方式，但是因為高校并沒有專門的負責部門，因此難以避免證券投資帶來的風險。

（3）高校因債務(wù)而承受的財務(wù)風險。近幾年，高校債務(wù)總額有不斷上升的趨勢，而未解決經(jīng)費不足問題，高校通常會向銀行貸款，卻又無力償還，甚至于連利息都無法支付，而銀行也會采取相應(yīng)的措施，降低高校信用或者沒收高校資產(chǎn)，使高校陷入債務(wù)風險。

2、高校財務(wù)風險的特殊性

高校財務(wù)風險相較于企業(yè)財務(wù)風險有較大的區(qū)別。其一，高校財務(wù)運作的重點是預(yù)算，高校所有的財務(wù)活動都是以預(yù)算為中心展開的，如何規(guī)范預(yù)算工作，將財務(wù)收支業(yè)務(wù)歸入預(yù)算管理中是高校財務(wù)的運作重點;其二，高校財務(wù)活動極大的依賴于內(nèi)控與監(jiān)督制度，也對高校規(guī)避財務(wù)風險有重要影響;其三，高校財務(wù)收支嚴重不匹配，其大部分支出同收入無法完全匹配。

二、高校財務(wù)運行現(xiàn)狀

1、高校正處于新舊制度交替的環(huán)境

財政部、教育部新頒布《高等學(xué)校財務(wù)制度》，自2013年1月1日起施行，而之前高校一直使用的都是1997年版的舊《高等學(xué)校財務(wù)制度》，新制度相較于舊制度做了較大的改變，例如高校會計已全部改為以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)核算，增加了部門預(yù)算、國庫集中制度、國有資產(chǎn)管理等會計核算內(nèi)容，并完善了報表體系。如此一來，高校財務(wù)需要一改沿用多年的舊制度，而采用新制度，所以在理論掌握與實際操作中都會難免出現(xiàn)差錯，留下財務(wù)隱患。

2、高校財務(wù)管理制度不健全

因新舊制度交替以及經(jīng)營環(huán)境多變，以前的高校財務(wù)管理制度已經(jīng)不再適用于當前的形式，而且在制度執(zhí)行過程中也出現(xiàn)較多的問題。如高校內(nèi)部控制制度、現(xiàn)金管理制度、資產(chǎn)管理制度、貸款管理制度以及專項資金管理制度等，這些制度的完善與否關(guān)系到高校的整個財務(wù)運作。目前，我國高校財務(wù)管理制度雖然較之前做出了眾多改善，但是制度本身還是存在很多缺陷已無法應(yīng)對高校的需要，并且制度的可操作性與可執(zhí)行性都有待商議。另外，二級單位在機構(gòu)設(shè)置與財務(wù)人員配置方面都有問題，因此制度執(zhí)行力度不足。

3、高校預(yù)算編制與執(zhí)行上的不足

預(yù)算管理是高校財務(wù)運行的核心，它是降低高校財務(wù)運作成本與提升財務(wù)管理水平的重要手段。雖然預(yù)算在高校的地位舉足輕重，但是高校仍然沒有將預(yù)算管理放到戰(zhàn)略級別，而實際情況是預(yù)算管理還只是停留在財務(wù)管理層面，這種情況導(dǎo)致了高校預(yù)算編制與執(zhí)行存在諸多問題，例如預(yù)算編制方法選擇有誤、預(yù)算目標的設(shè)定不科學(xué)以及預(yù)算額的隨便調(diào)整等。

4、內(nèi)部監(jiān)督、考核效果不佳

完善的內(nèi)部審計監(jiān)督機制可以有效提升財務(wù)管理水平，但是目前高校的監(jiān)督、考核效果卻不理想。其一，當前高校普遍存在內(nèi)審機構(gòu)不健全，人員不足現(xiàn)象，甚至少數(shù)高校既沒有設(shè)置專門的審計機構(gòu)，也沒有配備從事審計工作的專職內(nèi)審人員，根本就無法開展這項工作;其二，隨著高校規(guī)模的擴大，審計的難度有所增加，并且高校內(nèi)部審計一直都流于形式，在獨立性方面也備受質(zhì)疑，無法起到真到的監(jiān)督作用;其三，績效考核是高校的重要方面，但是如今高校基本都沒有建立績效考核體系，沒有具體的評價指標或其他可量化指標，無法準確衡量預(yù)算完成情況，對高校工作人員的績效考核也無法做到客觀、公正。監(jiān)督、考核方面的缺失很容易導(dǎo)致高校出現(xiàn)任意支出、虛列支出以及票據(jù)套現(xiàn)等情況出現(xiàn)。

三、高校財務(wù)管理風險規(guī)避方法

時至今日，高校教育的發(fā)展態(tài)勢已勢不可擋，我國政府對高校教育也高度重視，但是高校改革的步伐也越來越快，加之，受我國經(jīng)濟環(huán)境的影響，對高校財務(wù)管理水平已經(jīng)提出了更高的要求。近年來，我國財政改革不斷深入，而財政撥款是我國高校經(jīng)費的重要來源，這無疑也在預(yù)示著高校財務(wù)管理的變革與改良勢在必行。

1、按要求嚴格執(zhí)行相關(guān)制度

為了保證新《高校財務(wù)制度》的順利執(zhí)行，高校需要做到：將新制度的宗旨、內(nèi)容以及實施方法下達到各相關(guān)部門;對有關(guān)人員進行培訓(xùn)，促進其領(lǐng)悟新制度的內(nèi)涵;高校領(lǐng)導(dǎo)需加以重視，監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。新制度的頒布與實施，對規(guī)范高校財務(wù)核算、加強高校財務(wù)管理有重要的作用，另外我國還頒布了《教育部、財政部關(guān)于進一步完善高等學(xué)校經(jīng)濟責任制加強銀行貸款管理切實防范財務(wù)風險的意見》、《關(guān)于“十一五”期間進一步加強高等學(xué)校財務(wù)管理工作的若干意見》等一系列文件在高校財務(wù)管理風險防范方面有不可小覷的作用，高校應(yīng)加以重視，嚴格按照文件執(zhí)行。

2、加強貸款管理與資金使用，完善貸款制度

對于高校面臨的貸款風險，首先應(yīng)控制貸款資金的使用，嚴格把控使用方向，貸款資金應(yīng)用于高校事業(yè)發(fā)展以及相關(guān)項目，不得用于對外投資、科研開發(fā)以及提高人員待遇等方面，并對其去向做全程跟蹤管理，建立項目管理責任制，負責人不僅需要保證工程質(zhì)量，還要保證項目資金使用的合理性，節(jié)約資金;其次要建立大額貸款備案制度，隸屬于中央委的高校貸款余額達到本校近三年平均總收入的10%以上，都必須將貸款項目的可行性報告、貸款額度方案、還貸計劃和措施等資料報送到主管部門，建議各地區(qū)應(yīng)對所屬高校的貸款備案制度作出具體規(guī)定;最后，保證還貸的資金來源，可以通過處理掉閑置校區(qū)來獲得資金。

3、健全預(yù)算管理體系

單一的預(yù)算管理很難解決高校的根本問題，因此應(yīng)將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，并規(guī)范預(yù)算管理：其一，盤點高校的所有資產(chǎn)，創(chuàng)新資產(chǎn)管理手段，完善資產(chǎn)管理系統(tǒng);其二，健全預(yù)算支出標準，在新制度中指出預(yù)算支出的編制應(yīng)該秉承統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則，以保證收支平衡，并不能編制赤字預(yù)算。在實際中，應(yīng)該以現(xiàn)有標準為基礎(chǔ)，按照優(yōu)先重點項目的原則，健全各項財務(wù)支出標準，并不斷改進;其三，嚴格按照標準編制預(yù)算，控制資產(chǎn)采購，資產(chǎn)投入與存量相結(jié)合編制預(yù)算;其四，在預(yù)算執(zhí)行階段，高校不可隨便增減預(yù)算金額，如果有所改動應(yīng)及時上報，并且所作的改動必須要考慮資產(chǎn)的使用情況;其五，預(yù)算監(jiān)督階段，高校應(yīng)在年終或轉(zhuǎn)年年初制作決算報告，反映資產(chǎn)情況，并監(jiān)督資產(chǎn)從采購到最終處置所有環(huán)節(jié)。

4、建立財務(wù)風險預(yù)警機制

預(yù)警是指預(yù)先設(shè)定一些財務(wù)指標，根據(jù)分析這些財務(wù)指標，判斷是否存在風險，若存在風險應(yīng)采取相應(yīng)措施以降低損失。為加強高校貸款風險管理，應(yīng)建立財務(wù)風險預(yù)警系統(tǒng)，但是財務(wù)風險預(yù)警機制卻不只是針對于貸款管理。具體來講，高校對選出的多個財務(wù)指標做加權(quán)處理，可以計算出風險值，預(yù)估風險發(fā)生的可能性，更深層次的考慮，還應(yīng)該對風險進行分類，每一種風險所涉及的財務(wù)指標不同，這樣可以根據(jù)風險值提出更加準確的應(yīng)對措施。

5、加強高校內(nèi)控制度建設(shè)

近年來，隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，教育資金投入越來越多，基建規(guī)模和物資采購量越來越大，學(xué)校參與經(jīng)濟活動日益復(fù)雜化和多元化，高校所承擔的責任、壓力、風險也相應(yīng)增大。因此，建立一套科學(xué)有效的高校內(nèi)部控制制度體系，既是高校作為市場經(jīng)濟主體的內(nèi)在要求，也是高校從內(nèi)部機制上預(yù)防管理失控的現(xiàn)實需要。一是高校參與市場競爭的客觀要求;二是高校健康發(fā)展需要;三是高校防范經(jīng)營風險的制度保障;四是從源頭預(yù)防和治理腐敗的長效機制。內(nèi)部控制制度包括內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制。高校內(nèi)部控制內(nèi)容體系應(yīng)以內(nèi)部會計控制與內(nèi)部管理控制為基本點，同時高校的環(huán)境、校園文化等控制環(huán)境因素與風險因素都應(yīng)納入高校內(nèi)部控制的范圍予以考慮。高?？蛇m當借鑒其他行業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)內(nèi)容及規(guī)范，豐富和發(fā)展除財務(wù)會計內(nèi)控制度以外的管理控制制度、環(huán)境與風險控制制度，實現(xiàn)由單一內(nèi)部會計控制向綜合性內(nèi)部控制體系的轉(zhuǎn)變。

6、加強高校內(nèi)部審計監(jiān)督

由于外部審計在高校發(fā)揮的作用較小，因此內(nèi)部審計對高校有重大的影響。內(nèi)部審計是高校強化內(nèi)部控制制度的最重要環(huán)節(jié)，在現(xiàn)行的教育體制下，有了科學(xué)管理的框架，要讓管理得到強化，得到有效實施和不斷完善，就需要內(nèi)部審計的支撐，所以高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對內(nèi)部審計給予應(yīng)有的重視;其次，健全內(nèi)審制度，內(nèi)審制度中應(yīng)該包含內(nèi)審流程、內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)審人員設(shè)置以及內(nèi)審標準等內(nèi)容;再次，高校應(yīng)該至少配備四個審計人員，包括賬務(wù)審計、資產(chǎn)審計、招投標審計等，并且對審計人員要求也應(yīng)有所提高，必須具備財務(wù)、法律、稅務(wù)等知識，還必須要保證審計人員的獨立性，可以由上級機關(guān)直接委派或者直接向高校高層匯報。甚至聘請注冊會計師進入高校審計現(xiàn)場，由其完成審計業(yè)務(wù)的詢證、計算、盤點等具體審計工作;最后，高校應(yīng)建立監(jiān)督機構(gòu)以及監(jiān)督機制，監(jiān)督機構(gòu)可以由高校管理層、財務(wù)處、教務(wù)處、審計處組成，其職責是進行風險管理，并建立可以互相牽制的監(jiān)督機制。

四、結(jié)語

隨著教育事業(yè)所處環(huán)境的不斷變化，高校財務(wù)管理工作也陷入了較為復(fù)雜的局面，如何在這種情形下規(guī)避財務(wù)管理風險，已經(jīng)成為高校需要亟待解決的問題。雖然道路可能會很漫長，但是相信在國家制度輔助以及高校的努力變革下，高校的財務(wù)管理風險會得到良好的控制。

【參考文獻】

[1] 郭振偉、周丹等：黑龍江高校財務(wù)風險評價指標體系實證研究[J].商業(yè)會計，2012（11）.

[2] 李力：我國公辦普通高校財務(wù)風險控制研究[D].湖南：湖南大學(xué)，2007.

管理風險及規(guī)避范文第3篇

關(guān)鍵詞：工商行政；防范；職業(yè)風險

一、工商行政管理職業(yè)風險淺談

（一）何為工商行政管理風險

行政管理風險是指在進行工商行政管理執(zhí)法人員在進行市場管理任務(wù)和進行行政工作的過程中，要面臨關(guān)于執(zhí)法過當對被執(zhí)法人導(dǎo)致的利益或人身損害所面臨的責任追究、人身安全受到傷害或精神受到損害的可能性，被稱作行政管理風險。大致可以將風險劃分為四種類型。

1. 監(jiān)管責任風險

工商行政人員在負責監(jiān)管和執(zhí)法的區(qū)域中如果表現(xiàn)出無所作為、作為少或亂作為將會受到執(zhí)法監(jiān)督的責任追究，這也是基層工商行政工作人員面臨的最大風險，無法把握其中的分寸是工作人員面臨的巨大難題。

2. 行政許可風險

在我國《行政許可法》的規(guī)定下，企業(yè)通過遞交申請材料進行審查，但如果當事人提供了虛假的材料通過欺騙的手段騙取登記，登記之后的企業(yè)工作中又出現(xiàn)了問題，這時執(zhí)法人員將很容易犯主觀行為過失的錯誤。在此種背景下，工商部門將承擔審查不嚴和執(zhí)法過當?shù)碾p重責任風險。

3. 職業(yè)關(guān)聯(lián)風險

此類風險對工商行政管理部門執(zhí)法中是最大的阻礙，在工商執(zhí)法的規(guī)定和相關(guān)的法律法規(guī)的背景下，工商執(zhí)法配合法規(guī)進行執(zhí)法可以做到高效率，高質(zhì)量，但如果職業(yè)關(guān)聯(lián)中出現(xiàn)了違法規(guī)定甚至觸碰法律的情況下，執(zhí)法變得異常困難。對工商管理部門執(zhí)法出現(xiàn)異常監(jiān)督、異常制約，甚至抗拒和阻撓其執(zhí)法任務(wù)，被執(zhí)法人的不配合，甚至出現(xiàn)暴力沖突，造成雙方的人身安全風險。同時，如果出現(xiàn)廉政問題，在官員出現(xiàn)了貪污、受賄、包庇的問題時，工商執(zhí)法任務(wù)也不為大眾接受，民眾憤慨，導(dǎo)致執(zhí)法風險增大。另一方面，如果職業(yè)風氣受到影響，工商管理行政人員或執(zhí)法人員在生活中或工作中違反了“六項禁令”或者在工作評價和民眾評價中受到了指責和問責，相關(guān)機構(gòu)或工作人員將被問責。

4. 服務(wù)關(guān)聯(lián)風險

在社會主義發(fā)展建設(shè)的背景下，國家或地方政府為了發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，促進經(jīng)濟增長，也會出臺很多扶持和幫助當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的政策，甚至?xí)信c國家的法律或政策中禁止或限制的項目有所矛盾或沖突的政策或新規(guī)。在某些地區(qū)有可能會設(shè)置“規(guī)則”，禁止或限制工商管理部門對某些企業(yè)進行監(jiān)督和審查，在這種背景下，工商部門的執(zhí)法任務(wù)將承受巨大的輿論壓力和精神壓力，如果不守當?shù)氐摹耙?guī)矩”就有可能受到問責，導(dǎo)致職業(yè)風險與日俱增，成為一大難題。

二、導(dǎo)致工商行政管理職業(yè)風險的原因

1. 行政任務(wù)執(zhí)行過程中，如果有不依法行政的情況發(fā)生，會導(dǎo)致一系列風險的連環(huán)效應(yīng)，所以不依法行政才是工商管理職業(yè)的風險根源。某些工作人員的越權(quán)行為、暴力執(zhí)法行為、無所作為、和越級執(zhí)法權(quán)限都會導(dǎo)致執(zhí)法部門和被執(zhí)法人雙方的矛盾沖突。究其原因，就是執(zhí)法人員或相關(guān)官員為了金錢利益，漠視法律，而當國家法律形同虛設(shè)。

2. 在這種已有問題的背景下，一方面大部分正當執(zhí)法的工作人員對執(zhí)法工作的中危機感和責任感不足，對執(zhí)法過程中的風險認識不足甚至視而不見；另一方面在法律法規(guī)的規(guī)定下，執(zhí)法人員都知道“吃、拿、要、卡、報”是絕對不能觸碰的底線，但是容易陷入一個“只要沒吃拿卡要就不怕”的誤區(qū)。導(dǎo)致這種風險的原因往往是因為麻痹大意，這對認真執(zhí)法和勤懇工作的執(zhí)法人員是不公平的，因為執(zhí)法工作的需要，發(fā)生了主觀或客觀的失誤，便有可能葬送自己的未來，對自己、家庭、部門造成損失，主要還是因為工商行政管理中的不確定因素太多，執(zhí)法人員對執(zhí)法風險沒有足夠的認識，對發(fā)生意外狀況的處理也不夠完善，缺乏經(jīng)驗。

3. 工商行政管理的職業(yè)風險教育也不夠完善，沒有相應(yīng)的系統(tǒng)管理，沒有將職業(yè)風險教育作為工商管理機構(gòu)的管理規(guī)定之一，對執(zhí)法人員的教育不足，是導(dǎo)致執(zhí)法人員風險認識不足的主要原因，所以部分執(zhí)法人員對風險的認識還停留在初級階段，面臨風險時不能做出及時有效的判斷，對發(fā)生風險的最壞后果也預(yù)估不足，才導(dǎo)致如此窘?jīng)r。

三、改善加強工商管理部門職業(yè)風險防范措施

（一）正確認識職業(yè)風險和責任

一方面要認識清楚責任和權(quán)利是相輔相成的，在行使自己執(zhí)法權(quán)利的時候，切不可忘記自己的責任與使命，樹立正確的責任觀和權(quán)利觀，在工作中保持警惕的態(tài)度和認真執(zhí)法的意識，防止麻痹大意的情況發(fā)生；另一方面，不能被風險嚇倒，切不可因噎廢食。要做到“敢執(zhí)法、能執(zhí)法、執(zhí)好法”，保證在工作中的正確處理，鍛煉自己面臨意外情況的處理能力，按照規(guī)定辦事，是可以避免發(fā)生風險的。最后，要堅持黨員規(guī)章，有獻身精神和奉獻精神，牢記紅色信仰，自發(fā)的認識到工商管理工作的重要性和目標，帶著榮辱感和使命感進行執(zhí)法，做到有責任心，有廉恥心。

（二）加強風險意識教育

1. 我國職業(yè)風險教育一直處于缺乏狀態(tài)，應(yīng)當對工商行政管理工作風險進行相應(yīng)的培訓(xùn)教育，出臺相關(guān)的規(guī)定和條例，融入工作人員的日常任務(wù)和學(xué)習(xí)中，加強教育活動，讓工作人員時刻牢記風險的存在和后果，使防范意識銘記于心，讓工作人員在面對問題出現(xiàn)時敢于管理，防止視而不見，決不讓任何違法行為有可乘之機，在接受風險教育之后也不會出現(xiàn)執(zhí)法過當或不能處理的情況，從根源上規(guī)避了風險的發(fā)生。

2. 增強工作人員執(zhí)法中牢記法律的工作態(tài)度，避免違法執(zhí)法、越法執(zhí)法的情況發(fā)生。對法律的恪守不僅僅是對于工商行政管理人員，更是對各商戶各公民的嚴格要求，只有雙方依法工作，照章辦事，才能互惠雙方，在工作生活上更加順利，若有一方違背法律，那么必將承擔相應(yīng)責任。但同時執(zhí)法人員要認識到，工商工作是執(zhí)法，更是為大眾服務(wù)的執(zhí)法，切不可胡亂行使嗔?、苟刃惺箼?quán)力。

3. 優(yōu)秀的服務(wù)態(tài)度可以使雙方更滿意、更效率的解決問題，從根本上避免了風險的發(fā)生。無論什么工作都需要工作人員的認真負責，踏實勤勉，在風險教育中應(yīng)該讓工作人員更加深刻的意識到這點，只有工商管理工作做好，大眾才能安居樂業(yè)。同時在如今經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展下，各種設(shè)施萬象更新，新知識層出不窮，工商行政人員需要跟上時代的腳步，在生活和工作中不斷學(xué)習(xí)，才能按照規(guī)范和規(guī)定更好的完成工作，讓職業(yè)風險徹底消失。

（三）加強官員的監(jiān)督和教育

在工商行政管理工作中，管理人員的監(jiān)督和教育同樣重要，建立嚴格的監(jiān)督制度和教育制度，使管理人員意識到自己職責的重要性，在工作中大興學(xué)習(xí)之風，讓每個人都做到“愿意去學(xué)，敢于去學(xué)”，通過學(xué)習(xí)完善實踐，通過實踐繼續(xù)學(xué)習(xí)。同時改善工商管理部門在大眾心中的印象，通過舉辦各類文化活動，讓工商管理工作人員和大眾多接觸，多溝通，才能在以后的執(zhí)法中得到配合和支持。最重要的是對管理人員的監(jiān)督，防止任何形式的貪污受賄，從根本上杜絕“”的惡性事件的發(fā)生。同時可以派遣調(diào)查組，對執(zhí)法人員的工作情況進行監(jiān)督，聽取民眾意見，了解執(zhí)法中有無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

四、總結(jié)

總體來說，工商行政管理是一項工作性質(zhì)特殊，風險很大的職業(yè)，在法律法規(guī)上也有不合理、不完善的部分，雖然在工作中必須堅守堅持，但可以通過防范教育和意識避免進入“死胡同”，從而規(guī)避工作中可能遇到的職業(yè)風險，在與國家政府溝通時，也應(yīng)提出此類問題，讓國家早日完善此類法規(guī)，減少不必要的損失。

參考文獻：

[1]盛小偉.工商行政管理工作的職業(yè)風險及其對策[J].中國工商管理研究，2007（01）.

[2]李金冬.對新形勢下工商行政管理工作的幾點思考[J].中國工商管理研究，2012（04）.

[3]于宗明.有效防范監(jiān)管風險促進工商工作科學(xué)發(fā)展[J].中國工商管理研究，2011（11）.

管理風險及規(guī)避范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)管理 內(nèi)部審計 管理風險

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和競爭的加劇，企業(yè)管理風險日益增大，而內(nèi)部審計在風險管理、內(nèi)部控制以及公司治理方面有著重要的地位和作用。本文將針對內(nèi)部審計在企業(yè)風險管理中起到的作用做粗淺的探討。

1. 內(nèi)部審計在企業(yè)管理中的作用

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭日益激烈，經(jīng)營環(huán)境不斷變化，企業(yè)管理面臨的風險也不斷加大。內(nèi)部審計在風險管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，它通過評估、計量和報告總體風險，推動企業(yè)風險管理，最大程度的防范和化解可預(yù)見的風險。具體可以分為以下幾點：

1.1能夠客觀識別和評估風險的充分性

內(nèi)部審計部門獨立于業(yè)務(wù)管理部門，這使其可以從全局出發(fā)，從客觀的角度對風險進行識別和評估。所謂風險識別是指對企業(yè)所面臨的以及潛在的風險加以判斷、歸類和鑒定風險性質(zhì)的過程。換言之，就是要確定企業(yè)正在或?qū)⒁媾R哪些風險，所面臨的主要風險是否均已被識別，并找出未被識別的主要風險。內(nèi)部審計師不僅要識別相關(guān)的風險，而且還應(yīng)從以下幾個方面對風險進行評估：一是評價企業(yè)戰(zhàn)略目標的制定是否是在分析組織和行業(yè)發(fā)展情況和趨勢、企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢、外部的機會和威脅的基礎(chǔ)上結(jié)合實際來制定；二是看分解到各部門的目標是否對戰(zhàn)略目標提供足夠的支持，是否與整體目標保持一致；三是評價員工是否確知已建立的工作目標（或業(yè)務(wù)管理目標）；四是管理層是否建立風險識別與評估機制，該機制至少包括機構(gòu)、人員、政策和程序以及支持系統(tǒng)。管理層對風險的識別和評估是否準確，是否已對面臨的風險進行恰當分類；五是是否已識別出各類內(nèi)部和外部的風險因素，并對已識別的風險進行計量，分析控制措施是否完善，是否可以使風險發(fā)生的可能性和影響都落在風險容忍度之內(nèi)；六是風險監(jiān)控是否持續(xù)得到執(zhí)行，監(jiān)控報告制度是否合理，風險管理報告是否充分、及時。

1.2能夠綜合分析和計量風險的恰當性

內(nèi)部審計對現(xiàn)代內(nèi)部控制的焦點不僅在于識別和評估風險的充分性，而且在于強調(diào)風險分析和計量。風險分析和計量是內(nèi)部審計對企業(yè)經(jīng)營管理過程中遇到的各種風險采取定量和定性的方法進行有效的分析和確定。定量分析方法是對已識別的風險進行量化估計，通用的公式為：風險值=風險影響X風險概率。目前大部分企業(yè)缺少實施先進風險計量方法的必要支撐，內(nèi)部審計可以借鑒新的內(nèi)控方法，對風險進行計量和解析。在風險難以量化、定量評價所需的數(shù)據(jù)難以獲取時，應(yīng)采取定性評價。定性評價的復(fù)雜性在于很多情況下需要主管判斷不同結(jié)果的可能性，不同背景、不同經(jīng)驗、不同性格和不同職位的人對風險判斷都可能不同，如銀行在計量未決訴訟預(yù)計負債時，其金額具有不確定性，需要進行合理而恰當?shù)墓烙嫛?/p>

1.3能夠發(fā)揮風險反饋的預(yù)警性

內(nèi)部審計在企業(yè)管理控制系統(tǒng)中發(fā)揮反饋作用，對風險管理起預(yù)警功能。內(nèi)部審計在檢查內(nèi)部控制程序的合理性以及執(zhí)行情況和控制效果，特別在關(guān)注高風險領(lǐng)域和內(nèi)控不健全區(qū)域的潛在威脅時，是通過風險反饋進行持續(xù)監(jiān)督與評價，確保目標與預(yù)算如期完成的。一方面，內(nèi)部審計要與相關(guān)部門進行風險管理溝通，對風險管理過程的充分性和有效性進行檢查、評價，對重大的審計發(fā)現(xiàn)按清晰傳遞的線路進行報告，傳遞給內(nèi)部相關(guān)人員和其他有關(guān)方面，以便及時采取相應(yīng)的控制措施，同時對監(jiān)督檢查結(jié)果的落實情況要進行跟蹤報告，使風險及時得到控制和防范；另一方面，以風險為核心及出發(fā)點的內(nèi)部審計，能夠客觀地從全局的角度管理風險，能從組織的利益和實際出發(fā)，提出防范風險的有效建議，作為管理層改進風險管理的參考意見，內(nèi)部審計的建議更加強調(diào)風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)移和風險控制，通過有效的風險管理建議反饋，提高組織的整體管理效率。

2. 加強內(nèi)部審計在企業(yè)風險管理作用的有效途徑

2.1樹立正確的風險審計理念

在當前市場競爭日趨激烈的情況下，內(nèi)部審計已成為企業(yè)風險管理的一個重要環(huán)節(jié)，存在風險的領(lǐng)域就是內(nèi)部審計的重點，風險評估已成為內(nèi)部審計的主要內(nèi)容，內(nèi)部審計已擴展至通過戰(zhàn)略層面參與公司價值創(chuàng)造。內(nèi)部審計工作應(yīng)從事后審計向事前和事中審計、從靜態(tài)審計向動態(tài)審計、從現(xiàn)場審計向遠程審計和非現(xiàn)場審計方向發(fā)展。內(nèi)部審計除了要關(guān)注傳統(tǒng)的內(nèi)部控制之外，更要關(guān)注有效的風險管理機制和健全的公司治理結(jié)構(gòu)。內(nèi)部審計的工作重點是分析、確認、揭示和防范關(guān)鍵性的經(jīng)營風險。內(nèi)部審計的目標應(yīng)從傳統(tǒng)的“查錯糾弊”提升為“幫助我行增加價值”，效益審計應(yīng)成為內(nèi)部審計的重要內(nèi)容。

2.2將風險管理融人內(nèi)部審計的全過程

內(nèi)部審計部門主要是對風險管理部門和其他相關(guān)部門所進行的風險管理進行再監(jiān)督。因此內(nèi)部審計程序與機構(gòu)的風險管理之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致，使這兩項工作產(chǎn)生協(xié)同增效的作用。首先，在編制審計計劃時，應(yīng)在對可能影響機構(gòu)的風險進行評估的基礎(chǔ)上，按風險評估結(jié)果確定優(yōu)先順序，制定內(nèi)部審計部門的審計計劃，確定審計項目。

其次，確定審計范圍和編制審計方案時通過風險因素分析來確定審計業(yè)務(wù)工作范圍，如重要的會計憑證、重大交易和事項的會計處理及交易授權(quán)等；在審計實施過程中，通過評價內(nèi)控制度，查找其中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié)；在選擇技術(shù)與方法時，應(yīng)能反映出風險的重大性與發(fā)生的可能性。再次，在編制審計報告時，應(yīng)對風險管理狀況進行評價，指出風險管理中存在的漏洞，提出加強管理的建議。最后，追蹤審計時應(yīng)將注意力集中于最嚴重的潛在的問題上，將風險確定為決定追蹤審計范圍的重要因素，風險越大，追蹤審計的范圍就越廣。

2.3加強制度建設(shè)和員工培訓(xùn)

隨著市場的發(fā)展，企業(yè)不斷面臨著新的業(yè)務(wù)的開展，當新型業(yè)務(wù)出現(xiàn)時，與之相關(guān)的規(guī)章制度要及時的出臺，統(tǒng)一員工操作流程，規(guī)避操作風險。同時加強員工日常培訓(xùn)，強化員工愛崗敬業(yè)精神，培養(yǎng)“以企業(yè)為家”的理念；做到不同崗位定期輪崗，避免員工在同一崗位上長期任職。

管理風險及規(guī)避范文第5篇

【關(guān)鍵詞】熱力管道；伸縮器；施工；風險；規(guī)避

1.對熱力管道的介紹

作為輸送蒸汽或過熱水等介質(zhì)管道，其在受到這些介質(zhì)的過高溫度、強大壓力、較快流速之時會受到較大的膨脹力和沖擊力。正因為如此，我們才要給外注意到材質(zhì)、伸縮補償、支吊架、坡度、以及排水、疏水、放氣等的安全，唯有這樣才能保證管道的安全性。常用材料：高壓蒸汽管道一般采用無縫鋼管，一般熱水采暖管道采用焊接鋼管，都應(yīng)該具有耐高壓、高溫特點。熱力管道有以下七大特點：媒介溫度較高；工作狀態(tài)與非工作狀態(tài)的溫差較大，導(dǎo)致管道的熱脹冷縮較為嚴重；管道導(dǎo)熱體熱量損耗較大；熱水中所含有的氣體會從管道中溢出，因此必須增加排氣設(shè)置；當熱的媒介停止輸送時，管道有脹裂的危險；從管道中溢出的凝結(jié)物會對管道有損傷作用，應(yīng)增加排液設(shè)置；為避免熱量損失，應(yīng)增加循環(huán)設(shè)置，對熱量進行回收。

2.安裝和施工

主要有五個步驟：架空熱力管道的安裝、獨立架空敷設(shè)的熱力管道安裝、地溝敷設(shè)熱力管道的安裝、直埋熱力管道的安裝、試壓、吹掃與絕熱的檢查。

3.熱力管道施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題及其風險

主要有以下幾個方面：由于現(xiàn)場的線路較多，因此經(jīng)常會出現(xiàn)落點、觸電事故；施工中的通風問題容易忽視；照明問題，經(jīng)常會照明強度過高或者過低現(xiàn)象的出現(xiàn)；施工洞內(nèi)容易殘留易燃易爆物品，很容易發(fā)生爆炸事故；土體的開挖過程中有可能會發(fā)生塌方事故；施工材料移動過程中容易發(fā)生碰傷、砸傷人，尤其是鋼架結(jié)構(gòu)；注漿施工的安全防護工作不到位；焊接過程中產(chǎn)生的有毒氣體不能及時排放；大型機械在施工過程中容易對人身安全造成威脅。

4.規(guī)避措施

防護、通風、光照度要求：應(yīng)隨時對支護驚醒觀測，利用已有經(jīng)驗，返現(xiàn)問題及時上報，立即采取措施，對這些設(shè)備進行有效防護；豎井旁的圍欄>=1m，堆料距井邊大于1m ，不得對機械進行超負荷使用，各種手動或者自動設(shè)置要經(jīng)常進行檢修；整齊平穩(wěn)的堆放材料必不可少，此外還應(yīng)遠離電源，易燃易爆物品不得擺放在施工洞內(nèi)，加強施工洞內(nèi)的通風，井下的光照強度不可過強。

土體開挖：施工前應(yīng)有專人負責，確?？尚泻笤趧庸?；分層開挖時應(yīng)該注意土層的穩(wěn)定性。

鋼拱架支撐施工要求：搬運之前應(yīng)該將鋼架固定牢固，專門派人負責指揮，可使用一些錨桿和鋼筋增加其結(jié)構(gòu)強度。

噴射混凝土施工要求：施工前確保一起的各個結(jié)構(gòu)處于安全狀態(tài)，加護防塵罩、眼睛、手套等防護措施。注意噴射方位，避免各種作業(yè)之間的影響，同時也應(yīng)該避免給其他信號對儀器的影響?；炷羾娚浜螅瑧?yīng)隨時注意，當發(fā)生裂痕是應(yīng)及時撤離。

注漿施工：操作人員做好防護工作，經(jīng)常檢查機械，注漿孔口壓力不得超過0.4MPa，發(fā)現(xiàn)注漿問題時，應(yīng)及時對其進行拆卸，施工之前注意對周圍人造成的影響。

加強制度化：安全的保障體系應(yīng)該更加健全，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，工作應(yīng)該制度化，切實履行施工之前的安排工作，嚴格按照制度施工和管理，并對工作人員進行安全知識培訓(xùn)，“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針要牢牢把握，在實際施工中也應(yīng)規(guī)定出詳細的施工流程、細則。另外切實可行的安全技術(shù)措施必不可少，安全交底，施工隊要逐組學(xué)習(xí)這些規(guī)章，詳細學(xué)習(xí)，沒有盲點。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全責任制，安排專員進行檢查，堅持每周不定期的檢查和學(xué)習(xí)，交班要規(guī)范，嚴格執(zhí)行。建立審批工作要細致 ，并督促施工嚴格執(zhí)行，特殊崗位要持證上崗，實行生產(chǎn)與利益掛鉤制度，激發(fā)職工的干勁。

5.關(guān)于現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的高風險預(yù)防及其措施

（1）與電路有關(guān)的設(shè)施，線路應(yīng)該按三相五線制嚴格執(zhí)行，符合規(guī)范，漏電保護措施不能少，電路應(yīng)有電工專門負責，其他人不得隨意移動和使用；漏電動作和時間要有范圍。施工的設(shè)置是應(yīng)該防止在干燥通風的地方，防雷防電，處于配電箱中的電器要絕對安全可靠，定期檢修；配電設(shè)備、開關(guān)箱要有專人負責，防止觸電事故的發(fā)生。還注意天氣情況，對重點電路進行特殊保護，照明線路的安裝要規(guī)范。

（2）強化安全生產(chǎn)事故救援，嚴格按照國家以外事故的救援方針和政策進行救援；根據(jù)實際情況制定出隨機應(yīng)變的措施；出現(xiàn)事故時且不可瞞報、謊報，發(fā)生事故后要向有關(guān)救援部門進行報告；安排有關(guān)人員進行救援物資的準備；組建應(yīng)急施工隊，還應(yīng)實施演練；健全安全事故的檔案記錄制度。

（3）救援程序要合理和規(guī)范，切不可盲目行動，一般可按照生產(chǎn)安全事故保護現(xiàn)場控制事態(tài)組織搶救疏導(dǎo)人員調(diào)查了解事故情況及傷亡情況向上級有關(guān)部門匯報的步驟進行救援程序的實施。下面將詳細介紹一下觸電事故、土方坍塌事故、物體打擊事故、中毒窒息事故的處理措施，觸電事故：先斷開電源，搶救人員穿絕緣的防護用品，對觸電人員進行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等搶救措施，如果搶救中對電纜有損壞，應(yīng)立即通知當?shù)毓╇姴块T進行修復(fù)。土方坍塌事：故發(fā)生后立即設(shè)置隔離帶，封閉現(xiàn)場，救援組織要統(tǒng)一，造成人身傷害時，采取兩種措施，第一、扒土，使用的工具保證被害人不受二次傷害；第二、對開挖體采取加固措施，設(shè)置支撐面，防止二次坍塌或加重事故的嚴重性。物體打擊事故：搶救人員佩戴好安全防護措施，此外還要保證受傷害人員的傷害程度不再擴大；中毒事故：發(fā)生人員知悉只是應(yīng)積極搶救，救護人員必須佩戴專門的防毒面具，防止中毒事故在救援人員身上的發(fā)生，此外還應(yīng)注意通風，立即開啟門窗，并將中毒人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，還要迅速查明中毒氣體，提供給醫(yī)院，如果有人昏迷，則立即進行心肺復(fù)蘇，并及時聯(lián)系醫(yī)院。

6.結(jié)語

熱力管道作為一種用于采暖、通風、空調(diào)用氣、工業(yè)用氣的必備設(shè)施，對城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展有著越來越重要的作用，由于這種管道主要用于采暖和工業(yè)用氣的輸送，因此其地下施工就顯得非常重要了，熱力管道在施工過程中會有很多風險的出現(xiàn)。通過以上對這些風險和規(guī)避措施的總結(jié)，希望會對施工人員有一些幫助，也期望今后的熱力管道施工會做得更加出色。

【參考文獻】

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[2]土建施工員崗位實務(wù)知識.中國建筑工業(yè)出版社，2007，06.

[3]土建筑工程施工工藝標準.國防科技大學(xué)出版社，2006，08.