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關鍵詞:氣候變化;碳排放量;響應;黔東南地區(qū)
中圖分類號:F343.6文獻標識碼:A文章編號:16749944(2014)01000304
1引言
全球氣候變暖是當今人類面臨的嚴峻挑戰(zhàn)之一,以化石燃料為主的傳統(tǒng)能源消費帶來的碳排放量增加是造成氣候變暖的重要人為原因之一。氣候變化對自然生態(tài)系統(tǒng)及人類生產、生活都有著嚴重的負面影響。碳排放的成因、機理、碳排放與農業(yè)生產,以及碳排放對生態(tài)系統(tǒng)的影響等方面引起國內外學術界研究的強烈關注,如方精云[1]等對不同用地類型的碳排放系數及碳排放效應進行了研究,曲如曉[2]等對碳排放交易地環(huán)境效應及對策進行了研究,Stern N、趙榮欽[3~4]等對低碳土地利用模式進行了研究,趙先超[5]等對不同土地利用方式的碳排放效應進行了研究。同時,區(qū)域生產、經濟發(fā)展與能源消費的碳排放之間關系也成為國內外學術界研究的熱點問題。如徐國泉、宋濤、謝松[6~8]等對碳排放與經濟增長及能源消耗等因素的關系,王禮剛、徐玉高[9,10]等對碳排放與經濟發(fā)展、經濟增長的關系進行了研究。但目前學者們對中小尺度區(qū)域的能源消費的碳排放與氣候變化的關系研究尚不深入[11]。本文以貴州喀斯特高原山區(qū)為研究對象,通過對黔東南地區(qū)近24年內主要年份區(qū)域性氣候變化特征與近10年碳排放量
的相關性進行分析,研究貴州喀斯特山區(qū)天氣氣候變化對碳排放量的響應關系。研究成果對貴州省黔東南地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、低碳經濟發(fā)展模式山區(qū)及氣候變化趨勢等方面具有一定的理論和實踐意義。
2研究區(qū)概況
黔東南地區(qū)位于貴州省東南部(107°17′20″E~109°35′24″E,24°19′20″N~27°31′40″N),總面積303371km2。東鄰湖南省,南接廣西,西連黔南州,北抵遵義、銅仁兩地區(qū)。全州轄凱里市、黎平縣、榕江縣等16個市縣。2012年共有人口4535萬人,生產總值達47775億元。其中,第一產業(yè)增加值9694億元,第二產業(yè)增加值15317億元,第三產業(yè)增加值22764億元。在三次產業(yè)中,第一、二、三次產業(yè)對經濟增長的貢獻率分別為101%、388%和511%[12]。黔東南地區(qū)屬于亞熱帶濕潤季風氣候,四季溫暖,溫差小,雨季明顯,降水豐富。境內地形崎嶇,溝壑縱橫,森林植被茂盛,是全國28個重點林區(qū)之一。
3數據與研究方法
3.1數據來源
限于黔東南地區(qū)對能源消費數據統(tǒng)計逐年的不完整性,本文所用能源消費數據主要來源于1998~2008年間的《黔東南州統(tǒng)計年鑒》,包括各年黔東南地區(qū)原煤、焦炭、氣油、柴油、煤油及其他石油化工制品等能源消費量數據。黔東南地區(qū)氣象、氣候數據來源于黔東南地區(qū)氣象局觀測、監(jiān)測的近24年統(tǒng)計數據,包括年平均降水量、年平均氣溫、年高溫日數、年低溫日數、年暴雨日數等統(tǒng)計數據。
3.2研究方法
2006年,聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)編制了《IPCC2006年國家溫室氣體排放清單指南》,用來估算溫室氣體的排放。黔東南地區(qū)植被茂盛,平均森林覆蓋度約60%,由于長期的森林保護政策,其林地面積近年來變化率低。同時,其農業(yè)生產中碳排放與碳匯基本持平,故其碳排放對區(qū)域氣候影響相對較低。因而,黔東南地區(qū)森林面積變化及農業(yè)生產其對當地氣候變化影響較弱。隨著城市化快速發(fā)展,經濟發(fā)展與能源消費造成的碳排放量增長變化迅猛,對區(qū)域天氣氣候變化會產生主要及重要的影響作用。黔東南地區(qū)工業(yè)生產與城市建設活動消耗大量能源,通過測算其二氧化碳排放量得到其能源消耗碳排放。這里采用橡樹嶺國家實驗室(ORNL)提出的方法進行計算[13],具體公式為:
A=∑nj=1Bj×Cj×Dj×Gj(1)
式中,A為碳排放量(t);n為能源種類數;Bj為能源j的消費量,按標準煤計(t),不同種類化石能源燃料對標準煤的折算系數[14](表1);Cj為煤的有效氧化分數,取值為98.20%;Dj為每1t標準煤的含碳率,取值為73.30%;Gj為CO2釋放量相對于煤燃燒排放規(guī)模的倍數 (表1)。
運用Excel軟件對黔東南地區(qū)1985~2009年的16個縣市氣象臺站的實時觀測資料進行分析,并對其年平均氣溫、年降水量、年高溫日數、年低溫日數、年暴雨日數等氣象要素與黔東南地區(qū)的化石能源消費碳排放量進行相關性等方面的計算與分析。
4結果與討論
4.1黔東南地區(qū)主要年份的能源消費量及其碳排放量
黔東南地區(qū)工業(yè)生產中能源消費過程的二氧化碳排放是其碳排放的最主要來源,黔東南地區(qū)的化石能源消費以煤、石油及其制品等為主。通過對1998~2008年的《黔東南州統(tǒng)計年鑒》[15]獲得其主要年份的工業(yè)企業(yè)能源消費量(表1),并通用公式1對其進行碳排放量的計算(表1)。
4.2黔東南地區(qū)近24年氣候變化特征分析
通過對黔東南地區(qū)近24年的年降雨量、年平均氣溫,年高溫(日最高氣溫≥35℃)日數,年低溫(日最低氣溫≤0℃)日數、年暴雨(日降水量≥50mm)日數等氣象要素特征分析。其中,年最高溫(日最高氣溫≥35℃)日數,年最低溫(日最低氣溫≤0℃)日數及年暴雨(日降水量≥50mm)日數均為黔東南地區(qū)的極端天氣指標。由于氣候變化通常需要更長時間觀察去體現其變化特征,因此,根據數據可獲得性選擇近24年的天氣氣候數據,具體見表2。
表2黔東南地區(qū)近年各時期氣候、天氣指標變化狀況
時期1985~2009年1985~1997年1998~2009年1998~2002年2003~2009年年平均氣溫/℃17.27 17.02 17.55 17.51 17.59年降水量/mm1266.61 1281.37 1250.62 1324.87 1197.58年暴雨(日降水量≥50mm)日數/d3.16 3.16 3.16 3.48 2.93年最高氣溫≥35℃日數/d7.65 6.13 9.29 7.19 10.80年最低氣溫≤0℃日數/d15.70 16.16 15.21 12.11 17.42
4.2.1黔東南地區(qū)年降雨量與年平均氣溫變化特征
對表2分析可知,1985~2009年期間的年平均氣溫值為1727℃;1985~1997年期間的年平均氣溫值僅為1702℃,比近24年平均氣溫值還低025℃,比1998~2009年期間平均氣溫值低028℃;1998~2002期間的年平均氣溫值為1751℃,比2003~2009年期間的年平均氣溫值低008℃。結果表明1985~1997年,1998~2009年這段時間黔東南地區(qū)的氣溫均呈上升趨勢,且1998年以后氣溫增長速率明顯上升。
年降水量變化特征:1985~2009年期間的年平均降水量為126661mm;比1998~2009年期間平均值多1599mm;1998~2002期間的年平均降水量為132487mm,比2003~2009年期間的年平均降水量多12729mm。結果表明,1998年后降水量呈減少趨勢,同時其降水量變化的波動起伏性也更顯著。
4.2.2黔東南地區(qū)極端天氣變化特征
黔東南地區(qū)極端天氣日數變化,以暴雨天數、極端高溫與極端低天數等指標來體現。年暴雨日數的變化:1985~2009,1985~1997,1998~2009年它們的平均年暴雨日數均為3.16d,但1998~2002年期間則增加為年均3.48d,2003~2009年期間則降低為年2.93d,表明1998年以后日降水量≥50mm暴雨天數的變化波動性更顯著。
年最高氣溫≥35℃日數:1985~2009年平均值為7.65d,1985~1997年僅為6.13d,但1998~2009年的平均值則為9.29d,表明年最高氣溫日數在1998年后呈快速增加趨勢,特別是在2003年到2009年期間,期年最高氣溫增加為10.80d。
年最低氣溫≤0℃日數:1985~2009年平均值為1570d,1985~1997年僅為1616d,但在1998~2009年的平均值則為1521d,表明年最低氣溫日數在1998年后呈快速減少趨勢,特別是1998~2007年的最低日溫數為1348d(2008年因受罕見的凝凍天氣,其最低溫達3307d)。因此1998年以后黔東南地區(qū)的最低氣溫日數呈顯著減少趨勢,且其最低溫日數變化較以前波動性也更顯著。
2014年1月綠色科技第1期5黔東南地區(qū)氣候對碳排放量快速增長的響應
作為溫室氣體的CO2排放進入大氣,會對區(qū)域乃至全球氣候產生顯著影響,并導致區(qū)域及全球氣溫上升。黔東南地區(qū)的碳排放主要來源于其化石能源消費產生二氧化碳的排放。將黔東南地區(qū)主要年份的碳排放量與其年平均氣溫、年降雨量、極端天氣等氣象要素指標作對應分析,如圖1。對圖1分析可知,1998~2006年,黔東南地區(qū)碳排放量呈顯著增加趨勢;2007、2008年期間,其碳排放量呈一定幅度降低,這與黔東南地區(qū)凱里市火力發(fā)電廠停止發(fā)電,當年大量降低煤炭能源消耗的實際情況相吻合(2007年原煤消耗為83724830t,而2005年消耗為162838901t)。這充分表明原煤消耗是黔東南地區(qū)能源消耗量比重最大、碳排放量所占比重大的部分。同時,1985~1997年期間,其年平均氣溫僅為的1702℃,而1998~2008年期間的年平均氣溫為1755℃,表明同時其年平均氣溫也呈增加趨勢。另外,表征極端指標中,年最高氣溫≥35℃天數,1985~1997年平均值為613d,在1998~2009年期間平均值增加為939d,呈顯著增趨勢;年最低氣溫≤0℃日數(d),1985~1997年平均值為1616d,在1998~2009年期間平均值增加為1521d,呈減少趨勢。結果表明黔東南地區(qū)的極端天氣與氣候變化與碳排放量增長趨勢有較好的相關性,年平均氣溫、年最高氣溫與年最低氣溫日數等天氣氣候變化對碳排放量變化做出相關性的響應。
同時,對表1中碳排放量與天氣氣候指標進行相關性分析,分別得到碳排放量與年平均氣溫(℃)、年降水量(mm)、年日降水量≥50mm日數(d)、年最高氣溫≥35℃日數(d)、年最低氣溫≤0℃日數(d)的相關系數分別為-0366、-0299、-0375、0453、0455。雖然結果顯示碳排放量變化與以上各指標呈弱相關或一般程度相關性,但由于天氣氣候變化是受多種因素影響的復雜變化過程,因此該相關性已經能充分表明化石能源消費的碳排放對黔東南地區(qū)的天氣氣候帶來顯著影響,表明該地區(qū)在1998年后的工業(yè)快速發(fā)展、城市進程加快的過程中,已經對區(qū)域氣候的變化產生顯著影響(圖1)。
圖1黔東南地區(qū)近年碳排放量與天氣氣候指標的變化
6結語
通過對黔東南地區(qū)近年化石能源消費的碳排放量及變化特征進行分析與計算,對黔東南地區(qū)近年天氣氣候變化的變化特征與趨勢進行綜合分析,并對其碳排放與天氣氣候變化特征的相關性進行分析,得到以下結論。
(1)黔東南地區(qū)近年化石能源消費量及碳排放的特征。1998~2008年其化石能源消費量在近年呈快速逐年增加趨勢,其中1998~2002年能源消費標準煤平均值為15269萬t,2003~2008年期間能源消費平均值增加約65萬t;碳排放量從1998~2008年呈也快速增加趨勢,1998~2002年的碳排放量平均值約為10865萬t,2003~2008期間年的碳排放量平均值增加了40萬t。
(2)黔東南地區(qū)近24年氣候變化特征。1985~1997年期間的年平均氣溫值僅為1702℃,1998~2009年期間平均氣溫值為1755℃,1998~2002期間的年平均氣溫值為1751℃,而2003~2009年期間的年平均氣溫值低1759℃。表明1998~2009年時期的氣溫較1998年以前的氣溫增加明顯上升趨勢。年平均降水量變化,1998~2009年期間較1985~1998年期間的年平均降水量呈降低趨勢,雖然整體變化幅度不大,但1998~2009年的年際間降水量波動性更顯著。
(3)黔東南地區(qū)近24年的極端天氣變化特征。年最高氣溫≥35℃日數,1985~1997年僅為613d,1998~2009年期間平均值較1985~1997年期間增加約3d,表明年最高氣溫日數在1998年后呈快速增加趨勢;年最低氣溫≤0℃日數,1985~1997年僅為1616d,1998~2009年期間平均值較1985~1997年期間減少約1d,表明年最低氣溫日數在1998年后呈減少趨勢,特別是1998~2007年的最低日溫數僅為1348d。
(4)黔東南地區(qū)的碳排放來源主要是煤炭能源消費,且在1998~2006年呈顯著增加趨勢,1998~2008年期間的年平均氣溫、年最高氣溫≥35℃日數呈明顯增加趨勢,年最低氣溫≤0℃日數(d)則呈降低趨勢。通過相關性分析表明,黔東南地區(qū)化石能源消費的碳排放量對其區(qū)域的天氣氣候帶來顯著影響,特別是該地區(qū)在1998年后工業(yè)發(fā)展與城市進程快速發(fā)展過程中,其天氣氣候的變化特征對碳排放量的增加趨勢作出相關性響應反應。
貴州省化石能源消費總量屬全國較少省份之一,黔東南地區(qū)是貴州山區(qū)重要的林業(yè)分布區(qū),其生態(tài)環(huán)境質量相對較好,其化石能源消費總量也較其他地區(qū)低。但通過研究發(fā)現,黔東南地區(qū)化石能源消費量的碳排放已經對其區(qū)域天氣氣候變化帶來明顯的影響,說明隨著區(qū)域工業(yè)生產快速發(fā)展與城市的加速建設,區(qū)域氣候已經受到工業(yè)生產與城市建設發(fā)展帶來的顯著影響。因此,需要加強對區(qū)域低碳經濟發(fā)展模式、降低化石能源使消費量、區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化、建立區(qū)域經濟發(fā)展的碳排放與碳匯平衡協(xié)調系統(tǒng)等方面的研究,特別亟待加強區(qū)域天氣氣候變化受化石能源消碳排放影響的模型及量化評價系統(tǒng)等問題研究。
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如果低碳全球化是人類發(fā)展的必由之路,那么應對低碳甚至利用低碳,是各國的當務之急。毋庸置疑,低碳對一國而言,意味著推高能源成本,阻礙經濟發(fā)展。對于部分國家而言,低碳全球化意味著經濟增長的新動力和促進就業(yè)的助推器。
近年來,在應對全球氣候變化的浪潮中,低碳理念得到了各方響應,逐漸成為壘球共識。發(fā)展低碳經濟已經陸續(xù)進入各發(fā)達國家的戰(zhàn)略規(guī)劃。我們對此可以做崇高的理解,正如發(fā)達國家宣示的那樣:應對氣候變化,保護地球和人類的生存空間。但事情可能不是那么簡單,發(fā)展中國家也可以這樣理解:發(fā)達國家通過發(fā)展低碳技術和相應的管理模式,形成低碳優(yōu)勢,繼而在氣候談判中施加碳減排壓力,同時逐步提高相關的碳標準,從而制造低碳壁壘,制定綠色標準,迫使發(fā)展中國家減排,借機向外輸出低碳技術和管理模式。
當前,在低碳產業(yè)領域,發(fā)達國家憑借技術、人才、資金以及公民環(huán)保意識等各方面的優(yōu)勢,積極發(fā)展領先的低碳技術和管理模式,并著力向全球輸出。歐盟目前領先。在排放指標、科研經費投入、碳排放機制、節(jié)能與環(huán)保標準、低碳項目推廣等各方面,歐盟引領低碳潮流。歐盟2005年啟動限額與交易體系,總體減排指標被層層分配,逐一分配到各成員國、各行業(yè)和各公司,目前已經覆蓋了地區(qū)內30%-50%的工業(yè)和能源行業(yè)。2007年年初,歐盟把低碳經濟確立為未來發(fā)展的方向,并將其視為一場新的工業(yè)革命。2009年,歐盟宣布在2013年前出資1050億歐元支持綠色經濟,促進就業(yè)和經濟增長,保持歐盟在低碳產業(yè)的世界領先地位,接著又提出在未來十年內增加500億歐元專門用于發(fā)展低碳技術,將在風能、太陽能、生物能源、二氧化碳的捕獲和儲存等六個具有發(fā)展?jié)摿Φ念I域大力發(fā)展低碳技術。除了致力于在低碳技術領域保持全球領先之外,歐盟還開創(chuàng)了許多低碳發(fā)展機制,比如排放交易體系。
美國在奧巴馬成為總統(tǒng)后,對氣候變化的態(tài)度明顯改變,決心積極應對溫室氣體排放問題。美國眾議院2009年6月通過的《美國清潔能源與安全法案》,將用立法的方式將“碳排放額”逐級分配并進行市場交易。
為了給發(fā)達國家的低碳技術和管理模式創(chuàng)造新市場,發(fā)達國家給予發(fā)展中國家的減排壓力與日俱增。這一點,我們在國際氣候談判中可以清楚地看到。美國最為直接,認為發(fā)展中國家也必須承諾采取行動削減溫室氣體排放。歐盟相對溫和,提出到2020年將溫室氣體排放量在1990年的基礎上減少20%.如果其他主要國家采取相似行動,歐盟可以將目標提高至30%。這種有條件的承諾,對發(fā)展中國家形成巨大減排壓力。如果強制減排,主要發(fā)展中國家(如中國)應該是發(fā)達國家低碳技術和管理模式輸出的最主要市場。
無論出于何種動機,發(fā)達國家顯然想把低碳壘球化做成推動經濟增長的機會。在金融危機的陰影下,奧巴馬欲借碳減排及新能源開發(fā)計劃促進美國經濟增長,稱“此舉能夠創(chuàng)造數十萬就業(yè)崗位”,如生產太陽能板和電動汽車的工廠、環(huán)保建筑以及相關安裝和服務行業(yè)等。2010年3月,歐盟《歐洲2020戰(zhàn)略》,提出打造一個綠色知識經濟體,將在節(jié)能減排、發(fā)展清潔能源、發(fā)展高新技術產業(yè)、教育和培訓等方面加大投入,將低碳產業(yè)培育成未來的經濟支柱。主要目標是以低碳發(fā)展轉變歐盟的增長方式,領先未來全球低碳技術和管理創(chuàng)新,創(chuàng)造低碳就業(yè)機會。研究表明,到2020年歐盟僅可再生能源行業(yè)的就業(yè)人數就可達到280萬。
值得注意的是,發(fā)達國家的低碳發(fā)展戰(zhàn)略將對整個國際市場和貿易格局產生重大而深遠的影響。發(fā)達國家是發(fā)展中國家外貿的主要市場,未來發(fā)達國家的低碳壁壘將多種多樣,比如低碳通行證、碳關稅,等等。發(fā)達國家除了自己轉變發(fā)展方式,也將通過貿易和投資影響發(fā)展中國家的經濟增長和發(fā)展方式。事實上,我們已經看到發(fā)達國家與碳相關的環(huán)保標準在不斷提高。比如,2009年10月歐盟通過新法規(guī),普遍提高了紡織品、鞋類及電器的環(huán)保標準,直接限制了部分低端產品進入歐盟市場。
碳排放和溫室效應導致氣候異常變化是一個全球性的公共環(huán)境問題,已經引起國際社會廣泛關注,聯(lián)合國和一些國家政府及非政府機構開始組織、協(xié)調全球溫室氣體減排工作,包括成立聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC),通過建立國際碳減排合作機制、分配碳排放配額、創(chuàng)設碳排放交易市場等途徑,遏制碳排放量過快增長。但由于各國經濟發(fā)展水平的差異,受氣候變化影響程度不同,實施碳減排的經濟基礎和發(fā)展低碳經濟的動機也不同,加之完成碳減排目標與國家利益存在各種沖突,都使得國際碳減排合作是一個多方利益博弈的過程。聯(lián)合國氣候大會上,各國針對如何建立國際碳減排機制的激烈爭論,表面上是歐美等發(fā)達國家與發(fā)展中國家對碳減排分配方案的爭議,實質上是各國爭奪發(fā)展權和國際經濟新秩序的主導權。各國發(fā)展低碳經濟過程中,通過低碳技術創(chuàng)新,發(fā)展新能源產業(yè),完善低碳經濟市場機制,提高碳減排能力,并且嘗試在國際貿易中征收碳關稅,設置綠色貿易壁壘,希望在國際低碳經濟領域掌握主導權,以獲取國家最大經濟和政治利益??梢哉f,國際低碳經濟競爭已經成為覆蓋政策、技術、資本和產業(yè)的全方位競爭,并且上升為國家戰(zhàn)略利益的競爭,低碳經濟競爭已經成為全球化背景下國家競爭的重要內容。
國外很多學者從產業(yè)發(fā)展的角度,研究了發(fā)展低碳經濟對國家競爭力的影響,AllenTyrchniewicz研究了控制溫室氣體排放對加拿大農業(yè)國際競爭力的影響。[1]HengChiLee和BruceA.MeCarl研究了控制溫室氣體排放對美國農業(yè)的影響。[2]PongsakK和TetsuoT等人研究了能源價格不確定性條件下,碳稅政策的制定及其對產業(yè)發(fā)展的影響。[3]AnnetteB和IsabelC認為氣候變化對經濟發(fā)展既是挑戰(zhàn),也是機遇,從動態(tài)和靜態(tài)兩個角度分析了技術創(chuàng)新對歐盟國家低碳經濟競爭力的影響。[4]國內學者也開始從國際競爭的角度研究低碳經濟,張中祥認為實施碳稅,盡管對某些產業(yè)可能在短期內造成嚴重影響,但對國家競爭力的損失并不明顯。[5]陳曉春和陳思果主張大力培育和提升低碳競爭力,能為企業(yè)和國家逆勢發(fā)展提供有效支撐和不竭動力,也是企業(yè)與國家規(guī)避綠色貿易壁壘的有力武器。[6]周建成把低碳競爭力界定為在節(jié)能減排目標的指導下,企業(yè)通過采用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、低碳技術和清潔生產方式,率先生產、開發(fā)、利用比競爭對手具有更低污染、更低排放、更低能耗的產品與服務,從而持續(xù)獲得競爭優(yōu)勢的能力。[7]一個國家既有保持經濟持續(xù)增長的迫切需要,又面臨著資源、能源、環(huán)境的約束,現在又面臨履行碳減排的國際責任和壓力。發(fā)展低碳經濟對產業(yè)發(fā)展及其國際競爭力有何影響,進而如何影響國家競爭力,本文試圖探析它們之間的內在邏輯關系。
二、低碳經濟與環(huán)境保護
“低碳經濟”是一個與氣候變化相聯(lián)系的范疇,最早可追溯到20世紀60年代,直到2003年英國能源白皮書[8]才把低碳經濟作為一個正式概念提出來,并迅速在世界廣泛傳播,但對于低碳經濟內涵和定義,到目前還沒有統(tǒng)一的意見。有的觀點從低碳本意出發(fā),認為低碳經濟是相對于高碳經濟、相對于傳統(tǒng)能源、相對于人為碳排量大,實質是能源效率和能源結構問題,因此,這種觀點認為,發(fā)展低碳經濟主要是節(jié)能和改善能源結構,降低能源碳密度。另外一種觀點從物質流過程出發(fā),認為低碳經濟就是經濟生命周期全過程中的碳減排和增加碳匯,在物質流的輸入環(huán)節(jié)、轉化環(huán)節(jié)和末端環(huán)節(jié)中提高能源生產率、降低二氧化碳排放和增加碳匯,這兩種是狹義的低碳經濟定義。更多的是從廣義角度來定義低碳經濟,有的觀點認為低碳經濟與人類社會發(fā)展的階段有關,是產業(yè)結構中服務業(yè)的比重超過第二產業(yè)、人文發(fā)展和碳生產力同時達到一定水平下的發(fā)展過程與形態(tài)。也有觀點把低碳經濟看作是低碳發(fā)展、低碳產業(yè)、低碳技術、低碳生活等經濟形態(tài)的總稱,不僅是一種企業(yè)盈利及生存模式,還是一種社會存在和社會制度發(fā)展的狀態(tài),強調社會管理機制、社會生活方式在低碳經濟發(fā)展中的作用。得到廣泛認同的定義是以能源高效利用和清潔開發(fā)為基礎,以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經濟發(fā)展模式,其實質是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結構,核心是技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉變。[9]
其實低碳經濟是人類對當前經濟發(fā)展模式的反思,需要改變當前經濟發(fā)展過度依賴資源能源的消耗,以及由此造成自然環(huán)境的破壞性影響,希望在人、社會和環(huán)境之間建立一種更為和諧的關系。低碳經濟的發(fā)展模式就是運用低碳經濟理論來指導經濟活動,將傳統(tǒng)經濟改造成低碳型的新經濟模式,其內在要求是實現人類社會系統(tǒng)過程的各個單元在低能耗、低排放、低污染的條件下和諧共生,提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進產品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡,告別不可持續(xù)的高碳經濟發(fā)展時代,實現一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續(xù)發(fā)展經濟。可以說,低碳經濟是繼人類社會經歷過原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的生態(tài)文明,是人類社會繼工業(yè)革命、信息革命之后的新能源革命。所以,最理想的低碳經濟是一種能夠提高氣候變化的適應能力,盡可能地減緩氣候變化的負面影響,同時又能最大限度發(fā)展生產力,提高人類發(fā)展水平的經濟形態(tài),同時兼顧代際公平和代內公平,實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
隨著人們對環(huán)境和經濟關系認識的深入,環(huán)境問題與經濟發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關系越來越清晰,一方面,兩者相互制約,經濟的發(fā)展要受到環(huán)境、資源的約束,經濟發(fā)展方式對環(huán)境也有顯著的影響;另一方面,兩者相互依托,相互促進,如果在經濟發(fā)展中合理利用自然資源,運用經濟成果為環(huán)境保護提供技術、物質支持,又可以促進生態(tài)平衡。越來越多的國家受到經濟全球化影響,環(huán)境保護對國內經濟的影響必然會反映到國際經貿關系上來。環(huán)境保護改變了各國經濟發(fā)展的條件和國家貿易條件,也影響了各國的生產分工和產業(yè)轉移,對各國的比較優(yōu)勢和國際競爭力產生不可忽略的影響。對環(huán)境保護與國際競爭力的關系,目前有三種比較重要的理論假設。一個是“環(huán)境競次理論”(racetothebottom)[10][11][12],該理論認為不同國家或地區(qū)對待環(huán)境保護問題上的行為類似于“公地悲劇”的發(fā)生過程,如果由于采取嚴格的環(huán)保標準,可能導致產業(yè)向環(huán)保標準較為寬松的地區(qū)轉移而產生失業(yè)、投資減少和工資降低等問題,每個國家都更愿意采取比其他國家更為寬松的環(huán)保政策,以使自己處于有利的國家競爭地位,這樣的結果就是每個國家都會采取比沒有國際競爭情況下更次的環(huán)保標準。第二個是“污染避難所假說”(hypothesisofpollutionhaven)或者“產業(yè)區(qū)位重置假說”(hypothesisofindustriesrelocation)[13][14]。存在貿易競爭的國家之間環(huán)保標準和執(zhí)行力度不同,特別是發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間環(huán)境保護力度有很大差異,很多發(fā)達國家的產業(yè)由于在本國生產要承受的環(huán)境成本比較高,為了追求最大化利潤,會轉移到發(fā)展中國家,以便獲得成本優(yōu)勢。這種追求環(huán)境成本差異而轉移的產業(yè),大多是資源消耗高、污染嚴重的產業(yè),因此發(fā)展中國家也就因此成為了污染者的“樂園”,是世界污染和污染密集產業(yè)的“避難所”[15]。第三個是“波特假說”(Porterhypothesis)[16],認為有效的環(huán)境政策將刺激企業(yè)的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,從長期來看,由于環(huán)境的壓力,企業(yè)在加大環(huán)境保護投資的同時,也在進行技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等活動,反而會使企業(yè)擺脫資源稟賦的約束,能夠創(chuàng)造競爭優(yōu)勢提高企業(yè)競爭力。
盡管二氧化碳本身不是污染氣體,但以二氧化碳為主的溫室氣體大量排放會加快氣候變化,對環(huán)境和經濟活動的影響是顯而易見的。發(fā)展低碳經濟形式上是一個關注氣候變化環(huán)境問題,內容是通過新能源技術和減排技術的創(chuàng)新,提高能源利用效率,有效控制碳排放,減緩氣候變暖速度,發(fā)展低碳經濟也是環(huán)境保護的重要內容。發(fā)展低碳經濟的重要內容是調整傳統(tǒng)經濟結構,發(fā)展新興工業(yè),實現可持續(xù)發(fā)展,實施過程是各國爭奪碳排放權和國際發(fā)展空間,提高國家競爭力。
三、低碳經濟與國際競爭力
(一)低碳經濟與產業(yè)轉移
隨著能源消耗總量持續(xù)快速增長,空氣中二氧化碳濃度越來越高,國際碳減排形勢變的比以往任何時候都更嚴峻,不管碳減排任務分配的國際談判結果如何,各國都會面臨越來越大的碳減排壓力,必然會采取相應的政策措施,對能耗較高的產業(yè)和企業(yè)進行能源約束或征收碳排放稅。受此影響,相關產業(yè)和企業(yè)的產出就會下降,生產成本上升,導致利潤下降。碳減排壓力越大的國家,政策措施越嚴格,對產業(yè)的影響越大,特別是能耗較大的產業(yè),受影響程度更大。由于國際碳減排機制的雙軌制和靈活性,各國碳減排政策不協(xié)調,政策標準和實施力度有很大差異,對國內產業(yè)發(fā)展的影響程度不同,就會促進資本跨國流動和產業(yè)轉移。
為了盡量避免能源約束和碳稅帶來的不利影響,逐利的資本就會從碳減排壓力較大的國家轉移到碳減排壓力較小的國家,從碳減排政策更嚴格的國家轉移到碳減排政策更寬松的國家。從行業(yè)來看,高能耗和高碳排放產業(yè)由于受到碳減排政策的影響更大,更容易出現跨國轉移。所以,發(fā)展低碳經濟步調較慢的國家更容易承接到其他國家的產業(yè)轉移,吸收資本和技術促進本國經濟發(fā)展,而發(fā)展低碳經濟步調較快的國家,特別是碳減排壓力較大的發(fā)達國家,如果實施嚴格的碳減排政策,國內很多產業(yè)就容易轉移出去,不但影響經濟發(fā)展,還會帶來工人失業(yè)等一系列問題,這也是發(fā)達國家要求發(fā)展中國家共同承擔碳減排任務從而使國際碳減排任務分配發(fā)生激烈博弈的主要原因。當然,產業(yè)轉移除了受到低碳經濟政策差異影響以外,還會受到其他條件的制約,首先就是要比較跨國轉移前后的利潤率,因為轉移到寬松政策國家雖然可以降低能源約束和碳稅帶來的不利影響,但也可能面臨喪失市場和技術支持等其他不利條件,只有在兩方權衡更有利的情況下,資本才愿意跨國轉移。另外一個條件就是產業(yè)轉移接收國家必須具備一定的資源基礎,包括充足的能源供應和其他生產要素的支持。低碳經濟發(fā)展趨勢不可避免,而國際碳減排機制的雙軌制或多軌制還會持續(xù)存在,由此造成的發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移高耗能產業(yè)就會繼續(xù)進行,規(guī)模會越來越大。但是國際碳減排機制中碳排放權交易和清潔發(fā)展機制(CDM)會在一定程度上削減這種趨勢,因為有硬性碳減排義務的締約國的企業(yè),可以通過交易市場購買碳排放額度,或者購買沒有硬性碳減排義務的非締約國實施碳減排項目的CERS(經認證的碳減排量),可以算成是自己的碳減排,就可以降低國內能源約束和碳稅的影響。如果碳減排額度的購買費用低于碳稅帶來的成本上升,就沒有必要轉移了。另外,發(fā)達國家如果開始實施碳關稅,會增加來自發(fā)展中國家產品的障礙,發(fā)達國家企業(yè)如果想通過產業(yè)轉移來規(guī)避國內碳稅的話,則又會面臨碳關稅的壁壘,為了國內市場的考慮,產業(yè)轉移的吸引力則大大降低。另外,作為低碳經濟重要內容的清潔能源,也可以發(fā)揮太陽能、風能、水利、潮汐和生物質等自然資源的稟賦優(yōu)勢,吸引資本和技術投入,發(fā)展清潔能源產業(yè),促進經濟增長。
(二)低碳經濟與技術進步
實現碳減排的主要途徑就是節(jié)約化石能源消耗、使用清潔能源和提高能源利用效率,對二氧化碳等溫室氣體進行捕集、存儲和利用,這都有賴于技術進步,技術創(chuàng)新在低碳經濟中發(fā)揮基礎性作用。新能源是在新技術基礎上開發(fā)利用的可再生能源和清潔能源,發(fā)展新能源是低碳經濟的重要組成部分,也是未來經濟社會可持續(xù)發(fā)展的能源基礎。各國為了完成碳減排目標,發(fā)展低碳經濟,必然會加大對低碳技術的研發(fā)投入,推廣低碳技術應用。其他領域生產由于受到能源約束,也會通過技術進步彌補影響,提高生產效率,保障其資本收益水平。
低碳經濟作為新的經濟發(fā)展模式,對于促進企業(yè)技術創(chuàng)新,可以從外部驅動和內部驅動兩個方面來看。從內部驅動來看,企業(yè)生產目的就是追求利潤最大化,就算是沒有低碳經濟政策的約束,企業(yè)也有通過技術創(chuàng)新來節(jié)約能源降低成本的內在動力,只是從成本角度來看,傳統(tǒng)化石能源具有成本優(yōu)勢,使得企業(yè)不愿意采用更為昂貴的新能源。隨著低碳生產和低碳生活模式得到越來越廣泛的認可,低碳意識在生產、流通和消費等領域逐步滲透,低碳生產和低碳經營已經成為企業(yè)競爭的重要手段之一,很多企業(yè)開始把應用低碳技術作為獲得公眾認可的途徑,特別是通過低碳技術創(chuàng)新,企業(yè)在融資、政府扶持、獲得同行信賴、贏得消費者認同等方面獲得優(yōu)勢,在這些因素的作用下,企業(yè)更加注重其低碳經營形象,具有低碳技術創(chuàng)新的積極性。發(fā)展低碳經濟將催生新能源、環(huán)保等一系列新的產業(yè),具有開拓性的企業(yè)會抓住機遇,開辟新的生產和服務領域,掌握主動權的關鍵在于自主創(chuàng)新和技術進步,企業(yè)為了獲得在新領域的競爭力,也會主動進行低碳技術的自主創(chuàng)新,甚至利用技術創(chuàng)新設置行業(yè)壁壘,限制其他企業(yè)進入,通過阻礙資本流動以獲得壟斷利潤。企業(yè)進行低碳技術創(chuàng)新也會面臨不少阻力,主要來自技術創(chuàng)新風險,低碳技術研發(fā)需要額外投入大量的人力、物力和財力,增加了企業(yè)生產成本,作為新的技術創(chuàng)新領域,低碳技術本身還具有高風險性,在技術研發(fā)和應用的初期階段,表現出高成本、低收益的特征,難以與現有比較成熟的生產技術進行競爭,加大了企業(yè)低碳技術研發(fā)的難度。另外,如果成功的創(chuàng)新技術不能得到有效保護,很容易被別的企業(yè)模仿,從而會喪失創(chuàng)新帶來的技術優(yōu)勢,打擊企業(yè)低碳技術研發(fā)的積極性。當然,隨著低碳技術的日益成熟和廣泛應用,這些阻力會逐步變小,發(fā)展低碳經濟促進企業(yè)技術自主創(chuàng)新的作用會越來越明顯。
從外部驅動來看,低碳經濟政策的實施迫使企業(yè)不得不轉向技術創(chuàng)新,首先是傳統(tǒng)能源約束、能源價格和碳稅等政策作用,加大了企業(yè)的生產成本,為了追逐利潤,企業(yè)只能通過技術創(chuàng)新來改進生產工藝,提高生產和管理效率,才能完成節(jié)能任務,或者抵消低碳政策帶來的成本增加。其次,政府為營造低碳技術創(chuàng)新環(huán)境,就會通過財政、金融等手段鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新,包括直接科研資助、信貸優(yōu)惠、政府采購和財政補貼等扶持政策,這些政策和措施作為一種外生的驅動力量從不同側面提高了企業(yè)低碳技術創(chuàng)新的積極性。這種刺激效應的大小也是受到多種因素影響,關鍵在于政府扶持政策的力度大小和持續(xù)時間長短,以及給社會帶來的預期,如果政策力度太小或者存在不確定性,對企業(yè)的刺激作用就不會明顯。最后,技術創(chuàng)新已經成為競爭優(yōu)勢的重要來源,低碳技術創(chuàng)新將成為企業(yè)在低碳發(fā)展模式下競爭的重要手段,企業(yè)要在激烈的競爭中立于不敗之地,必須加大低碳技術的積累和應用,充分利用新的低碳技術與管理方法,采取積極主動戰(zhàn)略去應對新的競爭,才能提高其整體競爭力。
(三)低碳經濟與競爭優(yōu)勢
低碳經濟首要的就是降低能源消耗,減少溫室氣體排放,化石能源相關產業(yè)的發(fā)展必然受到影響,企業(yè)由于節(jié)能設備或改用其他能源的投入增加了資本沉淀。由于當前技術水平的制約,太陽能、核電和風電等新能源成本較高,大量使用新能源必將增加企業(yè)生產成本,特別是高耗能產業(yè)的生產成本將大幅度提升。一個國家或地區(qū)碳減排任務越大,節(jié)能減排的壓力越大,企業(yè)生產成本提高越明顯,產出下降的幅度就會更大?;?、冶金、制造、建材等高耗能行業(yè)的產出降低和成本上升,通過原材料的傳遞效應進而會影響到整個社會的產出水平和物價水平,會對宏觀經濟產生不利影響。碳稅作為一種價格調節(jié)手段,會提高能源價格,有利于各行業(yè)節(jié)約使用能源,但傳導作用會影響經濟產出,特別是能源消耗大的行業(yè)受到影響非常明顯。鄭玉歆[17]認為如果中國征收碳稅,短期內產出下降最大的部門五個部門分別是采煤、天然氣、煉焦等能源產業(yè)和紡織、服裝輕工業(yè),其中采煤部門產出下降幅度達到10.68%,長期產出受到影響最大的部門是采煤、天然氣、煉焦、石油加工和金屬冶煉行業(yè)。魏濤遠和格羅姆斯洛德[18]認為中國征收碳稅雖然可以使二氧化碳排放量下降,但會使中國經濟惡化,經濟代價十分高昂。財政部財政科學研究所課題組[19]認為,開征碳稅會使GDP下降,使各行業(yè)的產出、出口下降,隨著時間推移,影響程度越來越大。張明喜[20]則認為碳稅可以使我國二氧化碳排放量大幅度下降,雖然對各行業(yè)產出有負面影響,對經濟影響不大,而且長期影響越來越小。
關鍵詞:碳排放;區(qū)域差異;對策
一、引言
碳排放是當前全世界都關注的熱點問題,探究現階段碳排放對全國的影響以及探究影響碳排放的各種因素,進而找出相應的對策,是當前迫切需要解決的問題,對于我國經濟可持續(xù)發(fā)展具有深遠意義。
現階段,我國正處于快速工業(yè)化工程中,如何測定碳排放量,至今也沒有正式統(tǒng)一的計算方法。孫建衛(wèi)、趙榮欽、黃賢金、陳志剛基于IPCC溫室氣體排放醋酸方法,對中國1995-2005年中國的碳排放情況進行測算,并用因素分解方法對中國碳排放情況進行時序分析,針對各種情況具體分析對策;趙榮欽、黃賢金、鐘太洋根據中國2007年各省市不同產業(yè)的能源消費數據,構建了能源消費碳排放和碳足跡模型,對各省碳排放量進行了估算,建立了不同產業(yè)空間碳排放的對應關系;
二、碳排放區(qū)域差異特點分析
(一)碳排放量與人均GDP呈倒U型曲線關系。
由于中國正處于工業(yè)化初期階段,大規(guī)模的制造業(yè)發(fā)展如火如荼,控制和減少二氧化碳排放困難重重。但是隨著工業(yè)化進程的推進,高科技產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展,不久的將來會出現碳排放減緩和下降的局面出現。
著眼中國國情,目前除北京、海南外其余省市的第二產業(yè)產值均已超過曲線的兩個拐點,碳排放量穩(wěn)步呈上升趨勢。出現這種趨勢的原因主要是工業(yè)在經濟結構中所占的比重高。今后應通過調整產業(yè)結構特別是工業(yè)部門內行業(yè)結構,積極研發(fā)高新技術產品,增加行業(yè)內高附加值產品,進而實現低碳排放。
(二)我國各省的二氧化碳排放總量相差很大。
我們發(fā)現碳排放高的地區(qū)往往人口多、工業(yè)發(fā)達,根據各省份二氧化碳排放量的大小,把碳排放區(qū)域分成高中低三個部分:高排放區(qū)包括北京、天津、上海、江蘇、河北、山東、遼寧、浙江、廣東、福建、海南11個省市;中排放區(qū)包括黑龍江、吉林、江西、山西、安徽、河南、湖北、湖南8個??;低排放區(qū)包括廣西、甘肅、貴州、云南、陜西、四川、青海、重慶、內蒙古、寧夏、、新疆12個省。
數據分析,三個區(qū)域的碳排放總量逐年增加,不同區(qū)域的碳排放總量差異比較明顯,高排放區(qū)比重在50%左右,中排放區(qū)碳排放比重在30%左右,低排放區(qū)碳排放比重約為20%左右。
(三)從區(qū)域內部情況來看看,無論是高排放區(qū)、中排放區(qū)還是低排放區(qū),工業(yè)部門的碳排放量在所有行業(yè)中最高,建筑業(yè)最少。
從我國碳排放的產業(yè)分布來看,工業(yè)的碳排放是產業(yè)中最高的,因此,工業(yè)行業(yè)降低碳排放的潛力巨大。根據黃賢金的研究,工業(yè)行業(yè)的碳排放主要集中在化學原料及化學制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、交通運輸、電力、煤氣及水的生產和供應業(yè)、倉儲及郵電通信業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)。
三、對策分析
由于氣體的特殊性,會隨空氣自由擴散,不可能單純的由某一個省市就能解決。通過計算各省市碳排放量,分省市制定政策并不合理。因此,區(qū)域性的制定政策比較合理
第一,高排放區(qū)的減排政策。高排放區(qū)已處于工業(yè)化進程的后期,城市化工業(yè)化階段的碳排放量基本已達到穩(wěn)定,針對這些情況,高排放區(qū)應該采取的減排措施主要有:調整對外貿易結構,減少高耗能產品的進出口;大力發(fā)展現代服務業(yè)和高新技術產業(yè),減少高排放量資源的使用;控制民用建筑面積和大型公用建筑的快速增長;優(yōu)化交通運輸結構,大力發(fā)展城市公交系統(tǒng)和節(jié)能型交通模式;減緩私家車的擁有量的增速,全力推行私家車單雙號輪流上路制度;提高節(jié)能照明新工藝的普及率,推廣使用節(jié)能照明燈。
第二,中排放區(qū)的減排對策。根據林伯強的研究,人均GDP和能源強度是影響碳排放量的最主要的因素,而中排放區(qū)往往處于工業(yè)化進程的中期階段,能源強度成上升趨勢;針對上述情況,中排放區(qū)的減排對策主要有:推動產業(yè)升級,用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),通過適當控制城市化速度,提高能源效率,降低能源強度、從而減少碳排放;堅持走綠色健康的新型工業(yè)化道路,調整能源結構,降低高耗能資源的使用量,堅持以高新技術產業(yè)為先導,基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐,提高國際競爭力;
第三,低排放區(qū)的減排對策。低排放區(qū)排放量比較低并不是因為環(huán)境保護工作有效,而是因為經濟水平低。雖然低排放區(qū)工業(yè)化和城市化水平比較低,但是進程較快,相應的便有生產方式粗放,能源浪費嚴重,科技水平低等一系列問題。經濟水平的底下使得低排放區(qū)沒有能力使用清潔能源,也沒有能力降低碳排放總量,針對上述情況,低排放區(qū)的減排政策應側重于以下經濟方面:制定向不發(fā)達地區(qū)傾斜的財政轉移支付政策,完善低排放區(qū)的基礎設施,加大對不發(fā)達地區(qū)的財政、稅收支持力度,努力提高該區(qū)域的經濟發(fā)展水平;控制人口數量,提高人口素質。
參考文獻:
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【關鍵詞】碳生產力;低碳經濟;途徑;含義
哥本哈根會議之后,國際社會逐步認識到,要應對氣候變化必須發(fā)展低碳經濟,世界已經進入了低碳經濟時代。各國雖然都認識到了發(fā)展低碳經濟緊迫性,但還沒有高度重視低碳經濟帶來的影響。因此,各國應結合國情,科學的、合理的發(fā)展低碳經濟,來應對全球的氣候變化。
一、碳生產力分析
碳生產力是指每單位碳當量的排放所產出的GDP總量。碳生產力是單位GDP產出碳排放量的倒數,可以用來衡量一個經濟體消耗單位碳資源所帶來的相應產出。這是從絕對量上考慮的。也可以從相對指標角度分析,即:如果溫室氣體排放量的增加速度小于經濟產出的增加速度,則可稱其為低碳排放。根據世界資源研究所的數據,2005年發(fā)達國家中碳生產力水平最高的是挪威,為5656美元/噸(二氧化碳),美國為2104美元/噸,發(fā)展中國家中印度為1998美元/噸,中國為956美元/噸。值得注意的是,一些非常貧窮的小國,如乍得(Chad)的碳生產力達到107527美元/噸,為全球最高。阿富汗和馬里分別排在世界第二和第三位。
由于碳生產力取決于人均碳排放與人均GDP兩個指標,所以收入水平的高低和碳生產力的大小并沒有直接的聯(lián)系??梢姡鳛楹饬康吞冀洕l(fā)展狀態(tài)的指標之一,碳生產力指標比較適合經濟發(fā)展水平(或人文發(fā)展水平)比較接近的國家之間對比,碳生產力指標無法考核一個國家(經濟體)的人文發(fā)展水平以及奢侈排放情況。
各國所處的發(fā)展階段、資源分布的不同,碳排放特征也不同。應該用碳排放彈性指標(碳排放增長率和GDP增長率的比值)和碳生產力來綜合反映,才能有效判斷一國家碳排放的合理性。低碳經濟的目標是低碳高增長,因此碳排放彈性指標中的GDP增長率應為正,而且GDP增長率要大于碳排放的增長率。這是世界各國(尤其是發(fā)展中國家)都應為之努力的方向,最終進入GDP增長或相對不變,碳排放增長率為負(也就碳排放逐年下降)的階段。
二、低碳經濟含義
低碳經濟是指以可持續(xù)發(fā)展為前提,以全球溫室氣體排放總量和人文發(fā)展?jié)摿_到一定水平為目標的經濟活動。
可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現代人的需求,又不損害后代人滿足需求的能力。就是使經濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,既要達到發(fā)展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)??沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的重要方面??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經濟和社會的發(fā)展。
蔣金荷、姚愉芳在《人文發(fā)展?jié)摿εc碳排放需求空間的定量分析》中將人文發(fā)展?jié)摿Χx為“滿足人們的基本性需求,保障像樣的生活質量水平。基本性需求即維系基本生存所需的生物性需求,包括營養(yǎng)、住房、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療保健、基礎教育等內容;生活質量包括收入、期望壽命、受教育水平等”。即“每一個社會個體或群體均享有發(fā)展權益,包括社會、經濟和政治等方面的權益,可分為維持基本生存必需的基本性需求和提供非物質內容的享受性需求”
三、對低碳經濟的認識
要發(fā)展低碳經濟,需要從多方面認識低碳經濟。
1.低碳排放不一定就是低碳經濟、碳排放增加不一定不是低碳經濟
世界上有很多不發(fā)達的地區(qū)和國家單位GDP的碳排放很低,但這些國家和地區(qū)生產水平很落后,化石燃料和商業(yè)化能源的開發(fā)利用水平很低、機械化和自動化水平也非常低,生活水平與發(fā)達國家比相差甚遠,所以,這種低生活水平帶來低碳排放不是我們要追求的低碳經濟。發(fā)展低碳經濟并不是使我們走向貧困,應該是要在保護環(huán)境氣候的前提下不斷的富裕。
發(fā)達國家人均碳排放水平非常高,遠超過發(fā)展中國家和全球的平均水平。能不能說他們不是在發(fā)展低碳經濟,答案是否定的。比如歐洲一些國家,城市的生活水平很高,同時碳生產率也很高,但碳排放水平已經呈現出回落趨勢。所以說,這應該是發(fā)達國家的低碳經濟。
2.發(fā)展低碳經濟必須從現在做起
為了實現《聯(lián)合國氣候變化框架公約》為應對全球氣候變化制定的目標,全世界必須盡快實現大氣環(huán)境中的溫室氣體濃度不再升高。發(fā)達國家具有巨大的歷史責任,其當前較高的社會經濟發(fā)展水平和碳生產力水平,也為其低碳轉型打下了堅實的基礎。未來世界必然是低碳的世界。發(fā)展中國家在發(fā)展經濟時,必須考慮經濟增長同時相對降低碳排放。發(fā)展低碳經濟,從未來看,是人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,延遲行動,必將給我們帶來更大的損失。
3.低碳經濟并不意味著高成本
使用新能源減少溫室氣體排放可能會幫助節(jié)省成本,并且不需要很高的技術。比如,農業(yè)生產活動會留下大量農業(yè)廢棄物。如果處理不當,這些廢棄物會釋放二氧化碳,加劇全球變暖。而現在有人通過在無氧狀態(tài)下不完全燃燒農業(yè)廢棄物,不僅使木炭存在形式穩(wěn)定,肥沃了土壤,還具有碳儲存功能。
4.發(fā)展低碳經濟不應區(qū)分產業(yè),也不追求絕對的低碳經濟
低碳經濟沒有行業(yè)限制,沒有主次之分,只要是產生碳排放的地方,就應考慮低碳發(fā)展。發(fā)展低碳經濟是世界范圍內每個國家、每個行業(yè)、每個產生碳排放的地方在發(fā)展的同時,必須考慮的問題。在低碳經濟發(fā)展過程中不要追求絕對低碳,要在滿足一定目標的低碳和相對的低碳上下功夫,尤其是發(fā)展中國家更應如此。
5.發(fā)展低碳經濟發(fā)展中國家同樣要重視
按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》“共同但有區(qū)別的責任”的原則,各國應當根據各自國情和能力開展“共同但有區(qū)別”的行動。發(fā)展低碳經濟、走低碳發(fā)展的道路,或者實現社會經濟的低碳化,本質上是應對氣候變化中減緩溫室氣體排放的核心內容。所以發(fā)展中國家和發(fā)達國家同樣擔負著減少溫室氣體排放的責任。
四、發(fā)展低碳經濟的途徑
1.開發(fā)利用可再生能源
能源是經濟社會發(fā)展的重要基礎,隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,全球能源需求必將持續(xù)增長。目前,世界人均能源消費量約為2.5噸標準煤,而經濟發(fā)達國家的人均能源消費在6噸標準煤以上,美國的人均能源消費達12噸標準煤。如果世界各國都達到這個標準的話,按目前的人口數量和技術水平測算,全球年消費能源將達400億噸標準煤,按目前探明的化石能源資源看,最多可使用上百年的時間。即使不考慮溫室氣體排放對氣候變化的影響,這種主要依賴化石能源的經濟和社會體系也不能持續(xù),開發(fā)利用可再生的能源資源勢在必行。
2.提高能源效率,做好能源運行管理
能源效率是指單位能源消費產生的經濟價值或物品產量,與生產、加工、轉化、使用等各環(huán)節(jié)的技術和管理密切相關。目前,從每個行業(yè)來看,都有提高能源效率的潛力,挖掘這些潛力的出路是技術進步、加強管理和綜合利用。提高能源效率是涉及面很廣的復雜系統(tǒng)工程,既要有先進實用的技術,也要有推廣應用先進技術的市場環(huán)境。這要求從思想上重視能源效率的提高,并切實落實到行動上。提高能源效率、節(jié)約能源不僅與能源生產環(huán)節(jié)有關,也與能源運行管理方式有關。所以只有做好能源運行管理了,才能更好的提高能源利用率,才能做到節(jié)能減排。
3.優(yōu)化能源利用方式,全面實現電氣化
應該根據本地區(qū)自然資源(尤其能源)的特點,加大清潔能源的投入,選擇適合本地區(qū)的能源利用方式。一是要優(yōu)化電源結構,合理配置各類電源機組,更加重視具有調節(jié)能力機組的建設,特別是燃氣機組和抽水蓄能機組,提高電力系統(tǒng)運行靈活性;二是要研究經濟適用的儲熱技術,在供熱體系中配置必要的儲熱裝置,提高熱電聯(lián)產機組的運行效率;三是要適當推廣電供熱技術,實現電力系統(tǒng)運行的調峰填谷,把風能等可再生能源更好地利用起來,真正實現節(jié)能減排。
全面實現電氣化是解決我國能源清潔化和現代化的重要措施,更是解決廣大農村能源問題的重要出路,對于充分利用可再生能源資源、走低碳經濟發(fā)展之路具有重要的意義。也就是說在能源的選擇上能用電的就盡量用電。
4.追求低碳生活
節(jié)約能源,減少碳排放量人人有責。所以我們要追求低碳生活。“低碳生活”作為一種生活方式,先是從國外興起,是在生活中減少二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低開支的生活方式。如今,這股風潮也逐漸在我國一些大城市興起,潛移默化地改變著人們的生活。低碳生活代表著更健康、更自然、更安全,返璞歸真地去進行人與自然的活動。
5.加大現代物流的發(fā)展力度
物流在低碳經濟中占有特殊的地位,一方面是由于物流本身是能源消耗的大戶,也是碳排放的大戶;另一方面是因為發(fā)展物流又是實現低碳經濟的重要措施,如整合資源、優(yōu)化流程,信息化、標準化可以實現節(jié)能減排,先進的物流方式可以支持低碳經濟下的生產方式和生活方式,低碳經濟需要現代物流的支撐。所以應加大加大現代物流的發(fā)展力度。
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