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摘要：在國(guó)家雙碳戰(zhàn)略背景下，通過(guò)分析2011—2020年間全國(guó)煤電運(yùn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)資料，總結(jié)了行業(yè)發(fā)展變化規(guī)律，分階段預(yù)測(cè)了碳減排對(duì)鐵路煤炭運(yùn)輸的影響趨勢(shì)，有針對(duì)性地從鐵路運(yùn)輸調(diào)整轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)、搶抓機(jī)遇擴(kuò)大市場(chǎng)、推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵、加大煤炭產(chǎn)業(yè)鏈契合度、大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、培育新的運(yùn)量增長(zhǎng)點(diǎn)等方面提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：碳減排；鐵路煤炭運(yùn)輸；公轉(zhuǎn)鐵；多式聯(lián)運(yùn)

“雙碳”（碳達(dá)峰、碳中和）被列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大國(guó)家戰(zhàn)略，碳減排成為今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必將對(duì)各行各業(yè)，尤其對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中“煤、電、運(yùn)”供應(yīng)鏈產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的深刻影響。

1煤電運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展變化

1.1煤電消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家雙碳戰(zhàn)略與煤電能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化息息相關(guān)。中國(guó)碳排放主要集中在電力、交通和工業(yè)三大行業(yè)，碳排放占比分別約為41%，28%和31%。據(jù)相關(guān)報(bào)告數(shù)據(jù)測(cè)算，中國(guó)由化石能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放總量為1.0×1010t左右。其中，煤炭消費(fèi)產(chǎn)生的CO2排放量占75%左右[2]，2011—2020年間中國(guó)原煤年均產(chǎn)量3.69769×109t（見(jiàn)表1），煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)居世界首位。因此，煤炭作為高碳能源，降低其消費(fèi)強(qiáng)度，控制其消費(fèi)總量，是碳減排的重中之重。由全國(guó)煤電產(chǎn)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析看出：a)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，發(fā)電量保持持續(xù)增長(zhǎng)，年度平均增幅5.20%。但是電力能源結(jié)構(gòu)以燃煤火電為主，火力發(fā)電量年均占全國(guó)發(fā)電總量的74.80%，占比較高；b)近年來(lái)，火電年度平均增長(zhǎng)比例為3.70%，低于電力增長(zhǎng)比例5.20%，且呈總體繼續(xù)下降態(tài)勢(shì)；c)原煤產(chǎn)量增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)電量增幅，年度平均增長(zhǎng)比例為1.90%，全國(guó)原煤產(chǎn)量10年間高位徘徊。

1.2煤炭運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)展變化

煤炭作為國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略資源，是目前電力生產(chǎn)和工業(yè)制造的主要原材料。由于中國(guó)煤炭產(chǎn)量集中在山西、陜西、內(nèi)蒙古等中西部地區(qū)，廣東、江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)強(qiáng)省位于中國(guó)東南部地區(qū)，全國(guó)公路、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)是煤炭大宗貨物“西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)”的主力軍（見(jiàn)表2）。由全國(guó)貨運(yùn)量及煤炭運(yùn)量統(tǒng)計(jì)分析看出：a)煤炭是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕浽?，?guó)鐵煤炭運(yùn)量占國(guó)鐵貨運(yùn)量的51.4%，鐵路運(yùn)輸對(duì)煤炭依存度和敏感度較高，煤炭產(chǎn)量變化與國(guó)鐵貨運(yùn)量高度關(guān)聯(lián)。b)在國(guó)家整個(gè)貨運(yùn)結(jié)構(gòu)中，國(guó)鐵貨運(yùn)量年均僅占全國(guó)貨運(yùn)量的7.2%，占比不高且波動(dòng)較大。全國(guó)貨運(yùn)量超過(guò)90%以上由公路和水運(yùn)承擔(dān)，其中，公路貨運(yùn)量占全國(guó)貨物運(yùn)量的75.6%。因此，推進(jìn)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，具有較大的增量空間。c)國(guó)鐵煤炭運(yùn)量占全國(guó)原煤產(chǎn)量的43.4%，進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路煤炭運(yùn)輸量，有廣闊的市場(chǎng)空間。d)國(guó)鐵集團(tuán)實(shí)施的2018—2020年貨運(yùn)增量行動(dòng)成效明顯，國(guó)鐵煤炭運(yùn)量和貨運(yùn)量明顯上升，鐵路企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，依然大有可為。

2碳減排對(duì)鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)挠绊戁厔?shì)預(yù)測(cè)

從目前中國(guó)碳排放情況來(lái)看，中國(guó)“碳中和”基本確定“三步走”策略：2021—2030年為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰階段，2030—2045年為快速降低碳排放階段，2045—2060年為深度脫碳、實(shí)現(xiàn)碳中和階段[3]；《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)）要求實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快煤炭減量步伐，“十四五”時(shí)期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，“十五五”時(shí)期逐步減少[4]。這些研究文獻(xiàn)和綱領(lǐng)性文件，指明了碳減排的方向和路徑。2021—2060年是碳減排的實(shí)施階段，也是黨和國(guó)家推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)一百年”偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的攻堅(jiān)階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持總體增長(zhǎng)是必然趨勢(shì)。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排的矛盾，使二者相互促進(jìn)、達(dá)到和諧平衡，是全社會(huì)、各行各業(yè)的共同責(zé)任和工作主題。在國(guó)家雙碳戰(zhàn)略背景下，通過(guò)分析預(yù)測(cè)碳減排對(duì)鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)挠绊?，?duì)以鐵路煤炭運(yùn)輸為主的企業(yè)制訂針對(duì)性措施、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性超前布局至關(guān)重要。

2.12025年前

國(guó)家推進(jìn)落實(shí)“十四五”規(guī)劃，保持宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是總基調(diào)，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整剛剛開(kāi)始，消費(fèi)端對(duì)煤炭需求量仍然保持較高水平，煤炭等大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”持續(xù)發(fā)力，鐵路煤炭運(yùn)輸量和貨運(yùn)量仍將保持慣性穩(wěn)步增長(zhǎng)。在“十四五”期間，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大貨運(yùn)中白貨占比。

2.22025—2030年間

“十五五”期間，能源結(jié)構(gòu)調(diào)控效果初顯，煤炭產(chǎn)量開(kāi)始下降，但國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭消費(fèi)總需求仍處在較高水平。大宗貨物運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性博弈全面升級(jí)，如果鐵路企業(yè)“十四五”期間調(diào)整轉(zhuǎn)型初顯成效，將會(huì)增加部分貨物運(yùn)輸份額（白貨的“散改集”“公轉(zhuǎn)鐵”），彌補(bǔ)能源結(jié)構(gòu)調(diào)控減少的煤炭運(yùn)量，維持鐵路貨運(yùn)量高位徘徊；如果鐵路企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型不力，將會(huì)出現(xiàn)煤炭運(yùn)量持續(xù)下跌，企業(yè)承接國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)控對(duì)鐵路貨運(yùn)量縮減的影響。預(yù)計(jì)“十五五”后期，國(guó)家碳達(dá)峰時(shí)間有可能適當(dāng)提前，但是碳排放量達(dá)峰、煤炭產(chǎn)量達(dá)峰、鐵路煤炭運(yùn)輸量達(dá)峰，可以是三個(gè)不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)實(shí)施積極的戰(zhàn)略調(diào)整，鐵路煤炭運(yùn)輸量達(dá)峰時(shí)間完全可以在前兩項(xiàng)達(dá)峰后繼續(xù)延后時(shí)間達(dá)峰，為鐵路運(yùn)輸爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)空間。

2.32030—2060年間

2030年碳排放達(dá)峰后，國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)入緊密調(diào)整期，煤炭生產(chǎn)消費(fèi)總量進(jìn)一步減少，鐵路煤炭運(yùn)輸量也將呈現(xiàn)下降的總趨勢(shì)。在2030—2045年快速降低碳排放階段，煤炭消費(fèi)總量大幅減少對(duì)鐵路貨運(yùn)量具有較大的影響；在2045—2060年深度脫碳、實(shí)現(xiàn)碳中和階段，鐵路運(yùn)輸企業(yè)完成戰(zhàn)略調(diào)整轉(zhuǎn)型，鐵路貨運(yùn)量將發(fā)生“V”字形反轉(zhuǎn)。

2.42060年實(shí)現(xiàn)碳中和后國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定，煤炭產(chǎn)運(yùn)需模式趨于穩(wěn)定，鐵路煤炭運(yùn)輸量將保持相對(duì)穩(wěn)定。但煤炭作為化石類(lèi)能源，消費(fèi)比例和鐵路運(yùn)輸量將逐步降低，鐵路運(yùn)輸貨物品種也將進(jìn)一步優(yōu)化。鐵路運(yùn)輸作為現(xiàn)代綜合運(yùn)輸服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)，將繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)高效、綠色低碳、安全可靠的國(guó)家大動(dòng)脈作用。

3對(duì)策與建議

在國(guó)家雙碳戰(zhàn)略背景下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)尤其是以煤炭運(yùn)輸為主的企業(yè)，必須認(rèn)真分析研判，準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)定位，上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，因時(shí)因地施策，共同應(yīng)對(duì)百年未有之大變局。

3.1積極謀劃運(yùn)輸調(diào)整轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)

國(guó)鐵煤炭運(yùn)輸線路主要是大秦、唐包、瓦日、侯月、浩吉等鐵路干線，煤炭運(yùn)量占全線貨運(yùn)量的比例非常高，具有體量大、區(qū)域集中等特點(diǎn)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，及早部署、全過(guò)程跟蹤，積極開(kāi)展碳減排對(duì)鐵路運(yùn)輸影響的研究工作，做好運(yùn)輸調(diào)整轉(zhuǎn)型的政策應(yīng)對(duì)。a)深入研究各省市、各地區(qū)、各行業(yè)系統(tǒng)的碳減排實(shí)施方案，分析對(duì)鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)挠绊?，分析新形?shì)產(chǎn)生的新機(jī)遇，提出針對(duì)性解決方案；b)研究跟蹤國(guó)家部委、各重點(diǎn)行業(yè)、各重要企業(yè)，以及國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)重組整合和新能源、新材料、新技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的改革和調(diào)整轉(zhuǎn)型；c)盡快制訂鐵路行業(yè)推進(jìn)雙碳行動(dòng)的實(shí)施綱要和方案，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)推進(jìn)實(shí)施“公轉(zhuǎn)鐵”、拓展多式聯(lián)運(yùn)等方向的核心關(guān)鍵技術(shù)裝備、硬件設(shè)施、軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)實(shí)施科研攻關(guān)，培養(yǎng)和鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍和人才，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)鐵路運(yùn)輸調(diào)整轉(zhuǎn)型。

3.2搶抓窗口期

進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)碳達(dá)峰前的10年，是國(guó)家能源消費(fèi)總體增長(zhǎng)、電力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的時(shí)期，鐵路企業(yè)應(yīng)抓住這一關(guān)鍵窗口期，進(jìn)一步擴(kuò)大煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)的占有率，做大并鞏固煤炭運(yùn)輸基本盤(pán)。a)繼續(xù)推進(jìn)并深化鐵路貨運(yùn)增量行動(dòng)，大力吸納新增運(yùn)量。要緊盯煤炭運(yùn)輸重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路的運(yùn)輸增長(zhǎng)新需求，加強(qiáng)運(yùn)輸組織，最大程度滿足客戶需求。要降低集疏運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，加快推進(jìn)煤炭專(zhuān)用線建設(shè)，在碳達(dá)峰前吸納更多的周邊煤炭產(chǎn)能。b)充分利用鐵路優(yōu)勢(shì)，敞開(kāi)接收轉(zhuǎn)移運(yùn)量。碳減排行動(dòng)實(shí)施中，許多城市、港口、園區(qū)因地制宜采取了節(jié)能減排的控制措施（限制汽車(chē)運(yùn)輸煤炭、鐵礦石等），給鐵路運(yùn)輸創(chuàng)造了政策機(jī)遇。鐵路企業(yè)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)，吸收并鞏固向鐵路轉(zhuǎn)移的貨物運(yùn)量。c)及時(shí)承接調(diào)整運(yùn)量。碳減排方案推進(jìn)中，與鐵路運(yùn)輸高度關(guān)聯(lián)的上下游供應(yīng)鏈中，煤礦、電力、鋼鐵、冶金、建材、化工等涉煤企業(yè)將不可避免地發(fā)生企業(yè)重組、產(chǎn)能優(yōu)化、布局調(diào)整、節(jié)能減排技術(shù)改造，對(duì)煤炭等能源材料的運(yùn)輸方式、路徑也會(huì)發(fā)生變化，鐵路企業(yè)需要跟進(jìn)運(yùn)輸銜接，確保貨源不流失。d)高度關(guān)注碳排放交易轉(zhuǎn)讓新政實(shí)施。碳交易對(duì)鐵路運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，就是煤炭、鐵礦石、高耗能原材料供應(yīng)鏈的變化，是運(yùn)輸方案在發(fā)到站、車(chē)流徑路上的調(diào)整。鐵路企業(yè)必須提高運(yùn)輸組織的靈活度，做到隨機(jī)應(yīng)變。

3.3堅(jiān)定不移

繼續(xù)推進(jìn)貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵公路運(yùn)輸約占全國(guó)交通運(yùn)輸碳排放總量的85%以上[5]，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出鐵路、水運(yùn)，是交通領(lǐng)域碳減排的重點(diǎn)?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》中要求，“加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸‘公轉(zhuǎn)鐵’‘公轉(zhuǎn)水’，大力發(fā)展公鐵、鐵水等多式聯(lián)運(yùn)”[6]。目前在貨物運(yùn)輸特別是煤炭運(yùn)輸中，公路貨運(yùn)量占比較高，尤其在省內(nèi)和省際的中長(zhǎng)途運(yùn)輸中。鐵路企業(yè)應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短、乘勢(shì)而上，大力推進(jìn)煤炭等大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。a)積極爭(zhēng)取政策支持。目前碳減排宏觀政策支持公路大宗貨物運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移，公路運(yùn)輸企業(yè)也在針對(duì)自身短板進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型（研發(fā)推廣新能源大載荷汽車(chē)等），但是技術(shù)成熟并完成規(guī)?；绿娲枰欢ǖ臅r(shí)間周期，鐵路企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，利用自身優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，利用行政和市場(chǎng)手段，積極吸收公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)量。b)完善鐵路站場(chǎng)軟硬件改造。要牽頭推廣專(zhuān)用線共用、實(shí)施老舊專(zhuān)用線短平快改造，加強(qiáng)與城市周邊地區(qū)鐵路外圍集結(jié)轉(zhuǎn)運(yùn)中心的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運(yùn)”的公鐵聯(lián)運(yùn)配送體系[7]。c)抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)?！肮D(zhuǎn)鐵”的重點(diǎn)是300～800km范圍的省內(nèi)、省際中長(zhǎng)途運(yùn)輸，難點(diǎn)是多式聯(lián)運(yùn)成本不占優(yōu)勢(shì)。鐵路企業(yè)要大膽改革創(chuàng)新，采取靈活機(jī)動(dòng)的價(jià)格策略，嘗試推行全程物流，積極提升服務(wù)水平，力求前期取得突破。

3.4進(jìn)一步強(qiáng)化與煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的契合穩(wěn)定貨源

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)利用自身控制煤炭運(yùn)輸關(guān)鍵物流環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，積極嘗試“產(chǎn)業(yè)鏈”運(yùn)作，利用各種方式加強(qiáng)向煤炭生產(chǎn)、加工、消費(fèi)端的延伸滲透，進(jìn)一步提高對(duì)資源的掌控力，增加在煤炭運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整中的話語(yǔ)權(quán)。a)積極向煤炭資源上游延伸。參與鐵路集疏運(yùn)設(shè)施、專(zhuān)用線、儲(chǔ)煤配煤基地、物流貿(mào)易園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提高鐵路對(duì)煤炭資源的輻射吸納能力。b)充分利用煤炭上下游相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)和依存黏著度高的特點(diǎn)，積極采用多種合作形式，進(jìn)行煤炭運(yùn)貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展存儲(chǔ)、加工、配送服務(wù)，固化供應(yīng)鏈。c)利用公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，率先投資以新能源為動(dòng)力的公路短駁機(jī)具設(shè)備，組織向鐵路集運(yùn)煤炭，搶占短途汽車(chē)運(yùn)輸市場(chǎng)，打通最后一公里。d)進(jìn)一步深化與港口、水運(yùn)等部門(mén)的合作，組織內(nèi)河、沿海運(yùn)輸船隊(duì)，通過(guò)公鐵水聯(lián)運(yùn)直達(dá)終端用戶，以延長(zhǎng)物流供應(yīng)鏈來(lái)維護(hù)鐵路貨運(yùn)量的穩(wěn)定。

3.5大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)彌補(bǔ)煤炭運(yùn)量減少后的缺口

集裝箱作為運(yùn)輸單元的多式聯(lián)運(yùn)，使公路、鐵路、水運(yùn)、海運(yùn)貨物運(yùn)輸“無(wú)縫化銜接”，是綠色低碳、經(jīng)濟(jì)高效的物流模式。集裝箱多式聯(lián)運(yùn)能夠促使鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更趨合理，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)以傳統(tǒng)大宗貨物為主謝英玄：淺議碳減排對(duì)鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)挠绊懞蛯?duì)策轉(zhuǎn)向大宗、白貨共同發(fā)展的新格局。a)要加快多式聯(lián)運(yùn)樞紐與節(jié)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)傳統(tǒng)鐵路貨場(chǎng)的升級(jí)改造，加快城市綜合物流樞紐、物流園區(qū)的布局建設(shè)，進(jìn)一步增加鐵路集裝箱與集裝箱平車(chē)的投入，創(chuàng)新“干線多式聯(lián)運(yùn)+區(qū)域分撥”發(fā)展模式，深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)[7]。b)進(jìn)一步提升多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)裝備的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度和融合性。針對(duì)碳減排后鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，積極開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)設(shè)備，擴(kuò)大集裝箱在各種聯(lián)運(yùn)方式之間的共用共享范圍。c)大力組織適箱貨源入箱。要瞄準(zhǔn)糧食、化肥、礦建、食品等較大運(yùn)量的白貨[8]，進(jìn)一步提高鐵路貨運(yùn)量中白貨占比，彌補(bǔ)碳減排對(duì)運(yùn)量的影響。d)構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)的信息共享平臺(tái)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化工具，將貨源信息、運(yùn)力資源配置、受理承運(yùn)、物流跟蹤、交易結(jié)算、返程配貨、客戶服務(wù)等諸環(huán)節(jié)納入其中，整合信息資源，真正做到全程服務(wù)、無(wú)縫銜接。

3.6積極培育碳減排萌發(fā)的新的運(yùn)量增長(zhǎng)點(diǎn)

在國(guó)家碳減排政策推動(dòng)下，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和制造業(yè)產(chǎn)品更新升級(jí)加劇。鐵路企業(yè)要把握機(jī)遇、及時(shí)應(yīng)變，跟進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)，培育新的運(yùn)量增長(zhǎng)點(diǎn)。a)新能源、新材料運(yùn)輸。要圍繞能源和原料結(jié)構(gòu)的變化，及時(shí)組織鐵路運(yùn)輸設(shè)施布局調(diào)整、設(shè)備完善配套，運(yùn)輸組織措施要到位契合。b)碳減排要求加強(qiáng)大宗固體廢物的綜合利用和廢舊物資的循環(huán)利用，如冶煉渣、尾礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾、廢舊有害金屬材料、廢舊化工材料等，鐵路企業(yè)要及時(shí)承接相應(yīng)運(yùn)輸需求，加快研發(fā)相應(yīng)的運(yùn)輸工具，建立并完善運(yùn)輸組織體系。

4結(jié)語(yǔ)

國(guó)家碳減排政策的實(shí)施，給鐵路運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)了巨大的影響和挑戰(zhàn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)抓住關(guān)鍵窗口期，積極應(yīng)變、科學(xué)施策，主動(dòng)服務(wù)、當(dāng)好先行，通過(guò)貨運(yùn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸與現(xiàn)代物流融合發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

作者:謝英玄 單位:晉豫魯鐵路通道股份有限公司