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按照工商辦號(hào)文件要求,市工商局市場(chǎng)監(jiān)督管理科是我市工商系統(tǒng)監(jiān)管汽車市場(chǎng)的主管機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是按照國(guó)家《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的規(guī)定和國(guó)家工商行政管理總局、省局的相關(guān)文件要求,積極探索適合我市實(shí)際情況的品牌汽車銷售監(jiān)管方式方法和措施,企業(yè)科和市場(chǎng)科工作相互配合,完善相關(guān)工作,建立全市品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)管檔案和備案制度。
二、建立了品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)申報(bào)制度
品牌汽車經(jīng)銷商新申報(bào)汽車品牌銷售,應(yīng)憑汽車供應(yīng)商授權(quán)書(shū)到市局市場(chǎng)科填報(bào)《品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)申報(bào)表》,市局核實(shí)審批后報(bào)省局備案。經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后,由市工商局市場(chǎng)科進(jìn)行核實(shí)并建檔。品牌汽車經(jīng)銷商持備案公布文件等相關(guān)手續(xù)到企業(yè)所在地工商局企業(yè)登記部門(mén)辦理注冊(cè)登記或變更其經(jīng)營(yíng)范圍。凡未經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布的品牌汽車經(jīng)銷商,不得辦理注冊(cè)登記和變更登記。
新申辦品牌汽車經(jīng)銷的企業(yè),應(yīng)憑企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū),向汽車供應(yīng)商申請(qǐng)?jiān)撈放破囦N售授權(quán),經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后,到市工商局市場(chǎng)科進(jìn)行核實(shí)和建檔,并到企業(yè)所在工商部門(mén)按相關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)注冊(cè)登記。
品牌汽車經(jīng)銷商需設(shè)立品牌汽車銷售非法人分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)憑汽車供應(yīng)商對(duì)其品牌授權(quán)證書(shū)和同意設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文書(shū),到市局市場(chǎng)科填報(bào)《品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)備案表》,市工商局核查并上報(bào)省工商局審定,同意后由所在地工商機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記。
按照國(guó)家工商總局文件要求,“對(duì)經(jīng)營(yíng)商用車及九座以上乘用車的企業(yè),不實(shí)行備案制度。”對(duì)此類企業(yè)和新辦企業(yè)的設(shè)立,汽車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)向市工商局市場(chǎng)科提交《品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)建檔登記表》,并按照企業(yè)登記管理的規(guī)定辦理注冊(cè)登記。營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍核定為“汽車銷售(不含九座以下乘用車)”。
三、強(qiáng)化職能,加強(qiáng)品牌汽車市場(chǎng)監(jiān)管
加大市場(chǎng)巡查力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為,保證品牌汽車銷售企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法,規(guī)范經(jīng)營(yíng),努力營(yíng)造我市品牌汽車銷售市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序、守法的汽車交易環(huán)境。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)品牌汽車銷售監(jiān)督管理工作的通知》(工商辦號(hào))和《公司法》、《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》、《省商品交易市場(chǎng)條例》有關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)科今年加大了市場(chǎng)巡查力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為,保證品牌汽車銷售企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法,規(guī)范經(jīng)營(yíng),努力營(yíng)造我市品牌汽車銷售市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序、守法的汽車交易環(huán)境。
清理品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)__家,檢查中發(fā)現(xiàn)華盛、瀘縣徐氏、建業(yè)、安迪四家品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)已注銷,有三家品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)、、經(jīng)營(yíng)貨車,沒(méi)有經(jīng)銷九座以下的乘用車,南汽貿(mào)有限公司改行沒(méi)有從事汽車銷售?,F(xiàn)從事品牌汽車銷售的__家經(jīng)銷企業(yè)來(lái)看:某省大眾百通_家汽車_s店沒(méi)有違規(guī)經(jīng)銷汽車,對(duì)__家未按照《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》__份,限期_個(gè)月改正。積極與市車管所溝通,對(duì)不符合品牌汽車經(jīng)銷資格的經(jīng)銷企業(yè),車管所不頒發(fā)汽車臨時(shí)牌照,督促對(duì)已取得“某某汽車品牌”的經(jīng)銷企業(yè)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)范圍上增加“某某汽車品牌”,通過(guò)檢查督促,我市品牌汽車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序不斷得到規(guī)范。
四、主要存在的問(wèn)題
品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)普遍存在超范圍經(jīng)營(yíng)。__家品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)有就有__家存在超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,并且有相當(dāng)一部分企業(yè)不具備經(jīng)銷九座以下乘用車資格。
部分品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)在取得國(guó)家工商總局品牌汽車銷售企業(yè)資格后,沒(méi)有及時(shí)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上變更經(jīng)營(yíng)范圍。
企業(yè)登記人員存在不按規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍。汽車貿(mào)易有限公司、汽車貿(mào)易有限公司在沒(méi)有取得相關(guān)手續(xù),所在地工商機(jī)關(guān)違規(guī)為其在營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍上作了變更登記。依照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》之相關(guān)規(guī)定,“汽車銷售商應(yīng)在工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其中不超過(guò)九座的乘用車品牌經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)范圍,經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后取得”。
一、 品牌營(yíng)銷的實(shí)質(zhì)是想象力營(yíng)銷:為什么不能獨(dú)創(chuàng)“冰水魚(yú)”品類?
大湖股份近幾年獲得的資源實(shí)在太好了:2009年9月,借助烏洽會(huì)平臺(tái),新疆福海縣與“國(guó)內(nèi)淡水養(yǎng)殖第一股”的湖南大湖水殖股份有限公司達(dá)成合作協(xié)議,雙方共同組建烏倫古生態(tài)科技股份有限公司,共同經(jīng)營(yíng)布倫托湖123萬(wàn)畝水面。 說(shuō)起新疆,在人們的印象中,無(wú)非是遙遠(yuǎn)邊陲、茫茫戈壁、胡楊、草原、鳳吹草低見(jiàn)牛羊之類,怎么也不會(huì)將新疆與寬闊的水面、清澈的大湖相連在一起,但事實(shí)勝于雄辯,看到那些位于新疆福海縣烏倫古湖的圖片與視頻后,你被深深震撼了。
特別值得關(guān)注的是,據(jù)說(shuō)是從源頭上講,烏倫古湖的湖水發(fā)源于北冰洋,多好的品牌元素?。∵@些年來(lái),在各地的食品品牌營(yíng)銷策劃中,我一直在鼓吹,食品品牌營(yíng)銷策劃很重要的一條就是要從產(chǎn)品原料的種養(yǎng)殖環(huán)境中找到、提煉那些獨(dú)特的、不可復(fù)制的元素,以此作為差異化的源泉。既然如此,這個(gè)北冰洋元素就可用起來(lái),而且要用足、用好。
如何用了?從品類的名稱創(chuàng)新出發(fā),可以獲得新的想象空間,以此提升“大湖”品牌價(jià)值。從淡水魚(yú)分類來(lái)說(shuō),按照水環(huán)境的水溫來(lái)劃分,有常溫魚(yú)、冷水魚(yú),是否可以再細(xì)分出一個(gè)“冰水魚(yú)”品類?我看是可以的。我們不是在這里杜撰新詞、獵奇,玩文字游戲。最重要的是,“冰水魚(yú)”這個(gè)新品類給市場(chǎng)、給消費(fèi)者帶來(lái)了無(wú)窮的想象空間,給品牌增值了。你想象一下,在零下幾十度里游曳自如的魚(yú)兒,其生命力值得懷疑嗎?其水體的安全、健康、無(wú)污染特性值得懷疑嗎?這種由“冰水”兩字衍生的想象空間是可以通過(guò)產(chǎn)品品質(zhì)、包裝與廣告宣傳等手段、通過(guò)高端價(jià)格定位來(lái)獲得品牌溢價(jià)的。國(guó)內(nèi)類似的品牌創(chuàng)意還有“5100冰川水”,在海拔5100米高的青藏高原,其水源的品質(zhì)還要懷疑嗎?
如果講到大湖品牌的核心價(jià)值,可以從其獨(dú)特的、不可復(fù)制的水環(huán)境及產(chǎn)品品類創(chuàng)新中凝練,然后通過(guò)各種形式、渠道放大。
還有一點(diǎn),我們要切記,品牌品類、概念的創(chuàng)新切忌用戶艱澀難懂的技術(shù)數(shù)字、指標(biāo)去教育消費(fèi)者,道理很簡(jiǎn)單,你視若珍寶的東西,消費(fèi)者不懂,人家也不需要懂,在此情況下,怎能引發(fā)其對(duì)你品牌的認(rèn)知與共鳴了?打個(gè)比方,說(shuō)冬蟲(chóng)夏草的功效如何如何,是因?yàn)槠淠秃詷O強(qiáng),因此生命力及其旺盛,因此,這玩意就是大補(bǔ),這些都是想象出來(lái)的,但這種想象與傳播,消費(fèi)者極易理解,其價(jià)位也就是這么一步步攀高了。5100米海拔上水源、水質(zhì)怎樣?冰水里的魚(yú)兒生命力如何?只要有正常思維能力的人都能想象得出?!?100”及“大湖”就是在此想象空間中建立自身的品牌的。至于“大湖”冰水魚(yú)未來(lái)用什么樣的符號(hào)去策劃、傳播,去激活蘊(yùn)藏在消費(fèi)者心中的那些認(rèn)知,那是后話了。
為深入貫徹落實(shí)《**省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案的通知》以及《**縣脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案》文件精神,促進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落地見(jiàn)效,促使“五大”提升行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展,推動(dòng)督查整改措施落實(shí)到位,確保2017年全鎮(zhèn)脫貧任務(wù)圓滿完成。按照省委、省政府扶貧開(kāi)發(fā)工作總體部署,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的準(zhǔn)確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞既定任務(wù)目標(biāo),集中了開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大排查工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展大排查工作總結(jié)如下:
一是高度重視,提供組織保障。
1、9月28日-9月30日,我鎮(zhèn)召開(kāi)“**鎮(zhèn)大排查工作布置會(huì)議”,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,明確要求,根據(jù)《**縣脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案》制定了《**鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作大排查實(shí)施方案》,由各村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、各包片干部、村扶貧專干四人為一小組逐戶排查問(wèn)題,逐村核實(shí)軟件資料。
2、10月27日-10月31日,為進(jìn)一步提升大排查工作實(shí)效,我鎮(zhèn)召開(kāi)了“**鎮(zhèn)大排查暨大整改、大走訪、大迎檢工作推進(jìn)會(huì)”,并成立了兩個(gè)大排查工作組,入戶排查組和村級(jí)業(yè)務(wù)排查組。入戶排查組根據(jù)各村分片情況,由鎮(zhèn)、村工作人員共同組成排查小組分別進(jìn)入各村各片排查,村級(jí)業(yè)務(wù)排查組分為兩個(gè)小組,由鎮(zhèn)扶貧辦工作人員和其他部門(mén)抽調(diào)人員共同組成,圍繞“六看六確?!被疽?,全面排查了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出、政策落實(shí)、資金使用、精準(zhǔn)幫扶、工作推進(jìn)與脫貧成效等方面是否存在問(wèn)題。
二是深挖細(xì)究,梳理查找問(wèn)題。根據(jù)工作部署,各工作組迅速行動(dòng),進(jìn)村入戶,詳細(xì)調(diào)查并填寫(xiě)《貧困戶入戶核查表》和《村級(jí)排查表》,仔細(xì)查看扶貧手冊(cè)填寫(xiě)情況,并做好問(wèn)題登記。入戶核查結(jié)束后與系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)照,匯總填寫(xiě)《大排查問(wèn)題清單》和《整改清單》,舉一反三,將所有問(wèn)題進(jìn)行梳理、登記,確保無(wú)遺漏。
三是全面整改落實(shí),確?!盁o(wú)死角”。針對(duì)大排查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建立的臺(tái)賬,盤(pán)點(diǎn)消耗,確保每一個(gè)問(wèn)題有整改措施、有整改時(shí)限、有整改責(zé)任人、有整改結(jié)果的“四有”目標(biāo)完成。整改結(jié)束后,鎮(zhèn)上再開(kāi)展整改結(jié)果復(fù)查,對(duì)于整改不及時(shí),落實(shí)不到位的責(zé)任人予以嚴(yán)格問(wèn)責(zé),并責(zé)令限期整改到位。對(duì)于排查出的常年外出的貧困戶,鎮(zhèn)上開(kāi)展“訪貧戶、走大戶、宣政策、助脫貧”活動(dòng),由鎮(zhèn)上主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),抽調(diào)25名鎮(zhèn)村干部組成3個(gè)工作組,到江、浙、滬地區(qū)走訪貧困戶34戶。外出地點(diǎn)在省內(nèi)的貧困戶,由各村自行組織走訪。其他零星外出貧困戶由駐村工作隊(duì)組織走訪,確保此次整改“無(wú)死角”。
四是組織自查,認(rèn)真準(zhǔn)備迎檢。按照國(guó)家、省、市、縣督查入戶考評(píng)的要求,對(duì)照考核指標(biāo)逐戶、逐人、逐項(xiàng)“過(guò)篩子”,由鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定自查方案,明確自查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn),按照“聯(lián)系人不查所聯(lián)系村”的原則,組織開(kāi)展自查迎檢工作。自查工作主要針對(duì)扶貧手冊(cè)填寫(xiě)、檔案資料完整規(guī)范、貧困戶滿意度等方面進(jìn)行檢查,逐村建立脫貧攻堅(jiān)軟件資料排查問(wèn)題臺(tái)賬。
一、認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)品牌汽車銷售監(jiān)督管理
按照川工商辦()91號(hào)文件要求,市工商局市場(chǎng)監(jiān)督管理科是我市工商系統(tǒng)監(jiān)管汽車市場(chǎng)的主管機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是按照國(guó)家《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的規(guī)定和國(guó)家工商行政管理總局、省局的相關(guān)文件要求,積極探索適合我市實(shí)際情況的品牌汽車銷售監(jiān)管方式方法和措施。市局今年下發(fā)了《四川省瀘州市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)品牌汽車銷售監(jiān)督管理工作意見(jiàn)》,要求市場(chǎng)、企業(yè)、法制等科室工作相互配合,完善相關(guān)工作機(jī)制,按照“誰(shuí)備案,誰(shuí)監(jiān)管”的原則,建立全市品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)管檔案和備案制度。
各區(qū)、縣工商局在市場(chǎng)巡查中,發(fā)現(xiàn)品牌汽車市場(chǎng)存在的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告市工商局,需立案調(diào)查的,由市工商局或由市工商局指定所在工商部門(mén)立案調(diào)查。
二、嚴(yán)格執(zhí)行品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)備案管理制度
1、品牌汽車經(jīng)銷商新申報(bào)汽車品牌銷售,應(yīng)憑汽車供應(yīng)商授權(quán)書(shū)到市局市場(chǎng)科填報(bào)《品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)申報(bào)表》(見(jiàn)附件1),市局核實(shí)審批后報(bào)省局備案。經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后,由市工商局市場(chǎng)科進(jìn)行核實(shí)并建檔。品牌汽車經(jīng)銷商持備案公布文件等相關(guān)手續(xù)到企業(yè)所在地工商局企業(yè)登記部門(mén)辦理注冊(cè)登記或變更其經(jīng)營(yíng)范圍。凡未經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布的品牌汽車經(jīng)銷商,不得辦理注冊(cè)登記和變更登記。
2、新申辦品牌汽車經(jīng)銷的企業(yè),應(yīng)憑企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū),向汽車供應(yīng)商申請(qǐng)?jiān)撈放破囦N售授權(quán),經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后,到市工商局市場(chǎng)科進(jìn)行核實(shí)和建檔,并到企業(yè)所在工商部門(mén)按相關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)注冊(cè)登記。
3、品牌汽車經(jīng)銷商需設(shè)立品牌汽車銷售非法人分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)憑汽車供應(yīng)商對(duì)其品牌授權(quán)證書(shū)和同意設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文書(shū),到市局市場(chǎng)科填報(bào)《品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)備案表》(見(jiàn)附件2),市工商局核查并上報(bào)省工商局審定,同意后由所在地工商機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記。
4、按照國(guó)家工商總局文件要求,“對(duì)經(jīng)營(yíng)商用車及九座以上乘用車的企業(yè),不實(shí)行備案制度?!睂?duì)此類企業(yè)和新辦企業(yè)的設(shè)立,汽車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)向市工商局市場(chǎng)科提交《品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)建檔登記表》,并按照企業(yè)登記管理的規(guī)定辦理注冊(cè)登記。營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍核定為“汽車銷售(不含九座以下乘用車)”。
三、加大市場(chǎng)巡查,嚴(yán)厲查處品牌汽車市場(chǎng)的違法違規(guī)行為
加大市場(chǎng)巡查力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為,保證品牌汽車銷售企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法,規(guī)范經(jīng)營(yíng),努力營(yíng)造我市品牌汽車銷售市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序、守法的汽車交易環(huán)境。今年主要對(duì)品牌汽車市場(chǎng)開(kāi)展以下整治:
1、檢查實(shí)行備案的品牌汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格。核查企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中是否將原有“汽車銷售(含小轎車)”或“汽車銷售(不含九座以下乘用車)”變更為“品牌汽車銷售”,檢查品牌汽車經(jīng)銷商是否出售其他未取得國(guó)家工商總局備案公布的品牌汽車。
2、檢查不實(shí)行備案經(jīng)營(yíng)商用車及九座以上乘用車經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格,是否有汽車供應(yīng)商授權(quán)證明。
3、檢查品牌汽車經(jīng)銷商擅自在異地進(jìn)行汽車展示行為。
4、清理未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),品牌汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的行為。
5、清理品牌汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自將汽車批發(fā)給或者擺放在沒(méi)有取得該品牌汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行銷售。
6、檢查專業(yè)汽車市場(chǎng)是否違規(guī)開(kāi)展品牌汽車經(jīng)銷行為。
7、清理未取得品牌汽車經(jīng)營(yíng)資格,擅自汽車經(jīng)營(yíng)廣告行為。
8、檢查品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)銷售合同,以及在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向消費(fèi)者明示汽車質(zhì)量保證和售后服務(wù)內(nèi)容。
加大市場(chǎng)巡查力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)交易行為的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超核準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、違法展示展銷等違法行為,保證品牌汽車銷售企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法,規(guī)范經(jīng)營(yíng),努力營(yíng)造我市品牌汽車銷售市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序、守法的汽車交易環(huán)境。
全市有品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)64家(經(jīng)營(yíng)九座以下乘用車),清理品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)58家,瀘州達(dá)昌、瀘州上海大眾、瀘州宏源、瀘州松明、瀘州都惠、瀘州忠山、瀘州浩翔、瀘州昕達(dá)、瀘州百通等汽車4s店沒(méi)有違規(guī)經(jīng)銷汽車,對(duì)33家未按照《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》33份,限期1個(gè)月改正。依法查處品牌汽車違規(guī)經(jīng)銷企業(yè)瀘州港虹、瀘州萬(wàn)友、瀘州鈺林、瀘州方順、瀘州天奧、瀘州富豪、瀘州林盛、瀘州神牛、瀘州翔匯、瀘州軒龍、瀘州陸馳、瀘州星鑫、合江縣羅四、合江縣個(gè)體戶曾汝群的5家
公司進(jìn)行了處罰,罰沒(méi)金額14.9萬(wàn)元;積極與瀘州市車管所溝通,對(duì)不符合品牌汽車經(jīng)銷資格的經(jīng)銷企業(yè),車管所不頒發(fā)汽車臨時(shí)牌照,督促對(duì)已取得“某某汽車品牌”的經(jīng)銷企業(yè)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)范圍上增加“某某汽車品牌”,通過(guò)檢查督促,我市品牌汽車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序不斷得到規(guī)范。四、主要存在的問(wèn)題
1、品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)普遍存在超范圍經(jīng)營(yíng)。64家品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)有就有33家存在超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,并且有相當(dāng)一部分企業(yè)不具備經(jīng)銷九座以下乘用車資格。
2、部分品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)在取得國(guó)家工商總局品牌汽車銷售企業(yè)資格后,沒(méi)有及時(shí)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上變更經(jīng)營(yíng)范圍。
3、企業(yè)登記人員存在不按規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)瀘州富豪汽車貿(mào)易有限公司、瀘州鈺林汽車貿(mào)易有限公司在沒(méi)有取得相關(guān)手續(xù),所在地工商機(jī)關(guān)違規(guī)為其在營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍上作了重新變更登記。依照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》之相關(guān)規(guī)定,“汽車銷售商應(yīng)在工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其中不超過(guò)九座的乘用車品牌經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)范圍,經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后取得”。
2013年,在自治區(qū)糧食局、**市糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,**市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站獲得了國(guó)家糧食局質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)掛牌后,又順利取得了計(jì)量認(rèn)證和食品檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)證。完成了質(zhì)檢站組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員招聘、培訓(xùn)、儀器設(shè)備鑒定、科技咨詢服務(wù)和年度檢驗(yàn)檢測(cè)工作?,F(xiàn)將一年來(lái)的各項(xiàng)工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè),確保糧油質(zhì)量安全。
(一)認(rèn)真落實(shí)糧油質(zhì)量安全責(zé)任。
2013年,我站為加強(qiáng)糧油質(zhì)量安全負(fù)責(zé)制的落實(shí),成立了以站長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)業(yè)務(wù)科為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,其職責(zé)是協(xié)調(diào)縣(市)糧食行政管理部門(mén)和轄區(qū)內(nèi)各國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)和糧油加工企業(yè)開(kāi)展糧油質(zhì)量的監(jiān)督檢查事宜。同時(shí),各縣(市)糧食行政管理部門(mén)和國(guó)有及民營(yíng)糧油加工企業(yè)都相應(yīng)地建立了各自的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),確保了轄區(qū)內(nèi)糧油質(zhì)量安全,以及糧油質(zhì)量通報(bào)機(jī)制,為政府部門(mén)提供可靠的糧油質(zhì)量信息。
(二)嚴(yán)格落實(shí)糧油經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任。
1、認(rèn)真梳理質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象。我站依照《糧食流通管理?xiàng)l例》和國(guó)家賦予糧食部門(mén)在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé),按照屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)192家從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)的各類經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行認(rèn)真梳理,納入了我市監(jiān)管范圍,明確企業(yè)糧油質(zhì)量安全的主體責(zé)任。
2、督促糧食經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。我市在落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任日常工作中,不斷強(qiáng)化糧油經(jīng)營(yíng)者履行質(zhì)量安全主體責(zé)任的理念和意識(shí),提格執(zhí)行糧油入庫(kù)和銷售出庫(kù)檢驗(yàn)制度、索證索票制度、質(zhì)量檔案制度、抽查監(jiān)測(cè)制度的自覺(jué)性。嚴(yán)格要求企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧油質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,及時(shí)對(duì)雜質(zhì)、水分超標(biāo)的糧食進(jìn)行整理,防止發(fā)生質(zhì)量安全事故。
(三)強(qiáng)化收購(gòu)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)和庫(kù)存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。
1、完成了收獲糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)。我市糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作由自治區(qū)糧食局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一評(píng)判、統(tǒng)一通報(bào)。我站按照市糧食局下達(dá)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃及時(shí)下發(fā)到各縣(市)糧食局。并組織好采樣和送樣工作。為確保完成夏、秋糧食采樣工作的完成,對(duì)縣(市)采樣人員組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),合理布點(diǎn),科學(xué)取樣,轄區(qū)內(nèi)所采集樣品涉及村、組和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)160多個(gè),農(nóng)戶300多戶,共采集樣品300多份,基本覆蓋了全市“三大”糧食品種的種植分布地域,確保樣品的代表性和時(shí)效性,確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。較好地完成2013年收獲糧食質(zhì)量品質(zhì)測(cè)報(bào)工作。
2、認(rèn)真做好糧油庫(kù)存質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。按照自治區(qū)糧食局工作要求,我站認(rèn)真部署,積極行動(dòng),按照《**市2013年度糧食庫(kù)存檢查工作方案》,嚴(yán)格按照操作規(guī)程對(duì)涉糧企業(yè)進(jìn)行督促自查,糧食庫(kù)存質(zhì)量安全符合規(guī)定要求,確保質(zhì)量安全,數(shù)量真實(shí)、賬實(shí)相符。為確保廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全,我站加大對(duì)軍供、區(qū)(市)應(yīng)急成品糧油質(zhì)量檢查的頻次、范圍、品質(zhì),全年共送檢樣品50份。按照管理辦法,采取月度和季度的檢查方式進(jìn)行,確保儲(chǔ)糧質(zhì)量安全。
(四)全面完成年度檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
我站在日常質(zhì)量檢查和抽樣檢查工作中,認(rèn)真開(kāi)展糧食收購(gòu)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)夏秋糧收購(gòu)季節(jié)的檢查,截止2013年12月中旬,**三區(qū)、兩縣一市共檢查糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者150余家,出動(dòng)人員100余次,檢查糧食10余萬(wàn)噸。二是加強(qiáng)對(duì)區(qū)、市應(yīng)急成品糧油數(shù)量、質(zhì)量的檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)20多家應(yīng)急成品糧油承儲(chǔ)企業(yè)全年共檢查16次,保證了承儲(chǔ)的應(yīng)急成品糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、輪換規(guī)范,確保了糧食質(zhì)量安全。對(duì)已取得糧食收購(gòu)資格的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查,開(kāi)展定期審核。每年夏、秋糧收購(gòu)期間,我站積極開(kāi)展了糧食質(zhì)量檢查活動(dòng),從源頭上把好糧食安全準(zhǔn)入關(guān)。
二、切實(shí)抓好質(zhì)檢站自身能力建設(shè),推進(jìn)規(guī)范化管理工作。
1、做好質(zhì)檢體系建設(shè)的驗(yàn)收工作。**市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站建筑面積785平方米,總投資約541.5萬(wàn)。其中自籌360萬(wàn)元用于土建、室內(nèi)裝修,實(shí)驗(yàn)臺(tái)柜購(gòu)置;國(guó)家投入資金200萬(wàn)元(其中:中央投資100萬(wàn)元,地方財(cái)政配套資金100萬(wàn)元),用于購(gòu)置儀器設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)配套。糧檢站共有物理實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、天平室等10間實(shí)驗(yàn)室,配備了原子熒光分光光度計(jì)、氣相色譜儀等60余種先進(jìn)的檢化驗(yàn)儀器。目前此項(xiàng)目建設(shè)工作已完成,經(jīng)自治區(qū)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后通過(guò)驗(yàn)收。
2、做好建設(shè)項(xiàng)目的備案工作。按照國(guó)家和自治區(qū)糧食局關(guān)于在本省(區(qū)、市)發(fā)改委的備案通知后,我局迅速與當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門(mén)聯(lián)系,通過(guò)積極溝通協(xié)調(diào),目前已完成建設(shè)項(xiàng)目的備案。
3、完成計(jì)量資質(zhì)認(rèn)證工作。2013年,**市糧食局高度重視**市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的資質(zhì)認(rèn)證工作,精心組織、統(tǒng)籌安排,并抽調(diào)專人負(fù)責(zé),把質(zhì)檢站資質(zhì)認(rèn)證和順利開(kāi)展糧油監(jiān)測(cè)工作作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力推進(jìn)。認(rèn)證前進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備,反復(fù)修改了《質(zhì)量手冊(cè)》和《程序文件》,同時(shí)還組織全站人員學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》、《食品安全法》等相關(guān)知識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),并將體系文件按要求宣貫到每一位職工,保證全站管理體系持續(xù)、有效正常運(yùn)行。此次通過(guò)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和計(jì)量資質(zhì)雙認(rèn)證工作,對(duì)于**市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站技術(shù)人員檢驗(yàn)技能的提高、檢測(cè)產(chǎn)品類別及檢驗(yàn)參數(shù)的增加,以及今后對(duì)糧食檢測(cè)業(yè)務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)拓,都有了一定的促進(jìn)和提升作用。
4、做好軍供糧油檢測(cè)工作。**市糧食局在接到檢測(cè)任務(wù)后,及時(shí)制定方案,選送檢驗(yàn)人員到區(qū)糧油質(zhì)檢中心進(jìn)行了技能培訓(xùn)和崗位練兵。并要求檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)過(guò)程嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)程去完成每一項(xiàng)檢驗(yàn)工作,從樣品接收、保管、檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)匯總、審核、報(bào)告編制等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和質(zhì)量控制程序,確保了檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性。經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的努力,在要求的時(shí)限內(nèi)完成了檢驗(yàn)任務(wù)和檢驗(yàn)報(bào)告的編制上報(bào)工作。
三、2014年工作安排
1、**市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站已取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì),下一步計(jì)劃將區(qū)、市、縣三級(jí)在銀儲(chǔ)備的應(yīng)急成品糧油和軍供糧油納入監(jiān)測(cè),并逐步擴(kuò)大糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍。
2、加強(qiáng)檢化驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);
3、根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》要求,做好糧油品質(zhì)監(jiān)督,確保糧油品質(zhì)質(zhì)量。一是對(duì)收購(gòu)糧食進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn);二是對(duì)儲(chǔ)藏過(guò)程中的糧食定期開(kāi)展品質(zhì)鑒定;三是對(duì)銷售出庫(kù)糧食開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)。