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中國海關(guān)報關(guān)員考試范文第1篇

【關(guān)鍵詞】報關(guān)員；執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入；外貿(mào)制度

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中國的改革開放以來，外貿(mào)工作順應(yīng)潮流理所應(yīng)當(dāng)?shù)胤睒s起來，越來越多的人開始熱衷于外貿(mào)工作上的發(fā)展，而報關(guān)員的從產(chǎn)生到發(fā)展也越來越多地被人們注視到，作為需要資格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的一種執(zhí)業(yè)更是會受到熱衷外貿(mào)的人們的親睞。如今報關(guān)員已經(jīng)成為中國最熱門行業(yè)人才之一。

一、報關(guān)員職業(yè)的現(xiàn)狀

報關(guān)員是指取得報關(guān)執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊，代表所屬報關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)、納稅等業(yè)務(wù)并以此為職業(yè)的人員。隨著我國對外貿(mào)易的飛速發(fā)展、企業(yè)對報關(guān)員的需求日益增長，報關(guān)作為向社會提供專門化服務(wù)的職業(yè)已引起社會的關(guān)注。報關(guān)職業(yè)要求報關(guān)員必須具備一定的學(xué)識水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力，必須熟悉與貨物進(jìn)出口有關(guān)的法律、對外貿(mào)易、商品知識，必須精通海關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章并具備辦理海關(guān)手續(xù)的技能。

自首次報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試于1997年12月21日在全國40個考區(qū)進(jìn)行以來，我國的報關(guān)員們也已經(jīng)度過了十幾個年頭，從最初的制度不完善行業(yè)不適度到現(xiàn)在已具備一定的專業(yè)化，我國的報關(guān)企業(yè)以及報關(guān)員們的情況也大致有了這么幾個方面：

1.報關(guān)員相對集中在東部和東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)

我國的進(jìn)出口貿(mào)易一直以東部和東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為主，以2008年為例，廣東、江蘇、上海位列對外貿(mào)易進(jìn)出口總值前三甲：其中廣東省進(jìn)出口總值6832.6億美元，占當(dāng)年全國進(jìn)出口總值的26.7%；同期江蘇、上海進(jìn)出口總值分別為3922.17億美元和3221億美元，上述三省市進(jìn)出口合計(jì)占當(dāng)年全國進(jìn)出口總值的50%以上。全國6455個報關(guān)企業(yè)絕大部分也是分布在東部和東南沿海地區(qū)，造成報關(guān)員的相對集中。

2.報關(guān)形式以報關(guān)為主

2008年上半年自理報關(guān)的有9022個，占收發(fā)貨人總數(shù)的1.44%；2008年上半年報關(guān)單量共2601.69萬份，其中由報關(guān)企業(yè)報關(guān)的有2187.66萬份，占報關(guān)單總量的84.09%。在有的口岸報關(guān)的業(yè)務(wù)量甚至達(dá)到了當(dāng)?shù)乜偭康?6%-97%，這也反映了目前整個報關(guān)市場仍然以委托報關(guān)形式為主，而報關(guān)員們也跟著大部分都是報關(guān)員。

3.海關(guān)對報關(guān)單位的評估等級整體不高

全國現(xiàn)有報關(guān)單位632，114家，依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》，其中AA類3716家，A類9626家，B類612995家，C類1092家，其他4685家；報關(guān)企業(yè)6455家，其中A類68家，B類6370家，C類7家，D類3家，其他7家。這也表示了我國的報關(guān)企業(yè)以及各屬的報關(guān)員們都需要提高其的規(guī)范化與專業(yè)化。

二、報關(guān)員職業(yè)的發(fā)展變化及存在的問題

1.報關(guān)員的發(fā)展變化

隨著我國國際貿(mào)易額不斷擴(kuò)大，國內(nèi)具有自主外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)也不斷增多，尤其我國加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)界對報關(guān)員這一專業(yè)需求劇增。而該職業(yè)也開始進(jìn)行工作細(xì)分，報關(guān)員若按所屬企業(yè)性質(zhì)可分為兩大類：一類是分屬于與海關(guān)直接接觸的物流類企業(yè)，包括專業(yè)報關(guān)行、國際貨代、貨運(yùn)公司及碼頭、機(jī)場、船公司、保稅倉等，海關(guān)稱這類企業(yè)為報關(guān)單位，他們具有報關(guān)的權(quán)限。這類報關(guān)員的主要工作是在口岸海關(guān)現(xiàn)場清關(guān)或在主管海關(guān)從事海關(guān)現(xiàn)場申報的工作，包括錄入（報關(guān)員與艙單）、自審單證、現(xiàn)場遞單、陪同查驗(yàn)、結(jié)關(guān)與出證明聯(lián)。其技術(shù)含量不是很高，主要是一些程序性的工作，如果遇到一些申報或單證異常問題時才是考驗(yàn)這類報關(guān)員能力的時候。趕航班（或船期）總是這類報關(guān)員的特征。另一類是分屬與產(chǎn)品生產(chǎn)制造并進(jìn)出口的貨主企業(yè)或進(jìn)出口公司，這類企業(yè)為自理報關(guān)企業(yè)，報關(guān)員只能為注冊所屬公司做自理報關(guān)。這類報關(guān)員的主要工作主要有以下幾類：加工貿(mào)易保稅備案類工作；辦理與清關(guān)相關(guān)的各種政府文件；日常進(jìn)出口通關(guān)管理工作等。這類報關(guān)員除要求具備基本的報關(guān)知識外，還有具體國際物流、外貿(mào)、政府外貿(mào)政策、稅務(wù)、國際單證等方面的知識，有的公司還要求報關(guān)員具有駕駛證，方便快速處理通關(guān)中的問題。

2.報關(guān)員職業(yè)發(fā)展存在的問題

（1）社會對報關(guān)員行業(yè)知之甚少

據(jù)了解，從1997年7月起，報關(guān)員資格考試就已經(jīng)在全國范圍內(nèi)展開。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，報關(guān)員是中國今后幾年最賺錢的十大行業(yè)之一，“入世”后，中國的對外貿(mào)易迅速增長使報關(guān)員的需求增加，報關(guān)員目前的每月平均收入都在數(shù)千元。未來幾年內(nèi)，就業(yè)市場對報關(guān)員的需求將有數(shù)十倍的增長，報關(guān)員的工資漲幅一般在年10%至20%。但多數(shù)人對報關(guān)員卻是知之甚少，很多經(jīng)濟(jì)類的大學(xué)生畢業(yè)后也不愿意從事這一行業(yè)。

（2）報關(guān)員資格考試合格率低

從各地海關(guān)報關(guān)員資格考試公布成績合格率可知，報關(guān)員資格考試難度大、合格率較低，據(jù)了解，參加1997年首次報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試的考生6萬余人，合格率僅約18%，略高于國際上的合格率，國際上許多國家如日本、韓國報關(guān)員資格考試合格率為10%。而最近幾年資格考試的合格率則跟進(jìn)國際考試合格率，一直到把合格率壓低在10%左右。

2011年，江蘇省報關(guān)員資格考試合格率為10.1%，但這已比其他地方考點(diǎn)的合格率高了。究其原因，報考條件的限制是其中一個原因，報關(guān)員資格考試的條件在1997年剛開始時相當(dāng)寬：只要年滿18歲，有完全的民事行為能力，高中畢業(yè)或中專畢業(yè)以上的學(xué)歷均可參加，而近幾年海關(guān)總署一直在控制著報關(guān)員執(zhí)業(yè)資格人員增長的幅度，2006年，海關(guān)總署提高了報關(guān)員的準(zhǔn)入門檻，將報關(guān)資格考試的學(xué)歷條件提高到大專及以上學(xué)歷，很多想從事報關(guān)員行業(yè)的高中、中專畢業(yè)生就失去了報考資格。

（3）各地報關(guān)員工資待遇不齊

報關(guān)員的待遇因其工作的地區(qū)不同、企業(yè)不同以及從事工作的經(jīng)驗(yàn)的不同而出現(xiàn)較大的差距。高薪主要存在于對外貿(mào)易發(fā)達(dá)的地區(qū)，并且是從事工作多年有著豐富經(jīng)驗(yàn)的報關(guān)員。對于剛剛拿到報關(guān)員資格證的新人，一般工資也就是在當(dāng)?shù)毓べY的平均水平，特別是在新一批剛剛拿到資格證，又集中在同一時間找工作的時候，有些招聘單位往往會降低待遇和提高招聘條件。但待遇的提升是可以預(yù)期的，一般的新人在工作一段時間，有了一些經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立工作的能力后待遇一般都會有較大的增加。從近幾年的行業(yè)發(fā)展來看，有經(jīng)驗(yàn)的報關(guān)員始終是比較緊缺的。

三、解決報關(guān)員職業(yè)發(fā)展所存在問題的建議和對策

1.相關(guān)機(jī)構(gòu)的正確引導(dǎo)

無論是大學(xué)生集體的恐慌心理還是各種媒體的大肆渲染，以及各種報關(guān)培訓(xùn)班的興起與其熱火朝天的宣傳，都造成很多考生的盲目報考，相關(guān)部門應(yīng)該出臺一些相關(guān)的具體措施，正確引導(dǎo)和規(guī)范報關(guān)員考試的這個市場。相關(guān)機(jī)構(gòu)文件的出臺會給大學(xué)生們以及各種火熱的報關(guān)培訓(xùn)班和不切實(shí)際的宣傳降降溫。

2.理智面對報關(guān)員報考工作

目前，一些媒體從主觀上判斷，進(jìn)出口貿(mào)易的增多將使報關(guān)員的需求大大增加，“各地需要大量報關(guān)員”，“報關(guān)員薪水較高”等等不實(shí)報道曾提供給社會考生錯誤的信號，使得在校大學(xué)生們對報關(guān)培訓(xùn)趨之若騖，報關(guān)員資格考試更成了“香饃饃”。雖然人才緊缺，但報關(guān)員考試的內(nèi)容卻相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。通過率卻猶如律師資格考試一樣，一直都只有8%-10%左右。熱門行業(yè)雖然值得期待，但學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，選報（下轉(zhuǎn)第143頁）（上接第140頁）自己適合的行業(yè)，盲目擁擠獨(dú)木橋，并不可取。

3.報關(guān)員提高自身的專業(yè)素質(zhì)是關(guān)鍵

對于報關(guān)員個人而言，隨著我國加入WTO，國際貿(mào)易秩序更規(guī)范，對報關(guān)員的素質(zhì)要求也逐步提升。報關(guān)員提高自身的專業(yè)素質(zhì)有幾點(diǎn)是絕不能少的：

（1）計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識

隨著海關(guān)電子口岸和電子報關(guān)的逐步普及，今后報關(guān)員也許就不用再每日往返于海關(guān)和公司之間，只需要通過在中國電子口岸上錄入單據(jù)等待審批就可以了。所以具備熟練掌握辦公自動化軟件和基礎(chǔ)硬件知識是必不可少的。

（2）熟練的駕駛技術(shù)

目前報關(guān)員每日的工作就是往返于海關(guān)—公司—貨場—檢驗(yàn)檢疫局之間，沒有交通工具的輔助是不可能準(zhǔn)時完成工作的，而且一般的企業(yè)是不會給報關(guān)員配備司機(jī)的，只能靠自己駕駛。正因?yàn)槿绱?，各報關(guān)企業(yè)招工的時候不再以“是否會駕駛”而是以“駕駛技術(shù)如何”來作為一個衡量標(biāo)準(zhǔn)。

（3）相應(yīng)的英文水平

單純的從事報關(guān)工作對英語水平的要求并不是太高，只要非常的熟悉所接觸到的單據(jù)，可以正確繕制報關(guān)單，正確錄入就足夠了。但是對于自理報關(guān)企業(yè)和外貿(mào)公司的人員來說，英文水平就成為一個是否可以勝任工作的重要因素。

（4）外貿(mào)法規(guī)和商品知識

有的時候在海關(guān)查驗(yàn)中會遇到貨物不符合海關(guān)要求的情況，這個時候?yàn)榱吮苊馔诉\(yùn)造成損失，就需要利用法規(guī)和商品知識進(jìn)行解釋，以期正確歸類、接受查驗(yàn)或者避免退運(yùn)損失。報關(guān)是一種知識性廣、技能性強(qiáng)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合性智力勞動。報關(guān)員需要熟悉掌握海關(guān)的基本法規(guī)、海關(guān)監(jiān)管制度、海關(guān)操作程序、進(jìn)出口貿(mào)易估算、進(jìn)出口公司、外貿(mào)運(yùn)輸保險以及英文知識。在我國，由于報關(guān)員受雇各企業(yè)，各人的薪金也隨企業(yè)效益的好壞而高低不等。當(dāng)務(wù)之急是優(yōu)化報關(guān)員隊(duì)伍，提高報關(guān)員素質(zhì)，使我國的報關(guān)員隊(duì)伍逐步同國際社會接軌。

近幾年海關(guān)總署也一直在控制著報關(guān)員執(zhí)業(yè)資格人員增長的幅度，力求做到保障需求、競爭有序。對于報關(guān)員個人如果能在知識、技能的廣度和深度上不斷提高，那么自己在事業(yè)的發(fā)展上前景是非常廣闊的。

參考文獻(xiàn)：

[1]海關(guān)總署報關(guān)員資格考試教材編寫委員會.2012年版報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試教材[M].中國海關(guān)出版社.

[2]王帥.我國報關(guān)員職業(yè)前景分析[J].商場現(xiàn)代化，2012，17.

中國海關(guān)報關(guān)員考試范文第2篇

組織制度

在日語中，海關(guān)被稱為“稅關(guān)”。在行政隸屬關(guān)系上，日本海關(guān)是財務(wù)省的地方機(jī)構(gòu)，接受財務(wù)省下屬關(guān)稅局的監(jiān)督和指揮。此外，財務(wù)省還設(shè)有對海關(guān)職員進(jìn)行培訓(xùn)的稅關(guān)研修所、對進(jìn)出口貨物進(jìn)行分析的關(guān)稅中央分析所。2008年日本海關(guān)系統(tǒng)在編人員為8620人。

關(guān)稅局在職能上類似于我國海關(guān)總署，但我國海關(guān)總署直屬國務(wù)院，而日本關(guān)稅局只是財務(wù)省的一個內(nèi)部機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)“六課”，“六課”下又有“六室”，2008年全局在編人員176人。

關(guān)稅局內(nèi)各部門的主要業(yè)務(wù)各有側(cè)重?？倓?wù)課的職能是處理關(guān)稅、噸稅及特別噸稅相關(guān)政策事務(wù)；處理有關(guān)關(guān)稅局和全國海關(guān)機(jī)構(gòu)、人員編制和預(yù)算的事務(wù)；聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)關(guān)稅局和各海關(guān)間的事務(wù)。其下設(shè)的事務(wù)管理室處理有關(guān)進(jìn)出口及港灣關(guān)聯(lián)信息處理中心股份公司的事務(wù)，同時負(fù)責(zé)調(diào)查、規(guī)劃、協(xié)調(diào)有關(guān)海關(guān)信息化系統(tǒng)的事務(wù)。

管理課的職能相對簡單，主要是處理有關(guān)海關(guān)職員的人事、教育、培訓(xùn)及福利待遇事務(wù)。其下設(shè)的稅關(guān)考查管理室負(fù)責(zé)對海關(guān)事務(wù)的運(yùn)作、海關(guān)職員的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考察。

關(guān)稅課的職能包括調(diào)查、規(guī)劃、起草與關(guān)稅等事務(wù)相關(guān)的制度；就關(guān)稅等方面的政策基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)查研究；處理關(guān)稅事務(wù)；處理外匯審議會關(guān)稅分科會的日常事務(wù)。下設(shè)的參事官室（國際機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)處理與國際機(jī)構(gòu)（WTO、WCO、APEC等）相關(guān)的事務(wù)，并規(guī)劃、起草涉及海關(guān)事務(wù)的多邊協(xié)議。另設(shè)參事官室（國際調(diào)查）負(fù)責(zé)規(guī)劃、起草涉及海關(guān)事務(wù)的雙邊協(xié)議，并調(diào)查、研究外國的關(guān)稅制度、貿(mào)易情況。稅關(guān)調(diào)查室負(fù)責(zé)調(diào)查、研究海關(guān)行政的基礎(chǔ)事項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)連攜室則負(fù)責(zé)規(guī)劃、調(diào)查涉及海關(guān)事務(wù)的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。

監(jiān)視課的職能是處理對進(jìn)出口貨物、運(yùn)輸工具、乘務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)視管理的相關(guān)事務(wù)，對進(jìn)出口貨物進(jìn)行檢查的相關(guān)事務(wù)，旅客、乘務(wù)人員攜帶物品進(jìn)出境手續(xù)的相關(guān)事務(wù)，以及與保稅區(qū)域、開放口岸（港口、機(jī)場）相關(guān)的事務(wù)。

業(yè)務(wù)課主要負(fù)責(zé)征稅、減免稅、退稅等相關(guān)事務(wù)，以及與進(jìn)出口商品分類目錄、進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)、郵遞物品進(jìn)出口手續(xù)相關(guān)的事務(wù)，同時處理報關(guān)從業(yè)許可、報關(guān)從業(yè)者監(jiān)督、報關(guān)員考試相關(guān)事務(wù)，調(diào)查分析的相關(guān)事務(wù)、關(guān)稅不服審查會的日常事務(wù)也歸業(yè)務(wù)課負(fù)責(zé)。

調(diào)查課的職能是處理與海關(guān)估價、稽查有關(guān)的事務(wù)，以及違法事件調(diào)查、處分、情報等相關(guān)事務(wù)，同時與外國海關(guān)進(jìn)行情報聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，并編制、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

日本在函館、東京、橫濱、名古屋、大阪、神戶、門司、長崎和沖繩設(shè)有稅關(guān)。稅關(guān)的地位大致相當(dāng)于我國的直屬海關(guān)，其下又設(shè)有 68處“稅關(guān)支署”、35處“出張所”、1處“監(jiān)視署”，相當(dāng)于我國的隸屬海關(guān)。但與中國海關(guān)的三級管理不同，日本海關(guān)采取四級管理制度，因此下面還設(shè)有82處“稅關(guān)支署出張所”、8處“稅關(guān)支署監(jiān)視署”。以上合計(jì)共194處。

各稅關(guān)內(nèi)部設(shè)有“總務(wù)部”、“監(jiān)視部”、“業(yè)務(wù)部”和“調(diào)查部”，各部部長大致相當(dāng)于中國海關(guān)各直屬海關(guān)副關(guān)長。

法律體系

《關(guān)稅法》、《關(guān)稅定率法》以及用以規(guī)定這兩部法律相關(guān)臨時性措施的《關(guān)稅暫定措施法》，是日本海關(guān)的基本法。其中《關(guān)稅法》是海關(guān)行政最基本的法律，規(guī)定了關(guān)稅征收、進(jìn)出口通關(guān)相關(guān)事項(xiàng)等，而稅率、完稅價格的決定方法、減免稅等則由《關(guān)稅定率法》規(guī)定?！蛾P(guān)稅暫定措施法》是為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)情況變化，從短期、暫定的角度規(guī)定稅率、減免稅以及特惠關(guān)稅制度等事項(xiàng)的法律，它是規(guī)定《關(guān)稅定率法》特例的附有期限的法，通常規(guī)定了法令的適用期限。

具體來看，日本《關(guān)稅法》以關(guān)稅征收和進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)為中心，同時，為保證征稅、通關(guān)的適當(dāng)、順利進(jìn)行，還規(guī)定了船舶等運(yùn)輸工具的出入港手續(xù)、保稅制度以及違法行為處罰措施等。根據(jù)海關(guān)業(yè)務(wù)，可對日本《關(guān)稅法》的規(guī)定作如下歸類：總則，包括主旨、定義、海關(guān)手續(xù)費(fèi)；稅收管理，包括征稅對象、征稅對象的確定時間、納稅義務(wù)人、納稅申報、修正申報、關(guān)稅的繳納及繳納期限、擔(dān)保以及征收權(quán)的消滅時效；貨運(yùn)管理，包括外國貿(mào)易船進(jìn)出開放港口的入港手續(xù)、貨物的卸載、外國貿(mào)易船等的出港手續(xù)、未開放港口的出入港手續(xù)、外國貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)、船用品的裝貨手續(xù)、外國貨物存放場所的限制、保稅運(yùn)輸、進(jìn)出口許可、貨物的檢查場所、禁止出口的物品、禁止進(jìn)口的物品、對關(guān)稅法以外其他法律規(guī)定的限制進(jìn)出口貨物的確認(rèn)、外國貨物的退運(yùn)等；保稅管理，主要包括與保稅區(qū)域相關(guān)的內(nèi)容；通關(guān)管理，包括進(jìn)出口許可、進(jìn)出口申報時間；知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，主要包括侵犯知識產(chǎn)權(quán)物品的認(rèn)定手續(xù)；行郵管理，主要包括郵遞物品進(jìn)出境簡易手續(xù)；海關(guān)統(tǒng)計(jì)，包括統(tǒng)計(jì)編制等內(nèi)容；調(diào)查與稽查，包括武器的攜帶及使用、海關(guān)職員的權(quán)限；罰則，即處罰規(guī)則；犯罪偵查，即對違法案件的調(diào)查和處分。

至于日本海關(guān)現(xiàn)行的《關(guān)稅定率法》，是在1910年4月全面修改了1899年舊關(guān)稅定率法后，于次年7月開始施行的，內(nèi)容包括37個條文，以及作為附表的稅率表，后者對基本稅率作了規(guī)定。正如其第1條所規(guī)定的，《關(guān)稅定率法》規(guī)定了稅率、征收關(guān)稅時的完稅價格確定方法、減免稅和退稅、反傾銷稅等特殊關(guān)稅，以及其他與關(guān)稅制度相關(guān)的事項(xiàng)，具體內(nèi)容包括：與稅率相關(guān)的內(nèi)容，即征稅標(biāo)準(zhǔn)與稅率、入境人員的簡易稅率、小額貨物的簡易稅率；與海關(guān)估價相關(guān)的內(nèi)容，即完稅價格的確定原則、同種或類似貨物完稅價格的確定、基于國內(nèi)銷售價格或生產(chǎn)成本的完稅價格確定；與特殊關(guān)稅相關(guān)的內(nèi)容，包括報復(fù)性關(guān)稅、反補(bǔ)貼稅、反傾銷稅以及緊急關(guān)稅等；與減免稅、退稅相關(guān)的內(nèi)容，包括變質(zhì)、損傷等事項(xiàng)的減稅措施、為加工或修理而出口的貨物的減稅措施、生活用品的減免稅、無條件免稅、特定用途免稅、外交官所用貨物免稅、復(fù)出口免稅、復(fù)出口退稅、違約品復(fù)出口或廢棄的退稅措施等。

《關(guān)稅暫定措施法》于1960年3月公布，同年4月正式施行，內(nèi)容包括26個條文，以及規(guī)定了暫定稅率的附表、規(guī)定了普遍優(yōu)惠稅率的附表?！蛾P(guān)稅暫定措施法》的作用，主要是作為《關(guān)稅法》和《關(guān)稅定率法》的暫時性特別法對必要物品的稅率進(jìn)行調(diào)整，它規(guī)定了暫定稅率，以及臨時性的減免稅制度、緊急措施關(guān)稅和普遍優(yōu)惠關(guān)稅等。由于該法主要規(guī)定臨時性措施，因此其法令均體現(xiàn)為附加條件的規(guī)定，如“2001年3月31日之前進(jìn)口貨物的關(guān)稅稅率見附表第1”等?！蛾P(guān)稅暫定措施法》的具體內(nèi)容可概括為：與暫定稅率相關(guān)的內(nèi)容；與減免稅相關(guān)的內(nèi)容，包括飛機(jī)零部件等產(chǎn)品的免稅規(guī)定、為加工或組裝而出口的原材料的減稅規(guī)定；與緊急措施關(guān)稅相關(guān)的內(nèi)容，包括進(jìn)口數(shù)量超過進(jìn)口基準(zhǔn)數(shù)量情況下的特別緊急關(guān)稅等；與普遍優(yōu)惠關(guān)稅相關(guān)的內(nèi)容。