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施工方合同管理范文第1篇

（豐寧滿族自治縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 河北 豐寧 068350）

【摘 要】合同是影響利潤的主要因素之一，而合同談判和合同簽訂是獲得盡可能多利潤的最好機會。因此，對于承包商來說必須加強施工合同的簽訂和管理。

關(guān)鍵詞 “把脈”；施工合同；管理

For the construction contract management "pulse prescribing"

Yang Jun-ling

（Fengning Housing and Urban Planning and Construction Bureau Fengning Hebei 068350）

【Abstract】Contract is one of the main factors affecting profits， while contract negotiations and contract signing is to get as many of the best opportunities for profit. Therefore， it is necessary for the contractor to strengthen the construction and management of contracts signed.

【Key words】"Pulse"；Construction contract；Management

建筑工程施工合同是建設(shè)單位或總包單位和施工單位之間，為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同是影響利潤的主要因素之一，而合同談判和合同簽訂是獲得盡可能多利潤的最好機會。因此，對于承包商來說必須加強施工合同的簽訂和管理。

1. “把脈”施工合同管理

1.1 法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范?！督ㄖā访鞔_規(guī)定：“建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法制訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)”。不少承、發(fā)包雙方，由于法律意識淡薄，不按《建設(shè)工程施工合同示范文本》以及工程項目和自身的具體情況做逐條分析和認真訂立。訂立的合同很不規(guī)范，待工程實施起來，一旦涉及到經(jīng)濟利益，由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款，甲乙雙方各自為敵，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

1.2 簽訂合同不嚴謹，條款不全。建設(shè)工程耗資巨大，涉及面廣，個性差異和履約時間長，因此客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。在實際工作中，甲乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。例如：所依據(jù)的定額之外的計價問題沒有明確規(guī)定；合同條款用詞不準(zhǔn)或模棱兩可；承發(fā)包雙方職責(zé)劃分不清；缺少工程變更、合同變更等處理程序，對索賠的處理、合同糾紛的協(xié)調(diào)等問題缺少規(guī)定等。這些問題的存在，都會導(dǎo)致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

1.3 忽視合同的嚴肅性，違背等價有償原則。自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方，其經(jīng)濟法律地位是平等的，沒有主從關(guān)系。在實際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經(jīng)濟利益為中心，隨意違背合同條款。例如：甲方認為承包單位應(yīng)服從甲方；甲方隨意將分項工程進行分包；對包工包料工程，甲方強行采購質(zhì)次價高的材料及甲方不按工程進度支付進度款等。承包單位為了在施工中得到更高的利潤，違反施工常規(guī)、偷工減料、采購材料以次充好。甲、乙雙方這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

1.4 缺乏健全的合同管理機構(gòu)。政府有關(guān)部門要對建設(shè)工程施工合同實施監(jiān)督、檢查等管理，施工單位、建設(shè)單位更要對施工合同進行管理。

有些地方的合同管理機構(gòu)不健全，對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力；建設(shè)單位沒有建設(shè)工程施工合同管理的力量，對于建設(shè)工程項目，過多地依賴于監(jiān)理公司，施工單位特別是中小型施工單位，重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機構(gòu)從事過施工合同管理工作，遇有工程簽約，便臨時抽調(diào)人員予以應(yīng)付，這些都可能造成合同糾紛。

2. 施工階段對施工合同的管理

2.1 〖JP3〗推行項目管理模式。把企業(yè)作為利潤中心，項目經(jīng)理部作為成本中心，并以承包責(zé)任合同為紐帶，明確各自的“責(zé)”、“權(quán)”、“利”關(guān)系。本著“誰控制、誰負責(zé)、誰承擔(dān)、誰受益”的責(zé)任分解原則及“收益和成本掛鉤、分配與上繳掛鉤”的控制監(jiān)督機制，全面動態(tài)的管理工程項目。

2.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計。施工階段是根據(jù)設(shè)計圖紙投入人力、原材料、半成品、機械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料變成工程實體的過程。施工方案不同，工期就會有所不同，所需機具也不同，因而發(fā)生費用也會不同。要做好優(yōu)化細化工作，編制出先進、合理、高效的施工方案，均衡地安排各分項工程的進度。選擇最佳的項目施工組織，最大可能滿足施工要求的同時，考慮經(jīng)濟性、合理性。杜絕人、材、機的積壓、閑置、浪費。

2.3 對合同中風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。施工過程中，時常會遇到三通一平不到位，無法按時開工；自然、地質(zhì)原因造成的不可抗力等情況。常會引起工程量的增減、工期的延長等使發(fā)生合同變更。變更事件一發(fā)生，要及時與現(xiàn)場監(jiān)理辦理變更簽認手續(xù)，取得索賠依據(jù)，把企業(yè)的損失減到最低限度。同時，把施工過程中易發(fā)生安全事故等不可預(yù)見的風(fēng)險，通過與社會保險機構(gòu)簽訂保險合同把一部分風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到保險公司。

3. 工程合同管理中的風(fēng)險防范與措施

從2004年4月1曰開始國家已實行工程量清單計價，新的計價模式給與了施工企業(yè)發(fā)揮自身經(jīng)營管理能力的舞臺，同時也使其承擔(dān)著一定的競爭風(fēng)險。

3.1 清單計價模式下存在的風(fēng)險有：

（1）清單有漏項的風(fēng)險。

（2）清單項目的特征存在描述不完整或不準(zhǔn)確的風(fēng)險。

（3） 綜合單價的確定必須考慮工程施工的實際情況。由此可見企業(yè)若想降低清單計價模式下的投資潛在風(fēng)險，必須分析在此種模式下施工合同履行期間可能遇到的問題進行認真研究。把《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》滲透于確定合同條款的過程之中，完善專用條款，增加合同的約束力。

3.2 專用條款避免工程結(jié)算時的風(fēng)險。在合同的執(zhí)行過程中，我們經(jīng)常會遇到以下幾個問題，影響工程結(jié)算。

（1）工程量的變化。設(shè)計變更會直接影響工程數(shù)量的增減，改變了項目的內(nèi)容，演變出新的清單項目引起了合同價格的變化。

（2）計費基數(shù)的變化。分部分項工程量的數(shù)量變化 引起措施費因計算基數(shù)的變化而改變。因為工程實體的數(shù)量與項目措施費用直接相關(guān)。例如，實體項目基礎(chǔ)的深度與措施項目施工降水有關(guān)，實體建筑物的高度與措施項目腳手架有關(guān)等等。其次分部分項工程量的數(shù)量變化和措施費的變化，引起規(guī)費和稅金的改變。

（3）材料價格的變化。在施工合同履行期間，招標(biāo)人自購材料價格發(fā)生變化，或投標(biāo)人報價中的材料價。格發(fā)生變化，或遇工程造價管理部門工布價格調(diào)整等。出現(xiàn)這些情況均會引起承包價格的變化，分析這些變化因素發(fā)生的可能性，制定相應(yīng)的措施和解決辦法。利用簽訂合同時，列入專用條款，加以約定，合同價款及調(diào)整的變化范圍、幅度、以及調(diào)整的具體辦法等，從而避免結(jié)算時的損失風(fēng)險。

施工方合同管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；風(fēng)險防范

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、建設(shè)工程合同風(fēng)險主要類型和具體分析

1、工程合同文本合法性的風(fēng)險

在這一點上風(fēng)險最小。因為簽訂建設(shè)工程合同必須符合國家強制性規(guī)定。建設(shè)工程合同是中華人民共和國合同法中很重要的一個商務(wù)性合同，因此建設(shè)工程合同違反國家大法的可能性不大。要做好這一點，最重要的是要保證簽訂合同的專業(yè)化。

2、工程合同招標(biāo)投標(biāo)過程中的風(fēng)險

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，為了締結(jié)建設(shè)工程合同，必須采取招標(biāo)投標(biāo)的方式，這一點的風(fēng)險也不會很大。采用招標(biāo)投標(biāo)的方式來締結(jié)合同，目前相當(dāng)普遍。只有規(guī)模相對較小的工程，可以采取直接發(fā)包的方式簽訂合同，這樣的合同業(yè)主就要承擔(dān)風(fēng)險。

3、工程合同中承包商的資質(zhì)風(fēng)險

對于一個建設(shè)工程項目來說，承包商是否具有相應(yīng)的資質(zhì)，是一個很重要的考察點。而相關(guān)法律法規(guī)也規(guī)定了一個承包商所應(yīng)該具有的一系列資質(zhì)。達不到這些基本的資質(zhì)，就是不合格的承包商，就不能對建設(shè)項目承包施工。如果沒有資質(zhì)的實際承包商借用他人的資質(zhì)等級，掛假名而進行承包施工的同樣屬于不合格承包商，同他們簽訂的建設(shè)工程合同也是無效的。如果承包商具有簽訂合同所需資質(zhì)，但實際履行施工的施工方和當(dāng)初簽訂合同時的承包商并非同一單位，也是嚴重違反相關(guān)法律法規(guī)的。業(yè)主必須對此嚴格審查，否則，會對建設(shè)工程造成巨大風(fēng)險。

4、工程合同的計價類型風(fēng)險

建設(shè)工程需要花費多少資金，在建設(shè)工程合同中必須做出明確規(guī)定，建設(shè)工程規(guī)模大小不一，計價方式也有不同類型。根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定，價款可以分為：固定總價、固定單價以及可調(diào)價格三種類型。應(yīng)根據(jù)不同的需求，設(shè)置不同的計價類型，使之符合工程要求。而一旦選擇不慎，則會造成經(jīng)濟損失。因此業(yè)主必須對此加強管理，在擬定合同的時候就要進行專業(yè)評估，選擇出合理的價款類型加以實施，并輔之以相應(yīng)的限制性條款。

5、工程合同的工程款支付風(fēng)險

工程合同中如何支付款項，必須要在建設(shè)工程合同中一一落實。在擬訂合同時要仔細推敲，以制定出合理的工程款支付協(xié)議。工程款包括工程預(yù)付款、進度款、竣工款、索賠款以及合同以外的零星款項。對于合同中能夠明確規(guī)定的，就盡量在合同中明確地規(guī)定出來，以減少實際操作中的糾紛，造成資金損失；對于合同中無法具體規(guī)定的款項，在實際支付操作中，就要憑借業(yè)主進行優(yōu)質(zhì)管理，把風(fēng)險降到最低。

6、工程合同的現(xiàn)場派駐工程師授權(quán)風(fēng)險

在一般的建設(shè)工程中，施工現(xiàn)場會有業(yè)主委托前來現(xiàn)場監(jiān)督施工的工程師。這些工程師在施工現(xiàn)場享有一定職權(quán)，在有必要時可以干預(yù)現(xiàn)場施工工作。對于這些派駐工程師，什么事情可以做，什么事情不可以做，都應(yīng)事先在建設(shè)工程合同中明確規(guī)定。如果在合同中規(guī)定不明確，將會造成人力物力損失，還會耽誤施工進度。

二、建設(shè)工程合同管理的風(fēng)險防范措施分析

1、招標(biāo)文件的評審

購買招標(biāo)文件后，由招標(biāo)投標(biāo)部門牽頭，組織各職能部門進行招標(biāo)文件評審，由各職能部門對相應(yīng)管理職責(zé)提出評審意見，主要針對招標(biāo)文件中工期、安全、質(zhì)量、進度、資金支付、結(jié)算條件、施工環(huán)境、材料設(shè)備供應(yīng)、交工驗收及稅收等風(fēng)險因素進行評審，再由招標(biāo)投標(biāo)部門收集匯總評審意見，組織評審組深入研究和全面分析風(fēng)險因素，正確理解招標(biāo)文件，吃透業(yè)主意圖和要求，制定相應(yīng)投標(biāo)策略，盡可能在投標(biāo)書中，在作出相應(yīng)投標(biāo)文件實質(zhì)性條款的情況下作出有利的選擇。

2、合同談判及簽約階段的風(fēng)險防范

施工合同談判前，承包人應(yīng)明確專門的合同管理機構(gòu)如經(jīng)營管理部，負責(zé)施工合同的審閱，根據(jù)發(fā)包人提出的要求，逐條進行研究，實施監(jiān)督、管理、控制。在合同實質(zhì)內(nèi)容審查時，對有關(guān)的條款內(nèi)容應(yīng)引進足夠重視。要注意避免合同工期約定的風(fēng)險，如開工時間約定以開工報告之日起算，合同約定按日計算逾期竣工違約金的，最好有封頂條款，對工期保證金的處罰約定要合理，避免逾期數(shù)日全額扣罰。要注意質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及竣工驗收條款的風(fēng)險防范。要注意工程款支付及結(jié)算條款的風(fēng)險防范，約定結(jié)算款的支付時間盡量不要超過行使優(yōu)先權(quán)的時間，爭取約定默認條款，保修金條款應(yīng)明確約定分期扣回的時間和比例。注意對通用條款的研究，把握通用條款與專用條款的關(guān)系，化解通用條款對施工方不利的規(guī)定，運用通用條款的規(guī)定維護自己的合法權(quán)益。注意內(nèi)部承包合同風(fēng)險的防范。注意訂立爭議解決條款的風(fēng)險防范。

3、進行合同風(fēng)險識別和風(fēng)險分析

識別風(fēng)險首先要對風(fēng)險因素進行分解，構(gòu)成風(fēng)險結(jié)構(gòu)層次圖，然后運用反向思維把不利因素找出來，從反向角度來論證，最后，通過對項目進行后評估不斷積累經(jīng)驗，加強風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性。我們把風(fēng)險定義為不利事件發(fā)生的可能性，可見風(fēng)險的大小與出現(xiàn)不利結(jié)果的概率大小成正比。在建設(shè)工程項目中，僅僅利用風(fēng)險估測的三個參數(shù)來為風(fēng)險管理提供依據(jù)是遠遠不夠的，還需要結(jié)合建設(shè)項目的特點進行進一步的分析，即風(fēng)險分析。風(fēng)險分析就是以風(fēng)險估測的三個參數(shù)為基礎(chǔ)，對具體的建設(shè)項目評價模式進行適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)處理，使之能反映風(fēng)險因素的過程。風(fēng)險分析也就是在這些評價指標(biāo)中加入風(fēng)險因素，例如法律風(fēng)險因素、經(jīng)濟風(fēng)險因素等。

4、注意施工階段的索賠管理

（1）要注意索賠的技巧性。在工程建設(shè)活動中，施工單位常常處于不利的地位，這是由激烈的市場競爭造成的。在解決索賠問題中，由于雙方利益和期望的差異性，在談判過程中常常會出現(xiàn)大的爭執(zhí)。如果施工單位態(tài)度強硬地堅持自己的觀點，會造成雙方關(guān)系緊張，失去長期合作的機會。因此，在索賠談判中，施工單位應(yīng)避免和業(yè)主發(fā)生沖突，要善于整合雙方的差異，尋找付出較小代價就能給業(yè)主帶來很大利益的條款。此外，讓步是解決爭議的常用技巧，在具體操作中，施工單位應(yīng)提出較高的索賠期望，經(jīng)雙方談判，在業(yè)主敏感的利益支出作出讓步，如縮短工期、提高工程質(zhì)量等，同時爭取業(yè)主作出相應(yīng)的讓步，從而實現(xiàn)索賠目標(biāo)。

（2）要注意索賠的及時性。進行索賠應(yīng)在索賠事件發(fā)生之時，而不是之后出具正式函件通知業(yè)主或其代表。國際上普遍采用的FIDIC合同對許多索賠時間都有時效期限，如對工程師簽發(fā)的圖紙或指令過遲而造成了工期延期，應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)書面通知工程師并報告業(yè)主，出具工期索賠細節(jié)。逾期不報，業(yè)主有權(quán)拒絕索賠要求。

（3）要確保索賠資料的完整性。只有實際發(fā)生了經(jīng)濟損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。經(jīng)濟損失指因?qū)Ψ揭蛩卦斐珊贤獾念~外支出，如人工費、材料費、機械費、管理費等額外開支，權(quán)利損害是指雖然沒有經(jīng)濟上的損失，但造成了一方權(quán)利上的損害，如由于惡劣氣候條件對工程進度的不利影響，施工單位有權(quán)要求工期延長等。因此，發(fā)生了實際的經(jīng)濟損失或權(quán)利損害，應(yīng)是提出索賠的一個基本前提條件。

結(jié)束語

建設(shè)工程項目的合同風(fēng)險防范對于保證整個項目的順利運行起著決定性的作用為了讓自己可能遭受的工程合同中承包商資質(zhì)風(fēng)險、招投標(biāo)過程風(fēng)險、工程款支付風(fēng)險等降到最低，必須對合同管理中的風(fēng)險進行有效的防范。

參考文獻

[1]丘逸匡.淺談建設(shè)工程項目合同風(fēng)險管理[J].內(nèi)江科技，2010，(03).

施工方合同管理范文第3篇

建設(shè)工程施工合同是指發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工人）為完成商定的施工工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。依照施工合同，施工單位應(yīng)完成建設(shè)單位交給的施工任務(wù)，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價款。

由于我國建設(shè)市場發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使建設(shè)施工合同管理中存在諸多問題。

一、合同雙方違規(guī)問題主要表現(xiàn)在：

1、少數(shù)合同有失公正。合同文件存在雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同太多強調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處理辦法。這就使得施工合同難以公平公正，也是施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議多的一個原因。同時由于目前建筑市場激烈競爭和不規(guī)范管理，大量的施工隊伍與建設(shè)規(guī)模嚴重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻不平等的條件，將自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包商身上。個別承包商為了使自己利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來隱患。

2、合同文本不規(guī)范。國家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場的合同管理，制定了《建設(shè)工程施工合同示范文本》。有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本文件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務(wù)，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本起不到任何的約束作用。

3、“陰陽合同”充斥市場，嚴重擾亂了建筑市場秩序。有些業(yè)主以各種理由、客觀原因，除招標(biāo)文件簽訂“陽合同”，供建設(shè)行政主管部門審查備案外，私下與承包商簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，形成一份違法合同。這種工程承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對等的“陰陽合同”，違反國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴重損害承包商利益，為合同履行埋下隱患。

4、建設(shè)施工合同履約程度低，違約現(xiàn)象嚴重。有些工程施工合同的簽約雙方都不認真履行合同，違約現(xiàn)象時有發(fā)生。如：在施工過程中業(yè)主不按照合同約定支付工程款；建設(shè)工程竣后，發(fā)包人不及時辦理竣工結(jié)算，甚至部分業(yè)主已使用工程多年，仍以種種理由拒付工程款，形成建設(shè)市場嚴重拖欠工程款的頑癥。承包商不按約定組織施工，致使工程延期、質(zhì)量低劣，也是違約行為的主要表現(xiàn)。嚴重影響工程建設(shè)市場。

5、合同索賠工作難以實現(xiàn)。索賠是合同和法律富裕受損失者的權(quán)利，而建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，給索賠工作造成了許多干擾因素。再加上承包商自我保護意識差，索賠意識淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進行，受害者往往是承包商。

6、違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項目施工資質(zhì)的情況下為了達到承包工程的目的， 非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo).并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。嚴重破壞了建筑市場秩序。

7、違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況， 一些承包商為了獲得建設(shè)項目承包資格， 不惜以低價中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段， 進而對工程進度、質(zhì)量造成嚴重影響。

二、存在問題的主要原因

1、市場發(fā)育尚不完善，相關(guān)的法律法規(guī)及制度滯后，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，尤其是對業(yè)主的違規(guī)行為缺乏有效地監(jiān)督和制約，施工企業(yè)法律意識淡薄。

2、不重視合同管理體系和制度建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全， 誰都可以簽合同， 合同管理程序不明確， 或有制度不執(zhí)行， 該履行的手續(xù)不履行， 缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

3、專業(yè)人才缺乏建設(shè)合同涉及內(nèi)容多， 專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。很多建設(shè)項目管理機構(gòu)中， 沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同， 或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛， 缺少必要的法律支援。

三、完善建筑工程施工合同管理，應(yīng)該做好以下幾方面工作：

1、加強對承包商的資質(zhì)管理。通過嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題， 從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級建設(shè)行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理， 對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設(shè)市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。

2、加強工程招投標(biāo)管理，建立與工程清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經(jīng)出臺了招投標(biāo)法， 并全力推行工程量清單報價體制。在招標(biāo)形式和方法上兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益， 使招標(biāo)過程更加嚴格、完善， 以便達到招標(biāo)的最佳效果。

3、加強合同法律意識，減少合同糾紛產(chǎn)生承包商由于缺乏法律和合同意識。在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責(zé)任，違約條件未做具體約定， 都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，要對合同合法性、嚴密性進行認真審查， 減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。

4、加大合同管理力度，保證施工合同全面履約為保證施工合同全面履行，建設(shè)行政管理部門應(yīng)把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場工作的重要內(nèi)容。要在嚴把審查關(guān)的基礎(chǔ)上，加大合同履約管理力度。對資金不到位的項目不予辦理工程報建手續(xù)，不得組織招投標(biāo)，建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可；堅決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象，努力凈化建筑市場，進一步維護承包商的合法利益。

5、推行合同管理人員持證上崗制度加強建設(shè)項目合同管理隊伍建設(shè)，加強合同管理人才的培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項目合同管理效果的重要舉措推行在建設(shè)工程施工合同管理過程中設(shè)置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責(zé)。

6、推行適合開發(fā)企業(yè)及市場經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)化合同文本。

借鑒建設(shè)工程施工合同示范文本,以及FIDIC、AIA合同文本,推行適合開發(fā)企業(yè)及市場經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)化合同范本,格式合同文本由經(jīng)辦部門起草,并與法律顧問、成本部門、財務(wù)部門及經(jīng)辦部門認為必要的其他相關(guān)部門共同討論后確定。成本部是標(biāo)準(zhǔn)化合同的管理部門,負責(zé)持續(xù)評審、改進格式合同文本。其他部門的意見和建議由成本部門負責(zé)組織評審和確認,以減少陰陽合同的發(fā)生。

7、加強施工合同管理,提高索賠處理能力。

加強合同管理,提高索賠處理能力,有效實施工程反索賠。當(dāng)前,工程量清單計價模式下,大多采用的是單價合同,其特點是合同中各工程項目的單價明確,這種形式的合同便于處理變更及索賠。鑒于此,在簽訂合同時要重新梳理清單內(nèi)容及招投標(biāo)文件、詢標(biāo)紀要等,明確合同價款的調(diào)整辦法及范圍。例如某開發(fā)商在開發(fā)某小區(qū)項目的建筑工程施工合同的專用條款中明確了鋼材、水泥、商品混凝土結(jié)算價格調(diào)整辦法。

8、開發(fā)企業(yè)為節(jié)約成本,工程分包及大宗材料分供情況十分普遍,由此引發(fā)的問題和矛盾也很多,成為現(xiàn)場施工管理的難點。本文中的分包是指甲方直接分包。個人以為:總包應(yīng)與甲方、分包方簽訂三方協(xié)議,明確甲乙丙三方各自的權(quán)利和義務(wù),盡量將分包納入總包管理范疇,總包收取總承包服務(wù)費及配合費,明確總包配合管理的內(nèi)容,減少總分包之間的矛盾,不失為有效的管理辦法。例如:某開發(fā)商的總包配合管理約定如下:總包配合管理費為分包工程結(jié)算造價的2% (基數(shù)不含電梯設(shè)備費)。分包合同簽訂后發(fā)包方支付給總包方分包合同造價1%的總包配合管理費,余款待分包工程結(jié)算后一次性付清。

施工方合同管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】工程合同管理，教學(xué)問題，教學(xué)方式

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展.建筑行業(yè)也隨之與國際接軌，各類工程項目的合同形式相繼出現(xiàn)，這就對工程項目的從業(yè)人員在工程合同管理方面有了更高的要求。合同條款的訂立，合同條款的履行，合同風(fēng)險的防范，合同索賠管理等都是工程項目的重點關(guān)注的問題。所以工程合同管理的知識是建筑行業(yè)從業(yè)人員必須具備的知識技能，也是工程管理專業(yè)學(xué)生形成專業(yè)核心能力的重要課程。

一、《工程合同管理》課程介紹及面臨問題

《工程合同管理》課程主要包括合同文件訂立、履行的相關(guān)理論知識；建設(shè)工程項目招投標(biāo)的制度和基本方法；工程合同的爭議及解決；工程合同索賠的理論知識與方法；建設(shè)工程所涉及的各類合同示范文本(包括工程監(jiān)理合同、勘察設(shè)計合同、施工合同以及FIDIC合同等)的主要內(nèi)容。

本課程具有綜合性強、政策性強、實踐性強的特點，從教學(xué)要求和知識體系的結(jié)構(gòu)分析，涉及到工程項目管理、工程造價、工程技術(shù)、工程法律等知識體系，對學(xué)生應(yīng)用相關(guān)的理論知識解決實際問題的綜合能力要求很高，另外，本課程同國家法規(guī)政策緊密相關(guān)，要求教學(xué)內(nèi)容要及時更新，與時俱進；然而，本課程傳統(tǒng)的教學(xué)模式仍然是教師講，學(xué)生聽，教師出題考試，學(xué)生死記硬背。

這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也難以培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題和實際操作的能力。這就要求教師在教學(xué)過程中絕對不能夠照本宣科，只停留在問題的表面，一定要采取靈活多樣的教學(xué)方法，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，大膽進行教學(xué)方法和教學(xué)手段的創(chuàng)新。

二、多種有效教學(xué)方式的探索

1、采用案例教學(xué)法，促進課堂互動

案例分析是本課程不可缺少的內(nèi)容，工程合同管理是一門綜合性和實踐性很強的學(xué)科，也是文字繁多，枯燥乏味的學(xué)科；要使學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣和保證教學(xué)效果，使學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容更加深刻的領(lǐng)會和靈活運用，就應(yīng)極采用案例教學(xué)法。

案例教學(xué)可以有效克服傳統(tǒng)教學(xué)方法的弊端，有助于調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進學(xué)生主動探索、認真思考，大膽發(fā)表自己的觀點，從而提高他們提出問題、分析問題、解決問題和綜合運用知識的能力。通過案例教學(xué)，組織學(xué)生對案例進行深入討論和分析，使一些看起來復(fù)雜的專業(yè)知識很快被學(xué)生理解和掌握，能給學(xué)生提供解決實際問題的機會，達到學(xué)以致用的目的，為提高教學(xué)質(zhì)量，突出專業(yè)特色奠定了基礎(chǔ)。

2、采用模擬教學(xué)法，增強學(xué)生實踐能力

模擬教學(xué)方式是在教師的指導(dǎo)下由學(xué)生模擬工程的施工實際招標(biāo)投標(biāo)中的開標(biāo)、評標(biāo)案件，模擬工程項目中的當(dāng)事人，承包商，分包商等為解決某一具體工程項目的爭議或索賠展開討論的教學(xué)方法。這種教學(xué)方法具有實踐性、公開性、應(yīng)用性強的特點，通過模擬教學(xué)可以充分提高學(xué)生的實踐能力，獨立判斷、獨立思考的能力，體現(xiàn)以學(xué)生為主體的教學(xué)理念，把學(xué)生由被動接受知識變?yōu)橹鲃犹剿髦R，提高了學(xué)生綜合運用知識的能力，增強了學(xué)生的實踐能力，為將來就業(yè)做準(zhǔn)備。

3、采用及時教學(xué)法，搭建師生溝通橋梁

及時教學(xué)法是一種基于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)為主，課堂教學(xué)與課外輔導(dǎo)之間的互補和互動進行教學(xué)的形式。現(xiàn)在很多高校都已建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的綜合管理平臺，教師可通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺及時上傳教課內(nèi)容，及時更新課程相關(guān)知識體系。

基于本課程的所涉及的法律、法規(guī)；地方政策；合同示范文本；各種合同文件案例等文件都可利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺實現(xiàn)及時更新，資源共享，同時也為學(xué)生搭建了及時學(xué)習(xí)，及時探討的教學(xué)平臺。通過網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞上無與倫比的優(yōu)勢和不受時間限制的特性，實現(xiàn)了教師和學(xué)生之間隨時隨地的自由溝通，這種開放式的教育和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的環(huán)境，可以進一步擴展學(xué)生學(xué)習(xí)的知識面，也大大提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，從而更好的掌握和應(yīng)用合同管理知識及相關(guān)的工程法律知識。

三、結(jié)束語

工程合同管理是市場經(jīng)濟條件下工程管理的一項核心內(nèi)容，隨著我國市場經(jīng)濟的開放式發(fā)展，工程管理的方方面面都要與國際慣例接軌。因此，在合同管理方面，我們的教學(xué)也要不斷借鑒國際先進經(jīng)驗，及時更新和完善市場經(jīng)濟需求的合同管理的教學(xué)知識體系，才能使同學(xué)們更系統(tǒng)的掌握合同管理方面的理論知識，真正的把合同管理與現(xiàn)場實際情況相結(jié)合，以后在同學(xué)們工作時，合同管理才能真正到位，教師履行的責(zé)任才能真正實現(xiàn)，我們的教學(xué)工作才能有亮點，也更有利于促進建筑市場的健康、有序發(fā)展。

參考文獻：

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[2]佘立中，趙建華；及時教學(xué)法在課程教學(xué)中的應(yīng)用；[期刊論文]-高教探索；2006（2）

施工方合同管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；風(fēng)險；防范

1 引言

風(fēng)險是任何工程項目中都存在的，現(xiàn)代建設(shè)工程項目的特點是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時間長、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜，這就決定了建設(shè)工程施工合同具有高風(fēng)險性。在我國當(dāng)前的建筑環(huán)境中，施工單位面臨著要比業(yè)主承擔(dān)更多的風(fēng)險問題，這就需要施工單位在訂立合同和履行合同過程中，要增強合同風(fēng)險防范意識，仔細的分析和識別合同中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，制定合理有效的風(fēng)險控制和管理措施，來應(yīng)對風(fēng)險的發(fā)生，減少不必要的經(jīng)濟損失，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 建設(shè)工程施工合同管理的重要性

施工單位的全部生產(chǎn)活動都是通過承包合同來保證進行的，如果沒有施工合同，那么后面的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都無法進行。施工單位實行的一切承發(fā)包經(jīng)營活動都是按照與建設(shè)方簽訂的施工合同內(nèi)容來實施的，只要合同一經(jīng)簽訂，生產(chǎn)計劃和各項施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都將納入合同的規(guī)范當(dāng)中。合同管理從內(nèi)容和形式上不屬于任何企業(yè)，而是一種完整系統(tǒng)的管理方式。

企業(yè)各類經(jīng)營活動的載體就是合同。建設(shè)工程施工合同作為一種典型的合同，具有特殊性和復(fù)雜性，涉及到的面非常廣泛，并且內(nèi)容條款比較多，事關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利和利益，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。那么要想充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須分析合同管理中的各項風(fēng)險，并提出合理化的建議加以實施，以提高合同管理水平。

3 施工合同風(fēng)險種類

合同風(fēng)險按其表現(xiàn)形式或產(chǎn)生原因分為技術(shù)風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、合同簽訂履行風(fēng)險以及業(yè)主的信用風(fēng)險4類。

3.1 技術(shù)風(fēng)險

（1）承包商的技術(shù)力量、裝備水平、管理水平不足，投標(biāo)報價失誤和工程實施過程中的管理不善。

（2）現(xiàn)代工程規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能要求高，需要采用大量新技術(shù)、新工藝以及特殊的施工設(shè)備。

3.2 環(huán)境風(fēng)險

（1）現(xiàn)場條件復(fù)雜，施工干擾因素多，水電供應(yīng)、建材供應(yīng)不及時等都可能帶來風(fēng)險。

（2）工程項目所在地公眾的習(xí)俗和對工程項目的態(tài)度、當(dāng)?shù)氐倪\輸和生活供應(yīng)條件等，都可能帶來風(fēng)險。

（3）政治、經(jīng)濟、自然環(huán)境風(fēng)險。例如：發(fā)生戰(zhàn)爭，通貨膨脹、匯率調(diào)整、工資和物價上漲，新的法律頒布，洪水、地震、非典等。這種風(fēng)險是不可避免又難以彌補損失的風(fēng)險。

3.3 合同簽訂與履行風(fēng)險

（1）合同類型本身存在的風(fēng)險。合同類型不同，承擔(dān)風(fēng)險的主體不同：在采用固定總價的合同中，承包商承擔(dān)了全部的風(fēng)險；在可調(diào)總價的合同中，業(yè)主承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險，而承包商承擔(dān)了其他的風(fēng)險；在成本加固定百分比酬金的合同中，業(yè)主承擔(dān)工程項目成本上升的風(fēng)險。

（2）合同條款的風(fēng)險。第一，對技術(shù)文件、工程說明和規(guī)范理解不準(zhǔn)確或出錯而導(dǎo)致的風(fēng)險；第二，合同中明確規(guī)定的承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險；第三，合同文件不嚴謹甚至矛盾以及合同中的遺漏或錯誤，用詞含糊、規(guī)定不具體、不嚴密等都會帶來風(fēng)險；第四，為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險提出單方面約束性的合同條款。

（3）履約風(fēng)險。合同實施過程中，面臨的不確定因素增加，各種各樣的情況交織，增加了合同風(fēng)險。此類風(fēng)險是承包商難以預(yù)見的，只有在發(fā)生時采取及時、有力的措施，才能使風(fēng)險損失降低。

3.4 業(yè)主的信用風(fēng)險

（1）業(yè)主信譽差。不誠信，有意拖欠工程款，或?qū)Τ邪痰暮侠淼乃髻r要求不作答復(fù)，或拒不支付工程款。

（2）業(yè)主的經(jīng)濟情況變化，工程款支付不及時。

（3）業(yè)主在工程中苛刻刁難承包商，動輒提出罰款或扣款。

4 建設(shè)工程施工合同風(fēng)險的防范

4.1 強化風(fēng)險意識

工程項目承包人需要具備強烈的風(fēng)險意識，在工程項目施工過程中發(fā)生的各種風(fēng)險，施工企業(yè)要進行歸納、總結(jié)、整理，研究分析風(fēng)險會給企業(yè)產(chǎn)生的影響及范圍。在投標(biāo)和合同簽訂、履行中，針對合同中每一條款都要從風(fēng)險分析與管理的角度進行研究，熟悉和掌握風(fēng)險因素，鞏固和強化合同風(fēng)險管理意識。

4.2建立風(fēng)險預(yù)警的制度

建立風(fēng)險預(yù)警的制度是有效降低合同風(fēng)險的途徑之一，因此，在合同進行審閱和簽訂的時候，就應(yīng)該對合同內(nèi)的風(fēng)險進行評估。如果發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險隱患，應(yīng)該果斷采取措施來防止與控制。風(fēng)險預(yù)警就是在風(fēng)險發(fā)生之前，讓人采取一定的方法來減少風(fēng)險發(fā)生的可能性，防患于未然。不但要預(yù)防，還要及時進行反饋，以防止錯誤的再次發(fā)生。4.3提高合同管理人員的素質(zhì)

合同管理人員的知識、技能、素質(zhì)等都對合同的風(fēng)險管理有一定的影響。如果合同管理人員缺乏對局勢的觀察，就不能及時的發(fā)現(xiàn)合同中的隱患和問題；或者發(fā)現(xiàn)了問題沒有上報領(lǐng)導(dǎo)，更沒有提出合理的建議，導(dǎo)致合同中的風(fēng)險最后釀成了大問題。因此要普及合同管理人員的法律知識，讓他們熟悉合同的簽訂、變更和索賠程序。同時，管理人員還要具備工程管理、造價管理知識和實際運用能力。4.4 完善合同管理體系

對于任何工程項目，承包人要不斷完善合同管理機構(gòu)，覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，設(shè)置相應(yīng)的合同管理部門，明確職責(zé)范圍、工作流程，制定規(guī)章制度，建立和完善投標(biāo)預(yù)審、合同談判、審核，直至監(jiān)督檢查的監(jiān)管體系，最大限度地確保合同順利實施，確保合同管理體系的健康運行。

4.5 簽訂施工合同，規(guī)范合同文本

合同是一種具有法律效力的文件，是規(guī)范合同雙方當(dāng)事人履行各自職責(zé)的依據(jù)。合同雙方通過洽商，對合同條款進行查漏補缺，避免合同條款中出現(xiàn)不必要的風(fēng)險。所以，對于建設(shè)工程施工合同來說，減少或規(guī)避風(fēng)險是合同雙方進行洽商的重點所在，通過合同條款體現(xiàn)合同雙方的責(zé)任與利益關(guān)系的基本平衡和公平。合同雙方洽商合同時，承包人為了避免自身承擔(dān)過多的風(fēng)險或者降低、規(guī)避風(fēng)險，需要從風(fēng)險的角度研究分析每一項合同條款，提前做好應(yīng)當(dāng)對措施。

將合同的文本統(tǒng)一，全部使用國家推薦的建設(shè)工程施工合同示范文本，這樣才能保證合同的規(guī)范和整齊。另外，要嚴格管理印章，合同專用章要有專人來管理，合同中的免責(zé)條例要仔細的查看，避免合同簽訂后出現(xiàn)問題。5風(fēng)險控制的措施

5.1 將風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移

對于可預(yù)測的風(fēng)險，有經(jīng)驗的承包商通常情況下會采取合同雙方共同分擔(dān)的辦法降低自身的風(fēng)險損失，利用談判和簽訂建設(shè)工程施工合同，讓合同雙方共同承擔(dān)風(fēng)險。但是，有些情況下，即使是承包商的經(jīng)驗非常豐富，對于一些風(fēng)險也難以預(yù)料。因此，合同風(fēng)險管理中存在缺陷是在所難免的，在合同雙方之間責(zé)、權(quán)、利不可能達到絕對的平衡。特別是在市場經(jīng)濟條件下，由于存在信息不對稱，進而導(dǎo)致項目承包人承擔(dān)更多的風(fēng)險。根據(jù)上述分析，執(zhí)行合同時，為了降低風(fēng)險造成的損失，對于不可預(yù)測的風(fēng)險，通過采用索賠制度對風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移也是一種不錯的方法。索賠是當(dāng)事人在合同實施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于自己過錯，而是屬于應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任的情況，并且實際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補償?shù)囊蟆Ｋ髻r事件的發(fā)生，可以是一定行為造成，也可以由不可抗力引起，可以合同當(dāng)事人一方引起，也可以是任何第三方引起。

5.2 及時有效地對風(fēng)險進行處理

在實施合同的工程中，對風(fēng)險造成的損失進行積極處理也是對建設(shè)工程施工合同風(fēng)險進行防范的主要手段。合同管理應(yīng)貫穿在整個建筑工程施工中，因此，對工程進行承包建設(shè)的過程中都存在著合同風(fēng)險，但是針對這一點很多企業(yè)都沒有意識到。當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時，我們應(yīng)該及時采取有效的方法對風(fēng)險進行研究和分析，找出其中的差異，對產(chǎn)生風(fēng)險的原因進行分析，并采取合理的方法對其進行補救，避免風(fēng)險造成的損失進一步繼續(xù)擴大。

5.3 推行擔(dān)保制度，引入工程保險

擔(dān)保制度屬于保證、補償性的條款，在合同條款中，通過擔(dān)保制度可以有效地對風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，承包人有權(quán)力要求發(fā)包人開具工程款支付保函，借助該方式可以有效降低回收工程款的風(fēng)險。

工程保險是工程承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種重要手段?！督ㄔO(shè)工程施工合同示范文本》內(nèi)也對工程保險、第三方責(zé)任險、人身傷亡險和施工機械設(shè)備險等設(shè)置了相應(yīng)條款。業(yè)主可以將會造成傷害和危險的部分轉(zhuǎn)移至建筑承包商，而建筑承包商可以通過投保第三者責(zé)任險，又將這一責(zé)任和風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。工程項目承包人要充分了解保險標(biāo)的物和保險范圍，以及計算方式等，進而做出正確的保險決策，對于危險系數(shù)較高的工種，對作業(yè)人員進行必要保險，給予一定的保障。

6 結(jié)束語

總之，在激烈的市場競爭中，建筑施工企業(yè)與合同管理之間存在著緊密的聯(lián)系，對于工程項目來說，自始至終都貫穿著風(fēng)險。因此，建筑施工企業(yè)要加強合同風(fēng)險管理，識別、分析、評價風(fēng)險，并及時防范和化解風(fēng)險。通過建立和完善風(fēng)險管理機制，在施工過程中，做好風(fēng)險的辨識、分析、預(yù)防和處置，進而最大程度地提高建筑施工企業(yè)的管理水平和投資收益，確保承包人在競爭中更具競爭力。

參考文獻：

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