【摘要】本文對(duì)醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的發(fā)展歷程作了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)如何加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科建設(shè)提出了建議：一是構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)科理論體系；二是加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)；三是積極開(kāi)展研究工作，不斷完善學(xué)科體系；四是推進(jìn)學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)國(guó)際合作；五是組織力量，出版專著。

【關(guān)鍵詞】教育管理學(xué)；醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)；學(xué)科建設(shè)

當(dāng)前，第三代醫(yī)學(xué)教育改革正在全球推進(jìn)。我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化，都需要培養(yǎng)高素質(zhì)高水平的醫(yī)藥衛(wèi)生人才。為此，必須加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育管理，深化醫(yī)學(xué)教育改革，提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量。在此背景下，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科建設(shè)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧

1.1教育管理學(xué)的發(fā)展，為醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)奠定了基礎(chǔ)

醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)是教育管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，是依托于教育管理學(xué)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。教育管理活動(dòng)自古有之，但教育管理學(xué)作為一門學(xué)科，在世界上也只有一百多年的歷史。在我國(guó)，雖然有不少學(xué)者和管理工作者對(duì)教育管理進(jìn)行過(guò)總結(jié)和研究，但一直沒(méi)有形成為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科。1984年，中國(guó)高等教育管理研究會(huì)成立，在1985年召開(kāi)的學(xué)術(shù)研討會(huì)上提出“要建立有中國(guó)特色的高等教育管理學(xué)”。1986年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)在廈門大學(xué)設(shè)立首個(gè)高等教育學(xué)博士學(xué)位授予點(diǎn)，并確立了高等教育管理學(xué)的學(xué)科方向。此后，關(guān)于教育管理學(xué)的研究廣泛開(kāi)展，一批著作相繼出版。1997年，薛天祥主編出版了《高等教育管理學(xué)》，標(biāo)志著中國(guó)高等教育管理學(xué)由經(jīng)驗(yàn)體系、工作體系向理論體系的轉(zhuǎn)變[1]。

編者按：本文主要從對(duì)高等教育管理與多元文化的認(rèn)識(shí)；多元文化下大學(xué)的地位與作用；結(jié)語(yǔ)，對(duì)高教多元文化管理研究進(jìn)行講述。其中，主要包括：高等教育管理的本質(zhì)與規(guī)律、多元文化的內(nèi)涵界定、樹(shù)立“復(fù)雜人”的教育管理思想、改革高等教育辦學(xué)體制，進(jìn)一步擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)、改革高校教學(xué)體制，調(diào)整大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)適應(yīng)多元文化的高素質(zhì)人才、改革高校師資體制，加強(qiáng)人事管理，培養(yǎng)一批適應(yīng)多元文化的高校管理和教學(xué)人員、加強(qiáng)高校學(xué)術(shù)、科研管理，使得高校能夠引領(lǐng)社會(huì)多元文化發(fā)展的潮流、高等教育管理作為高校沖向社會(huì)核心地位的有力武器，必須不斷地隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行改革，否則高校的管理體制終將成為高校服務(wù)社會(huì)、引領(lǐng)社會(huì)文化發(fā)展潮流的絆腳石，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

【摘要】本文擬從對(duì)高等教育管理和多元文化的基本概念的認(rèn)識(shí)著手，簡(jiǎn)單闡述多元文化下大學(xué)的地位和作用，進(jìn)而提出多元文化下高等教育管理改革的理性抉擇，從而實(shí)現(xiàn)在多元文化視角下高等教育管理改革的成功。

【關(guān)鍵詞】高教管理改革多元文化科學(xué)管理

在我國(guó)，高等教育管理改革主要是在兩個(gè)方面進(jìn)行的，一是高校內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制的改革，一是高校外部整個(gè)高等教育管理體制的改革。在當(dāng)下多元文化已成為社會(huì)文化發(fā)展的總趨勢(shì)，高等教育管理體制的改革更是受到來(lái)自各方的壓力。因此，為了更好的改革高等教育管理體制，我們有必要對(duì)多元文化和高等教育管理的有關(guān)知識(shí)有個(gè)清晰的認(rèn)知。

一、對(duì)高等教育管理與多元文化的認(rèn)識(shí)

（一）高等教育管理的本質(zhì)與規(guī)律

[摘要]我國(guó)的高等教育管理體制經(jīng)過(guò)多年的探索與改革取得了很大的成就，但也存在很多問(wèn)題，本文通過(guò)借鑒美國(guó)、英國(guó)高等教育管理體制的模式以及體制改革的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展的理念實(shí)踐高等教育管理體制的創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]高等教育；管理體制；策略；

本文從宏觀與微觀兩個(gè)角度，從和諧發(fā)展的理念探討我國(guó)高等教育管理體制的創(chuàng)新。

一、高等教育管理體制的內(nèi)涵概述

對(duì)高等教育管理體制內(nèi)涵的界定不同的學(xué)者有不同的看法，張濤教授認(rèn)為:所謂高等教育管理體制是指要解決國(guó)家、地方及各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的根本制度問(wèn)題，圍繞這個(gè)問(wèn)題涉及到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分配、機(jī)構(gòu)設(shè)置等事務(wù)?！?】吳志宏教授認(rèn)為:高等教育管理體制是一個(gè)國(guó)家根據(jù)有關(guān)的法規(guī)、政策建立起來(lái)的管理教育事業(yè)的制度體系，它包括各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置、功能作用的規(guī)定、相互間隸屬關(guān)系的界定以及權(quán)限的分配與劃定等諸多元素和要件?！?】

高等教育管理體制是關(guān)于高等教育事業(yè)的人員配屬、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系和職責(zé)、權(quán)益劃分的體系和制度的總稱。

[摘要]我國(guó)的高等教育管理體制經(jīng)過(guò)多年的探索與改革取得了很大的成就，但也存在很多問(wèn)題，本文通過(guò)借鑒美國(guó)、英國(guó)高等教育管理體制的模式以及體制改革的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以人

為本，和諧發(fā)展的理念實(shí)踐高等教育管理體制的創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]高等教育；管理體制；策略；

本文從宏觀與微觀兩個(gè)角度，從和諧發(fā)展的理念探討我國(guó)高等教育管理體制的創(chuàng)新。

一、高等教育管理體制的內(nèi)涵概述

對(duì)高等教育管理體制內(nèi)涵的界定不同的學(xué)者有不同的看法，張濤教授認(rèn)為:所謂高等教育管理體制是指要解決國(guó)家、地方及各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的根本制度問(wèn)題，圍繞

一、高等教育水平的外延高等教育的核心職能是人才培養(yǎng)

通過(guò)對(duì)人的培養(yǎng)過(guò)程的研究，探尋到高等教育發(fā)展水平的外延。高等教育水平的外延包括高等教育投入水平、高等教育過(guò)程水平、高等教育產(chǎn)出水平。本文將人的培養(yǎng)過(guò)程分為三個(gè)階段：投入、過(guò)程、產(chǎn)出。因此，從對(duì)人的培養(yǎng)的角度出發(fā)，高等教育水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包含三個(gè)維度，分別為高等教育投入、高等教育過(guò)程和高等教育產(chǎn)出三個(gè)基本要素。高等教育投入為高等教育水平的形成提供了入口保證，為高等教育活動(dòng)提供必要的資源，是保障高等教育水平的前提和基礎(chǔ)。它制約著高等教育過(guò)程的實(shí)施及高等教育產(chǎn)出的實(shí)現(xiàn)，直接對(duì)高等教育的水平產(chǎn)生影響。高等教育過(guò)程是實(shí)現(xiàn)高等教育水平的途徑，為高等教育提供場(chǎng)所和條件平臺(tái)，對(duì)高等教育水平起到了長(zhǎng)期影響作用。高等教育產(chǎn)出是高等教育帶來(lái)的結(jié)果，是高等教育水平評(píng)價(jià)的最重要依據(jù)。高等教育水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該基于高等教育對(duì)人的培養(yǎng)過(guò)程的內(nèi)涵和外延的合理認(rèn)識(shí)，從影響和關(guān)系高等教育的種種因素中去分析概括。結(jié)合以生為本和以師為輔兩方面建立高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二、高等教育水平指標(biāo)體系的建立遵循

上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的思路，本文從高等教育的根本目的出發(fā)，體現(xiàn)以人為本的要求建立了高等教育水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本體系的目標(biāo)層是高等教育水平；準(zhǔn)則層由學(xué)生和教師兩方面組成；子準(zhǔn)則層分別將學(xué)生和教師下設(shè)三個(gè)維度即投入、過(guò)程、產(chǎn)出；指標(biāo)層在上述三個(gè)方面細(xì)分為若干個(gè)終極指標(biāo)。通過(guò)對(duì)高等教育的理論分析、研究文獻(xiàn)及專家咨詢，對(duì)高等教育水平評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了初選和完善，初步的指標(biāo)體系作為預(yù)選指標(biāo)集包括23個(gè)指標(biāo)。結(jié)合指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性、全面性原則，并且體現(xiàn)文章的主旨思想“以人為本”的重要性，筆者在預(yù)選指標(biāo)集的基礎(chǔ)上加入新的指標(biāo)構(gòu)成了符合高等教育水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。學(xué)生方面：在“投入”這一子準(zhǔn)則層中剔除“生均專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”，更換成“專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)比重”這一指標(biāo)，專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的比值能夠綜合反映出政府對(duì)高等教育特定項(xiàng)目、特定領(lǐng)域的重視程度，確保?？顚Ｓ锰岣呓逃?jīng)費(fèi)的使用效益。加入“城鎮(zhèn)在校生與農(nóng)村在校生人數(shù)之比”揭示了國(guó)家或地方對(duì)高等教育的普及狀況，若城鎮(zhèn)新生的比例過(guò)高，說(shuō)明高等教育對(duì)農(nóng)村學(xué)生的重視程度不夠，無(wú)法體現(xiàn)國(guó)家的宏觀戰(zhàn)略思想“公平正義”。在“過(guò)程”中加入“獲得獎(jiǎng)學(xué)金人數(shù)比例”，設(shè)計(jì)合理的獎(jiǎng)學(xué)金獲得比例會(huì)增強(qiáng)激勵(lì)作用。在“產(chǎn)出”中加入“崗位需求數(shù)與相關(guān)專業(yè)畢業(yè)人數(shù)契合度”，我國(guó)高等教育現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式存在人才培養(yǎng)目標(biāo)單一、專業(yè)設(shè)置與行業(yè)需求不對(duì)接等問(wèn)題。崗位需求數(shù)與相關(guān)專業(yè)畢業(yè)人數(shù)契合度能夠真實(shí)地反映我國(guó)高等教育在哪些專業(yè)設(shè)置方面存在不足，所以我們可以用其作為評(píng)價(jià)我國(guó)高等教育水平的重要指標(biāo)。教師方面：在“過(guò)程”子準(zhǔn)則層中加入三個(gè)新的指標(biāo)，包括“教學(xué)方案的合理性”、“獎(jiǎng)勵(lì)制度的合理性”、“考評(píng)制度的合理性”。高等教育管理是高等教育成功與否的關(guān)鍵。面對(duì)高等教育大眾化，高等教育管理模式進(jìn)入窘境。例如：研究生教育與本科生教育交叉課程過(guò)多、方法雷同，導(dǎo)致研究生教育與本科生教育無(wú)異，不能更好地選拔人才，區(qū)分研究生教育與本科生教育才能達(dá)到提升高等教育水平的目的。用教學(xué)方案的合理性來(lái)反映這一現(xiàn)象，并從中得到改進(jìn)的啟示。如果針對(duì)教師的獎(jiǎng)勵(lì)制度和考評(píng)制度公正合理，就能激發(fā)教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷提升自身的專業(yè)水準(zhǔn)，最終為高等教育水平的提升提供支撐。綜上所述，最終確定的高等教育水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由2個(gè)一級(jí)指標(biāo)，6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，28個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。

三、總結(jié)

本文基于高等教育內(nèi)涵與外延，借鑒相關(guān)研究成果，依據(jù)“以人為本”的思想將高等教育水平從學(xué)生和教師兩方面入手，分別于高等教育投入、過(guò)程和產(chǎn)出三維度組建了高等教育水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。實(shí)際上高等教育水平評(píng)價(jià)是一套錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)，構(gòu)建科學(xué)合理的水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后，還要進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集與整理、對(duì)高等教育水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各層指標(biāo)設(shè)定權(quán)重、選擇合適的評(píng)價(jià)方法等環(huán)節(jié)的工作。