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同志們:

今天召開會議,主要是總結(jié)市政府黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段情況,動員部署第二階段工作。下面，我講幾點意見。

一、按照市委的統(tǒng)一部署，認真開展學習調(diào)研活動，第一階段活動達到預(yù)期目標

回顧市政府黨組學習調(diào)研階段工作，主要有以下幾個特點。

一是在學習調(diào)研中深化認識、提高境界。第一階段的重點是抓學習，開展專題調(diào)研，深化思想認識。我們認真按照市委要求，采取個人自學、參加市委中心組專題學習、外出參加專題培訓等形式進行學習，爭當學習的表率。像外出參加學習，今年政府領(lǐng)導是最密集、最多的一個，我、長茂同志參加了省金融知識培訓，訓東同志參加了全國*局長培訓等等。尤其是4月20日，我們專門召開市政府解放思想專題討論會，大家緊密結(jié)合自身工作實際和學習成果，暢所欲言，互相啟發(fā)，有了新的收獲。正是通過這樣一項項措施，進一步深化認識、統(tǒng)一思想，做到學有所思、學有所悟、學有所得。

二是在深入調(diào)研中謀劃發(fā)展、破解難題。開展專題調(diào)研，是第一階段的重要任務(wù)。對調(diào)研活動，市政府黨組高度重視，按照市委的要求，及時對專題調(diào)研進行了研究部署，班子成員結(jié)合分管工作，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定，迅速深入一線開展調(diào)研，突出節(jié)點難點，注重解決問題，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策和解決問題的實踐成果。比如，針對房地產(chǎn)市場不景氣的情況，未雨綢繆,超前謀劃，出臺了《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》，制定了更為優(yōu)惠的政策,刺激住房消費，今年1-4月份，全市共銷售商品房734套，面積9.42萬平方米，同比分別增長96.3%、75.2%，房地產(chǎn)市場日趨轉(zhuǎn)暖；針對工業(yè)企業(yè)受金融危機影響，采取一對一現(xiàn)場辦公制度，實行一企一策,解決問題，先后組織召開3次現(xiàn)場辦公會、專題調(diào)研會，出臺《瑞金市積極應(yīng)對金融危機幫扶企業(yè)若干意見》，幫助九華藥業(yè)、金瑞發(fā)等企業(yè)通過擔保公司融資2100萬元，解決紅都水產(chǎn)等公司周轉(zhuǎn)金1000萬元，等等，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展.1-4份，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值1.54億元，其中4月份4400萬元，超出前三個月平均數(shù)733萬元;實現(xiàn)稅金2100萬元，其中4月份562萬元，超出前三個月平均數(shù)49萬元；出口創(chuàng)匯1822.7萬美元，同比增長5.5%。

三是在學習實踐活動中邊學邊改、推動發(fā)展。學習實踐活動重在實踐，貴在實效。市政府黨組堅持把查找問題和解決問題貫穿于學習實踐的全過程，著力在學習調(diào)研中查找問題、改進工作、推動發(fā)展，促進全市經(jīng)濟穩(wěn)健運行。比如，強化“三農(nóng)”工作，狠抓造林綠化“一大四小”工程，榮獲全省先進縣市，省政府獎勵100萬元；著力抓好項目建設(shè)，加強爭資金爭項目工作，推動94個中央新增投資項目完成投資8672萬元，促進全市前四個月完成固定資產(chǎn)投資4.14億元，增長45.1%，增速同比提高26.5個百分點；精心實施民生工程，高度重視農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，出臺《瑞金市鼓勵和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，8.12萬春節(jié)前集中返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前僅滯留8524人，近九成實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

總之，市政府黨組學習調(diào)研階段各項任務(wù)完成情況良好，實現(xiàn)了預(yù)期目標，達到了轉(zhuǎn)段要求。但客觀地看，也存在一些不足，主要是按要求完成規(guī)定動作較好，但結(jié)合實際大膽探索、大膽創(chuàng)新仍顯不足；在如何緊扣主題、突出實踐特色、解決突出問題等方面，還有待進一步加強等等。對于這些問題，應(yīng)引起高度重視，并在第二階段的工作中注意克服和解決。

二、突出一項中心任務(wù)，把握三個中心環(huán)節(jié)，扎扎實實抓好分析檢查階段各項工作

分析檢查階段是一個承前啟后的階段，既是對學習調(diào)研階段工作成效的檢驗，又是搞好后兩個階段工作的基礎(chǔ)。分析檢查階段的主要任務(wù)是，檢查分析市政府落實科學發(fā)展觀的情況，查找問題，分析原因，進一步明確科學發(fā)展的思路。在這個階段，我們要按照市學習實踐活動領(lǐng)導小組的要求，結(jié)合政府工作實際，突出一項中心任務(wù)，把握三個重點環(huán)節(jié)。一項中心任務(wù)，就是以市政府名義起草好貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析報告；三個重點環(huán)節(jié),就是開好市政府班子專題民主生活會，搞好貫徹落實科學發(fā)展觀分析報告群眾評議工作，在認真修改的基礎(chǔ)上做好分析報告的公布工作。完成上述任務(wù)，要切實做好以下工作：

（一）要牢牢抓住中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高標準高質(zhì)量搞好分析檢查報告。以市政府名義起草好貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析報告，是分析檢查階段的中心任務(wù)。分析報告是否準確深入，決定學習實踐活動的成效。搞好分析檢查報告要切實把握好以下幾點：一是要對照科學發(fā)展觀的要求，認真總結(jié)分析這幾年的工作。重點圍繞落實科學發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面的情況，以及對科學發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力，進行分析總結(jié)。二是要立足大局查找存在的問題和不足。既要立足瑞金看瑞金，更要跳出瑞金看瑞金，把瑞金放到*州、全省的層面上去進行認真分析，進一步樹立全局思維和戰(zhàn)略眼光，增強推動科學發(fā)展、加快發(fā)展的緊迫感和責任感。三是要立足長遠謀劃切實可行的科學發(fā)展思路。在分析檢查過程中，要深化對市情的認識，以改革創(chuàng)新精神研究和解決問題，著力解決影響和制約科學發(fā)展的機制體制障礙，提出推動科學發(fā)展的新思路、新辦法和新舉措。

（二）更好地發(fā)揮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的作用，確保分析檢查工作取得實效。在分析檢查中，我們每個班子成員都要虛心聽取各方面的意見，認真分析總結(jié)近年來的工作，對照科學發(fā)展觀要求，主動檢查分析思想、作風等方面的突出問題，敢于觸及靈魂深處，不回避矛盾，不掩飾問題，確保分析檢查不走過場。要認真開好市政府黨組專題民主生活會，重點圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，充分發(fā)揚民主，認真開展批評與自我批評，增強黨性修養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要認真履行好自己的職責，身體力行，帶頭加強學習、提高認識，帶頭查找問題、分析原因，帶頭廣開言路、聽取意見，帶頭制訂措施、搞好整改，帶頭真抓實干、抓好落實。在抓好自身分析檢查的同時，要本著對事業(yè)高度負責的態(tài)度，對一些事關(guān)全局的工作提出改進措施、明確發(fā)展思路。

（三）要廣泛聽取各方面的意見，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。群眾的評議和監(jiān)督是推動我們工作進步的最大動力。要通過多種渠道、采取多種形式，聽取各方面意見和建議。要重點征求對市政府發(fā)展理念、思路、途徑、效果的意見，對實施民生工程的意見，對市政府工作效能、效率、效果的意見，對黨性、黨風、黨紀方面的意見。對市政府班子的分析檢查報告，要及時召開評議會，認真修改完善。

（四）要堅持邊查邊改，努力使干部群眾感受到學習實踐活動帶來的變化。整改落實雖然是第三階段的主要任務(wù)，但早發(fā)現(xiàn)問題早解決問題，才能贏取工作的主動權(quán)。因此，在抓好分析檢查階段工作的同進，要針對領(lǐng)導班子自查出來的問題和征求意見過程中基層及群眾反映的問題，抓緊制定措施，著手進行整改，按照輕重緩急逐一明確整改責任主體、整改措施、整改時限和整改方案，并在一定范圍內(nèi)公示承諾，主動接受社會監(jiān)督。

同志們，當前發(fā)展任務(wù)十分繁重，工作一刻也不能耽誤，我們要正確處理好學習實踐活動與推動當前工作的關(guān)系，堅持邊分析邊改，邊檢查邊改，邊評議邊改，以學習實踐活動促進當前各項工作，用推動實際工作的成果來檢驗學習實踐活動的成效，真正做到活動和工作兩不誤、兩促進。