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今天召開的區(qū)紀委第二次全體會議,是我們認真學習貫徹中央紀委、省紀委第七次全會和市紀委第二次全會精神,扎實推進我區(qū)反腐倡廉工作的一次非常重要的會議。剛才,玉明同志傳達了中央、省、市紀委全會精神,樹秋同志對我區(qū)去年反腐倡廉工作給予了充分肯定,并了明確要求,志忠同志代表區(qū)紀委常委會對去年我區(qū)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了總結(jié)回顧,對今年的工作進行了具體部署,講得都很好,我完全贊同。希望各級、各部門認真學習,抓好貫徹。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民搶抓機遇、順勢而上,狠抓薄弱環(huán)節(jié),突破重點難點,經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進展。*年全區(qū)生產(chǎn)總值達90.39億元,增長16.2%;地方財政一般預(yù)算收入5.15億元,增長42.7%。與此同時,社會各項事業(yè)全面進步,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成績,社會和諧穩(wěn)定,政通人和,全區(qū)上下形成了人心思穩(wěn)、人心思進、共謀發(fā)展的良好局面,正在朝著實力*、平安*、和諧*的目標努力前進。這些成績的取得,是全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,也是全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)紀檢監(jiān)察干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,我就貫徹中央紀委、省紀委和市紀委全會精神,進一步做好我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點意見。
一、不斷增強責任感和緊迫感,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害,黨的執(zhí)政地位就會有喪失的危險。因此,各級黨委要充分認識新的歷史條件下反腐敗斗爭的緊迫性和艱巨性,不斷增強責任感,堅定信心,扎實工作,旗幟鮮明,毫不動搖地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實抓好。
(一)牢固樹立危機意識,著力解決執(zhí)政能力和拒腐防變能力兩大課題。
中國歷史上一個個王朝的覆滅,世界歷史上一個個不可一世的帝國的崩潰,當今世界一些長期執(zhí)政黨的垮臺,都與人心向背的變化有很大關(guān)系,都與腐敗有著很大關(guān)系。我們要從教訓中警醒,牢固樹立危機意識和憂患意識,居安思危,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。當前,我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體形勢是好的,但也要清醒地看到,腐敗和不正之風在我區(qū)一些部門還不同程度地存在,一些損害群眾利益的突出問題還沒有得到徹底解決。改革開放特別是近幾年來,*發(fā)展勢頭強勁,許多客商紛紛前來投資,但也有個別不法商人為了獲取豐厚的利益回報,不走公平競爭的路子,而走歪門斜道,這就為腐敗行為提供了生存的土壤和條件,也給反腐敗斗爭帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗。因此,反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨。我們各級領(lǐng)導干部一定要時刻保持清醒頭腦,提高認識,做到利益面前不低頭,誘惑面前不失志,牢固樹立危機意識,不斷提高執(zhí)政能力,不斷增強拒腐防變能力。
(二)牢固樹立領(lǐng)導意識,準確把握反腐敗斗爭的正確方向。
紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨委、政府的重要職能部門。黨章第八章43條明確規(guī)定:“黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領(lǐng)導下工作”。黨委要對黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任,切實把反腐倡廉工作納入黨委主要的、經(jīng)常的議事日程。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要從講政治、講原則、講大局、講黨性的高度,堅持在區(qū)委和市紀委的領(lǐng)導下開展工作,充分發(fā)揮黨委、政府的參謀助手作用,加強協(xié)調(diào),整合力量,著力構(gòu)建具有*特色的懲防腐敗體系,全力做好反腐倡廉工作。當前,由于腐敗行為呈現(xiàn)多樣化、復雜化的發(fā)展趨勢,這就為紀檢監(jiān)察工作了更高的要求。我們要在取得良好成績的基礎(chǔ)上,針對當前存在的個別部門對黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行不夠有力、對“一把手”的監(jiān)督措施和辦法不夠完善、一些群眾反映強烈的突出問題還未得到有效根治、懲防腐敗體系的構(gòu)建工作發(fā)展不夠平衡等問題,進一步加強黨委對紀檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,進一步做到黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責,進一步緊緊依靠人民群眾的參與和支持,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實地開展反腐倡廉工作。
(三)牢固樹立責任意識,努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面。
黨風廉政建設(shè)責任制是關(guān)系反腐倡廉工作的一項根本制度,也是促使各級黨組織和領(lǐng)導干部切實擔負起反腐倡廉職責的一項重要制度。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,按照“抓好責任教育、強化責任意識,抓好責任分解、明確責任主體,抓好責任考核、做到功過分明,抓好責任追究、嚴格執(zhí)行紀律”的要求,制定一套能夠科學評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓好反腐倡廉工作實績的考核標準,并把考核結(jié)果作為政績評定、獎懲任用的重要依據(jù)。我在來*工作的第一次全區(qū)干部大會上曾經(jīng)鄭重承諾過:“*的黨風廉政建設(shè)搞得好不好,我負主要責任”,目的就是自己給自己立軍令狀,身體力行做廉潔自律的帶頭人,切實抓好反腐倡廉工作。各級、各部門主要領(lǐng)導作為第一責任人,既是本地方發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的主要負責人,也是本地方黨風廉政建設(shè)的主要負責人。作為領(lǐng)導干部除了要謀一個地方長期、有序、可持續(xù)發(fā)展和提高人民幸福指數(shù)以外,還要教育、培養(yǎng)、使用好干部,使我們的事業(yè)后繼有人。因此,領(lǐng)導干部要切實負起總責,親自抓好本部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,管好班子、帶好隊伍,認真解決黨風廉政建設(shè)方面存在的問題。要敢于批評不良傾向,敢于糾正不正之風,敢于抵制消極腐敗現(xiàn)象,敢于查處違紀違法行為,帶頭維護黨紀國法的嚴肅性。各部門領(lǐng)導班子成員要堅持實行“一崗雙責”,雙向負責,切實把從嚴治黨的方針貫徹到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中去。與此同時,各級、各部門的領(lǐng)導干部要時時刻刻嚴格要求自己,經(jīng)常檢查和反省自己,帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定,以自己的模范行為帶動和影響廣大黨員干部,積極開創(chuàng)我區(qū)黨風廉政建設(shè)新局面。
二、不斷加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),著力營造風清氣正、團結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境
黨的作風是黨的形象、黨的旗幟。各級領(lǐng)導干部是黨和國家的骨干力量,其作風如何,對黨和人民的事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。領(lǐng)導干部作風建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈。今年是機關(guān)作風建設(shè)年,我們要通過抓機關(guān)作風建設(shè),使機關(guān)作風取得突破性和根本性的轉(zhuǎn)變。
(一)務(wù)作風建設(shè)之實,深刻認識領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要意義。
第一,加強作風建設(shè)是先進性教育的延伸。領(lǐng)導干部的一言一行、一舉一動都代表著執(zhí)政黨的形象,群眾往往通過領(lǐng)導干部的具體言行對黨的執(zhí)政能力和黨的先進性作出評判。領(lǐng)導干部在作風上存在這樣或那樣的問題,從小處講,會影響黨在群眾心目中的形象和地位;從大處講,關(guān)系到黨的生死存亡。因此,建設(shè)領(lǐng)導干部良好的作風,是黨員領(lǐng)導干部保持先進性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是黨員領(lǐng)導干部“更高、更嚴”標準和要求的具體體現(xiàn),是衡量黨員領(lǐng)導干部是否具備先進性的根本標志。今年,總書記和張德江同志分別在中央紀委、省紀委七次全會上對加強黨的作風建設(shè)的極端重要性作了特別,市委更是把今年定為機關(guān)作風建設(shè)年。這既是先進性教育的鞏固和提高,更是先進性教育的拓展和升華。我們要以此為契機,進一步加強領(lǐng)導干部的作風建設(shè),繼續(xù)保持領(lǐng)導干部的先進性。
第二,加強作風建設(shè)是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的前提。當前,我區(qū)社會穩(wěn)定,政通人和,具備了加快發(fā)展、科學發(fā)展的良好條件。能否抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)黨代會的建設(shè)“經(jīng)濟強區(qū)、和諧*”的奮斗目標,關(guān)鍵要靠廣大黨員干部正確帶領(lǐng)全區(qū)人民共同努力。領(lǐng)導干部是廣大黨員干部和人民群眾的領(lǐng)頭羊,領(lǐng)導干部的作風如何,關(guān)系著一個單位、一個地方的黨風政風民風,關(guān)系著黨的凝聚力和號召力,影響著經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。搶抓機遇,時不我待;促進發(fā)展,職責所在。各級領(lǐng)導干部一定要以高度的政治感和責任感,緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀,大力弘揚求真務(wù)實的作風,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。
第三,加強作風建設(shè)是提高源頭治腐成效的需要。干部的作風好壞與拒腐防變能力的強弱密切相關(guān)。作風良好的干部,抵抗各種腐朽思想的能力就強,就會自覺抵制各種腐敗行為;作風不良的干部就會經(jīng)受不住各種考驗,逐步走向以權(quán)謀私、腐敗墮落、違法犯罪的道路。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),做到“小題大做”,警鐘長鳴,是反腐倡廉重要的基礎(chǔ)性工作。因此,必須經(jīng)常教育和引導黨員領(lǐng)導干部自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風方面存在的苗頭性問題,從源頭上有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這既是反腐倡廉工作的迫切需要,也是對干部的高度負責和最好的保護。
第四,加強作風建設(shè)是構(gòu)建和諧*的保證。作風建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個軟環(huán)境。只有良好的機關(guān)作風,才能營造扶正祛邪的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍,才能產(chǎn)生揚善抑惡的重要作用,才能形成凝聚黨心民心的巨大力量,成為促進社會和諧的重要因素。當前,全國各地都在積極營造發(fā)展環(huán)境,整合各種資源,全力加快發(fā)展。從周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢來看,未來幾年,深圳、東莞等地需要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)產(chǎn)值高達4000多億元,這是擺在我們面前的一個“大蛋糕”。*作為離深圳、東莞最近的地區(qū)之一,發(fā)展如箭在弦,勢在必發(fā)。但要想得到這個蛋糕的較大份額,就需要營造良好的經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的投資服務(wù)環(huán)境。因此,各級領(lǐng)導干部必須牢固樹立大局意識和宗旨觀念,積極改進工作態(tài)度和服務(wù)方式,努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,讓企業(yè)、基層和群眾滿意,創(chuàng)造政通人和的良好發(fā)展環(huán)境。
(二)謀作風建設(shè)之策,努力做到“五個注重”。
一是要注重思想建設(shè)。思想作風建設(shè)是黨的作風建設(shè)的靈魂,對學風、工作作風和生活作風等起著支配作用,是樹立良好作風的根本。思想作風端正,整個作風就有了好的基礎(chǔ);思想作風不端正,就會迷失方向,甚至誤入歧途,樹立良好的作風就無從談起。當前要繼續(xù)深化“理想、責任、能力、形象”教育活動,加強社會主義核心價值觀教育,引導黨員干部堅定理想信念,牢牢把好人生“總開關(guān)”。要堅持持之以恒的教育,對待干部的提醒教育要像天天刷牙一樣,天天提醒,天天教育,刷牙總比拔牙好。
二是要注重團結(jié)和諧。*的發(fā)展需要我們加強團結(jié),維護大局。新一屆區(qū)四套領(lǐng)導班子要堅決維護團結(jié),帶頭搞好團結(jié),認真貫徹民主集中制原則,進一步完善議事和決策機制,健全集體領(lǐng)導下的個人分工負責制,努力形成既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的寬松融洽的工作局面。班子成員要學會換位思考,遇事多商量、多通氣,多一些理解和支持,多一些寬容和體諒,多說有利于團結(jié)的話,多做有利于團結(jié)的事。要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,不斷健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制。堅決反對“好人主義”和庸俗作風,一切從大局出發(fā),真正形成團結(jié)一致、干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。
三是要注重求真務(wù)實。各級領(lǐng)導干部要從自身做起,大力倡導、自覺踐行“八個方面”的良好風氣,做作風建設(shè)的表率,樹作風建設(shè)的標桿。要深入基層,深入實際,大力開展調(diào)查研究,“想萬家事,串萬家門,知萬家情,解萬家難”,胸懷百姓,常謀發(fā)展,切實把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好。要改進工作作風,認真解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題,正確行使手中權(quán)力,在思想上、行動上真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要提高工作標準,按照總書記八個方面的要求,牢固樹立“愛干就是德、善干就是能、干好就是績”的觀念,腳踏實地、埋頭苦干,切實做到察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效,探索新路子,推動*各項事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
四是要注重民主善政。講求民主理政,實行民主決策是衡量善政的標準之一,是不斷提高各級領(lǐng)導班子執(zhí)政能力的重要途徑。當前,*正處于黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的重要時期,市委對我區(qū)了打造縣域經(jīng)濟重點區(qū)域和服務(wù)強區(qū)的發(fā)展目標。要把目標變成現(xiàn)實靠的就是能力,就是善政。我們在推進發(fā)展過程中作出決策時,不要把長跑當作短跑來跑;在推進工作過程中,不要把快跑當作慢跑來跑。作決策時還要力求做到三個“準確把握”:即是對黨、國家政策的準確把握;對客觀情況的準確把握;對決策利弊的準確把握。我們要著力于提高領(lǐng)導干部的善政能力,把領(lǐng)導干部的善政能力轉(zhuǎn)化為履行職責和開展實踐的能力,轉(zhuǎn)化為加快本單位、本部門、本地方發(fā)展的能力,轉(zhuǎn)化為為人民群眾謀求利益的能力。
五是要注重樹立形象。古人云:公生明,廉生威。領(lǐng)導干部的形象就是一面鏡子、一個標桿、一面旗幟。領(lǐng)導干部特殊的身份和工作性質(zhì),其形象與威信至關(guān)重要。從某種意義上講,形象就是根本,就是生命。要樹立良好的形象,就要注意培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正確選擇個人愛好,提高文化素養(yǎng),擺脫低級趣味,決不能沉溺于燈紅酒綠、留戀于聲色犬馬。要慎初、慎微、慎獨、慎友、慎權(quán)、慎欲,切實做到純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈。
(三)求作風建設(shè)之效,扎實抓好“三個環(huán)節(jié)”。
全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),必須目標明確、措施有力,著重在“三抓”上見成效。
一是抓好教育環(huán)節(jié),升華“境界線”。各級領(lǐng)導干部要結(jié)合“紀律教育學習月”、“機關(guān)作風建設(shè)年”等活動,加強理想信念教育,自覺改造世界觀,樹立正確的價值觀和人生觀,永葆共產(chǎn)黨員的先進性。要加強優(yōu)良傳統(tǒng)教育,從革命前輩的身上吸取營養(yǎng),向新時代優(yōu)秀楷模學習借鑒,與身邊的優(yōu)秀分子交流互勵,和人民群眾打成一片,“見賢思齊,見陋自省”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要加強紀律教育,認真學習貫徹黨章,切實加強黨性和道德修養(yǎng),嚴格遵守“四大紀律八項要求”和廉潔從政各項規(guī)定,自覺抵制歪風邪氣。
二是抓好制度環(huán)節(jié),莫闖“紅燈”。制度建設(shè)是治本之策。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作各個環(huán)節(jié),抓好預(yù)防和治理腐敗的各項治本工作,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的土壤。要圍繞加快推進黨內(nèi)民主,加強對權(quán)力行使的監(jiān)督和制約,不斷完善領(lǐng)導干部有關(guān)事項報告、述職述廉、誡勉談話等各項制度。要注重從源頭上預(yù)防,加快干部人事制度改革,打造“陽光賽場”。要堅決糾正選人用人上的不正之風,防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。要加大干部交流輪崗的力度,防止一些干部搞“小圈子”,切實從機制上和制度上預(yù)防和治理領(lǐng)導干部作風方面的問題。
三是抓好監(jiān)督環(huán)節(jié),實施“陽光工程”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要肩負起協(xié)助黨委加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重任,認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責,以干部選拔任用、司法活動、行政審批、財政資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)工程招投標等人財物管理為重點,引入公開機制,按照公平、公開、公正、透明的原則,實施“陽光工程”。今后,除涉及保密內(nèi)容外,凡能公開的黨政事務(wù)一律向社會公開,增強透明度,使權(quán)力在陽光下行使。
三、不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,積極推進和諧*建設(shè)
(一)圍繞中心,當好“服務(wù)器”。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是反腐倡廉的第一要務(wù)。反腐倡廉工作要寓于改革發(fā)展的大局中,結(jié)合廣東省現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城重要組團、深惠莞經(jīng)濟圈重要樞紐和*沿海城市重要區(qū)域的發(fā)展定位,緊緊圍繞黨代會的戰(zhàn)略思路和發(fā)展藍圖,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃。要主動深入改革開放和經(jīng)濟建設(shè)第一線,深入社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展新領(lǐng)域,在參與和了解全面工作的同時,分析研究工作的運行規(guī)律,發(fā)現(xiàn)和解決阻礙改革發(fā)展的突出問題,進一步增強工作的針對性和有效性。要正確處理好保護與懲處的關(guān)系,著力營造鼓勵人干事業(yè)、支持人干事業(yè)的社會氛圍,更好地為企業(yè)、為群眾創(chuàng)造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境,達到鼓勵創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者的目的。要按照服務(wù)、服從“第一要務(wù)”的要求,找準反腐倡廉工作的切入點,為改革發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)鐵腕懲腐,當好“凈化器”。
黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象是侵入黨健康肌體的毒瘤,不僅踐踏了黨的紀律,敗壞了黨風,而且嚴重影響了黨的先進性和純潔性。要保持黨的隊伍的純潔性,就必須堅決懲治腐敗,鏟除滋生腐敗的溫床,切除入侵的毒瘤,凈化黨內(nèi)環(huán)境,從而提高黨的執(zhí)政能力。反腐倡廉的一個很重要任務(wù)就是推動和促進社會良好風氣這一軟環(huán)境建設(shè)。為此,要嚴肅查辦干擾、破壞軟環(huán)境的案件,認真開展監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決軟環(huán)境建設(shè)方面的問題。要堅持實事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,嚴厲懲處極少數(shù),教育挽救大多數(shù),充分發(fā)揮查辦案件的治本功效。要正確區(qū)分違紀與違法、腐敗行為與一般錯誤的界限,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,懲治腐敗與維護黨員權(quán)利并重。
(三)以民為本,當好“穩(wěn)定器”。
堅決維護群眾利益,著力營造良好的社會風氣,是建設(shè)穩(wěn)定有序和諧社會的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。黨風廉政建設(shè)的核心問題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,要推動*的經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)和諧*,就必須切實維護廣大人民群眾的根本利益,高度重視群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風,嚴格執(zhí)行征地建設(shè)“三條紅線”、國企改革“三條準則”和環(huán)境保護“三個一律”的要求。要牢固樹立群眾利益無小事意識,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,做到凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情,都當成大事,都要盡心竭力地真正辦好;做到對待人民群眾的利益要像愛護自己的眼睛一樣。近年來,我們不斷加大糾正損害群眾利益不正之風工作力度,以“行風熱線”、“萬眾評公務(wù)”、“行風評議”等工作為載體,有力地促進了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要繼續(xù)利用好這些載體,進一步拓寬、暢通人民群眾的訴求渠道,建立健全工作機制,妥善化解矛盾,及時排除糾紛,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會和諧與穩(wěn)定。
(四)預(yù)防腐敗,當好“助推器”。
在新的歷史條件下,教育不扎實,制度不健全,監(jiān)督不得力,改革不到位,仍然是腐敗問題易發(fā)、多發(fā)的重要原因。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須以“*”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅決貫徹落實中央頒布的《實施綱要》。區(qū)紀委在近幾年構(gòu)建懲防腐敗體系過程中,注重源頭治腐,注重開拓創(chuàng)新,注重監(jiān)督檢查,做了大量的工作。一是以貫徹落實《實施綱要》為主線,積極構(gòu)建*懲防腐敗體系;二是以深化行政審批制度、干部人事制度、財經(jīng)制度等三項改革為依托,從源頭上預(yù)防腐?。蝗且匀嫱七M政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)“三項公開”為手段,促進廉潔從政和民主管理;四是以良井鎮(zhèn)霞角村村干部述職述廉為試點,探索農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)新模式。這些措施和辦法切合*實際,取得了很好成效,很多工作都得到中央紀委和省、市的充分肯定。要在此基礎(chǔ)上,重點抓好《*市*區(qū)關(guān)于構(gòu)建農(nóng)村基層懲防腐敗體系的若干措施》的落實。要再接再厲,積極探索,強勢推進改革創(chuàng)新,突破一系列制約反腐倡廉工作深入開展的“瓶頸”問題,緊盯重點對象、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),不斷規(guī)范權(quán)力的運行。
四、不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),切實提高紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責的能力
全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部始終圍繞*經(jīng)濟社會發(fā)展大局,忠實履行職責,為我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了積極的貢獻。各級黨委、政府要一如繼往地關(guān)心支持紀檢監(jiān)察工作,關(guān)注、關(guān)愛廣大紀檢監(jiān)察干部的成長,加大對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用力度,加大跨紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部交流,多方吸納優(yōu)秀人才充實紀檢監(jiān)察干部隊伍。
作為黨的忠誠衛(wèi)士,紀檢監(jiān)察干部在開展反腐倡廉工作中要努力做到“四個要”:
第一,政治上要立場堅定。必須立場堅定,對黨忠誠;必須增強政治意識,加強黨性鍛煉;必須把“做黨的忠誠衛(wèi)士”的要求落實和體現(xiàn)到本職工作中去,在任何時候、任何情況下都要確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖,經(jīng)得起考驗,切實做到政治立場堅定,政治方向明確,政治觀念鮮明。
第二,素質(zhì)上要全面發(fā)展。要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,結(jié)合新的實踐,加強學習。不僅要學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,還要學習經(jīng)濟、法律、科技等方面的知識,不斷充實自己、提高自己。要按照吳官正同志的紀檢監(jiān)察干部著力提高“五種能力”的要求,不斷提高自身素質(zhì),增強駕馭復雜局面和解決實際問題的能力。
第三,業(yè)務(wù)上要熟悉精通。人們常講,家有千金,不如薄技在身,講的就是業(yè)務(wù)能力的重要。紀檢監(jiān)察崗位特殊,對工作能力的要求很高。我們要勝任工作就必須精通業(yè)務(wù),做業(yè)務(wù)上的行家里手。
第四,生活上要經(jīng)受考驗。紀檢監(jiān)察干部站在反腐敗斗爭第一線,同時也處在腐蝕與反腐蝕的前沿陣地,常常會遇到各種誘惑和考驗。只有堅守共產(chǎn)黨員的操行,自覺地嚴于律己,嚴守工作紀律,才能經(jīng)得起誘惑,抗得住腐蝕;只有自覺地接受監(jiān)督,不計名利得失,才能確保一身正氣;只有自覺地慎微、慎獨,耐得住寂寞,守得住清貧,才能在各種考驗面前站穩(wěn)腳跟,在各種誘惑面前不為所動。
同志們,反腐倡廉工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進*特色的懲防腐敗體系建設(shè),深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為建設(shè)富強民主文明和諧的現(xiàn)代化*作出新的貢獻,以實際行動迎接黨的*大和省第十次黨代會的勝利召開!