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為切實(shí)做好我縣*年麻疹強(qiáng)化免疫工作,逐步實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo),保護(hù)兒童身體健康,根據(jù)四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等《關(guān)于開(kāi)展*年部分地區(qū)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫的通知》(川辦函〔*〕173號(hào))精神和四川省衛(wèi)生廳《四川省*年部分地區(qū)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)實(shí)施方案》(川衛(wèi)辦發(fā)〔*〕293號(hào))文件精神要求,并結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化免疫接種時(shí)間、范圍和對(duì)象
(一)接種時(shí)間
*年9月17日―23日。
(二)接種范圍
全縣60個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(三)接種對(duì)象
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)內(nèi)所有8月齡―14歲兒童(1993年1月1日至2006年12月31日期間出生的所有兒童,包括流動(dòng)兒童),無(wú)論其免疫史如何,必須接種一劑(0.5ml)麻疹疫苗。
二、任務(wù)指標(biāo)
所有適齡兒童麻疹強(qiáng)化免疫接種率以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位≥95%。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1.成立縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)組成的麻疹強(qiáng)化免疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全縣麻疹強(qiáng)化免疫工作;各地、各有關(guān)部門(單位)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)本地、本部門(單位)相關(guān)工作。
2.縣政府召開(kāi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會(huì)議,傳達(dá)省*年麻疹強(qiáng)化免疫工作會(huì)議精神,安排部署全縣麻疹強(qiáng)化免疫工作。
3.縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定全縣實(shí)施方案;負(fù)責(zé)組織強(qiáng)化免疫實(shí)施;做好協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)工作。
4.縣疾控中心要為政府決策提供科學(xué)依據(jù),做好強(qiáng)化免疫的人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、疫苗及注射器等物品的儲(chǔ)運(yùn)、分發(fā)等工作,做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)價(jià)及強(qiáng)化免疫工作總結(jié)等具體技術(shù)工作。
5.縣教育局負(fù)責(zé)組織督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)積極參與強(qiáng)化免疫和查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)麻疹強(qiáng)化免疫學(xué)生(分年級(jí)、班級(jí))摸底造冊(cè)、接種告知書(shū)發(fā)放、提供接種場(chǎng)所,并組織學(xué)生接種;對(duì)新入學(xué)、入托兒童開(kāi)展查驗(yàn)預(yù)防接種證及登記。各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)麻疹強(qiáng)化免疫摸底登記表于9月7日前送交所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院(渠江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),城區(qū)送縣疾控中心,農(nóng)村送渠江鎮(zhèn)衛(wèi)生院);學(xué)生入學(xué)、入托查驗(yàn)預(yù)防接種證報(bào)表于9月14日前,提供給所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院。
6.縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)做好兒童父母對(duì)強(qiáng)化免疫的支持和配合工作,動(dòng)員兒童父母依法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé),主動(dòng)帶孩子接種疫苗。
7.縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好疫苗的質(zhì)量和流通管理的監(jiān)督工作。
8.縣財(cái)政局要切實(shí)落實(shí)本次強(qiáng)化免疫所需冷鏈設(shè)備設(shè)施購(gòu)置、宣傳、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
9.縣廣電局要積極配合有關(guān)部門、單位做好本次麻疹強(qiáng)化免疫的宣傳工作。
10.成立縣級(jí)麻疹強(qiáng)化免疫技術(shù)專家組,負(fù)責(zé)全縣強(qiáng)化免疫接種異常反應(yīng)診斷處理的技術(shù)指導(dǎo)。
11.縣疾控中心、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院分別成立強(qiáng)化免疫異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)處理小組,負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)接種異常反應(yīng)的診斷和處理工作。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
各地、各有關(guān)部門(單位)要充分利用電視、廣播、電信、報(bào)紙等媒體,在社區(qū)、村社、學(xué)校、車站、集貿(mào)市場(chǎng)、接種點(diǎn)等場(chǎng)所醒目地方懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辟宣傳專欄和舉辦街頭咨詢、發(fā)放宣傳材料、召開(kāi)所轄區(qū)內(nèi)村(居)民強(qiáng)化免疫動(dòng)員會(huì)等多種形式,廣泛宣傳麻疹強(qiáng)化免疫知識(shí)。力爭(zhēng)宣傳工作不留死角,確保所有適齡兒童家長(zhǎng)都得到宣傳資料,所有在校、入托(園)兒童家長(zhǎng)都能收到接種告知書(shū),為麻疹強(qiáng)化免疫工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好工作氛圍。
新聞媒體要反復(fù)宣傳強(qiáng)化免疫的重要性、適齡兒童年齡范圍、接種時(shí)間、地點(diǎn),積極宣傳動(dòng)員兒童家長(zhǎng)按時(shí)帶孩子到接種點(diǎn)接種麻疹疫苗,并及時(shí)報(bào)道強(qiáng)化免疫工作進(jìn)展情況。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi),免費(fèi)接種
強(qiáng)化免疫用疫苗、接種人員補(bǔ)助等費(fèi)用由省財(cái)政免疫規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持;注射器、安全盒和宣傳資料、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)工作督導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)由世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織提供資金支持。本次活動(dòng)所需的配套經(jīng)費(fèi)(包括必須的冷鏈設(shè)備購(gòu)置、宣傳、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用)由縣財(cái)政局落實(shí)。嚴(yán)禁向兒童家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。
(四)認(rèn)真摸底,落實(shí)對(duì)象
摸底登記工作于8月27日開(kāi)始,至9月7日結(jié)束。各地、各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真組織、積極參與目標(biāo)兒童的摸底工作,對(duì)工作薄弱的地方進(jìn)行重點(diǎn)支持,對(duì)摸底調(diào)查不可信的要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí),確保所有適齡兒童一個(gè)不少,都納入摸底登記范圍。
四、接種實(shí)施
(一)接種方式
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況采用定點(diǎn)接種、入戶接種和巡回接種等不同方式進(jìn)行接種。為保證接種質(zhì)量,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)在常規(guī)免疫工作的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加強(qiáng)化免疫臨時(shí)接種點(diǎn)的數(shù)量和服務(wù)范圍。應(yīng)盡量采用各種形式的定點(diǎn)接種。
(二)接種點(diǎn)設(shè)置要求
1.接種點(diǎn)應(yīng)設(shè)在人口相對(duì)集中的地方(學(xué)校臨時(shí)接種點(diǎn)可設(shè)在辦公室,新增設(shè)的接種點(diǎn)要便于兒童家長(zhǎng)尋找,并及時(shí)通知兒童家長(zhǎng));要寬敞、明亮、整潔、通風(fēng)良好;進(jìn)、出口要分開(kāi),避免擁擠;應(yīng)準(zhǔn)備工作臺(tái)、座椅等物品;備有接種、急救器材和急救藥品。
2.接種點(diǎn)要有醒目標(biāo)識(shí),張貼強(qiáng)化免疫和麻疹疫苗接種禁忌癥等宣傳資料。
(三)接種點(diǎn)人員配備
每個(gè)接種點(diǎn)至少應(yīng)配備3名以上工作人員直接參與現(xiàn)場(chǎng)接種工作,其人員安排為:
現(xiàn)場(chǎng)組織員:一般由村委會(huì)(社區(qū))干部、學(xué)校教師擔(dān)任。負(fù)責(zé)應(yīng)接種兒童的通知、接待及接種現(xiàn)場(chǎng)的組織工作,并負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)向兒童家長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)強(qiáng)化免疫和計(jì)劃免疫內(nèi)容的宣傳。
現(xiàn)場(chǎng)記錄員:由鄉(xiāng)村醫(yī)生或其他醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)詢問(wèn)兒童健康狀況、有無(wú)禁忌癥,對(duì)發(fā)熱兒童測(cè)量體溫,對(duì)應(yīng)接種兒童進(jìn)行核實(shí),對(duì)漏登兒童進(jìn)行補(bǔ)登。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)接種情況進(jìn)行記錄以及查漏補(bǔ)種、接種后資料的整理、上報(bào)工作。
現(xiàn)場(chǎng)接種員:由具備醫(yī)(護(hù))執(zhí)業(yè)資格,并取得預(yù)防接種上崗證人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)接種兒童進(jìn)行接種、查漏補(bǔ)種、及接種后資料的整理、上報(bào)工作。
五、督導(dǎo)評(píng)估
縣政府成立麻疹強(qiáng)化免疫督導(dǎo)組。
(一)成員組成:由縣政府督查室、教育局、藥監(jiān)局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和縣疾控中心相關(guān)人員共同組成,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))強(qiáng)化免疫工作情況進(jìn)行巡回督導(dǎo),并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少派出1名督導(dǎo)員進(jìn)行定點(diǎn)督導(dǎo)。
(二)督導(dǎo)內(nèi)容:重點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)化免疫工作的組織實(shí)施、社會(huì)宣傳、人員培訓(xùn)、后勤保障、摸底調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)接種等工作。
(三)督導(dǎo)方式:采用巡回督導(dǎo)和定點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)相結(jié)合,對(duì)各地強(qiáng)化免疫工作,至少分摸底調(diào)查和接種實(shí)施兩個(gè)階段分別進(jìn)行督導(dǎo),全面督導(dǎo)強(qiáng)化免疫各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
(四)督導(dǎo)要求:①縣對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導(dǎo)率達(dá)到100%。②定點(diǎn)督導(dǎo)員應(yīng)重點(diǎn)督導(dǎo)基層應(yīng)接種兒童摸底登記和接種情況;在接種期間至少隨機(jī)選擇兩個(gè)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),全面了解現(xiàn)場(chǎng)接種工作情況,同時(shí)填寫(xiě)相關(guān)報(bào)表。③督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貜?qiáng)化免疫領(lǐng)導(dǎo)小組反饋并向有關(guān)部門通報(bào),采取有效措施及時(shí)糾正。
縣疾控中心和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要及時(shí)開(kāi)展接種率快速評(píng)估,特別應(yīng)注意了解邊遠(yuǎn)山區(qū)和流動(dòng)人口聚集地接種工作質(zhì)量,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)種。
快速評(píng)估調(diào)查率,縣對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要≥50%(每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)抽取1個(gè)村、1所學(xué)校、1個(gè)社區(qū)(街道)、1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)共50名兒童進(jìn)行評(píng)估)。
六、總結(jié)上報(bào)
本次強(qiáng)化免疫工作結(jié)束后,各地、各有關(guān)部門(單位)要對(duì)接種率結(jié)果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。接種率低于95%的,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,分析原因,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種,并收集各接種點(diǎn)應(yīng)接種兒童摸底登記表、接種記錄,寫(xiě)出書(shū)面總結(jié),完成相關(guān)報(bào)表,按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。