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一、指導(dǎo)思想

以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，遵循綜合利用優(yōu)先，資源化、無(wú)害化、減量化、生態(tài)化的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，正確處理好集中整治與長(zhǎng)效管理的關(guān)系，按照“鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)實(shí)施、部門指導(dǎo)配合”的工作要求，依法有序地開展畜禽養(yǎng)殖污染集中整治，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化、控制畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、布局和規(guī)模，控制和削減畜禽養(yǎng)殖排污總量，加快推廣清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

二、整治措施

（一）科學(xué)劃定限養(yǎng)區(qū)域

1、市級(jí)主要河道，一級(jí)支流沿岸兩側(cè)各100米范圍內(nèi)；

2、生態(tài)規(guī)劃區(qū)；

3、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；

4、法律、法規(guī)、規(guī)章制度的其他限制養(yǎng)殖區(qū)域。

（二）合理建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一治污”的要求，啟動(dòng)建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，集中做好水、電、路和糞便處理等基礎(chǔ)設(shè)施，讓全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)小區(qū)飼養(yǎng)，做到畜禽糞尿等廢棄物集中收集、集中處理、集中綜合利用，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便資源化、生態(tài)化利用和減量化治理。嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)，逐步削減畜禽污染總量。

（三）全力推廣綜合防治技術(shù)

1、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)

所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）必須完成設(shè)施改造，做到雨污分流，采用干潔清糞工藝實(shí)現(xiàn)糞尿干濕分離，并完成畜禽廢渣儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所的配套建設(shè)，采取健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，防止?jié)B漏、散落、溢流、雨淋、惡臭、氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害。對(duì)現(xiàn)有的排污口進(jìn)行封堵，確保實(shí)現(xiàn)“零排放”。

2、綜合防治設(shè)施要求

（1）生豬存欄500頭以上、奶牛存欄100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），建300立方米以上的沼氣池。

（2）生豬存欄300-500頭、奶牛存欄50-100頭的養(yǎng)殖戶，建200立方米以上的沼氣池。

（3）生豬存欄100-300頭、奶牛存欄20-50頭的養(yǎng)殖戶，建60立方米的三格式化糞池。

（4）生豬存欄100頭以下、奶牛存欄20頭以下的養(yǎng)殖戶，建30-40立方米的三格式化糞池。

三、整治要求

全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）組織發(fā)動(dòng)階段：

各村（社區(qū)）組織開展調(diào)查摸底，對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）飼養(yǎng)、糞污處理等有關(guān)情況進(jìn)行全面的地毯式排查，前完成轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）摸底調(diào)查工作。

（二）集中整治階段：

確保重點(diǎn)整治的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）整治到位，在確定的限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）嚴(yán)格按照《市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理規(guī)定》精神開展專項(xiàng)整治，落實(shí)污染防治措施，盡快實(shí)施“零排放”。清除轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)向外環(huán)境排放污染物的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。

（三）檢查驗(yàn)收階段：

由鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展組織進(jìn)行督查，對(duì)未完成畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的單位，依據(jù)有關(guān)責(zé)任追究制度作出相應(yīng)的處理。

四、保障措施

為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，環(huán)保、農(nóng)服、監(jiān)察、公安、國(guó)土、財(cái)政、建管、水利、城管、供電等部門為成員單位。

畜禽養(yǎng)殖污染整治工作實(shí)行屬地管理，各村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的組織實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、整頓關(guān)閉等工作；鎮(zhèn)環(huán)保所負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，做好對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖污染的執(zhí)法監(jiān)管、排污口封堵等工作；鎮(zhèn)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖數(shù)量的審核、上報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖整治工作的指導(dǎo)、監(jiān)督；鎮(zhèn)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作責(zé)任單位進(jìn)行督查；派出所負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖污染整治突發(fā)事件的處置工作，配合地方政府做好社會(huì)穩(wěn)定工作；國(guó)土部門負(fù)責(zé)配合各村（社區(qū)）做好對(duì)違法搭建畜禽養(yǎng)殖用房、棚舍等建（構(gòu)）筑物的依法拆除工作；鎮(zhèn)建管所負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖控制規(guī)劃；城管部門負(fù)責(zé)配合各村（社區(qū)）做好畜禽養(yǎng)殖私搭亂建違法違規(guī)行為的整治工作；供電部門負(fù)責(zé)對(duì)淘汰、取締、關(guān)閉的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）實(shí)施強(qiáng)制斷電措施。