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為貫徹落實(shí)《遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省財(cái)政廳遼寧省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)土地稅收管理的通知》(遼地稅發(fā)[20*]107號(hào))、《遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省財(cái)政廳遼寧省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)遼寧省房地產(chǎn)稅收管理若干問(wèn)題規(guī)定的通知》(遼地稅發(fā)[20*]65號(hào))精神,提高房地產(chǎn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,規(guī)范和加強(qiáng)我市房地產(chǎn)稅收的征收管理,結(jié)合我市房地產(chǎn)稅收征管工作實(shí)際,特提出如下意見(jiàn):
一、關(guān)于房地產(chǎn)稅收一體化征收窗口(以下簡(jiǎn)稱征收窗口)的設(shè)立
各地方稅務(wù)分局分別設(shè)立房地產(chǎn)稅收一體化管理征收窗口。市區(qū)(含大凌河街道)征收窗口設(shè)在市地方稅務(wù)局申報(bào)大廳。
二、關(guān)于房地產(chǎn)稅收一體化稅款的入庫(kù)級(jí)次
(一)市本級(jí)
1、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓稅款。
2、房屋所有者或承受者一方為市屬以上單位的,進(jìn)行房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)產(chǎn)生的稅款。
3、市區(qū)征收窗口所征收的所有房地產(chǎn)稅收一體化稅款。大凌河街道辦事處的該部分稅收收入由市財(cái)政部門(mén)確定數(shù)額給予返還。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)
房屋所有者或承受者雙方均為所轄區(qū)域內(nèi)個(gè)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下單位的,進(jìn)行房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)產(chǎn)生的稅款。
三、享受稅收優(yōu)惠政策的普通住房與非普通住房的劃分標(biāo)準(zhǔn)
我市享受稅收優(yōu)惠政策的普通住房應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在144平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下(**市行政區(qū)域內(nèi)住房平均交易價(jià)格為2200元/平方米)。不能同時(shí)滿足以上條件的住宅為非普通住房。
四、關(guān)于土地、房屋權(quán)屬變更的稅收管理程序
(一)納稅申報(bào)
轉(zhuǎn)讓或承受土地、房屋權(quán)屬的納稅人,在辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更前,按照納稅申報(bào)的有關(guān)規(guī)定,向征收窗口提供有關(guān)納稅申報(bào)資料,征收窗口應(yīng)向納稅人公示需提供的有關(guān)資料。
(二)納稅審核
1、征收窗口根據(jù)納稅人提供的納稅資料,確定應(yīng)繳納稅種、適用稅率、應(yīng)征稅額,經(jīng)復(fù)核無(wú)誤后,告知納稅人應(yīng)交納的稅種及稅額。對(duì)納稅人提供的計(jì)稅價(jià)格、計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低的,征收窗口有權(quán)核定稅額或指定具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
2、符合稅收減免政策及不征稅范圍的房地產(chǎn)交易,征收窗口按照相關(guān)稅收政策規(guī)定辦理減免稅手續(xù)或不征稅手續(xù)。
(三)稅款征收
納稅人依法繳納稅款時(shí),征收窗口開(kāi)具完稅憑證和不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)用發(fā)票,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)已征稅款分屬地和級(jí)次入庫(kù)。
(四)辦理變更手續(xù)
納稅人憑契稅完稅憑證或契稅減免手續(xù)(不征契稅手續(xù))和不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)用發(fā)票到市國(guó)土資源、房產(chǎn)管理部門(mén)辦理權(quán)屬變更手續(xù)。
五、加強(qiáng)信息傳遞工作
市地方稅務(wù)、財(cái)政、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)房地產(chǎn)稅收有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,建立和完善信息共享、情況通報(bào)制度。
1、市國(guó)土資源部門(mén)對(duì)以新辦征用或出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得土地的和變更土地登記的,在辦理用地手續(xù)的次月初5個(gè)工作日內(nèi)向市地方稅務(wù)局提供上月土地審批情況和相關(guān)資料。
2、對(duì)單位和個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)住房對(duì)外銷(xiāo)售的,市房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在辦理房屋權(quán)屬登記的次月初5個(gè)工作日內(nèi),向市地方稅務(wù)局提供上月權(quán)屬登記的房屋坐落、產(chǎn)權(quán)人,房屋面積、成交價(jià)格等信息。
3、市地方稅務(wù)部門(mén)從市國(guó)土資源、房產(chǎn)管理部門(mén)獲得的土地、房產(chǎn)交易登記資料,只能用于征稅之目的,并有責(zé)任予以保密。
六、加強(qiáng)部門(mén)配合及分工協(xié)作
1、市地方稅務(wù)、財(cái)政、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理等部門(mén)共同研究強(qiáng)化稅收征管的辦法和措施,通過(guò)多種形式溝通情況和信息,加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)間的協(xié)作配合。
2、市國(guó)土資源局在辦理土地使用權(quán)權(quán)屬變更時(shí),對(duì)沒(méi)有出具繳納契稅、耕地占用稅、土地增值稅(或減免稅)憑證的,不予發(fā)放土地使用權(quán)證。辦理土地權(quán)屬變更后,應(yīng)將完稅(或減免稅)憑證或復(fù)印件和權(quán)屬資料一并歸檔備查。
3、市房地產(chǎn)管理部門(mén)在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬變更時(shí),對(duì)沒(méi)有出具契稅完稅(或減免稅)憑證和轉(zhuǎn)讓銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票的,不予辦理權(quán)屬變更手續(xù)。
4、對(duì)于市國(guó)土資源部門(mén)、房地產(chǎn)管理部門(mén)配合稅收管理增加的支出,市財(cái)政將給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。