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*年，是實(shí)施“*”規(guī)劃的第一年。全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)是：提升“一個(gè)品牌”，落實(shí)“六個(gè)抓”，努力使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

（一）提升一個(gè)品牌：認(rèn)真籌備并辦好第三屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)暨中意中小企業(yè)博覽會(huì)

連續(xù)兩屆中博會(huì)的成功舉辦，更堅(jiān)定了我們進(jìn)一步辦好第三屆中博會(huì)的信心與決心。要認(rèn)真貫徹落實(shí)總理關(guān)于要“認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索，把中博會(huì)辦成中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，更好地促進(jìn)中國(guó)中小企業(yè)與國(guó)際中小企業(yè)的合作與發(fā)展”的指示精神，借助前兩屆中博會(huì)所打下的良好基礎(chǔ)，第三屆中博會(huì)的基本目標(biāo)是進(jìn)一步提升中博會(huì)的國(guó)際品牌形象：著重增加外國(guó)參展企業(yè)數(shù)量，著重提高參會(huì)客商、參展企業(yè)質(zhì)量，真正把第三屆中博會(huì)辦成一個(gè)國(guó)際性的展會(huì)，為全國(guó)的中小企業(yè)尤其是我省的中小企業(yè)搭建一個(gè)走向國(guó)際的平臺(tái)。目前，組委會(huì)已決定將中國(guó)中小企業(yè)博覽會(huì)更名為中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，增加國(guó)家銀監(jiān)會(huì)作為主辦單位，與意大利合辦，有關(guān)協(xié)調(diào)工作正在緊張地進(jìn)行當(dāng)中，預(yù)計(jì)全國(guó)的動(dòng)員文件將很快下發(fā)。希望各市經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門(mén)密切注意第三屆中博會(huì)的進(jìn)展情況。要精心策劃，精心組織，精心安排，要采取多種有效形式，調(diào)動(dòng)各方積極性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。既要發(fā)動(dòng)更多的中小企業(yè)參展參會(huì)，更要發(fā)動(dòng)各行各業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、中國(guó)名牌、省名牌的中小企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)的中小企業(yè)抱團(tuán)參展參會(huì)；既要發(fā)動(dòng)具有“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的中小企業(yè)參展參會(huì)，也要發(fā)動(dòng)大企業(yè)、大集團(tuán)參展參會(huì)；既要推薦生產(chǎn)性中小企業(yè)參展參會(huì)，也要組織商貿(mào)流通企業(yè)參展參會(huì)。及早宣傳發(fā)動(dòng)，及早組織準(zhǔn)備，及早安排落實(shí)，切實(shí)做好第三屆中博會(huì)招展招商的準(zhǔn)備工作。

此外，在積極做好第三屆中博會(huì)籌辦工作的同時(shí)，省中小企業(yè)局還將組織中小企業(yè)參加明年5月在*舉辦的第三屆APEC中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。希望各市經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門(mén)積極發(fā)動(dòng)本地區(qū)的中小企業(yè)踴躍報(bào)名參加。

（二）落實(shí)六個(gè)抓：抓政策落實(shí)、抓服務(wù)到位、抓信用擔(dān)保、抓企業(yè)成長(zhǎng)、抓培訓(xùn)提高、抓典型引導(dǎo)

張德江書(shū)記在今年12月6日召開(kāi)的省直有關(guān)部門(mén)座談會(huì)上，“今年我省私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)比開(kāi)會(huì)（指*年初的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議）時(shí)翻了近一翻，現(xiàn)在戶數(shù)已經(jīng)位居全國(guó)第一位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)很大，對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大出口、增加稅收、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了很大作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，廣東末來(lái)的發(fā)展前景十分光明。可考慮明年再開(kāi)一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)搞得好的給予大力表彰”。為此，我們將適時(shí)建議省委省政府召開(kāi)第三次全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，就進(jìn)一步加快我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行再部署、再發(fā)動(dòng)。全省各級(jí)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)都要深刻領(lǐng)會(huì)張德江書(shū)記的講話精神，認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，研究解決本地區(qū)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，并要以此次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，主抓以下六項(xiàng)工作。

1、抓政策落實(shí)：深入貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》和《決定》及12個(gè)配套文件。繼續(xù)貫徹實(shí)施好《中小企業(yè)促進(jìn)法》，推動(dòng)《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》盡早出臺(tái)，把中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入法制化軌道。要對(duì)照《若干意見(jiàn)》，加快修改完善與《決定》相配套的12個(gè)配套文件，并盡快出臺(tái)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許并鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的領(lǐng)域。各級(jí)政府職能部門(mén)尤其是一線窗口工作人員和廣大民營(yíng)企業(yè)要真正了解和掌握《若干意見(jiàn)》和《決定》的有關(guān)政策措施，貫徹落實(shí)到位。

2、抓服務(wù)到位：認(rèn)真貫徹實(shí)施好《關(guān)于推進(jìn)我省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)和改進(jìn)政府的管理和服務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能，推行政務(wù)公開(kāi)，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率；推動(dòng)各市加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）和省有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)窗口單位貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》和《決定》及12個(gè)配套文件的情況進(jìn)行檢查，解決一線崗位截留政策問(wèn)題。二是擴(kuò)大綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍，提高綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和擋次。推動(dòng)各市縣中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，積極發(fā)揮廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)的服務(wù)功能，擴(kuò)大全省中小企業(yè)信息網(wǎng)的履蓋范圍，建立技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái)，完善提高業(yè)已初步建立起來(lái)的綜合服務(wù)、信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)、信息咨詢四大服務(wù)平臺(tái)，并引導(dǎo)其貼近企業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)范圍和提高服務(wù)水平。三是疏通行政渠道，為中小企業(yè)獲得服務(wù)提供保障。重視和發(fā)揮各級(jí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議或者協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的決策作用和受理投訴機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，認(rèn)真處理好民營(yíng)企業(yè)投訴。

3、抓信用擔(dān)保：認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步壯大信用擔(dān)保體系。一是要加大財(cái)政支持力度，推動(dòng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。支持管理規(guī)范、業(yè)績(jī)好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)。二是要建立完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系，加快研究推進(jìn)再擔(dān)保體系的形成。三是要拓寬直接融資渠道，積極推動(dòng)中小企業(yè)上市融資，探索建立中小企業(yè)上市融資育成體系。四是不斷探索推進(jìn)債券融資、租賃融資、典當(dāng)融資等多種融資方式。

4、抓成長(zhǎng)型企業(yè)：積極引導(dǎo)成長(zhǎng)型中小企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)。一是利用廣東成長(zhǎng)型中小企業(yè)評(píng)價(jià)研究的成果，開(kāi)展對(duì)全省中小企業(yè)的成長(zhǎng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。以評(píng)價(jià)成果為主要依據(jù)，加快培育和發(fā)展一批“專(zhuān)、精、特、新”、有較強(qiáng)創(chuàng)稅和新增就業(yè)崗位能力的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。二是充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)集群和具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)推動(dòng)中小企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，支持中小企業(yè)成長(zhǎng)。三是評(píng)選*年度百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)。各級(jí)經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門(mén)要積極推薦符合條件的企業(yè)參與百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)評(píng)選，積極宣傳評(píng)選出來(lái)的百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)。引導(dǎo)百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)立品牌、創(chuàng)新技術(shù)、改革體制、規(guī)范管理；鼓勵(lì)其創(chuàng)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)，不斷提高自主創(chuàng)新能力；支持其通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等方式做大做強(qiáng)，發(fā)展成為主業(yè)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的大公司大集團(tuán)。

5、抓培訓(xùn)提高：加強(qiáng)中小企業(yè)管理培訓(xùn)工作。一是制定*年中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案，積極引導(dǎo)社會(huì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省認(rèn)定的14個(gè)中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和示范基地的示范作用，借力社會(huì)各種培訓(xùn)資源，健全全省培訓(xùn)體系，并采取財(cái)政支持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的方式充分發(fā)揮基地和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極作用。二是充分發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)作用，形成科學(xué)的培訓(xùn)工作服務(wù)體系。通過(guò)國(guó)家政策的引導(dǎo)和社會(huì)力量的廣泛參與，使廣大中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員接受培訓(xùn)，全面提高中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)綜合素質(zhì)。三是要引導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)資源，通過(guò)舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)干部職工及民營(yíng)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理進(jìn)行不定期的培訓(xùn)。四是重點(diǎn)推進(jìn)適合中小企業(yè)需求的個(gè)性化培訓(xùn)。開(kāi)展中小企業(yè)上市培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)對(duì)證券市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和了解，推動(dòng)更多的中小企業(yè)把握機(jī)遇上市融資。

6、抓典型引導(dǎo)：不斷總結(jié)大力發(fā)展中小企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣大力發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法；開(kāi)展中小企業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)各地解決這些問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)和做法；積極推動(dòng)今年完成的成長(zhǎng)型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、企業(yè)人才狀況等調(diào)研成果的應(yīng)用，并推動(dòng)轉(zhuǎn)化為政策，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“瓶頸”。