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第一篇 2012年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設全面提速、強勢推進的關鍵之年。因此，做好2012年的工作責任重大、意義深遠。為確保各項工作扎實、高效推進，現(xiàn)對2012年工作規(guī)劃如下：

一、指導思想

2012年我們工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以“科學跨越、富民強鄉(xiāng)”為目標，突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強基礎、惠民生，大力推進項目建設和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、發(fā)展目標

鄉(xiāng)黨委、政府確定2012年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長20%以上；固定資產(chǎn)投資增長40%；財政收入完成900萬元；招商引資完成縣下達任務；農(nóng)民人均純收入比上年增長13%以上；人口環(huán)境不斷改善，符合政策生育率達到82%以上；刑事治安案件明顯下降；民生工作繼續(xù)加強，城鄉(xiāng)一體化進程進一步加快，經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上新臺階。

三、工作重點

（一）加強項目建設

要充分利用宜鳳高速建設給我鄉(xiāng)形成的區(qū)位優(yōu)勢，大力實施開放帶動戰(zhàn)略，謀開放事、講開放話，采取走出去與請進來的方式，全面推介宣傳長村，吸引更多客商關注長村、熱愛長村、發(fā)展長村。要堅持去年項目建設的成功做法和經(jīng)驗，包裝項目，抓住關鍵，找準方向，把前期工作做實、做到位，達到國家和省各部門對項目要求的標準和深度，使項目快上、上好，確保年內(nèi)有2-3家企業(yè)落戶長村。同時，繼續(xù)實行項目建設預警機制，創(chuàng)優(yōu)開放環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。2012年，在加強新型建材廠、油茶場、黃花菜基地等項目建設的基礎上，加大招商引資力度，重點做好“展翔農(nóng)業(yè)公司”的招商引資工作，提升長村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）加強生態(tài)建設

長村的優(yōu)勢在于有片綠色的天空，純凈的土地。為此，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，更進一步加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。要積極爭取專項資金，加強鎮(zhèn)興、石山兩個新農(nóng)村建設示范村的建設和千家岸、長啟村兩個省級生態(tài)村的道路硬化、村莊綠化、生活垃圾污水處理等建設。要加大人工造林和補植補造力度，進一步擴大桉樹種植規(guī)模，加快塘家寮千畝濕加松基地建設，實現(xiàn)森林覆蓋率達58%。嚴格企業(yè)進入門檻，杜絕高污染企業(yè)進入境內(nèi)。加強農(nóng)村能源建設，大力發(fā)展沼氣池。嚴厲打擊亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象，保護生態(tài)植被。

（三）加強新農(nóng)村建設

扎實加快農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新，積極用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)科技對建設新農(nóng)村的有力支撐。一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加大發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。重點在改優(yōu)塘家寮楊梅、柑桔，擴大烤煙，發(fā)展反季節(jié)蔬菜上下功夫。要以譚國照養(yǎng)豬場、李書信養(yǎng)豬場為龍頭，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，爭取年內(nèi)發(fā)展6家規(guī)模養(yǎng)殖場。同時，要利用長村生態(tài)良好的優(yōu)勢，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。二是改善基礎設施。重點從機關五小建設，村組道路、人飲安全工程、農(nóng)田水利設施等方面入手，加大投入，實施塘家寮、千家岸等村人飲安全工程，疏浚、硬化農(nóng)田灌溉渠道。三是加強科技培訓。利用遠程教育及舉辦培訓班等多種形式，大力加強科技培訓力度，逐步培養(yǎng)一批科技帶頭人和新型農(nóng)民。四是加快小城鎮(zhèn)化建設步伐。督促管理好垃圾處理場，確保運轉(zhuǎn)正常。做好高速公路入口一帶的總體規(guī)劃，提升城鎮(zhèn)建設水平。

（四）加強民生建設

繼續(xù)加強人口和計劃生育工作，確保關鍵指標全面落實，確保計生工作先進位次。進一步強化社會綜合治理，深入開展治安專項整治活動，重點打擊賭博違法行為，確保全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。切實做好信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立有效的信訪預警和調(diào)處應對機制，落實責任和措施，做到超前謀劃、快速反應、妥善處理，切實將各類信訪隱患和不穩(wěn)定因素控制并化解在萌芽狀態(tài)，防止群體事件的發(fā)生。加強煤礦、非煤礦山及煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，促進經(jīng)濟健康穩(wěn)定增長。制定年度為民辦實事計劃和項目，有重點地逐步解決人民生產(chǎn)生活中的困難和問題。切實關心特困群體的生活保障問題，全面落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，加大特困臨時救助力度，保證惠民政策全面落實到位。千方百計擴大就業(yè)，充分發(fā)揮勞動保障站的勞務用工信息靈作用和開展全民創(chuàng)業(yè)活動，加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)1000余人。

四、保障措施

要做好全年各項工作，確保工作計劃全面完成，就必須加強保障。

1、實行月調(diào)度制度。按照上級工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)工作計劃，每月初制定《月度工作安排表》，并在每月末召開月度工作匯報會，使每項工作都有安排、有調(diào)度、有分析、有總結(jié)，確保每項工作按時或提前完成任務。

2、合理分解工作任務。在年初干部職工分工安排和年中各項工作任務的分解上，力求做到合理安排，使人人頭上有指標，個個身上有任務，促進各項工作整體協(xié)調(diào)快速推進。

3、加強干部隊伍建設。要通過制定一系列獎懲措施來激發(fā)干部活力，加強學習和實踐鍛煉來提高干部執(zhí)政力，加強廉政教育來提高干部約束力，確保干部職工能干事、會干事、干成事。

4、加強財稅工作。積極培植開發(fā)新的財源增長點，拓寬稅收渠道，強化稅收征管，加強財政管理監(jiān)督，同時千方百計做好各種政策性資金的爭取工作，力爭全年財政收入達到900萬元，為政府職能的良好實現(xiàn)和各項重點項目建設提供保障。

第二篇 2012年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是積極應對國際金融危機的關鍵之年。今年來，我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和總體要求，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，立足本鄉(xiāng)實際，團結(jié)和依靠全鄉(xiāng)各級干部和廣大群眾，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、銳意進取，順利完成了全年各項工作任務，有力推進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、2012年工作業(yè)績

（一）抓發(fā)展，經(jīng)濟增長速度明顯加快。

我鄉(xiāng)始終把經(jīng)濟發(fā)展作為推動長村科學發(fā)展、服務群眾的重中之重。大力實施“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、抓項目、促發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，立足本鄉(xiāng)實際，狠抓項目建設，取得了顯著的成績。

1、土地流轉(zhuǎn)譜新章，招商引資新突破。充分利用先行先試政策，繼續(xù)開展“項目建設年”活動，加大招商引資力度，積極做好土地流轉(zhuǎn)文章。成功的引進了香港李道德先生投資的“郴州展翔綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，公司總投資達2億元，簽約土地面積7000多畝，涉及東溪、長啟、千家岸、石山、華石五個村委會。7月8日該項目被列為縣紅色旅游節(jié)上的簽約項目。引起了市縣領導、縣委政府和各級部門的高度重視及廣大客商的高度關注。該公司利用荒山、整合土地資源，聘請國內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家，引進國內(nèi)外先進技術(shù)，建立集“果木開發(fā)、豬牛養(yǎng)殖、沼氣發(fā)電”于一體的“綠色生態(tài)，休閑旅游農(nóng)莊”，目前公司進展順利。

2、農(nóng)業(yè)企業(yè)亮點突出，產(chǎn)業(yè)化水平迅速提升。

圍繞年初提出的打造“農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)”的目標，我鄉(xiāng)堅持以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”為主線，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。充分利用“兩項制度銜接”政策，整合荒山資源，租賃貧困戶土地，以大戶承包經(jīng)營的模式成立了600畝“千家岸紅心獼猴桃原生態(tài)種植專業(yè)合作社生態(tài)園”。11月25日，該項目被列為“全市農(nóng)業(yè)扶貧現(xiàn)場會”的項目點。產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和社會效益當場得到了各級領導的充分肯定。在展翔公司和千家岸紅心獼猴桃原生態(tài)種植專業(yè)合作社生態(tài)園兩大項目的帶動下，我們發(fā)展壯大了黃花菜基地，油茶基地，優(yōu)質(zhì)楊梅柑橘、反季節(jié)蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和聯(lián)興種養(yǎng)場、長村養(yǎng)雞場等16家養(yǎng)殖大戶。非公有制經(jīng)濟日益增長，形成了“一村一產(chǎn)品”的特色格局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速提升。我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗先后被郴州日報、輿情多種媒體宣傳推介。

3、投資環(huán)境進一步優(yōu)化。為全力推進項目建設，進一步優(yōu)化環(huán)境，我們成立了項目110，加強了對宜鳳高速公路、鴻泰新型建材廠等重點項目的管理和服務力度；尤其是解決了鴻泰新型建材廠與村民的土地租賃問題，解決了宜鳳高速公路與村民的通溝排水、炮損等群眾反映強熱的問題，確保了公路的順利進展，多次得到縣委政府的高度贊揚。為進一步優(yōu)化投資環(huán)境，我鄉(xiāng)多次組織全體縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表對正在崛起的黃花菜基地、盛龍油茶基地、鴻泰新型建材廠、千家岸紅心獼猴桃生態(tài)園、展翔綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”等產(chǎn)業(yè)項目進行了調(diào)研，通過調(diào)研座談，廣大代表、干群為解決項目建設存在問題、進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，提出了很多金玉良言，有力的促進了我鄉(xiāng)項目建設和經(jīng)濟快速發(fā)展。

（二）抓黨建，夯實基層組織建設，機關效能明顯提升

今年來，黨委政府始終把加強基層組織建設，切實轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關效能作為一切工作的切入點。一是加強班子自身建設，執(zhí)政能力明顯提升。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，全面實行黨務、政務公開，進一步密切了黨群干群關系，確保了黨員干部的黨風廉政建設，打造了一支團結(jié)務實、勤政為民的干部隊伍。為全鄉(xiāng)各項工作順利進行提供了有力的組織保障。二是完善制度建設，實行制度管人。實行簽到、考勤、周一例會、節(jié)假日值班等一系列管理制度，并成立干部作風督查組實行督查考核，將督查情況及時公開并納入年終績效考核的依據(jù)。三是完善目標考核、激勵鄉(xiāng)村干部干事熱情。堅決執(zhí)行鄉(xiāng)村干部綜合目標考核，對各項工作完成情況實行量化打分，對鄉(xiāng)村干部和各村支部實行平時考核和年終考核相結(jié)合，通過考核促動，極大的激發(fā)了全體鄉(xiāng)村干部的工作熱情和活力。四是培養(yǎng)“雙帶”能人。加強青年農(nóng)民科技培訓、實用技術(shù)培訓、青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓。全年共進行就業(yè)培訓600余人，其中輸送市級創(chuàng)業(yè)培訓2人。五是積極抓好五小建設，改善工作環(huán)境。鄉(xiāng)財政克服重重困難，改建了鄉(xiāng)綜合辦公樓、鄉(xiāng)籃球場、鄉(xiāng)文化站等基礎設施建設，著力營造讓干部們放心、舒心、靜心的工作環(huán)境。四是扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)工作上水平。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，精心部暑，全鄉(xiāng)12個黨支部、308名黨員立足工作實際，鄭重作出公開承諾，并對照公開承諾扎實工作，認真履諾。鄉(xiāng)創(chuàng)先辦創(chuàng)辦了“長村鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)簡報”，及時報道各黨員、支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的典型事跡，充分調(diào)動了基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。涌現(xiàn)了李玉田、李國才、譚國才、楊中良等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨支部，其中譚國才被列為“雙十佳”候選人、楊中良被列為“郴州市十佳杰出青年”候選人，其它各支部、黨員也不甘示弱，結(jié)合工作實際，紛紛投入到創(chuàng)先爭優(yōu)、推進新農(nóng)村建設中活動中，形成了“比、超、趕”的濃厚氛圍，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)各項工作再上水平。

（三）抓安全，健全綜合治理機制，實現(xiàn)社會大局和諧穩(wěn)定

一是社會大局安全穩(wěn)定。

1、今年來，我鄉(xiāng)全面完善了鄉(xiāng)司法所、矛盾調(diào)處中心的桌椅、電腦等辦公設施和陣地建設，建立了規(guī)范的矛盾調(diào)處中心；并設立了長村警務室，為長村的社會穩(wěn)定提供了有力保障。

2、堅持實行村治保主任月例會制度，充分提高了他們的工作能力和責任心、積極性。做到對各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處，早化解，將問題解決在萌芽狀態(tài)。真正實現(xiàn)小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)村。全年共調(diào)處各類糾紛22起，未出現(xiàn)一例民轉(zhuǎn)刑案件。

3、認真做好民調(diào)、信訪工作。及時做好79兵、原民辦教師等重點人員的穩(wěn)控工作，全年未發(fā)生一起到市上省赴京的上訪事件、未發(fā)生一起群體性糾紛。同時積極服從縣委政府安排的各項工作任務，如做好了郴州摩托出租人員的摸排和息訪工作、為11月25日全市農(nóng)業(yè)扶貧工作現(xiàn)場會長村項目點提供了安全舒暢的環(huán)境。

4、認真布署開展社會治安集中整治行動。嚴厲打擊涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為，重點打擊非法生產(chǎn)和破壞經(jīng)濟環(huán)境的違法行為。

5、為保護公路設施，減少安全事故的發(fā)生，確保公路暢通，我鄉(xiāng)按照市縣的統(tǒng)一安排，認真開展了治超工作，確保了我鄉(xiāng)道路交通安全。

6、認真做好了動物防疫，實現(xiàn)了全年無重大疫情發(fā)生。扎實開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查專項活動，確保了我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品和亞運期間食品安全穩(wěn)定。全面實現(xiàn)了我鄉(xiāng)社會政治大局和諧穩(wěn)定。

二是安全生產(chǎn)穩(wěn)步推進。

1、加大對有證廠礦的監(jiān)管和巡查力度。堅持一、三、五大排查和不定期巡查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。

2、加大了對煤礦、煙花爆竹行業(yè)以及采石廠等企業(yè)的臺賬資料完善以及各廠礦安全管理隊伍的建設和培訓，認真強化煙花爆竹、煤礦等行業(yè)的管理工作，實施精細化管理方案，有效的推進了我鄉(xiāng)煙花爆竹等行業(yè)的穩(wěn)定規(guī)范化發(fā)展。

3、重拳出擊。組織安監(jiān)、公安、供電等部門多管齊下，嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為。

4、創(chuàng)新舉措。為切實抓好我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，減少安全事故發(fā)生，鄉(xiāng)黨委政府創(chuàng)新安全生產(chǎn)舉措：在全鄉(xiāng)開展了安全生產(chǎn)大承諾活動，共張貼“打擊非法生產(chǎn)公告書”1000多份；簽訂“安全生產(chǎn)承諾書”3000多戶農(nóng)戶，廣大農(nóng)戶向政府承諾“不從事非法煙花爆竹小作坊，不參與經(jīng)營非法小煤窯、非法小煉油廠、非法洗錳點等非法生產(chǎn)生行為，并積極舉報非法生產(chǎn)行為”。通過這一強大宣傳和教育活動，做到了安全生產(chǎn)家喻戶曉，人人皆知，全民參與的良好氛圍，有力地促進了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。

（四）抓全面、統(tǒng)籌社會各項事業(yè)，民生民本明顯改善。

1、人口計生工作穩(wěn)步推進。首先夯實基礎。實行臺帳資料規(guī)范化，做到帳與冊相符，鄉(xiāng)與村一致。堅持每月召開村計生專干例會，加強計生專干培訓，確保了信息準確率。其次全面摸清底子。扎實開展了全員人口信息采集、糾錯和流動人口管理工作，為推進我鄉(xiāng)計生工作奠定了良好基礎。積極完成了全國第六次人口普查工作。第三加大“三查四術(shù)”和社會撫養(yǎng)費征收力度。以開展計劃生育集中服務月活動為重點，創(chuàng)新舉措，大力推進“村為主”工作，嚴格實行督查制度和獎懲措施，全面完成了人口與計劃生育工作各項指標任務。順利通過了市縣計生考核驗收，為實現(xiàn)計生工作“保類進位”奠定了堅實的基礎。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面推進。一是新農(nóng)村建設快速推進。投資90余萬元完成了塘家寮至長村的通村公路，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)村村通水泥路。同時加快推進了石山、鎮(zhèn)興兩個新農(nóng)村示范村的環(huán)境治理、通組公路、農(nóng)田水利等設施建設。建立了長啟、千家岸等四個農(nóng)家書屋，計劃到2012年全鄉(xiāng)九個村將開放農(nóng)家書屋。長村村籌資10萬元建設了村級籃球場，塘家村對村內(nèi)住房建設規(guī)劃、環(huán)境治理、村莊綠化制定了村規(guī)民約，投資40余萬元完成了通組公路，新建了塘家寮村級組織活動中心，大井村還在村內(nèi)主干道裝上了路燈，極大的推動我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的步伐。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防汛抗旱等工作全面推進。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛工作上，我鄉(xiāng)認真安排、周密布暑，加強抓好了農(nóng)田水利基礎建設，尤其是清淤山塘20口、修繕水渠4000米、加強了水蝦背水庫除險加固工作，千家岸村投資180余元完成了2000畝土地開發(fā)整理項目，完成了3000米機耕道、3000米灌溉渠和排水渠三面光工程，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增收。通過爭資立項，東溪鯉魚沖水庫、石山上里心塘、鎮(zhèn)興寶塘水庫的除險加固和華石灌溉獨橋水毀修復工程等四大工程已被列為2012年冬修項目，大大改善了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為確保安全渡汛、排洪、抗旱提供了堅實的保證。

3、扎實開展林權(quán)制度改革，強力推進森林防火工作，林業(yè)資源得到鞏固和發(fā)展。

1、為加快林權(quán)制度改革工作，根據(jù)縣委政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)認真組織開展了林權(quán)制度改革，加大宣傳力度，以實事求是和對人民負責的態(tài)度，認真組織村、組、戶實地勘界，堅持先易后難，分批分步驟的進行，完成我鄉(xiāng)林改的各項工作。

2、積極發(fā)動群眾植樹造林，全面完成了第二輪十萬畝育林，全鄉(xiāng)森林覆蓋率不斷擴大。

3、認真貫徹《禁火令》。一是通過發(fā)放禁火令、多渠道加大宣傳，營造森林防火的高壓態(tài)勢。二是嚴格責任，組建鄉(xiāng)村隊伍，加強巡查，嚴格火源管理，嚴懲野外用火行為，有效的遏制了森林火災的發(fā)生。

4、全面落實為民辦實事工作，社會保障體系進一步健全。改善民生、人民得實惠是我鄉(xiāng)黨委政府的工作的落腳點，今年，我鄉(xiāng)創(chuàng)新機制，加強責任，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，民生民本得到明顯改善。分別投資18萬元、10萬元籌建了塘家寮、長村飲水安全工程，投資近百萬元興建了千家岸飲水安全工程，解決5000余人的飲水安全問題。全面落實了種糧補貼等各項農(nóng)業(yè)補貼、低保金、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療住院醫(yī)療補助、高齡對象補助等惠農(nóng)政策，密切了黨群干群關系。我鄉(xiāng)實行的為民辦實事獎勵機制得到縣委政府的通報表揚。

5、其它社會事業(yè)齊頭并進。全年來，我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委政府安排的各項工作任務，全面完成了民政、清欠、動物防疫等各項工作任務，文、教、衛(wèi)、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、婦聯(lián)、工會、團委、民政、黨建扶貧、統(tǒng)計等工作全面發(fā)展，齊頭并進。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了一片和諧共事、全民創(chuàng)業(yè)新氣象。2012年我們圓滿完成了全年各項工作，取得了很好的成績，這是縣委政府正確領導和全鄉(xiāng)人民共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鄉(xiāng)在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題。存在的問題：地處偏遠，基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力較差；財源匱乏，歷史債務沉重，財政運轉(zhuǎn)艱難；干部隊伍素質(zhì)和作風有待進一步加強，工作效率、服務水平有待進一步提高。

二、2014年工作目標

工作思路：2014年，我鄉(xiāng)將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總攬，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照“五個一”的目標，加足碼力、加快步伐，實現(xiàn)各項工作取得新突破，快迅推進“生態(tài)、文明、和諧、富有”長村的步伐。主要項目建設：全面完善基礎設施建設，快速推進城鎮(zhèn)化水平。以宜鳳高速公路開通為契機，加大招商引資力度，繼續(xù)做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進新型工業(yè)和加工企業(yè)，力爭引進2-3家“來料加工”和“農(nóng)產(chǎn)品加工”企業(yè)。同時以“展翔綠色農(nóng)業(yè)公司”和“紅心獼猴桃生態(tài)原園”為中心，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，培育新的財源增長點，實現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟快速增長。

主攻方向：按照既定的目標和思路，2014年我們主要從五個方面自我加壓，銳意進取，迎刃而上，全面完成縣委政府下達的各項工作任務：一、以干部作風轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄?，培育一支有?zhàn)斗力的干部隊伍。事在人為。從“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”方面下功夫。通過加強學習、嚴格管理，創(chuàng)新機制，不斷完善干部綜合目標績效考核、實行末位淘汰、競爭上崗制度，激發(fā)鄉(xiāng)村干部積極向上、拼博競爭的工作熱情，切實解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。結(jié)合第八次村委換屆選舉，創(chuàng)新用人機制，做到“選好人、用好人”，不斷調(diào)優(yōu)調(diào)強村極干部隊伍，吸納一批帶領群眾致富的經(jīng)濟能人到黨員干部隊伍中，全面提高干部隊伍戰(zhàn)斗力。二、以增加農(nóng)民收入，增強鄉(xiāng)村財稅基礎為中心，開發(fā)一批經(jīng)濟示范帶。繼續(xù)加大項目建設力度，進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。大力推進“產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)、一村一品”戰(zhàn)略，做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新型工業(yè)、發(fā)展服務行業(yè)。著重抓好“五個基地”建設：

1、以“郴州展翔綠色農(nóng)業(yè)有限公司”為基地，帶動等村，大力發(fā)展果木開發(fā)、豬牛養(yǎng)殖、牧草種植、沼氣發(fā)電于一體的“現(xiàn)代綠色環(huán)保，休閑旅游農(nóng)莊”；

2、以鴻泰新型建材廠、華宜燃料有限公司為基地，帶動等村，大力發(fā)展新型工業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)；

3、以盛世油茶公司為基地，帶動大井、鎮(zhèn)興等村大力發(fā)展油茶種植及加工；

4、以長村黃花菜有限公司和優(yōu)質(zhì)楊梅品改為基地，帶動等村大力發(fā)展黃花菜種植，加大優(yōu)質(zhì)楊梅品改力度，重塑“楊梅之鄉(xiāng)”美譽；

5、以聯(lián)興種養(yǎng)場為基地，充分整合等村的散養(yǎng)戶，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，按支部+公司+基地+農(nóng)戶的模式，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

三、以新農(nóng)村建設為載體、建好一批民生工程。

以“千家岸、長啟兩個省級生態(tài)村”建設為依托，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃。通過爭資立項，多方籌措，辦好一批群眾關注的實事工程。重點是不斷改善鄉(xiāng)村交通、水利、環(huán)境條件，努力提升我鄉(xiāng)“宜居、宜業(yè)、宜游”的人紋環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。想方設法修好的聯(lián)網(wǎng)公路建設、盡快完成水庫除險加固和橋水毀修復工程。同時大力完善村級組織活動中心和農(nóng)家書屋建設、遠程教育陣地建設，不斷完善規(guī)范村級陣地建設，全面推進新農(nóng)村建設步伐。

四、以綜合治理為保障，力保一方平安穩(wěn)定。

一是創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機制。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，進一步細化措施、明確責任，切實抓好安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)加大對有證煙花爆竹、煤礦等特種行業(yè)的安全巡查和監(jiān)管力度，尤其是加大對安全隱患的排查和整治力度。加大對非法生產(chǎn)生行為的打擊取締力度，始終保持打非高壓態(tài)勢，對全鄉(xiāng)境內(nèi)的非法生產(chǎn)行為堅決打擊取締到位，確保安全生產(chǎn)有序推進。二是創(chuàng)新綜合治理工作機制。進一步建立健全矛盾糾紛預警排查機制和三調(diào)聯(lián)動調(diào)處機制，及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。扎實開展黨政領導干部大訪活動，做好各類信訪人員和特殊群體的息訪穩(wěn)控工作。繼續(xù)深入開展“平安創(chuàng)建”活動和深化嚴打整治專項行動，始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢。堅決執(zhí)行“黑惡必除、除務必盡”的原則，嚴厲打擊村霸地霸惡霸和涉賭涉毒行為，實現(xiàn)社會大局安全穩(wěn)定。三是創(chuàng)新社會管理機制。加強消防、交通、食品藥品安全管理等工作，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的保障。

五、以創(chuàng)先爭優(yōu)為總攬、實現(xiàn)各項事業(yè)爭創(chuàng)一流業(yè)績。

繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”，以更新的目標、更高的標準、創(chuàng)新舉措、乘勢而上。實現(xiàn)計劃生育進類進位，安全生產(chǎn)平安穩(wěn)定、社會治安爭創(chuàng)先進、財稅收入快迅增長，社會各項事業(yè)全面進步的一流業(yè)績，全面推進“和諧、文明、生態(tài)、富有”新長村發(fā)展進程。

第三篇 各村委會、駐鎮(zhèn)各單位：為做好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作，提高政府工作透明度，推動和諧黃沙建設，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本計劃如下。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會會議精神，以新一輪解放思想大行動為動力，堅持行政執(zhí)法，執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度，推動我鎮(zhèn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作任務

1、健全行政執(zhí)法工作組織，切實加強組織領導。進一步明確行政執(zhí)法領導機構(gòu)。細化領導小組成員分工，明確各成員職責。把行政執(zhí)法工作擺上重要議事日程，加強指導和督查，定期不定期地對全面推進行政執(zhí)法工作的情況，特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進行分析研究，采取有力措施予以及時解決。

2、制訂并實施行政執(zhí)法責任制方案。切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，建立以主要負責人為行政執(zhí)法責任人的行政執(zhí)法責任制。結(jié)合我鎮(zhèn)工作特點，依據(jù)法定職責權(quán)限，將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責進一步分解，落實各部門、崗位、行政村，明確執(zhí)法職能、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責、執(zhí)法權(quán)限。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制，認真開展執(zhí)法檢查和定期自查，高度重視行政執(zhí)法考核檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻分析原因，落實責任人，及時予以解決，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法工作的全面順利開展。

3、做好規(guī)范性文件管理。對已有規(guī)范性文件，根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，確保文件的適用性和有效性，及時做好清理工作。該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。及時下發(fā)我鎮(zhèn)制訂的規(guī)范性文件，完善規(guī)范性文件的起草、審核、公布、備案等工作。制定規(guī)范性文件，必須根據(jù)法律、法規(guī)和上級政府、主管部門的規(guī)章，做到出臺前經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性審查，出臺后通過規(guī)定的形式公布并及時報送政府法制工作機構(gòu)備案，向社會公布后評估實施效果，以保證文件的合法性和可行性。

4、積極營造行政執(zhí)法的良好氛圍。積極開展法制宣傳工作，根據(jù)我鎮(zhèn)的工作實際研究制定具體的法制宣傳工作計劃，廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動，營造遵法守法、依法辦事的良好法制氛圍。

5、完善行政監(jiān)督機制。自覺接受人大的監(jiān)督，虛心聽取行政執(zhí)法工作的意見和建議。認真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督，加強專門監(jiān)督，積極配合紀檢等專門監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。制定行政執(zhí)法工作報告制度，定期報告推進行政執(zhí)法工作情況。強化社會監(jiān)督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度，認真處理來信來訪，積極受理投訴，依法及時作出處理，化解社會矛盾。

6、加強行政執(zhí)法隊伍建設，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強對工作人員的執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓，建立法律培訓制度。通過自學、法制講座、集體學習等方式有計劃、有針對性地進行法律、法規(guī)及專業(yè)知識的培訓和學習。

三、按照合法行政、合理行政、程序適當、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一的要求，明確各辦公室職責。

1、黨政辦：

(1)及時做好本鎮(zhèn)執(zhí)法責任制的信息調(diào)研、政府工作計劃制訂和總結(jié)工作；

(2)依照《保密法》、《統(tǒng)計法》的規(guī)定，做好本機關的保密、檔案管理及綜合統(tǒng)計工作；

(3)依照有關規(guī)章制度的規(guī)定，做好鎮(zhèn)機關安全保衛(wèi)、后勤保障等行政事務工作，確保機關工作正常運轉(zhuǎn)；

(4)完成政務信息公開工作；

(5)完成辦公室各項工作任務。

2、信訪辦

依照《信訪條例》規(guī)定，做好人民來信來訪工作。

3、綜治中心

(1)依照國家法律法規(guī)和上級有關文件精神，做好組織、協(xié)調(diào)、指導本鎮(zhèn)的綜治工作；

(2)依照《國防法》規(guī)定，做好本鎮(zhèn)的國防教育工作；

(3)依照《兵役法》和《安徽省征兵工作條例》的規(guī)定，做好本鎮(zhèn)的征兵工作。

4、社會事務辦

(1)依照《軍人優(yōu)先撫恤條例》的規(guī)定，優(yōu)待病故軍人家屬、革命傷殘軍人、義務兵家屬、孤老復員軍人；

(2)依照殯葬改革管理的規(guī)定，做好殯葬改革前的宣傳工作；

(3)依照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，做好本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的社會團體登記工作；

(4)依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的規(guī)定，做好本鎮(zhèn)的五保供養(yǎng)工作。

(5)依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、中共中央、國務院《關于加強流動人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《國務院流動人口與計劃生育管理辦法》《省人口與計劃生育條例》、《省人口與計劃生育管理辦法》的規(guī)定，做好本鎮(zhèn)的計劃生育工作。

5、經(jīng)濟發(fā)展辦

(1)依照《勞動法》的規(guī)定，做好企業(yè)的勞動者權(quán)益保障工作；

(2)做好本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作；

(3)做好本鎮(zhèn)招商引資工作。

6、政務服務中心

(1)依照農(nóng)業(yè)法規(guī)的規(guī)定，對本轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營和銷售偽劣種子、農(nóng)藥的，及時反映，協(xié)助相關部門做好查處工作；

(2)依照《森林法》、《森林法實施條例》的規(guī)定，加強防火工作的落實，對亂砍亂伐林木，及時制止和查處；

(3)依照有關法律法規(guī)、規(guī)章制度，對本轄區(qū)內(nèi)的水利工程進行實施和監(jiān)督。

四、配合縣法制辦做好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法培訓等相關工作。