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      企業(yè)完善黨建發(fā)展實(shí)施意見

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      企業(yè)完善黨建發(fā)展實(shí)施意見

      各非公有制企業(yè)

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于在非公有制企業(yè)中深入開展?fàn)幃?dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)非公有制企業(yè)黨建工作,促進(jìn)非公有制企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于在全縣非公有制企業(yè)中深入開展?fàn)幃?dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動的實(shí)施意見》(新委組〔2010〕47號)文件精神,現(xiàn)就在全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)中深入開展?fàn)幃?dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動(以下簡稱“雙強(qiáng)爭先”活動)提出如下實(shí)施意見。

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會和縣委十二屆九次全會精神,堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo),以擴(kuò)大企業(yè)黨的組織和工作覆蓋為要求,通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨的凝聚力和影響力,不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作的科學(xué)化水平,為非公有制企業(yè)健康發(fā)展提供堅實(shí)的組織保證。

      工作目標(biāo):通過開展“雙強(qiáng)爭先”活動,充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,以企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)帶動企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動企業(yè)爭當(dāng)一流企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)。

      二、“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)

      1、生產(chǎn)經(jīng)營好。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度;法人治理結(jié)構(gòu)健全,民主決策機(jī)制完善,內(nèi)部管理科學(xué);資源利用效率高,節(jié)能降耗工作在同行業(yè)領(lǐng)先;自主創(chuàng)新能力強(qiáng),重視技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)及技術(shù)推廣等科技創(chuàng)新活動;重視引進(jìn)人才,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),有一支高素質(zhì)的人才隊伍;生產(chǎn)安全,近三年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。

      2、發(fā)展成效好。企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯,贏利能力強(qiáng),近三年來經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長;企業(yè)資產(chǎn)、納稅等狀況良好,綜合排名在本鄉(xiāng)、本行業(yè)比較靠前。

      3、勞動關(guān)系好。重視和諧企業(yè)建設(shè),工會組織健全;企業(yè)用工合法,職工薪酬得到落實(shí),按規(guī)定為職工辦理各種保險,職工合法權(quán)益得到維護(hù);職工生產(chǎn)生活條件不斷改善,勞動保護(hù)有關(guān)規(guī)定得到落實(shí);重視做好職工思想政治工作,關(guān)心關(guān)愛職工;近三年內(nèi)企業(yè)無群體性事件發(fā)生。

      4、文化建設(shè)好。企業(yè)價值目標(biāo)正確,企業(yè)精神具有時代特征,企業(yè)凝聚力強(qiáng);企業(yè)建有文化陣地,經(jīng)常開展形勢任務(wù)教育宣傳和健康有益的文體活動,職工精神風(fēng)貌良好;注重新知識、新技術(shù)、新工藝的學(xué)習(xí)培訓(xùn),職工隊伍素質(zhì)不斷提高。

      5、履行社會責(zé)任好。企業(yè)誠信守法經(jīng)營,自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,近三年內(nèi)無信貸、工商、稅收等方面不良記錄;注意發(fā)展與環(huán)境和諧統(tǒng)一,模范遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī);積極承擔(dān)社會責(zé)任,促進(jìn)勞動就業(yè),熱心社會公益事業(yè),積極參與村企共建、扶貧幫困、回報社會等活動,企業(yè)外部關(guān)系融洽。

      6、黨組織自身建設(shè)好。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全,配有專職黨務(wù)工作者,黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理;黨建工作扎實(shí),創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,黨組織和黨員公開承諾得到有效落實(shí),作用發(fā)揮明顯;黨的組織、工作制度健全,黨組織的活動時間、經(jīng)費(fèi)、場地等得到較好保障;黨建帶群團(tuán)建設(shè)氛圍濃厚。

      三、“雙強(qiáng)爭先”活動的實(shí)施步驟

      根據(jù)省、市、縣的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)的“雙強(qiáng)爭先”活動總體分三個階段實(shí)施:

      1、動員部署階段(今年11月下旬前)。11月中旬召開全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)爭先”活動動員會,對活動進(jìn)行全面部署。會后,在調(diào)研摸排的基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建對象。

      2、培育創(chuàng)建階段(今年11月下旬—2013年7月)。各創(chuàng)建企業(yè)圍繞“六個好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制訂創(chuàng)建計劃,落實(shí)創(chuàng)建舉措,扎實(shí)開展創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)黨委要加大對創(chuàng)建對象的培育力度,定期評估各項(xiàng)工作進(jìn)展情況和效果,通過實(shí)施項(xiàng)目化管理,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

      3、總結(jié)表彰階段(2012年、2013年“七一”前夕)。對照“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每年在創(chuàng)建對象中組織開展評選活動,原則上,全鄉(xiāng)每年評選表彰1-2家。在鄉(xiāng)里評選表彰的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)向縣推薦上報。同時,認(rèn)真總結(jié)提煉和宣傳推廣“雙強(qiáng)爭先”的活動經(jīng)驗(yàn),推動非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

      四、“雙強(qiáng)爭先”活動的工作措施

      1、積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程,推動企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度,鼓勵企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,積極發(fā)展具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。組織制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快大企業(yè)大集團(tuán)培育,重點(diǎn)做好勞務(wù)企業(yè)、布機(jī)行業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)的培育。組織開展“節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建”、“爭做節(jié)能減排標(biāo)兵”等活動,加快推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用,切實(shí)抓好節(jié)能降耗工作,推動企業(yè)不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。

      2、大力推進(jìn)企業(yè)人才隊伍建設(shè)。建立健全企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)工作機(jī)制,抓好中層管理人才和技術(shù)人才的引進(jìn)、培訓(xùn)和整合,為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。加強(qiáng)“來去自由”、“老師文化”、“野馬精神”等人才品牌建設(shè),為企業(yè)營造引人、育人、留人的良好環(huán)境。建立企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系人才制度,開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工”等活動,推動企業(yè)建立健全科學(xué)的人才管理使用、競爭激勵、考核獎懲等工作機(jī)制,激發(fā)人才工作熱情。

      3、全面開展?fàn)幾觥盎盍椭C先鋒”活動。不斷深化“紅領(lǐng)示范工程”建設(shè)活動,全面開展?fàn)幾觥盎盍椭C先鋒”活動,著力在團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面下功夫,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)黨員職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商、民主懇談會、黨員思想政治工作責(zé)任區(qū)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案機(jī)制和企業(yè)安全生產(chǎn)等制度,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。建立企業(yè)關(guān)愛資金(基金),對生活困難黨員和職工及時開展慰問。深入開展結(jié)對共建活動,規(guī)模以上企業(yè)黨組織都要與1個以上村(社區(qū))黨組織結(jié)成對子。積極引導(dǎo)和教育出資人、經(jīng)營管理者更加注重誠信守法經(jīng)營,更加注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、參與社會公益和慈善事業(yè),努力提升社會美譽(yù)度。

      4、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)宣傳活動,充分利用短信平臺、網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等載體,展示、宣傳企業(yè)發(fā)展成就、生產(chǎn)經(jīng)營理念、職工精神風(fēng)貌、創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效,幫助企業(yè)建設(shè)起既秉承優(yōu)良傳統(tǒng)又具有時代氣息的先進(jìn)企業(yè)文化,培育先進(jìn)企業(yè)精神,促進(jìn)企業(yè)凝心聚力、內(nèi)部團(tuán)結(jié)。關(guān)注職工心理健康,積極做好職工的心理疏導(dǎo)工作。組織開展職工“文化周”、“文體節(jié)”等形式多樣的文化活動,不斷豐富職工業(yè)余文化生活,營造健康向上的工作環(huán)境和氛圍。深入實(shí)施“文化興企”戰(zhàn)略,精心打造企業(yè)文化品牌,融人文精神于現(xiàn)代企業(yè)管理之中,最大限度地使各種生產(chǎn)要素得到最佳組合,進(jìn)一步提升企業(yè)黨建工作的層次,使企業(yè)文化成為推動企業(yè)發(fā)展的重要力量。

      5、不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。切實(shí)抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作,確保100%單獨(dú)建立黨組織,同時積極向規(guī)模以下非公有制企業(yè)拓展,努力做到80名職工以上企業(yè)建立黨組織、30名職工以上企業(yè)有黨員,其他企業(yè)都實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋。

      6、切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作者和黨員隊伍建設(shè)。創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機(jī)制,通過內(nèi)部推優(yōu)、組織選派、公開選拔等形式,把思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營管理、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、善于做群眾工作的黨員干部選配到企業(yè)黨組織書記崗位上來。加大教育培訓(xùn)力度,原則上非公有制企業(yè)黨組織書記每年至少1次參加縣級以上的集中培訓(xùn),其他班子成員及企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的培訓(xùn)應(yīng)不少于24學(xué)時。探索企業(yè)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理,總結(jié)選派“退居二線”領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn)做法,建立企業(yè)黨組織書記離職報告制度,企業(yè)解聘黨組織書記須事先征求上級黨組織意見,確保黨務(wù)干部隊伍的穩(wěn)定性。以生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術(shù)骨干和一線職工為重點(diǎn),認(rèn)真做好企業(yè)發(fā)展黨員工作。深入實(shí)施“黨員人才工程”,積極做好“三培養(yǎng)兩推薦”工作,努力把生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨組織帶頭人;把黨員生產(chǎn)經(jīng)營骨干推薦為班組長,把黨員中層管理骨干推薦為管理決策人員。同時,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)流動黨員的管理。

      7、著力規(guī)范企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“”、民主評議黨員等工作制度。堅持和完善黨組織書記列席企業(yè)經(jīng)營決策會議、重大事項(xiàng)黨組織提議和首議、黨建帶群團(tuán)建設(shè)等制度。建立健全上級黨組織與企業(yè)黨組織經(jīng)常性溝通、企業(yè)黨組織書記定期例會等制度。全面推行黨組織和黨員公開承諾、踐諾,通過開展黨員掛牌上崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員亮分制管理等活動,切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的作用。大力推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè),全面實(shí)行企業(yè)黨務(wù)公開,有條件的企業(yè)要積極開展黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選工作。

      8、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)黨建工作保障措施。因企制宜、靈活多樣地解決好非公有制企業(yè)黨組織活動場所,有條件的企業(yè)可建立黨組織活動中心。積極探索網(wǎng)絡(luò)黨建工作,通過開通黨員管理IC卡,建立黨員QQ群、網(wǎng)上黨員活動室、網(wǎng)上黨校等多種形式,積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)活躍黨內(nèi)生活、開展黨的活動。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)按本企業(yè)職工工資總額的8‰在稅前列支,企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)由企業(yè)黨組織決定使用。

      五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成工作合力。鄉(xiāng)黨委成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,副書記為副組長,其他班子成員為組員,加強(qiáng)對非公有制企業(yè)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),認(rèn)真謀劃、精心組織,推進(jìn)“雙強(qiáng)爭先”活動深入開展。各非公有制企業(yè)黨組織要結(jié)合自身實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任,密切配合,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)爭先”活動。

      2、實(shí)施分類指導(dǎo),進(jìn)行重點(diǎn)培育。建立鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,把創(chuàng)建單位作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員選派工作力度,根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃,對不同類型的企業(yè)加強(qiáng)分類指導(dǎo),進(jìn)行重點(diǎn)培育,努力把聯(lián)系點(diǎn)和指導(dǎo)單位建成“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)。

      3、加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作落實(shí)。要加強(qiáng)對創(chuàng)建單位的跟蹤督查,通過專題調(diào)研、經(jīng)常性督查和隨機(jī)抽查等形式,及時了解活動進(jìn)展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決活動中存在的問題,推動“雙強(qiáng)爭先”活動深入開展。要把“雙強(qiáng)爭先”活動開展情況列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動督查點(diǎn)評的重要內(nèi)容,推動“雙強(qiáng)爭先”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。對思想不重視、工作不得力的,上級黨組織要及時提出批評,限期抓好整改。

      4、強(qiáng)化輿論宣傳,營造良好氛圍。充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體和黨建工作手機(jī)信息平臺,大力宣傳“雙強(qiáng)爭先”活動的重要意義、經(jīng)驗(yàn)做法,以及活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)主、優(yōu)秀黨組織書記和貢獻(xiàn)突出的黨員人才,努力營造你追我趕、齊爭共創(chuàng)的良好氛圍。

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