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為切實加強“菜籃子”建設(shè),確?!安嘶@子”產(chǎn)品長期穩(wěn)定有效供給,不斷提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全,滿足城鄉(xiāng)居民消費需求,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》(國辦發(fā)號),結(jié)合我區(qū)實際并經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就統(tǒng)籌推進我區(qū)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)提出以下意見:
一、我區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)成效顯著
長期以來,自治區(qū)黨委、政府高度重視“菜籃子”工作,實行專員(市長)負責制,將“菜籃子”生產(chǎn)作為保市場、平物價、穩(wěn)民心的重點工作,納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大投資力度,實施“菜籃子”工程建設(shè),使“菜籃子”生產(chǎn)進入了一個新的發(fā)展階段,取得了新成就。
(一)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模逐年擴大,自給水平不斷提高。
近年來,自治區(qū)整合資金,圍繞重點區(qū)域,先后在拉薩市等主要城鎮(zhèn)郊區(qū)實施了無公害蔬菜生產(chǎn)建設(shè)項目,在日喀則市和白朗、拉孜、堆龍德慶、曲水、昌都、芒康、乃東、林芝、米林、噶爾、札達等縣建成了一批具有一定規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地。截至年底,全區(qū)蔬菜種植面積達到2.25萬公頃,占農(nóng)作物播種面積的8.7%。特別是隨著新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用,全區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)發(fā)展勢頭強勁,高效日光溫室面積已達0.29萬公頃,有效提高了蔬菜生產(chǎn)能力,對滿足市場供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。截至年底,全區(qū)蔬菜種植品種約75個,產(chǎn)量達55萬噸(含馬鈴薯),人均年占有189公斤。主要城鎮(zhèn)蔬菜得到有效供給,邊緣和高海拔地區(qū)城鎮(zhèn)“吃菜難”問題得到緩解,城鎮(zhèn)蔬菜夏秋兩季自給率達到80%以上。
(二)肉蛋奶供應(yīng)水平穩(wěn)步提高,市場需求得到滿足。
近年來,我區(qū)通過實施養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、牦牛產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、種草養(yǎng)畜、黃牛改良、短期育肥等農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目,有效促進了肉蛋奶產(chǎn)品生產(chǎn)。截至年底,全區(qū)肉類產(chǎn)量達到25.52萬噸,人均年占有87.9公斤;優(yōu)質(zhì)奶牛飼養(yǎng)量達12.35萬頭,奶類產(chǎn)量達到29.43萬噸,人均年占有101公斤;出欄家禽193.5萬羽,禽肉產(chǎn)量達0.23萬噸,禽蛋產(chǎn)量0.22萬噸,自給水平明顯提高。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量日益提高,安全監(jiān)測力度不斷加大。
全區(qū)各級政府認真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,依法強化對“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和認證工作,促進無公害“菜籃子”產(chǎn)品基地建設(shè),全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,截至年全區(qū)共認定無公害生產(chǎn)基地17個,認證無公害產(chǎn)品69個,通過綠色食品、有機食品認證的產(chǎn)品分別達33個和21個。加快地方標準制定,開展標準化生產(chǎn)示范,截至年制定生產(chǎn)技術(shù)標準22個,進一步規(guī)范了生產(chǎn)行為。加強例行監(jiān)測工作,加大監(jiān)督檢查力度,強化源頭治理,使廣大人民群眾吃上了“放心肉”、“放心菜”。
蔬菜生產(chǎn)成為農(nóng)民增收的亮點。我區(qū)對外開放的不斷深入和旅游業(yè)的快速發(fā)展,以及區(qū)外市場對高原無公害蔬菜的青睞,刺激和帶動了我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺、市場需求旺盛的勢頭,成為優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)、提高種植業(yè)效益、促進農(nóng)民增收的主要途徑。蔬菜種植成為菜農(nóng)主要收入來源之一,涌現(xiàn)出了一批蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村和專業(yè)戶,拓展了農(nóng)民就業(yè)渠道。同時,蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)科技進步,提高了群眾的商品意識和經(jīng)營意識,改善了生活條件和膳食結(jié)構(gòu)。
二、認清形勢,明確目標,扎實推進“菜籃子”生產(chǎn)發(fā)展
“菜籃子”工程的實施,為豐富和改善我區(qū)各族群眾膳食結(jié)構(gòu)、提高生活質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但是,在我區(qū)的“菜籃子”工程建設(shè)中,尚有一些比較突出的問題需要在發(fā)展中逐步解決。一是生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)需矛盾仍然突出。冬春兩季蔬菜自給率低,僅占市場的50%,特別是高海拔和偏遠地區(qū)的蔬菜自給水平更低。豬肉、液態(tài)奶、禽肉蛋主要依賴區(qū)外市場調(diào)劑的局面沒有得到根本改善。二是“菜籃子”工程建設(shè)水平差異較大。主要表現(xiàn)在普通菜多,細菜少;主要城鎮(zhèn)郊區(qū)發(fā)展快,其他地區(qū)發(fā)展慢;主要城鎮(zhèn)自給能力高,其他地區(qū)自給能力低。三是生產(chǎn)方式落后,市場體系不健全。農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,組織化程度低,小生產(chǎn)與大市場的矛盾突出,蔬菜品種和質(zhì)量不能適應(yīng)市場消費需求;流通不暢,市場交易和運行方式原始。四是實用技術(shù)推廣應(yīng)用、生產(chǎn)資料供應(yīng)、供求信息等社會化服務(wù)發(fā)展緩慢;農(nóng)牧民蔬菜生產(chǎn)管理能力不高,畜產(chǎn)品商品率低。對此,全區(qū)各級政府一定要站在發(fā)展和穩(wěn)定的高度,充分認識“菜籃子”工程建設(shè)的極端重要性,增強做好“菜籃子”工作的責任感,把統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)作為推進“一產(chǎn)上水平”的重要抓手,扎實推進“菜籃子”生產(chǎn)發(fā)展,確?!安嘶@子”產(chǎn)品的有效供給和市場穩(wěn)定,滿足人民群眾的消費需求。
(一)總體思路。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神,統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè),通過加強產(chǎn)能建設(shè)、改善市場流通體制,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建立調(diào)控機制,推動“菜籃子”工程建設(shè)步入生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)牧民穩(wěn)定增收、城鎮(zhèn)居民得到實惠的可持續(xù)發(fā)展軌道,滿足人民生活日益增長的需要。
(二)主要目標。
重點抓好菜、肉、奶等產(chǎn)品的生產(chǎn)?!笆濉逼陂g,產(chǎn)能不斷提高,總量不斷增加,品種更加豐富,實現(xiàn)季節(jié)均衡供應(yīng)。到2015年,主要城鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)品夏秋兩季自給率達到90%以上、冬春兩季達到65%以上,肉、奶、蛋產(chǎn)品自給率達到50%以上,并逐年提高;高海拔和邊遠城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品得到有效供給,農(nóng)牧民群眾“菜籃子”不斷豐富。建立圍繞城鎮(zhèn)供給為重點的“菜籃子”生產(chǎn)基地,流通條件進一步改善;“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高,讓人民群眾長期吃上“放心菜”、“放心肉”,喝上“放心奶”;專員(市長)負責制進一步落實,供給保障、應(yīng)急調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強。
(三)發(fā)展原則。
市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合。在政府統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調(diào)控下,以各地為主開展“菜籃子”工程建設(shè)。在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將“菜籃子”工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)牧業(yè)特色開發(fā)建設(shè)項目,為“菜籃子”穩(wěn)定發(fā)展和保障有效供給提供服務(wù)。
重點產(chǎn)區(qū)與一般產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。在繼續(xù)提高重點產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能建設(shè)、不斷豐富“菜籃子”產(chǎn)品的同時,加強高海拔和邊遠地區(qū)“菜籃子”自給能力建設(shè),協(xié)調(diào)好兩方面的關(guān)系,既保障城鎮(zhèn)居民的消費需求,又促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。
能力建設(shè)和機制創(chuàng)新并重。注重生產(chǎn)要素集成和資源整合,在充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)基地和設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,從長遠發(fā)展出發(fā),重點規(guī)劃建設(shè)一批高起點、高標準的新基地,穩(wěn)定提高產(chǎn)量,確保質(zhì)量。進一步建立風險控制、產(chǎn)銷銜接和市場預警機制,增強科技支撐能力,提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的規(guī)模化、標準化和組織化程度,促進“菜籃子”長期穩(wěn)定發(fā)展。
生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。積極推進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,既重視生產(chǎn)能力提高,又重視農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)牧業(yè),實現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
三、突出重點,統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)
(一)促進“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展。
1.蔬菜生產(chǎn)。按照穩(wěn)定擴大生產(chǎn)、保障市場有效供給的思路,采取多種有效措施,積極發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。一是根據(jù)市場需求,堅持露地生產(chǎn)和設(shè)施生產(chǎn)相結(jié)合,穩(wěn)定擴大生產(chǎn)面積。在主要城鎮(zhèn)郊區(qū)和蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),繼續(xù)支持高效日光溫室建設(shè)和集約化蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè);支持蔬菜標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),示范推廣標準化生產(chǎn)技術(shù),加強標準化生產(chǎn)、商品化處理以及病蟲害防治、質(zhì)量檢測等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強現(xiàn)有設(shè)施的管護,充分利用和發(fā)揮其在蔬菜生產(chǎn)中的作用,逐步實現(xiàn)周年生產(chǎn)、均衡供給。二是以科技進步為動力,提高蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)水平。加大新優(yōu)品種、高產(chǎn)栽培和管理輕簡化技術(shù)、標準化生產(chǎn)技術(shù)的推廣力度,推廣無公害生產(chǎn)、產(chǎn)后商品化處理與貯運等先進技術(shù),提高產(chǎn)量和質(zhì)量;加大技術(shù)培訓力度,提高從業(yè)人員整體素質(zhì),提高新技術(shù)、新成果、新品種、新材料的入戶率和轉(zhuǎn)化率。三是按照標準化、高效益的要求,大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜,不斷發(fā)展有機蔬菜生產(chǎn),打造高原蔬菜品牌,滿足市場多層次的需求。四是抓住實施種子工程建設(shè)機遇,建設(shè)區(qū)域性蔬菜種子改良繁育中心,保護和開發(fā)具有地方特色的蔬菜品種。五是充分發(fā)揮蔬菜生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓展農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)牧民增收中的作用,推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高綜合生產(chǎn)能力。
2.畜產(chǎn)品生產(chǎn)。按照控存增出原則加快飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高規(guī)?;⒔M織化、商品化水平的思路,強化工作措施,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益和市場供給能力。一是繼續(xù)完善和落實扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,支持建設(shè)生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū)),支持畜產(chǎn)品養(yǎng)殖標準化示范區(qū)建設(shè),示范推廣標準化生產(chǎn)技術(shù),繼續(xù)將藏豬、藏雞生產(chǎn)發(fā)展和牛羊短期育肥納入特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目給予支持。鼓勵養(yǎng)殖戶多飼養(yǎng)、快出欄、早見效,在肉食供應(yīng)上發(fā)揮作用。二是從優(yōu)化畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)效益、增加農(nóng)牧民收入的高度認識牲畜出欄工作,加強對農(nóng)牧民群眾的組織動員和宣傳教育,搞好典型引路和示范帶動,提高綜合出欄率。三是切實提高科技在畜牧業(yè)發(fā)展中的推廣應(yīng)用水平,加大畜種改良力度,加快優(yōu)良畜種推廣,推廣科學養(yǎng)殖技術(shù),降低養(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖效益。四是繼續(xù)支持畜種改良繁殖場、飼草料生產(chǎn)基地建設(shè),提高綜合生產(chǎn)能力;推進基層防疫體系建設(shè),加強重大動物疫病防控。五是一手抓流通供給、一手抓檢疫檢測,積極探索建立“綠色通道”,在確保我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全的前提下,為農(nóng)畜產(chǎn)品流通創(chuàng)造條件。
(二)以現(xiàn)代物流和信息化為重點,推進市場體系建設(shè)。
堅持生產(chǎn)與市場協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進市場流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.建設(shè)和改造一批產(chǎn)地批發(fā)市場。支持“菜籃子”產(chǎn)品規(guī)?;猩a(chǎn),并根據(jù)需要規(guī)劃建設(shè)功能較為完備的產(chǎn)地批發(fā)市場。
2.建設(shè)和改造一批城鎮(zhèn)銷地批發(fā)和零售市場、集貿(mào)市場。支持主要城鎮(zhèn)建設(shè)和改造銷地批發(fā)、零售市場、集貿(mào)市場,加強市場信息、質(zhì)量安全檢測、冷藏保鮮、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)。支持主要城鎮(zhèn)菜市場在場地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、追溯平臺、規(guī)范管理等方面進行標準化建設(shè)。
3.密切產(chǎn)銷銜接。建立產(chǎn)銷銜接的互利合作利益機制,逐步推廣“農(nóng)超對接”、“農(nóng)市對接”產(chǎn)銷形式,減少中間環(huán)節(jié),降低交易成本,平抑市場價格。
4.規(guī)范市場行為。商務(wù)、工商部門會同有關(guān)部門對“菜籃子”產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)定期不定期進行執(zhí)法檢查,嚴厲打擊欺行霸市、哄抬物價等違法行為,凈化“菜籃子”產(chǎn)品市場,為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的消費環(huán)境。
(三)保障“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。
“菜籃子”工作是一項民心工程,事關(guān)民生和社會穩(wěn)定的大局。全區(qū)各級政府要把保障供給和確保產(chǎn)品質(zhì)量安全放在同等地位,予以高度重視。
1.認真宣傳和落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,努力提高生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。加快標準的制(修)訂和推廣應(yīng)用,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及流通領(lǐng)域強制性標準實施的監(jiān)督管理,指導建立生產(chǎn)檔案。嚴格農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營許可,嚴厲查處相關(guān)違法行為,推動放心農(nóng)資進村入基地,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。加強對“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量、安全、高效、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、良好操作規(guī)范等地方標準的制(修)訂,建立以國家標準為主體、行業(yè)標準、地方標準相配套,企業(yè)標準為補充的標準體系。集成應(yīng)用生產(chǎn)要素,提高組織化生產(chǎn)程度,建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)標準園、健康養(yǎng)殖場,大力實施和推廣標準化生產(chǎn)示范。加大品牌培育和認證力度,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展標準化生產(chǎn)產(chǎn)品、地理標志性農(nóng)產(chǎn)品。
3.建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系。編制和實施新一輪農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃,加強政府檢測能力建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站,形成標準統(tǒng)一、職能明確、運行高效、上下貫通、檢測參數(shù)齊全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。
4.建立全程質(zhì)量追溯體系。支持建立自治區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯信息處理平臺,在“菜籃子”產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)基地逐步建立完善的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯信息采集系統(tǒng)。逐步建立產(chǎn)地準出制度、銷地準入制度、產(chǎn)品標識和身份證明,形成信息可得、成本可算、風險可控的全程質(zhì)量追溯體系。
四、加強領(lǐng)導,提高“菜籃子”科學發(fā)展水平
“菜籃子”工程是一項系統(tǒng)工程,直接關(guān)系人民群眾的切身利益。全區(qū)各級政府要切實加強領(lǐng)導,落實責任,推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。
(一)明確分工,落實責任。
全面落實“菜籃子”工作專員(市長)負責制,建立健全“菜籃子”專員(市長)負責制的考核評價體系,加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核。各地(市)要根據(jù)具體情況,合理確定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)用地保有數(shù)量、重點產(chǎn)品自給率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率和價格異常波動等重要指標,并作為專員(市長)負責制的內(nèi)容;將“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量、市場價格基本穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢、市場主體行為規(guī)范、突發(fā)事件處置及時、風險控制迅速有力、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到保護等納入各地“菜籃子”工程建設(shè)指標體系,引導新一輪“菜籃子”工程持續(xù)健康發(fā)展。各地(市)要抓緊制定落實“菜籃子”專員(市長)負責制的具體工作方案,并在年10月20日前報自治區(qū)人民政府。
(二)科學規(guī)劃生產(chǎn)布局。
各地(市)要根據(jù)我區(qū)“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃要求,結(jié)合實際,制定本地區(qū)“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,在穩(wěn)定糧食特別是青稞生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,實施“菜籃子”工程建設(shè)。要根據(jù)本地區(qū)資源條件、消費習慣、主要產(chǎn)品供求變化規(guī)律、市場保障難易程度等,確定重點發(fā)展品種,明確工作目標、任務(wù)和扶持措施,全面推進“菜籃子”工程建設(shè)。
(三)強化技術(shù)培訓。
加強對“菜籃子”生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識、產(chǎn)地環(huán)境保護意識的宣傳教育,將菜農(nóng)培訓納入農(nóng)牧民培訓規(guī)劃中,強化標準化生產(chǎn)示范,以示范基地為課堂,集中開展標準化生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、節(jié)本增效、高產(chǎn)栽培等技術(shù)培訓,全面提高生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量安全水平。
(四)多渠道籌集建設(shè)資金。
全區(qū)各級政府要將“菜籃子”建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入力度,建立政府投資為引導、農(nóng)民投資為主體的投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取銀行、金融機構(gòu)對帶動農(nóng)戶多、有競爭力的“菜籃子”工程建設(shè)的支持。
(五)進一步完善扶持政策。
全區(qū)各級政府對已建的“菜籃子”項目,要繼續(xù)給予支持;對尚未安排建設(shè)的“菜籃子”項目,要按照規(guī)劃抓緊研究立項,建立穩(wěn)定的資金來源渠道。繼續(xù)實施農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)中的“菜籃子”工程建設(shè)項目,繼續(xù)實施畜禽良種補貼政策。確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通,繼續(xù)落實整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收通行費政策。支持環(huán)保節(jié)能和放心食品綠色市場建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、“菜籃子”生產(chǎn)基地與超市供應(yīng)對接工作。建立“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基本用地保護制度,提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)用地征占補償水平,加強城鎮(zhèn)郊區(qū)現(xiàn)有菜田和養(yǎng)殖區(qū)域保護。完善重大動物疫病撲殺政策,健全重大動物疫病防控工作經(jīng)費保障機制。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實施標準化生產(chǎn)和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)合作組織,提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)與流通組織化程度。
(六)加強組織領(lǐng)導和部門協(xié)作。
“菜籃子”工作涉及面廣、任務(wù)重,要建立“菜籃子”工作聯(lián)席會議制度。由自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)科院等部門參與,通過聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決“菜籃子”工程發(fā)展中的重大政策問題,加強對各地“菜籃子”工程建設(shè)情況的檢查指導,各部門要根據(jù)各自職責研究制定新一輪“菜籃子”工程建設(shè)規(guī)劃及實施方案。各地要切實加強領(lǐng)導,因地制宜采取有效措施,推進“菜籃子”工程建設(shè),抓好各項政策措施的組織落實。