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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)工作部門:
為了確保完成年全縣財政收入任務(wù),實現(xiàn)財政收入均衡入庫,做到財政收支的基本平衡,縣政府決定,對財政收入任務(wù)實行目標(biāo)責(zé)任制考核,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、考核原則
收入考核的總原則是:獎勤罰懶、獎罰并舉、立體考核、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、任務(wù)分配
今年4380萬元的地方一般預(yù)算收入任務(wù),按照承擔(dān)部門分解如下:國稅部門700萬元,其中:增值稅331萬元,企業(yè)所得稅50萬元,個人所得稅80萬元,代征地方各稅239萬元;地稅部門2000萬元,其中:營業(yè)稅1144萬元,企業(yè)所得稅57萬元,個人所得稅14萬元,資源稅95萬元,城市維護建設(shè)稅230萬元,房產(chǎn)稅75萬元,印花稅30萬元,城鎮(zhèn)土地使用稅15萬元,土地增值稅25萬元,車船使用和牌照稅45萬元,筵席稅5萬元,專項收入265萬元;財政部門1680萬元,其中:耕地占用稅350萬元,契稅110萬元,行政性收費840萬元,其他收入380萬元。按照級次,縣本級2960萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1420萬元。
三、考核細(xì)則
(一)分期考核
縣級征收部門完成季度、月份分解任務(wù)的,按3%提取業(yè)務(wù)費,征收人員每人每月獎勵100元。同時,對領(lǐng)導(dǎo)班子按當(dāng)月任務(wù)0.5%給予獎勵;未完成季度、月份分解任務(wù)的,不予以獎勵,并且只按完成平均進度的百分比計提業(yè)務(wù)費,其短收部分增加到下季度、月份任務(wù)中考核。1-3月份按季度考核,從4月份開始,按照平均進度逐月考核并兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成季度、月份分解任務(wù)的,按任務(wù)的5%計提業(yè)務(wù)費,由縣財政撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費不足。
(二)年終考核
凡年終完不成全年任務(wù)的,每減少10%,扣發(fā)征收單位每個職工一個月工資,最多不超過職工年工資總額的20%;完成分解任務(wù)的,獎勵征收部門每個職工一個月工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年超收入任務(wù)部分,剔除上解省市后,由縣財政全額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于解決以前年度的遺留問題。
(三)單項考核
地稅部門:全口徑超過2680萬元,按8%計提征收經(jīng)費。
國稅部門:增值稅、個人利息所得稅超任務(wù)部分不再計提業(yè)務(wù)費;企業(yè)所得稅超任務(wù)部分,按5%計提業(yè)務(wù)費;地方代征全口徑完成300萬元,按5%提取業(yè)務(wù)費,超過部分按縣留20%提取業(yè)務(wù)費。
在計算稅務(wù)部門的獎勵時,應(yīng)剔除代征、罰沒部分,不重復(fù)計算。
凡涉及單項考核的,年終計入部門任務(wù)考核,獎勵不重復(fù)計算。
(四)政治考核
每月通報收入完成情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)月收入排名后三位的給以黑體標(biāo)識。每月通報情況專呈縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、縣考評委、縣重點工作促進辦公室。將財政收入考核成績與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)政績考核和干部任免掛鉤,每半年進行一次考評。對連續(xù)兩個季度排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消考核資格,其主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面檢查,并報送組織部門備案。
四、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,采取有效措施,狠抓組織收入工作,確保收入入庫進度和上解進度,確保年度財政收入任務(wù)如期完成,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。