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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理工作，消除校園安全隱患，堅(jiān)決防止傷害中小學(xué)生、幼兒惡性事件的發(fā)生，確保校園財(cái)產(chǎn)和師生人身安全，根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“安全事故可以預(yù)防，事故風(fēng)險(xiǎn)可以控制”的理念，按照全國(guó)綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議、全市校園安全工作電視電話會(huì)議要求，切實(shí)改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施條件，創(chuàng)新學(xué)校安全管理模式，建立校園安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，有效防止學(xué)校重大責(zé)任事故的發(fā)生，建設(shè)平安校園。

2、基本原則。堅(jiān)持以人為本、安全第一，預(yù)防為主、重在治本，依法管理、社會(huì)參與的原則。

二、工作措施

（一）落實(shí)安全防范措施。

1、人防措施。建立中小學(xué)校園、幼兒園保安隊(duì)伍，每所校園至少配備1名保安。建立完善學(xué)校教職員工輪流值班制度，每天至少確定2名教師做好校園巡查和上學(xué)、放學(xué)期間秩序維護(hù)工作。

2、物防措施。根據(jù)工作需要，由縣財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，為每一名校園保安配備一套警具，包括強(qiáng)光手電、橡膠木警棍、警用鋼叉、警用頭盔、武裝帶、服裝等。

3、技防措施。每所校園都要配置視頻監(jiān)控裝置，與轄區(qū)公安派出所及縣公安局實(shí)現(xiàn)鏈接。加強(qiáng)校園交通安全管理，在公路沿線學(xué)校門(mén)口設(shè)置減速帶和警示標(biāo)志，盡可能防止安全事故的發(fā)生。

（二）完善安全管理制度。進(jìn)一步修訂完善校園安全管理制度，落實(shí)安全管理人員，明確工作責(zé)任。制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善各項(xiàng)工作措施，做好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

（三）開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治。加強(qiáng)校園及周邊治安防控工作，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身安全的違法行為。重視校園消防安全，消除火災(zāi)隱患。抓好校園周邊網(wǎng)吧及食品經(jīng)營(yíng)戶整治管理，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”和不符合食品衛(wèi)生要求的經(jīng)營(yíng)戶。

三、職責(zé)任務(wù)

校園安全涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須按照縣政府安排部署，結(jié)合自身職能，積極履行校園安全管理職責(zé)任務(wù)。

教育局：負(fù)責(zé)督促檢查各中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全管理措施落實(shí)情況，完善校園人防、物防、技防措施。

公安局：承擔(dān)校園周邊重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定因素排查工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所對(duì)轄區(qū)各學(xué)校進(jìn)行安全檢查，做好校園專(zhuān)職保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)日常管理。開(kāi)展校園周邊治安環(huán)境整治工作，加大日常巡邏特別是學(xué)校上學(xué)、放學(xué)期間巡邏力度，嚴(yán)厲打擊影響學(xué)校安全的各類(lèi)治安案件和刑事案件。加強(qiáng)學(xué)校周邊交通管理，在公路沿線學(xué)校門(mén)口設(shè)置減速帶和警示標(biāo)志。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及校園周邊飲食攤點(diǎn)管理，堅(jiān)決取締不符合衛(wèi)生要求的餐飲經(jīng)營(yíng)戶，保障師生飲食安全。

工商局：負(fù)責(zé)取締學(xué)校周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn)。

消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)校園消防安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)各中小學(xué)、幼兒園完善消防設(shè)施，加強(qiáng)中小學(xué)生消防知識(shí)教育。

文體廣電局：負(fù)責(zé)對(duì)校園周邊網(wǎng)吧及文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查整治，依法取締校園周邊“黑網(wǎng)吧”和銷(xiāo)售非法出版物的無(wú)證攤點(diǎn)。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)加大校園安全資金投入，加強(qiáng)資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)影響校園安全的隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)容易肇事肇禍的精神病患者、社會(huì)閑散人員、長(zhǎng)期纏訪鬧訪人員、對(duì)社會(huì)嚴(yán)重不滿人員登記造冊(cè)，逐一落實(shí)監(jiān)控人員，落實(shí)教育、疏導(dǎo)、穩(wěn)控措施。

四、工作要求

校園安全責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善管理制度，切實(shí)把各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處，確保師生人身安全。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把校園安全作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)，由一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確職責(zé)任務(wù)，全力以赴抓好校園安全工作。要結(jié)合實(shí)際，制定本單位加強(qiáng)校園安全的工作措施，層層分解落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)每一名工作人員的責(zé)任，做到人人肩上有擔(dān)子。

二要明確工作責(zé)任?？h教育局對(duì)全縣校園安全工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)全縣公辦、民辦校（園）安全工作的牽頭組織、協(xié)調(diào)和各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)小學(xué)、幼兒園安全工作的責(zé)任主體。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞縣上總體安排部署，積極履行職責(zé)，加大協(xié)作配合力度，不得推諉扯皮。

三要嚴(yán)格督促檢查?？h委督查室、縣政府督查室要把校園安全作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，不定期對(duì)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)校園安全工作和中小學(xué)校園內(nèi)部安全措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促相關(guān)單位迅速整改。落實(shí)校園安全管理責(zé)任追究制度，對(duì)重視不夠、措施不力，發(fā)生安全事故的，追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成重大影響的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。