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各稅務(wù)所,辦稅服務(wù)廳:
根據(jù)《市地方稅務(wù)局分局關(guān)于加強(qiáng)科所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的安排意見》(〔年〕33號(hào))的精神,為了進(jìn)一步深化科所長(zhǎng)的教育培訓(xùn)工作,提升對(duì)科所長(zhǎng)的教育培訓(xùn)質(zhì)量,確保分局科所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)抓出成效,制訂本辦法。
一、指導(dǎo)思想
年分局科所長(zhǎng)教育培訓(xùn)工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞地稅工作實(shí)際,以組織收入為中心,全面提高科所長(zhǎng)隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平和自律能力,在分局形成一支政治業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、管理有力、廉潔高效的科所長(zhǎng)隊(duì)伍。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了使科所長(zhǎng)教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效,分局成立科所長(zhǎng)教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政工科,由政工科具體組織實(shí)施對(duì)科所長(zhǎng)培訓(xùn)工作。
三、教育培訓(xùn)對(duì)象
分局科所正、副職。
四、教育培訓(xùn)內(nèi)容
以政治理論、政策法規(guī)、反腐倡廉、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能、文化素養(yǎng)為主要內(nèi)容,以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn),全面提升科所長(zhǎng)隊(duì)伍的綜合能力。
(一)加強(qiáng)政治思想教育,提高科所長(zhǎng)的政治素質(zhì)。緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和黨的重大決策,開展形勢(shì)政策教育,幫助干部正確分析形勢(shì),準(zhǔn)確理解黨和國(guó)家的方針政策,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、調(diào)整心態(tài)、化解矛盾。及時(shí)了解干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,幫助解決。做好加強(qiáng)思想政治工作方法的學(xué)習(xí)研究,把經(jīng)常性的思想政治工作滲透到稅收日常工作之中,建立談心制度,要求科所長(zhǎng)每半年至少和每位干部職工進(jìn)行一次談心,并且要有專門的談心記錄。科所長(zhǎng)除積極參加組織的各類大講堂和公共講座外,認(rèn)真加強(qiáng)自學(xué),養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)、善于思考的良好習(xí)慣,邀請(qǐng)高校知名教授講授政治思想理論課,強(qiáng)化理論修養(yǎng),切實(shí)提高科所長(zhǎng)的思想政治素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)廉政教育,提高科所長(zhǎng)的廉潔自律能力。積極開展經(jīng)常性和針對(duì)性的廉政警示教育,通過開展“廉政教育日”學(xué)習(xí)、赴廉政教育基地現(xiàn)身說法、家庭助廉等形式多樣的廉政教育活動(dòng),做到警鐘長(zhǎng)鳴,廉經(jīng)常念。培養(yǎng)科所長(zhǎng)的法制觀念和自律能力,提高遵紀(jì)守法的自覺性。
(三)加強(qiáng)行政能力培訓(xùn),提高科所長(zhǎng)的組織管理能力。加強(qiáng)對(duì)科所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)才能的培訓(xùn),不斷提高他們的管理水平和駕馭工作的能力。年內(nèi)擬組織一次科所長(zhǎng)行政管理能力的外出考察培訓(xùn)學(xué)習(xí),舉行一次“如何當(dāng)好一名基層科所長(zhǎng)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流管理經(jīng)驗(yàn),解決基層管理中的問題。
(四)加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高科所長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。堅(jiān)持以人為本,按需施教和干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。通過對(duì)征管法、稅務(wù)行政復(fù)議及訴訟、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書使用和新政策業(yè)務(wù)的更新培訓(xùn),提高科所長(zhǎng)政策執(zhí)行水平。年內(nèi)擬舉辦科所長(zhǎng)專門業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)數(shù)次。
(五)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn),提高科所長(zhǎng)的計(jì)算機(jī)操作水平。通過對(duì)科所長(zhǎng)征管操作軟件、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn),提高科所長(zhǎng)信息化操作、應(yīng)用的水平。
(六)加強(qiáng)公文寫作培訓(xùn),提高科所長(zhǎng)的公文寫作水平。通過全面系統(tǒng)的公文寫作培訓(xùn),理論結(jié)合實(shí)戰(zhàn)練筆,使科所長(zhǎng)掌握基本的公文寫作格式和要求,提高科所長(zhǎng)的公文寫作水平。年內(nèi)科所長(zhǎng)撰寫調(diào)研文章不少于兩篇。
五、教育培訓(xùn)方法
(一)采取以會(huì)代訓(xùn)、在崗自學(xué)形式,在實(shí)踐中總結(jié)提高。通過周例會(huì)、月例會(huì)和半年總結(jié)會(huì)等會(huì)議,既安排布置工作,又查找分析工作中存在的問題,講工作方法、談管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)科所長(zhǎng)管理理念和工作能力的提升;積極開展在崗自學(xué),采取多種形式強(qiáng)化日常學(xué)習(xí),對(duì)科所長(zhǎng)在崗學(xué)習(xí)提出具體要求,加強(qiáng)指導(dǎo)。把學(xué)習(xí)作為一種能力、一種習(xí)慣、一種追求,努力提高個(gè)人素質(zhì),開展每季度讀一本好書活動(dòng)。
(二)繼續(xù)采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”雙向教育思路,開闊視野、陶冶情操。通過赴高等院校接受高層次授課和學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),不斷接受新理念、新思想、新知識(shí),使管理水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到提高。同時(shí)將邀請(qǐng)專家教授前來授課和座談,從政治理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、管理理論、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面進(jìn)行綜合培訓(xùn),將各自的學(xué)習(xí)成果相互交流,實(shí)現(xiàn)共同提高。
(三)采取集中封閉式培訓(xùn)。每季度精心制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)科所長(zhǎng)正副職采取分批集中封閉式培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果落到實(shí)處。
六、要求
(一)精心組織,明確目標(biāo)。加強(qiáng)科所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是提高干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,我們要從思想上高度重視此項(xiàng)工作,采取有力措施,積極組織實(shí)施,確保培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員落實(shí)到位。堅(jiān)持依考促訓(xùn)、依考促學(xué)的原則,實(shí)行一訓(xùn)一考,確保培訓(xùn)取得實(shí)效。
(二)處理好工學(xué)矛盾。科所長(zhǎng)要克服畏難情緒,正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,以身作則,率先垂范,在本單位營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)習(xí),積極撰寫學(xué)習(xí)筆記,年內(nèi)科所長(zhǎng)的政治思想學(xué)習(xí)筆記不少于10,000字,學(xué)習(xí)心得不少于4篇,撰寫不少于兩篇的稅收調(diào)研文章。
(三)建立健全對(duì)科所長(zhǎng)教育培訓(xùn)工作的考核機(jī)制。將科所長(zhǎng)培訓(xùn)考試成績(jī)、培訓(xùn)期間的出勤等情況列入對(duì)科所長(zhǎng)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,形成自覺學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的動(dòng)力和壓力,營(yíng)造終身學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的良好氛圍。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)期間實(shí)行簽到制,非特殊情況不得請(qǐng)假,請(qǐng)假必須報(bào)政工科,經(jīng)主管局長(zhǎng)同意后方可離開,無故缺勤一律按曠工對(duì)待。