前言：本站為你精心整理了新農(nóng)村建設(shè)樣本四位一體模式的臨滄實(shí)踐范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

200年2月，中央《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，這已是2004年以來(lái)中國(guó)連續(xù)第三個(gè)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央“一號(hào)文件”。新農(nóng)村建設(shè)正式起步開局。

多年來(lái)，貨幣資金供應(yīng)短缺現(xiàn)象一直困擾著中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。銀行過(guò)度集中于城市、因信息不對(duì)稱不愿貸款給農(nóng)戶，國(guó)家財(cái)政的支持力度有限、粥少僧多。農(nóng)民的增收、農(nóng)村的發(fā)展受到資金短缺的桎梏，甚至部分貧窮地區(qū)出現(xiàn)了資金荒漠化。而眾所周知，貨幣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一推動(dòng)力”。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，這個(gè)瓶頸勢(shì)必突破。

鑒于此，北京大學(xué)的林毅夫教授、亞州開發(fā)銀行的湯敏博士提出了“四位一體”模式，試圖為解決農(nóng)村資金問(wèn)題、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供一條新路。

所謂“四位一體”，即“龍頭企業(yè)+銀行+擔(dān)保公司+農(nóng)戶”。由龍頭企業(yè)聯(lián)合起來(lái)成立具有獨(dú)立法人資格的商業(yè)性擔(dān)保公司；銀行根據(jù)龍頭企業(yè)建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地的需要，將貸款發(fā)放給相關(guān)農(nóng)戶；然后由龍頭企業(yè)用收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)款歸還銀行貸款；擔(dān)保公司對(duì)銀行向農(nóng)戶貸款的安全提供擔(dān)保。

目前，云南省臨滄地區(qū)正在進(jìn)行“四位一體”模式試點(diǎn)。那么這種模式的成效如何？是否可以在全國(guó)范圍內(nèi)普遍推廣？中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部的徐祥臨和石霞兩位教授通過(guò)實(shí)地調(diào)研，在肯定“四位一體”的同時(shí)，也提出了質(zhì)疑。企業(yè)是否可以低成本的掌握農(nóng)戶全部信息？農(nóng)戶能否承受利息以及擔(dān)保費(fèi)等貸款成本？龍頭企業(yè)成立擔(dān)保公司是否存在風(fēng)險(xiǎn)？

就此，“四位一體”的提出者之一、北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫，國(guó)家發(fā)改委農(nóng)業(yè)司司長(zhǎng)高俊才，農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng)鄧慶海，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司綜合處處長(zhǎng)張巖松，國(guó)家民委經(jīng)濟(jì)發(fā)展司副司長(zhǎng)樂(lè)長(zhǎng)虹，國(guó)務(wù)院西部辦農(nóng)林組組長(zhǎng)秦玉才，國(guó)家開發(fā)銀行評(píng)審三局副局長(zhǎng)譚波，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河，云南龍潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)焦家良，展開激辯，是為本期“天下論衡”。