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羅嶺村位于管店鎮(zhèn)東北方向，全村共有16個村民小組，人口2100多人，交通十分便利，104國道、蚌寧高速以及擬建的管羅路等道路穿村而過。羅嶺土地總面積為2617畝，其中水田1291畝，旱田1326畝。該村位于林東水庫灌區(qū)，受益面積近千畝，羅嶺村由于土地面積較多，近年來引起不少外商關(guān)注，先后建設(shè)了花圃，千畝石榴園。在勞務(wù)輸出方面，村里絕大部分青壯男女紛紛外出務(wù)工，在義烏就有響譽周圍方圓的“羅嶺樓”。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程的不斷發(fā)展，羅嶺主要農(nóng)副產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、花生、甜葉菊、籽瓜、豆類等，在養(yǎng)殖方面，養(yǎng)牛成為近年來的主要牲畜，全村共有500頭牛。

在新農(nóng)村建設(shè)中，羅嶺村有著以下幾個方面的問題。

1、物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。生產(chǎn)道路缺乏，水利基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然能力差，簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，造成農(nóng)民收入低。

2、村級建房缺乏規(guī)劃。小農(nóng)意識較為深厚，村級又沒有專人對農(nóng)民的建房進行統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致建房亂、亂建房、建房的隨意性較大。

3、臟、亂、差十分嚴重，建房無序，道路泥濘，門前牲圈、房后廁所，雞、鴨亂飛，污水橫流，雜草叢生，草垛散堆，吃的不凈水，聞的混濁味。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)在羅嶺形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后，人云亦云，人趨亦趨。

5、經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)民的思想素質(zhì)較為低下，初中以下文化程度占了全村的95％，還有一大部分文盲、半文盲，新的思想接收慢，新的技術(shù)應(yīng)用推廣慢，導(dǎo)致全民創(chuàng)業(yè)意識不高，經(jīng)濟落后。

6、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，全村40多名黨員中，60歲以上黨員占了絕大多數(shù)，文化程度普遍低下，95％以下是初中、小學(xué)、半文盲水平，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。

7、在新農(nóng)村建設(shè)中，“等靠要”的意識較強，普遍群眾對待新農(nóng)村建設(shè)的概念，內(nèi)涵知之甚少，有的概念混淆，單方面認為國家投資建設(shè)新農(nóng)村。

8、宣傳力度不夠深入，盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性，但由于受財力、物力、人力等原因影響，這項工作還沒有真正做到家喻戶曉，人人皆知，還沒有調(diào)動群眾參與的熱情，還沒有讓全體群眾動員起來。

針對以上存在的問題，我們今后在新農(nóng)村的建設(shè)中應(yīng)采取以下措施：

1、圍繞二十字方針，強化宣傳，只有采取行之有效的宣傳，有針對性的輿論引導(dǎo)，讓我們廣大群眾真正認識到新農(nóng)村建設(shè)是一項綜合、長期的、復(fù)雜的、艱巨的、得民心的工程，是一項偉大的工程。

2、強化學(xué)習(xí)，提高認識，新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容是十分豐富的，涵義是十分深刻的，如何學(xué)好“二十字”方針，如何把“二十字”落實到實際工作中，我們只能認真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，提高廣大黨員、干部、群眾的思想覺悟，走出誤區(qū)，積極配合政府，把新農(nóng)村逐步建設(shè)好。

3、積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持“多予、少取、放活”，加大政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)村的長效機制。

4、搞好規(guī)劃，因地制宜。羅嶺村屬丘陵地區(qū)，村莊建設(shè)依山勢而建，為了不增加農(nóng)民負擔(dān)，規(guī)劃部門在規(guī)劃時還要因地制宜，搞好規(guī)劃，規(guī)劃一旦制定，經(jīng)村民代表大會表決，同意后，就要嚴格按規(guī)劃統(tǒng)一布置，統(tǒng)一實施，逐步完善。

5、從“四清”入手，改善居住環(huán)境。首先是104國道兩側(cè)的“四清”，要痛下決心，加以整治，市鎮(zhèn)兩級可以派有關(guān)人員協(xié)調(diào)村里抓“四清”。通過四清，讓廣大群眾深深感受到美好的環(huán)境來影響和激勵廣大村民的“四改”意識。

6、積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)，形成村組有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。

7、全面深化農(nóng)村改革。在土地承包的經(jīng)濟體制框架內(nèi)，根據(jù)群眾自愿，有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，做好耕地的保護，在土地征用中，讓失地農(nóng)民得到合理的補償，有序組織有技能的勞動力外出務(wù)工就業(yè)，積極引導(dǎo)有一技之長的返鄉(xiāng)農(nóng)民，建業(yè)創(chuàng)業(yè)。為新社會建設(shè)注入新活力，另外，加強基礎(chǔ)組織建設(shè)，提高支部的戰(zhàn)斗力，凝聚力，千方百計增加農(nóng)民收入。

8、以道路暢通工程為抓手，做好管羅路的修建工作，組織好群眾采取“一事一議”等方法，籌資籌勞，為管羅路的早日建設(shè)做好準備。