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第一章總則

第一條為加強(qiáng)對我市工程技術(shù)研究開發(fā)中心（以下簡稱“工程中心”）組建與運(yùn)行的管理，充分發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用，促進(jìn)我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，并為省級工程中心的組建作好儲備，特制訂本管理辦法。

第二條市科技局會同市發(fā)展和改革局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程中心的組建與管理工作。

第二章性質(zhì)、目的、任務(wù)

第三條工程中心是指依托于行業(yè)、領(lǐng)域中具有綜合優(yōu)勢的企業(yè)或區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有穩(wěn)定的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)來源，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件，有一支優(yōu)秀的研究開發(fā)、工程設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)科技隊(duì)伍，并能提供多種綜合性技術(shù)服務(wù)的工程技術(shù)研究開發(fā)實(shí)體。

第四條組建工程中心的目的是推動(dòng)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的科技進(jìn)步，提高企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)能力，加速高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透；促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)園區(qū)與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科研成果產(chǎn)業(yè)化水平，解決科技成果轉(zhuǎn)化過程中工藝、裝備、測試、標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量等方面出現(xiàn)的問題；培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科研隊(duì)伍，使之成為我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)的骨干力量，提高我市企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)水平，促進(jìn)企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新。

第五條工程中心的主要任務(wù)：

（一）在引進(jìn)技術(shù)和自主研究開發(fā)的基礎(chǔ)上，解決企業(yè)自身生產(chǎn)技術(shù)問題并研究開發(fā)新產(chǎn)品，參與企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和裝備的消化、吸收與創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（二）研究開發(fā)具有一定技術(shù)優(yōu)勢和較好產(chǎn)業(yè)化前景的科研項(xiàng)目和專利技術(shù)，為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加技術(shù)儲備。

（三）為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才和管理人才，為企業(yè)或行業(yè)提供工程技術(shù)培訓(xùn)。

（四）開展國內(nèi)外科技合作與交流。

（五）向同行業(yè)中小企業(yè)提供科技成果的轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品與工藝檢測等有償服務(wù)，帶動(dòng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三章立項(xiàng)申請與審批程序

第六條工程中心的組建原則：

（一）政策扶持與市場導(dǎo)向相結(jié)合的原則。工程中心的建立必須堅(jiān)持以企業(yè)投資為主，政府予以政策引導(dǎo)和一定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)扶持為輔的原則。研究選題方面，在符合我市產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，以市場需求為導(dǎo)向，自選研究課題。

（二）企業(yè)目標(biāo)與行業(yè)目標(biāo)相結(jié)合的原則。工程中心一方面要緊緊圍繞企業(yè)自身發(fā)展的需要開展研究開發(fā)工作，另一方面，要兼顧全市范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)對技術(shù)的需求，開展一些典型行業(yè)技術(shù)難題的攻關(guān)和研究，并通過科技中介服務(wù)部門為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)。

第七條工程中心的組建采取“成熟一個(gè)，論證一個(gè)，審批一個(gè)”的辦法。

第八條申請工程中心企業(yè)必須具備以下條件：

（一）符合市政府確定的支柱產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍。

（二）屬于市重點(diǎn)扶持發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)。擁有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，上年度企業(yè)銷售額在5000萬元以上。新產(chǎn)品的年銷售收入不低于企業(yè)年銷售總額的15％。

（三）企業(yè)能保證落實(shí)工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，前兩年平均年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于企業(yè)年銷售收入的5%，并不少于250萬。以后每年投入研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年銷售收入的5%。

（四）具有研究開發(fā)必需的場地和基本的儀器設(shè)備。

（五）企業(yè)內(nèi)全職研究開發(fā)人員達(dá)10人以上，其中高級職稱人員不低于10%，中級職稱人員不低于30%；技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于20%。

（六）企業(yè)在全市同行業(yè)中技術(shù)領(lǐng)先，有較完善的專利管理制度并擁有5件以上的有效專利。

（七）企業(yè)具有較高的管理水平，或已通過相關(guān)的國際管理認(rèn)證。

第九條市科技局每年3月份和9月份兩次受理工程中心的申報(bào)。程序如下：

（一）申請企業(yè)填寫《*市市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心組建申請書》，報(bào)送市科技局。

（二）市科技局在收到《*市市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心組建申請書》后，對申報(bào)的工程中心進(jìn)行評審，初步確定組建單位。

（三）市科技局通知擬同意其組建申報(bào)的企業(yè)提交《可行性論證報(bào)告》，并會同市發(fā)展和改革局、市經(jīng)貿(mào)局，組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，并提出論證意見。

（四）根據(jù)專家論證結(jié)果，獲準(zhǔn)組建工程中心的，由市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合發(fā)文批復(fù)，并由市科技局與獲準(zhǔn)組建工程中心的企業(yè)簽定《*市工程技術(shù)研究開發(fā)中心組建計(jì)劃合同書》，履行各自職責(zé)。

第四章項(xiàng)目實(shí)施、管理

第十條獲準(zhǔn)組建的工程中心，授予“*市工程技術(shù)研究開發(fā)中心”銅牌。

第十一條工程中心建設(shè)周期為2年，企業(yè)應(yīng)按計(jì)劃的要求安排資金。工程中心應(yīng)在每年1月30日前向市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局提交上年度技術(shù)工作總結(jié)報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十二條市科技局每年擇優(yōu)選取一批市級工程中心申報(bào)省級工程中心。

第十三條工程中心享受獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。科技經(jīng)費(fèi)的投入以企業(yè)為主，政府引導(dǎo)以及吸納社會資金、風(fēng)險(xiǎn)投資等共同參與。市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對研發(fā)能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化快且對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有帶動(dòng)作用的工程中心所承擔(dān)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

第十四條工程中心研究開發(fā)的優(yōu)秀項(xiàng)目優(yōu)先列入市科技計(jì)劃，并優(yōu)先推薦申報(bào)省、國家有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，積極爭取省和國家的科技投入的支持。

第十五條工程中心企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門帳戶（科目），對工程中心的建設(shè)資金、承擔(dān)的各級科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，做到?？顚Ｓ?，對挪用財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的，予以追回，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十六條工程中心組建到期后，市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局組織有關(guān)專家對工程中心運(yùn)行情況和績效進(jìn)行考核評議，并根據(jù)科技發(fā)展和市場變化情況對工程中心的建設(shè)和發(fā)展提出建議，積極推薦申報(bào)省級工程中心。考核評議不合格的，責(zé)成其限期整改，對整改后仍不合格的，市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合發(fā)文撤銷其工程中心資格。

第十七條考核評議指標(biāo)如下：

（一）考核評議標(biāo)準(zhǔn)必須以達(dá)到申請條件為依據(jù)。

（二）企業(yè)每年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年銷售收入的5%。

（三）工程中心2年考核期內(nèi)必須產(chǎn)生5項(xiàng)以上發(fā)明和實(shí)用新型專利或1項(xiàng)以上新產(chǎn)品及科技開發(fā)成果。

（四）工程中心每年開發(fā)科技成果的轉(zhuǎn)化率應(yīng)達(dá)60%以上，科技成果的新增產(chǎn)值占企業(yè)新增產(chǎn)值的50%以上。