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第一條為了做好全民所有制企業(yè)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作,根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例》和《國務(wù)院關(guān)于審計工作的暫行規(guī)定》,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條凡實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制,任期目標(biāo)責(zé)任制或承包(租賃)經(jīng)營責(zé)任制的全民所有制企業(yè),均實行廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
第三條本辦法審計的對象是全民所有制企業(yè)任職一年以上的廠長(經(jīng)理)。
第四條廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計,是對廠長(經(jīng)理)任職期間的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督、評議和鑒證,確定或解脫其經(jīng)濟責(zé)任的一項重要制度。
第五條大中型企業(yè)和地方政府確定的骨干企業(yè),按照其財政、財務(wù)隸屬關(guān)系分別由各級審計機關(guān)審計;其他企業(yè)由主管部門內(nèi)部審計機構(gòu)審計。上級審計機關(guān)可以授權(quán)下級審計機關(guān)審計。審計機關(guān)和企業(yè)主管部門均可委托社會審計組織審計。
第六條廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計包括任期期中審計、中間離任審計和任期終結(jié)審計。
第七條審計的依據(jù)是國家的有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)和依法成立的承包(租賃)經(jīng)營合同。
第八條審計的主要內(nèi)容
一、審查任期目標(biāo)的實現(xiàn)或承包(租賃)經(jīng)營合同的執(zhí)行情況;
二、檢查國家資產(chǎn)是否完整,有無短期經(jīng)營行為;
三、檢查財務(wù)收支是否合乎規(guī)定、合法,有無違反財經(jīng)法紀(jì)和損失浪費;
四、檢查各項專用基金的提取和使用是否合乎規(guī)定、有效;
五、審查企業(yè)橫向經(jīng)濟聯(lián)合中的投資方向和效益分配情況;
六、審核企業(yè)盈虧的真實性;
七、其他需要審計的內(nèi)容。
第九條廠長(經(jīng)理)任期終結(jié)或中間離任,應(yīng)由企業(yè)主管部門或會同干部管理部門提前一個月書面申請審計機關(guān)進行審計,或者由企業(yè)主管部門責(zé)成部門內(nèi)部審計機構(gòu)進行審計。
廠長(經(jīng)理)的任期期中審計,應(yīng)結(jié)合企業(yè)財務(wù)收支審計、經(jīng)濟效益審計和其他專頂審計進行。第十條審計前,被審計單位應(yīng)認真清查財產(chǎn)、物資、債權(quán)、債務(wù)等,做好各項準(zhǔn)備工作,根據(jù)審計要求,提供有關(guān)資料。
第十一條審計工作結(jié)束后,應(yīng)及時提交審計報告,對廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任客觀公正、實事求是地作出審計結(jié)論,并附有被審計廠長(經(jīng)理)簽署的書面意見,報送企業(yè)主管部門,同時抄送有關(guān)干部管理部門和監(jiān)督監(jiān)察部門。
第十二條對審計中發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀(jì)律的,由審計機關(guān)按照國家有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)進行處罰,對貪污盜竊、行賄受賄、以權(quán)煤私或玩忽職守造成重大損失浪費等,需立案查處的,由審計機關(guān)提請有關(guān)部門處理;觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,由審計機關(guān)移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,處理決定可另行下達。
第十三條被審計的廠長(經(jīng)理)對審計結(jié)論或處理決定如有異議,可在接到審計結(jié)論或處理決定十五日內(nèi)向申請審計的部門提出書面復(fù)審要求,申請審計的部門可以向作出審計結(jié)論或處理決定者的上一級審計機關(guān)提出書面申請,由上一級審計機關(guān)進行復(fù)審。
受理復(fù)審的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)審申請之日起三十日內(nèi)進行復(fù)審,復(fù)審期間,原審計結(jié)論或處理決定照常執(zhí)行。
受理復(fù)審的機關(guān)有權(quán)糾正不適當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論或處理決定。
第十四條集體企業(yè)的廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計,可參照本辦法執(zhí)行。
第十五條本辦法由省審計局負責(zé)解釋。
第十六條、本辦法自之日起施行。
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